Довольно часто, жалоба на сотрудника от всего коллектива является единственным способом «приструнить» коллегу, который сам не выполняет свои должностные обязанности и мешает другим это делать.
В первую очередь, можно написать коллективную жалобу на такого нерадивого сотрудника руководителю организации. Зачастую такие действия не приносят результатов, так как работодатели предпочитают «не выносить сор из избы». Если это произошло, то следует писать жалобу в государственные органы, которые надзирают за деятельностью работодателей. Это такие органы, как :
Работники могут подать жалобу в любой из этих органов. Но, если подавать жалобу в инспекцию по труду, то инспекторы сами проведут необходимую проверку и соберут доказательства нарушения. При необходимости они подадут в суд самостоятельно, но от имени коллектива.
Если подавать жалобу в прокуратуру или в суд, то доказательства необходимо будет собирать самостоятельно.
Унифицированной формы жалобы не существует, но есть перечень обязательной информации, которая должна быть в ней указана. Жалоба составляется в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В противном случае, неправильно написанную жалобу, инспекторы имеют право оставить без рассмотрения.
В жалобе должна быть указана следующая информация:
Бытует весьма распространенное мнение, что хороших начальников не бывает. Но, даже если работник не одинок в своих суждениях, неприязненное отношение или личная обида еще не повод писать коллективную жалобу на руководителя. В то же время, если вышестоящий специалист позволяет себе лишнее в профессиональном плане либо прямо нарушает права подчиненного или ли же их группы, тогда коллективная жалоба на начальника – самый логичный и юридически выверенный способ решить проблему.
Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.
Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:
Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).
Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:
С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.
По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз. Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.
В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.
Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.
Всем, кто считает, что руководитель нарушает права работников, стоит помнить, что коллективная жалоба на начальника, куда бы она ни была направлена, обратит на себя более пристальное внимание, чем индивидуальная.
Оформление коллективной жалобы на руководителя отличается от личной лишь количеством заявителей в шапке документа и числом подписей в нем. В остальном она должна быть оформлена по правилам, перечисленным в ст.7 Закона о рассмотрении обращений № 59-ФЗ. В отличие от образца индивидуального обращения, коллективная жалоба на начальника может содержать в «шапке» как перечень всех заявителей, так и простую формулировку «коллектив ООО …». Если фамилии всех жалующихся не перечислены, то в тексте документа нужно указать, кого из их состава они уполномочили представлять их интересы. В этом случае и подписи всех участников конфликта не обязательны, достаточно подписи представителя.
В «шапке» также нужно указать все данные заявителей и контактную информацию. В конце обязательно поставить дату обращения и подписи. Однако самое важное, лаконично, и, в то же время, полно изложить суть проблемы, не забыв указать имя и должность начальника, название возглавляемого им подразделения, на которого подается коллективная жалоба. Куда бы ни было направлено заявление, образец ее оформления будет единым.
Перед тем, как написать коллективную жалобу на руководителя, нужно ознакомиться с требованиями ст. 7 Закона 59-ФЗ. Важно понимать, что рассматриваться будут лишь именные жалобы. Все обращения, поданные анонимно, останутся без внимания.
Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст. 195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).
С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.
Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.
Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.
Геннадий Тихонов
Написано статей
Жалоба – это закрепленное законом право выражать свои претензии в письменном виде, как по поводу деятельности государственных и прочих организаций, так и по поводу действий конкретного гражданина. Такое изъявление бывает нескольких видов. Самый распространенный из них индивидуальный.
В случае с индивидуальной претензией, гражданин самостоятельно пытается обжаловать действия или бездействие оппонента. В свою очередь, групповые жалобы могут быть более успешными, но при этом более трудоемкими и затяжными. Возможность ее написания подтверждена действующим законодательством.
Общая положительная черта состоит еще и в менталитете нашего населения. Общая жалоба подразумевает одного составителя, под требованиями и заявлениями которого подписываются остальные. Это намного легче, чем самому искать пути к справедливости.
Коллективная жалоба на деле практически не отличается от индивидуальной. Несмотря на это, стоит отметить несколько особых характеристик. Количество человек для составления документа значится в нормах от двух и более.
Нужно указать и написать все неточности в соблюдении законов, их нарушение и другие оплошности. В шапке документа целесообразно будет написать фамилии подписавшихся людей, а не коллектив предприятия. По закону, рассмотрение подобного обращения возможно лишь при наличии сведений о фигурирующих лицах.
Жалоба пишется от руки на листе бумаги стандартного формата. Писать начинают с верхнего правого угла, указывая точное и полное название организации, адресные сведения, фамилии и адреса граждан, которые подпишутся под документом. Посередине пишется заголовок – тип жалобы, ниже основной текст. Писать документ рекомендуется в деловом стиле.
Жалоба – это письменное обращение к государственным органам или любым другим организациям с требованиями устранить нарушение законных прав. Заявить об их несоблюдении можно индивидуально или объединившись с единомышленниками в своем вопросе. В то же время коллективная жалоба – более весомая, и шансы на то, что она будет услышана, возрастают во много раз. Недаром народная пословица гласит о том, что не под силу одному – могут сделать двое. Рассмотрим, как написать групповое обращение.
Виды коллегиальных обращений
Легитимность написания групповой жалобы регламентирована статьей ФЗ №59 от 02.05.2006 г . Именно во втором ее пункте упоминается о таком виде заявлений. Кроме того, на основании данного законодательного акта можно судить о том, что специфических требований к форме коллективных жалоб не существует. Чаще всего граждане объединяются в группы, чтобы пожаловаться:
- Руководству предприятия на линейного начальника.
- В Рострудинспекцию, суд или прокуратуру на работодателя или руководящего сотрудника, на некачественный товар или услуги. Например, очень часто жильцы дома кооперируются, чтобы пожаловаться на ЖЭК, руководство магазина и т.п.
- На педагога в Департамент образования или медицинского работника в Департамент здравоохранения.
В любой из ситуаций начинать стоит с руководства организации, к которому существуют претензии. Следующим этапом будет коллективный документ в госструктуру, которая контролирует работу предприятия-нарушителя. И в заключении можно обратиться в суд.
Поиск единомышленников
Когда контролирующий орган определен, а индивидуальные рекламации остаются без ответа – ищите таких же пострадавших и кооперируйтесь с ними для написания общего заявления. Если документ носит коллективный характер, тогда такая жалоба приобретает основной плюс – массовость. Соответственно, решать ее будут быстрее. Найти недовольных сообщников можно в коридорах организаций, к которым есть претензии, среди коллег, соседей или просто знакомых.
Итак, приступая к написанию группового обращения, нужно знать некоторые нюансы:
- Составляйте единый документ, под которым подпишутся все лица, ставшие жертвами несправедливости. Роспись ставится рядом с ФИО, каждый жалобщик оформляется порядковым номером.
- В тексте заявления описывайте ситуации, случившиеся с каждым из пострадавших.
- Пишите жалобу, используя множественное число первого лица – «мы» или «нам».
- Изложенные требования должны устраивать каждого жалующегося.
В остальном, образец коллективной жалобы ничем не отличается от общепринятого:
- В «шапке» укажите адресата жалобы и его должность.
- Чуть ниже пропишите данные всего коллектива (фамилию и инициалы каждого из участников). Обязательное условие – уточните адрес одного из жалующихся. В противном случае заявление сочтут анонимным.
- Посередине листа напишите заголовок – Коллективная жалоба. С новой строки лаконично и точно излагайте обстоятельства и факты. Используйте при этом стиль деловой переписки.
- По возможности ссылайтесь на конкретные нормы закона.
- В завершение попросите принять соответствующие меры и подтвердите согласие с указанными претензиями подписью каждого участника.
Скачайте у нас на сайте:
Важно знать
При подаче жалобы учтите такие особенности:
- На втором экземпляре жалобы проконтролируйте проставление соответствующей отметки о ее получении. Таким образом, вы будете иметь на руках прямые доказательства ее подачи.
- Если жалоба отсылается почтовой связью – воспользуйтесь отправлением с уведомлением о вручении адресату.
- На ответ по претензиям, попадающим под компетенцию закона
Тематические материалы:Обновлено: 03.05.2019103583Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
