В действующем законодательстве Российской Федерации предусмотрена норма, согласно которой можно добиться пересмотра дела, подав жалобу на определение районного суда.
Чтобы в правовом ключе осуществить данную процедуру, необходимо знать определенные нормы и требования, от последовательности и правильности соблюдения которых, по большому счету, зависит исход данного делопроизводства.
В ______________________________ суд
(наименование суда апелляционной инстанции)
через __________________________ суд
(наименование суда первой инстанции)
Дело № _________________________________
Заявитель: _____________________________
(Ф.И.О. или наименование, процессуальный статус)
Истец: _________________________________
(Ф.И.О. или наименование)
адрес: ________________________________,
телефон: __________, факс: ____________,
адрес электронной почты: _______________
Представитель истца: ___________________
(данные с учетом ст. 48 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации)
адрес: ________________________________,
телефон: ___________, факс: ___________,
адрес электронной почты: _______________
Ответчик: ______________________________
(Ф.И.О. или наименование)
адрес: ________________________________,
телефон: ___________, факс: ___________,
адрес электронной почты: _______________
В производстве __________________ районного суда находится дело № _____ по иску ___________________________ (Ф.И.О. или наименование истца) к ______________________________ (Ф.И.О. или наименование ответчика) о __________________________ (предмет иска) в связи с ___________________ (основания иска).
«___»________ ____ г. ___________________________________________ (наименование суда первой инстанции) судом было вынесено Определение о ___________________________ с указанием следующих оснований: _________________________________________.
В соответствии с ч. ___ ст. ___ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такое определение может быть обжаловано отдельно от решения или иного завершающего рассмотрение дела судебного акта.
Заявитель считает, что данное Определение является незаконным и необоснованным, поскольку вынесено с нарушением _______________________ (указать нормы материального и/или процессуального права) и нарушает права и законные интересы заявителя, что выражается в __________________________________________________________ и подтверждается __________________________________________________________.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ___, ст. ст. 331 — 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Определение ___________________________ (наименование суда первой инстанции) суда от «___»________ ____ г. о _________________ по делу № _____ отменить полностью (или в части __________________________) и разрешить вопрос по существу ___________________________________________.
Приложение:
1. Копии частной жалобы с приложениями для лиц, участвующих в деле.
2. Копия обжалуемого Определения от «___»_________ ____ г.
3. Документы, подтверждающие доводы заявителя.
4. Доверенность представителя от «___»________ ____ г. № ____ (если заявление подписывается представителем заявителя).
«___»________ ____ г.
Заявитель (представитель):
___________________
(подпись)
Естественно, всю процедуру обжалования определения районного суда можно «пройти» самостоятельно, не прибегая к помощи профессионального юриста. Однако в таком случае не исключены ошибочные действия или несоблюдение каких-либо правовых аспектов и нюансов, которые могут существенно повлиять на решение вопроса.
Сотрудничество с высококвалифицированным адвокатом поможет правильно и грамотно составить все необходимые документы. Опытный правовед, без сомнения, окажет содействие в вопросе удовлетворения жалобы заявителя, проверки судом приложенных документов, обеспечит сопровождение дела до момента его благоприятного решения.
Следует отметить, что одним из основных требований к подаче жалобы на определение районного суда является срок, в который можно это сделать, – пятнадцать дней с момента вынесения судебного решения. Важно помнить, что отсчет ведется именно с момента вынесения решения, а не с даты регистрации секретарем поданной жалобы!
Обычно во время вынесения приговора суда процедура обжалования озвучивается судьей, более детальную информацию по этому поводу можно также узнать и в канцелярии суда.
Чтобы правильно составить текст обжалования, необходимо четко ориентироваться в содержании нормативно-правовых актов, положения которых были, по мнению заявителя, не учтены или нарушены судом. При необходимости резонно также настоять на проведении соответствующей экспертизы.
Жалоба на определение районного суда подается в вышестоящую судебную инстанцию. Например, если заявитель – житель поселка, то жалобу необходимо подавать в районный, как вариант, городской суд. В случае, если документ обжалования будет принят к рассмотрению и удовлетворен, то по данному делопроизводству назначат судебное заседание.
После масштабных изменений порядка обжалования судебных решений в вышестоящих судах, которые были внесены в в конце 2010 года (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ " "), совершенствование правил рассмотрения дел в апелляции и кассации продолжается. Так, в конце декабря минувшего года, был принят закон, изменивший порядок рассмотрения частных жалоб и представлений прокурора в судах апелляционной инстанции (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 436-ФЗ " "). Поправки уже вступили в силу и действуют с 10 января 2014 года.
Зачем потребовались изменения
КС РФ упомянул и о ситуации, когда некоторые участвующие в деле лица самостоятельно узнали о рассмотрении частной жалобы (например, через знакомых работников суда) и воспользовались случаем озвучить вышестоящему суду свою позицию. В то же время, их процессуальные оппоненты не имели такой возможности, поскольку обязанность по извещению их о времени и месте заседания у суда отсутствует. КС РФ пришел к выводу, что в конечном итоге это приводит к нарушению принципов состязательности и равноправия сторон.
Кстати, ВС РФ в письменном отзыве по этому делу подчеркнул, что заявители, если бы захотели, могли получить необходимые сведения на официальном сайте суда , явиться в заседание и дать устные объяснения. Судья КС РФ Геннадий Жилин в особом мнении к отметил, что такой подход ставит возможность реализации права на участие в судебном заседании в зависимость от наличия доступа к интернет-ресурсам и умения ими пользоваться. Сами по себе сведения, размещаемые на официальном сайте суда, "нельзя рассматривать как средство надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания" , – констатировал судья.
Оценив все pro и contra, орган конституционного контроля пришел к выводу, что оспариваемые положения и не противоречат постольку, поскольку предполагают наделение участников дела правом знать о поданной частной жалобе, ознакомиться с ее содержанием, а также направить свое мнение по поводу жалобы в письменной форме либо принять личное участие в заседании.
Тем не менее, в резолютивной части Суд порекомендовал законодателю внести изменения в процессуальные правила рассмотрения частной жалобы или представления прокурора вышестоящим судом. Спустя чуть больше года необходимые поправки были внесены в ГПК РФ (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 436-ФЗ " ").
Как изменились правила рассмотрения частных жалоб
С 10 января 2014 года вступила в силу новая редакция , изменившая порядок уведомления участников дела о рассмотрении частной жалобы или представления прокурора.
Основная часть изменений были внесены в "Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора". До внесения поправок положения этой статьи закрепляли, что рассмотрение частной жалобы производится по правилам производства в суде апелляционной инстанции, с единственным изъятием – участвующих в деле извещение лиц не производится.
Сейчас действуют следующие правила.
Стадия получения частной жалобы
После получения частной жалобы или представления прокурора суд обязан:
Таким образом, вне зависимости от извещения или неизвещения о времени и месте рассмотрения жалобы, заинтересованные лица в любом случае получают возможность узнать о ее подаче, а также ознакомиться с ее содержанием и отреагировать на нее.
Стадия рассмотрения частной жалобы
Рассмотрение частной жалобы или представления прокурора по общему правилу происходит без извещения лиц , участвующих в деле. Исключение составляют жалобы на некоторые виды определений, причем перечень их в сравнении с прежней редакцией был дополнен следующими :
О рассмотрении жалоб на эти определения (наряду с определениями о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения) суд обязан известить всех участвующих в деле лиц .
Более того, судам предоставлено полномочие по вызову участников дела в заседание, на котором рассматривается частная жалоба или представление прокурора на любое определение – в том числе не приведенное в указанном перечне. Это возможно, если суд придет к выводу о необходимости их присутствия с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы и возражений на нее. Принимая , КС РФ подчеркнул, что у него нет оснований полагать, что суды второй инстанции при рассмотрении частных жалоб на определения суда первой инстанции будут действовать произвольно, не учитывая наличие реальной потребности в проведении слушания.
Кроме того, законодатель отдельно оговорил возможность установления специальных сроков для рассмотрения частных жалоб . была дополнена ч. 4, установившей, что рассмотрение частных жалоб производится в срок, предусмотренный для рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (три месяца со дня поступления в суд для ВС РФ и два месяца – для прочих судов), если иное не предусмотрено ГПК РФ. Аналогичная оговорка о возможности установления специальных сроков для некоторых категорий частных жалоб и представлений прокурора была установлена также в отношении сроков их подачи в суд вышестоящей инстанции ().
Изменения также затронули положения абз. 2 и абз. 2 . До внесения поправок было предусмотрено, что рассмотрение частных жалоб на определения об оставлении без движения или возвращении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления осуществляется без извещения сторон. Сейчас слова "без извещения сторон" из текста указанных статей исключены.
Конечно, эти поправки в процессуальное законодательство расширяют круг гарантий заинтересованных лиц, однако следует отметить, что не во всех областях законодательства проявляется последовательность в вопросе присутствия заявителя на рассмотрении его дела. К примеру, нормы о новом претензионном порядке рассмотрения налоговых споров (Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 153-ФЗ " ") прямо закрепили в правило о рассмотрении жалобы налогоплательщика вышестоящей инспекцией без его участия (в прежней редакции указание на рассмотрение жалобы налогоплательщика в его отсутствовало).
Мнение
Александр Морозов, к. ю. н., руководитель практики "Финансовое и банковское право" АБ "Запольский и партнеры":
"Принятые поправки расширяют перечень случаев, в которых недопустимо рассмотрение частной жалобы, представления прокурора без извещения лиц, участвующих в деле, а также подробно регламентируют обязанности суда первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора.
В новой редакции учтена правовая позиция КС РФ, отраженная в от 30 ноября 2012 г. № 29-П об обязательности извещения лиц, участвующих в деле, как гарантии реализации права на личное участие в судебном заседании.
Поправки предоставляют больше, чем раньше, возможностей для участников процесса донести свою позицию до суда, заявить отвод составу суда, быть выслушанными судом.
В то же время нельзя не отметить риск затягивания судебного процесса в связи с некоторой размытостью формулировок новой редакции о сроках представления возражений на частную жалобу или представление прокурора. Но в старой редакции не было и этого".
В Областной суд Новосибирской области
630091, г. Новосибирск, ул. Писарева, 35
через Центральный районный суд г. Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. М. Горького, 89.
Заявитель: Закрытое акционерное общество «Наименование общества» (ЗАО «Наименование общества»)
630007, г. Новосибирск, магистраль Октябрьская, 4, тел. 290-00-00.
Заинтересованное лицо: Прокуратура Центрального района г. Новосибирска
630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, 80.
В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
19.09.2016 ЗАО «Наименование общества» подано заявление в Центральный районный суд г. Новосибирска о признании незаконным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 19.08.2015 № 15-1574в15.
23.09.2016 судьей Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска вынесено определение об отказе в принятии заявления на том основании, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Однако при вынесении вышеуказанного определения суд не учел, что положения действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»: к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. Заявление гражданина, находящегося в служебной зависимости от лиц, решение, действие (бездействие) которых им оспаривается, рассматривается судом по правилам главы 25 ГПК РФ лишь в случае, когда это прямо предусмотрено законом (например, частью 3 статьи 254 ГПК РФ).
К должностным лицам, в частности, относятся: должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов).
В связи с вышеизложенным определение является незаконным, поскольку принято с нарушением норм процессуального права, а именно ст. 254 ГПК РФ, оснований для вынесения определения от 23.09.2016 об отказе в принятии заявления у суда не имелось.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 35, 134, 320, 332, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
отменить определение судьи Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска от 23.09.2016 об отказе в принятии заявления и разрешить вопрос по существу.
Приложения:
1. Копия частной жалобы на 2 л. в 1 экз.
2. Копия определения от 23.09.2016 1 л. в 2 экз.
3. Заявление с приложениями на 55 в 1 экз.
4. Копия заявления с приложениями на 55 в 1 экз.
5. Копия доверенности от 09.09.2016 № 95 на 1 л. в 1 экз.
Представитель ЗАО «Наименование общества»
по доверенности И.И. Петров
На определение суда - это жалоба на определение суда общей юрисдикции или единоличное решение судьи. Граждане, которые не согласны с решением суда, имеют право обжаловать его в соответствующем вышестоящем органе. Но для того чтобы жалоба была рассмотрена судом, нужно соблюдать определенные правила и требования.
Порядок подачи частных жалоб на определение суда регулируется Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ, а именно главой 39 и 40. Нормы, содержащиеся в данном законе, являются обязательными к исполнению всеми гражданами и юридическими лицами.
Данный кодекс устанавливает, что обжалованию подлежат лишь те решения, которые нарушают законные интересы граждан и юридических лиц или делают невозможным движение гражданского производства. Также апелляционное обжалование допускается по мотивам допущения судом ошибки как в вопросах факта (относительно установления обстоятельств по делу), так и в вопросах права (в неправильном применении норм материального или процессуального права). Юристы приводят примерный список определений, которые можно оспорить путем подачи частного обжалования:
Рассмотрение частных жалоб осуществляется без присутствия сторон и вторых заинтересованных лиц (свидетелей, переводчиков, прокурора и др.).
Частную жалобу на определение суда необходимо составить в письменной форме. Текст должен соответствовать определенным требованиям: правильная структура (вступительная, описательная и заключительная части), официально-деловой стиль, наличие необходимых реквизитов (подписи), четкость и лаконичность текста, отсутствие жаргона и нецензурной лексики, исчерпывающее изложение требований. Роль последнего пункта заключается в том, что суд при рассмотрении жалобы руководствуется только указанными требованиями.
Срок подачи обжалования на определение суда составляет 15 дней со дня вынесения такого решения. Однако если по уважительным причинам лицо не смогло подать жалобу, суд может продлить этот срок. К таким причинам можно отнести: халатность судебного секретаря, неполадки судебной техники, тяжелая болезнь, командировка и сложные семейные обстоятельства заявителя.
Субъектами представления частных жалоб на определение суда в соответствии с ГПК являются:
Частную жалобу на определение суда также могут подать прокурор, органы опеки и попечительства, органы государственной власти и местного самоуправления.
Жалоба на определение суда - это документ, цель которого направлена на защиту и охрану интересов граждан и других лиц (корпораций, иностранцев и пр). Наличие данной формы обжалования обусловлено принятием ошибочных судебных решений на основе субъективных и необоснованных доказательств, подкупленных показаний свидетелей и других незаконных факторов. Такие случаи не единичны, а потому лица, заинтересованные в принятии справедливого и прозрачного решения, должны реагировать на них путем представления жалоб.
– это судебный акт по процессуальным вопросам. В них гражданское дело по существу не разрешается. Определение суда может приниматься отдельным документом или выноситься устно, с занесением в .
В Ленинградский областной суд
г. Волосово, ул. Вингиссара, дом 109, кв.521,
тел. 89000000018
адрес: 188410, Ленинградская область,
г. Волосово, ул. Вингиссара, дом 109, кв.525,
тел. 89000000019
16 октября 2021 года Волосовским районным судом Ленинградской области вынесено определение по по гражданскому делу по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. по . В обоснование определения суд указал, что в производстве суда уже имелось гражданское дело № 2-354/2020. В котором истцом заявлялись такие же исковые требования по аналогичным основаниям.
Считаю определение суда незаконным. Согласно ст. 220 ГПК РФ обязательным условием прекращения производства по делу по аналогичным предмету и основаниям иска является совпадение и сторон, то есть истца и ответчика. В гражданском деле № 2-354/2020 я не участвовал. Исковое заявление предъявляла в суд моя жена Сигачева А.В. Впоследствии она отказалась от иска, поскольку в ходе рассмотрения дела выяснилось, что она не является участником спорных правоотношений. И ее права и законные интересы действиями ответчика нарушены не были.
Суд указанное положение закона не учел, в связи с чем допустил ошибку, которая препятствует мне получить возмещение причиненного ответчиком ущерба.
Руководствуясь статьями 331-333 ,
Отменить определение Волосовского районного суда Ленинградской области от 16 октября 2021 года о прекращении производства по гражданскому делу № 2-1354/2021 по иску Сигачева Е.И. к Головлеву А.Т. о возмещении ущерба от залива квартиры и направить гражданское дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.
Рассмотреть частную жалобу без моего участия в суде.
Перечень прилагаемых к жалобе документов:
Копия частной жалобы – 1 экз.
20.10.2021 г. Подпись Сигачев
Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его принятия. Срок заявитель должен считать со следующего дня (после вынесения).
Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.
Например, если определение вынесено судом 15 октября, то срок обжалования начинает течь с 16 октября. А заканчивается 30 октября. То есть 31 октября определение суда вступает в законную силу. Если в суд поступает частная жалоба на определение суда, определение вступит в законную силу только после ее рассмотрения.
Пропущенный для обжалования срок можно восстановить при наличии на это уважительных причин. Для этого необходимо подать вместе с жалобой .
Путем подачи частной жалобы можно обжаловать определения суда, принятые им по первой инстанции. Определения последующих инстанций в таком порядке не обжалуются.
Частная жалоба может быть подана не на все определения суда. А только те, которые препятствуют рассмотрению дела. О возможности обжалования отдельных видов определений специально указано в ГПК РФ.
Приведем список определений, обжалование которых прямо предусмотрено в Кодексе. Это определения:
назначении судебной ;
об отклонении и др.
Заявитель должен придерживаться общих правил составления, аналогичных для . Так как у них одинаковые основания для оставления без движения или возвращения.
Большинство частных жалоб рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле, по материалам дела и доводам жалобы, устно донести свою позицию до вышестоящего суда не удастся. Поэтому частная жалоба должна быть написана максимально подробно и понятно.
Исключением из этого правила является обжалование определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, о пересмотре судебных постановлений, о исполнении решения иностранного суда, о признании решения иностранного суда, об отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на исполнение решения третейского суда. В перечисленных случаях суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы. Также он может сделать это для объективного рассмотрения жалобы, когда вопрос особенно сложный.
Частная жалоба подается в тот суд, который вынес определение. Можно подать ее лично или направить по почте. Обязательно приложите к жалобе ее копии по числу участников гражданского дела. при подаче частной жалобы не оплачивается.
Частная жалоба на определение мирового судьи ничем не отличается от частных жалоб на определения других судов. Такая жалоба подается через судебный участок мирового судьи, вынесшего определение. Заявитель адресует ее в соответствующий районный суд.
Правила оформления и подачи частной жалобы на определения мирового судьи аналогичны вышеизложенным требованиям.
Частная жалоба рассматривается в судебном заседании второй инстанции. Судебное заседание проводиться даже если не предусмотрено участие граждан. О проведении судебного заседания составляется протокол.
После рассмотрения частной жалобы районный суд выносит апелляционное определение. Определение суда может остаться без изменения, а частная жалоба без удовлетворения. Именно в этот день обжалуемое определение вступает в законную силу. Суд может отменить определение. Тогда спорный вопрос разрешается апелляционным определением, вступающим в силу немедленно.
Подавая жалобу следует учитывать, что это не влечет приостановление или отложение рассмотрения гражданского дела. Суд выделит материалы по частной жалобе на определение суда, и продолжит рассматривать само дело по существу.
Уточняющие вопросы по теме
Елена С.
Юрисконсульт
Наталья
Юрисконсульт
