Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.
Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?
Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.
То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.
Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.
Рождение двойни
При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.
Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.
Дети от разных отцов
Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.
Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.
Другие ситуации
На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.
Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.
Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.
В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.
Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:
Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.
Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.
Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:
Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.
Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.
Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.
В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:
Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.
Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:
Материнский капитал за второго ребенка в 2019 году будет предоставляется по несколько иным правилам, чем ранее. Главные изменения - дополнительные возможности по расходованию денежных средств. Уже с 1 января за счет маткапитала можно получать ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума. Кроме того, теперь деньги разрешается тратить на оплату услуг яслей и детсадов, не дожидаясь пока ребенку исполнится 3 года. Сумма материнского капитала и условия его получения остались прежними.
Материнский капитал на 2-го ребенка (и не только) в 2019 году могут получить:
Приоритетным правом на маткапитал обладают женщины. Если женщина не может реализовать такое право (лишена родительских прав, умерла, объявлена умершей), то оно переходит к мужчине - родителю или усыновителю. Наконец, если и такой мужчина не может воспользоваться правом на маткапитал, то оно переходит к ребенку (детям в равных долях). Ребенок может претендовать на маткапитал как в несовершеннолетнем возрасте, так и в совершеннолетнем, но только до 23 лет и при условии прохождения очной формы обучения.
Размер маткапитала - 453 026 рублей. Сумма сохранилась с 2017 года, и пока об индексации речи не идет.
Распорядиться денежными средствами можно на следующие цели (направления):
По общему правилу, распоряжаться средствами маткапитала можно только после исполнения ребенку 3-х лет. Однако постепенно законодательство идет по пути разрешения расходования денег сразу после рождения или усыновления малыша. В 2019 году ждать исполнения ребенку 3-х лет необходимо разве что для цели формирования накопительной пенсии или покупки квартиры, дома без привлечения кредитных средств.
Сразу после оформления сертификата разрешается направлять деньги:
Допустимо тратить маткапитал одновременно на разные цели или менять их по мере необходимости. Важное условие только одно - тратить на разрешенные цели и в пределах доступных средств.
Всеми вопросами, связанными с оформлением маткапитала занимается Пенсионный фонд (ПФР). Обращаться необходимо в свое местное отделение. Услуги можно получить через МФЦ или через сайт (личный кабинет) ПФР. Но большинство граждан предпочитают визит в ПФР, считая, что так будет более надежно и быстрее.
До последнего времени подавляющее число людей расходовали средства маткапитала на улучшение жилищных условий - более 90%. И в этом направлении лидер - ипотечное кредитование. В связи с появлением с 1 января 2018 года новых возможностей предполагается, что резко возрастет количество людей, желающих получать ежемесячные выплаты. Однако это вряд ли серьезно скажется на других направлениях, учитывая допустимость расходования средств на разные цели.
Формально участие в программе материнского капитала предполагает прохождение двух процедур: оформление сертификата и оформление права на расходование средств по выбранному направлению. Однако ПФР разрешает, если есть такая возможность и желание, объединить эти две процедуры в одну - одновременно подать заявления и весь необходимый комплект документов.
Для получения сертификата необходимо представить в ПФР:
Возможно, в ПФР затребуют дополнительные документы. Обычно это бывает обусловлено спорными ситуациями или необходимостью документального подтверждения каких-то фактов.
Заявление о выдаче сертификата , как правило, оформляется на месте с помощью сотрудника ПФР или МФЦ. После рассмотрения документов вас уведомят, когда необходимо будет прийти за получением сертификата. Стандартный срок - в течение месяца.
Если одновременно с оформлением сертификата решается вопрос о получении разрешения на расходование средств, то необходимо будет представить соответствующее заявление (форма есть в ПФР и на сайте) и дополнительные документы. Перечень зависит от выбранного направления и отражает его особенности.
При получении средств, например, на первоначальный взнос по ипотеке, гашение кредита (тело и (или) проценты) понадобятся кредитный договор, график, банковская справка установленной формы. Кроме того, потребуются правоустанавливающие документы на жилье (выписка из реестра прав, договор, акт приема-передачи и т.п. в зависимости от текущего статуса недвижимости).
Для получения ежемесячных выплат необходимы:
Документы на выплату можно представить вместе с документами на оформление сертификата:
Если выбирается иное направление расходования средств маткапитала, необходимо представлять документы, подтверждающие право на такую целевую трату. Например, если планируется потратить деньги на образование ребенка (детей), необходим договор с образовательным учреждением.
Материнским капиталом называются меры господдержки, нацеленные на повышение рождаемости в стране. Проект был разработан в 2006 году, и уже с 1 января 2007 года, женщины, родившие или усыновившие второго малыша, стали обращаться за получением сертификата. Изначально размер маткапитала составлял 250 000 рублей, но данная сумма подлежала обязательной индексации, поэтому постоянно увеличивалась пропорционально росту инфляции. За время существования программы, она несколько раз подвергалась изменениям, поэтому далеко не все знают, какие условия получения семейного капитала актуальны в 2019 году. Разберём ключевые аспекты.
Получение маткапитала - это довольно действенная государственная программа по поддержке молодых семей, направленная на улучшение демографической обстановки в стране. Суть программы заключается в том, что за рождение второго либо последующих детей государство выдаёт .
Средства нельзя получить наличными, и для них предусмотрено исключительно целевое расходование. Воспользоваться правом на оформление сертификата можно лишь единожды.
Основные условия по программе материнского капитала регулируются Федеральным законодательством. Если исходить из названия госпрограммы, приоритетными правами на получение являются женщины, родившие либо усыновившие второго ребёнка.
Если женщина лишается родительских прав, признаётся умершей либо недееспособной, получить сертификат может мужчина, при условии, что он либо усыновителем. В ситуациях, когда мать и отец не могут воспользоваться законными правами на получение, предусматривается оформление маткапитала непосредственно на ребёнка.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Учитывая, что получение маткапитала регулируется на Федеральном уровне, процедура предполагает определённые правила и последовательность действий.
В установленный законом перечень входят:
Приведённый перечень не является исчерпывающим, и по месту обращения могут быть затребованы дополнительные документы. Например, если заявитель одновременно подает заявление на выдачу сертификата и . В этом случае, потребуется представить справки, подтверждающие направление реализации. Это может быть кредитный договор с банком, если маткапитал предполагается использовать для частичного/полного погашения ипотеки.
Вопросами выдачи сертификатов на материнский капитал и целевого использования средств занимается Пенсионный фонд, поэтому заявление и документы можно подавать в региональное представительство ПФР по месту проживания.
В целях упрощения процедуры, закон допускает либо посредством «Личного кабинета» на сайте ПФР. Нужно уточнить, что дистанционная подача документов предполагает, что заявитель представит их оригиналы по месту обращения.
Сумма, которую можно получить в рамках господдержки за рождение второго ребёнка, была установлена государством, поэтому является единой для всех жителей страны, независимо от региона проживания.
Выше упоминалось, что изначально размер материнского капитала был обозначен в 250 000 рублей, однако, эта сумма ежегодно индексировалась, и в итоге увеличилась в среднем на 80%. В 2019 году номинал сертификата составляет 453 026 рублей.
Последний раз маткапитал был проиндексирован в 2015 году, после чего правительством было принято решений временно заморозить сумму. Это ограничение введено на 5-летний период, и будет снято в 2020 году.
Несмотря на это, в сети довольно активно муссировали слухи, что правительство введет доплату к материнскому капиталу в размере 250 000 рублей. Источник утверждает, что данные средства должны были выплачиваться с 2018 года, и в отличие от сертификата, их можно расходовать на любые цели. Сразу отметим, что официального подтверждения эта информация не получила.
Даже если правительством рассматривалась возможность увеличения маткапитала на 250 000 рублей, программа не была принята.
Это один из ключевых аспектов данной госпрограммы. Некоторые родители не совсем понимают предназначение материнского капитала, и рассматривают сертификат, как возможность улучшить личное благосостояние, например, приобрести машину или сделать в квартире ремонт.
Рассмотрим, на что действительно можно потратить средства маткапитала.
Несмотря на то, что в повседневной жизни встречается довольно много предложений обналичить средства МСК, они противоречат действующему законодательству.
Заявления о распоряжении денежной массой МСК рассматриваются Пенсионным фондом после того, как ребёнку исполняется 3 года. Сроки обращения законодателем не установлены, поэтому воспользоваться капиталом можно в любое время.
Закон не запрещает такой вариант распоряжения средствами. В частности, сертификат можно разбить по всем доступным направлениям реализации. Например, одну часть можно израсходовать на первоначальный взнос по ипотеке, вторую - на .
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В июне 2017 года, на рассмотрение правительства был вынесен законопроект о пролонгации программы материнского капитала до 2023 года, однако предложение не было одобрено. По мнению экономического блока правительства блока правительства РФ, продление вызовет обратный эффект и приведёт к снижению рождаемости.
В ноябре 2017 года, в правила распоряжения материнским капиталом было внесено ряд изменений. В частности, сейчас допускаются ежемесячные выплаты из средств материнского капитала, оплата услуг нянечек и частных педагогов, если они оформлены в качестве ИП.
С 12.05.2019 г. подавать заявление о назначении ежемесячных денежных выплат из средств МСК при рождении второго ребенка можно не только по месту постоянного, но и фактического проживания.
Нужно отметить, что на региональном уровне , аналогичные по действию маткапиталу. Руководством областей могут устанавливаться дополнительные направления расходования средств и другие меры поддержки за рождение второго ребёнка, например, выдаются жилищные участки под ИЖС.
Посмотрите видео о порядке получения материнского капитала в 2019 году
5 октября 2018, 11:41 мая 12, 2019 20:40 
В 2019 году условия получения материнского капитала и разрешенные направления использования остались такими же, как и 2018 году. Однако действие программы всё-таки было . С 1 января 2019 года получатели маткапитала могут законно направить его средства на строительство дома на дачном участке (однако теперь такие участки будут называться садовыми).
С 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении садоводства и огородничества , благодаря чему получатели материнского (семейного) капитала (МСК) теперь могут законно распоряжаться им на строительство жилого дома на садовом земельном участке (в прошлом - дачном участке). Обязательное условие - возводимое строение не должно быть садовым домом или хозяйственной постройкой.
Отсутствие значительных изменений в материнском капитале в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:
Также стоит отметить, что с 2018 года начала действовать программа государственного субсидирования ипотеки для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй или последующий ребенок (постановление Правительства № 1711 от 30.12.2017 года). Согласно ее условиям, родители смогут оформить ипотеку по сниженной ставке - 6% годовых (по усмотрению банка ставка может быть даже ниже). Хотя данная мера поддержки связана с программой материнского капитала лишь косвенно, это существенная помощь для семей с детьми от государства.
1 января 2018 года в действие вступил федеральный закон № 432-ФЗ, согласно которому программа материнского капитала была продлено до конца 2021 года (п. 3 ст. 1). То есть, оформить сертификат смогут те семьи, в которых второй или последующий ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд можно в любое время после рождения ребенка, даже после окончания действия маткапитала.
Изначально предполагалось, что срок действия материнского капитала составит 10 лет (2007-2016 гг.). Однако в 2015 по поручению Владимира Путина федеральная программа был продлена до 31 декабря 2018 года. Повторное продление (до 31 декабря 2021 года) впервые было предложено президентом 28 ноября 2017 года на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.
В 2019 году продолжило действовать новое направление расходования средств сертификата МСК - в размере детского регионального прожиточного минимума в случае рождения или усыновления второго ребенка с 1 января 2018 года . Право на оформление пособия возникает у семей, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного значения прожиточного минимума для работоспособного населения (устанавливается для конкретного региона).
Социальная поддержка предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет , до этого момента граждане вправе подать документы для оформления ежемесячного пособия в любой момент со дня рождения ребенка. Выплаты будут назначены:
Заявление о назначении выплат нужно подать в территориальный отдел Пенсионного фонда или через многофункциональный центр (заявление о распоряжении можно подать одновременно с заявлением о получении сертификата на маткапитал). Решение о назначении выплат будет принято в течение одного месяца , а средства будут переведены еще через 10 рабочих дней .
Полученные деньги родители могут использовать по собственному усмотрению , не только по целевым направлениям. Отчетности о распоряжении средствами предоставлять не нужно.
Многие родители продолжают интересоваться, будет ли единовременная выплата 25000 рублей ? Однозначный ответ - нет . Разовые выплаты вводились в рамках антикризисного плана, чтобы поддержать семьи с детьми в течение сложного экономического периода в стране. Так как кризис считается завершенным, о чем неоднократно заявляли российские чиновники, возможность предоставления единовременных выплат в 2019 году даже не рассматривалась.
В 2019 году продолжили действовать изменения в правилах оплаты образования ребенка за счет средств сертификата на материнский капитал, введенные с 2018 года:
Сумма материнского капитала не изменялась с 2015 года и продолжает составлять 453026 рублей . Решение о заморозке размера сертификата было обосновано сложной экономической ситуацией в России. До этого капитал ежегодно увеличивался на прогнозируемый уровень инфляции. Всего с начала действия программы (2007 год) сумма маткапитала увеличилась на 81% - с 25000 до 453026 рублей .
Ежегодная индексация с учетом прогнозируемой инфляции будет возобновлена с 1 января 2020 года . Увеличиваться будут не только впервые выдаваемые сертификаты, но и остаток неизрасходованных средств капитала. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019-2021 гг., сумма материнского капитала будет повышаться следующим образом:
Использовать средства сертификата МСК в 2019 году можно по следующим направлениям:
Право на распоряжение средствами возникает у получателя маткапитала через 3 года после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка. Однако по некоторым направлениям МСК можно расходовать сразу после оформления именного сертификата, среди них:
Многие люди до сих пор интересуются, можно ли в 2018 году снять 25 тысяч рублей с материнского капитала. Однозначный ответ - нет . С 2017 года из маткапитала не предоставляются.
Как уже было отмечено выше, сумма сертификата МСК составляет 453026 рублей . Размер капитала не меняется с 1 января 2015 года, следующая индексация пройдет только в 2020 году , после чего сумма капитала увеличится до 470241 рублей (согласно проекту характеристик бюджета ПФР на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов).
Решение о заморозке маткапитала было обосновано нестабильной экономической ситуацией в стране. До 2016 года индексация каждый год проводилась на величину прогнозируемого уровня инфляции. В итоге сумма сертификата, установленная в 2007 году (250000 рублей), увеличилась более чем на 80%.
Ежегодная индексация будет возобновлена с 1 января 2020 года . Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2020 и 2021 годах инфляция составит 3,8% и 4% соответственно. Так как эти значения заметно ниже показателей предыдущих лет, размер МСК будет увеличиваться на меньшие суммы.
Получатели сертификата на материнский капитал могут расходовать его средства по следующим направлениям:
Согласно закону о материнском капитале, обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении можно через 3 года после появления в семье ребенка, дающего право на оформление сертификата. Однако для использования МСК по некоторым направлениям ждать 3 года не обязательно, среди них:
В 2017 и 2018 годах возможность предоставления единовременных выплат из материнского капитала даже не рассматривалась . Разовые выплаты были введены с целью поддержать семьи в кризисный период, который (как неоднократно заявляли чиновники) считается завершенным в 2016 году. После этого Правительством больше не принималось антикризисных планов.
Возможность получить наличными часть средств маткапитала предоставлялась обладателям сертификата 4 раза:
Данная мера социальной поддержки пользовалась популярностью у граждан, так как полученные средства можно было использовать по собственному усмотрению, не только по целевым направлениям. При этом не нужно было предоставлять никакой отчетности о расходовании выплат. Многие родители на эти деньги собирали детей к школе.
Условной альтернативой разовых выплат можно считать в размере детского прожиточного минимума. Пока что это единственная возможность получить «живые деньги» из сертификата на маткапитал. Обязательное условие оформления социальной поддержки - месячный среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточного минимума для трудоспособного населения в конкретном регионе.
За последний год в программу материнского капитала было добавлено несколько изменений:
Также для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй и (или) последующий ребенок, появилась возможность оформить льготную ипотеку по ставке 6% годовых или даже ниже (по усмотрению банка). Хотя это нововведение напрямую не связано с программой МСК, это значительная поддержка для семей с детьми.
В 2019 году размер материнского капитала останется прежним - 453026 рублей , новых направлений использования также добавлено не будет.
Однако некоторые изменения все-таки произойдут:
