Очная. В рамках данной формы подготовки занятия могут проходить как в аудиториях ООО «УЦПБ» (г. Москва, ул. Арбат, д. 6/2), так и на территории вашего предприятия. Корпоративное обучение с выездом преподавателя согласовывается с каждым заказчиком индивидуально.
Дистанционная. Мы организуем обучение и аттестацию специалистов и сотрудников рабочих профессий в Ростехнадзоре по промышленной безопасности без отрыва от рабочего процесса, сэкономив значительные временные и денежные ресурсы вашего предприятия. Для подготовки и сдачи экзаменов нужно только устройство с доступом в Интернет.
А1. Общие требования промышленной безопасности.
Б1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
Б2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности.
Б3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности.
Б4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности.
Б5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности.
Б6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ.
Б7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления.
Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением.
Б9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям.
Б10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ.
Б11. Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья.
Б12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам.
Г1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей.
Г2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях.
Г3. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях.
Д. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях.
Программа аттестации | Кол-во часов | Семинар/вебинар + тестовые вопросы |
---|---|---|
Аттестация специалистов общим требованиям промышленной безопасности | 14 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов основам промышленной безопасности | 14 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности в металлургической промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности в горнорудной промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности в угольной промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности к подъемным сооружениям | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности на взрывооопасных объектах хранения и переработки растительного сырья | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности по энергетической безопасности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности гидротехнических сооружений | 8 | 5600 ₽ |
Согласно следующим законодательным актам:
каждое предприятие, располагающее опасными объектами, должно проводить периодическую аттестацию своих сотрудников по нормам и требованиям промбезопасности. Для этого перед очередной проверкой работники направляются на обучение или переобучение.
Также необходимость прохождения проверки указывается в должностных инструкциях сотрудников. В них же прописывается обязанность руководителей осуществлять контроль за промбезопасностью, овладевая с этой целью необходимыми знаниями.
Работодатель, не отправивший своих сотрудников на обучение и аттестацию, рискует получить штраф по в сумме до 1 миллиона рублей.
Перечень сфер, в которых необходимы специальные знания, следующий:
Аттестация специалистов бывает 3 видов (Приказ 37 Ростехнадзора с изменениями 2019 года, области аттестации описаны ниже).
Она проводится в течение 30 дней с того дня, когда:
Срок действия аттестации по промышленной безопасности составляет 5 лет. Поэтому периодичность аттестации по промышленной безопасности, проходящей в плановом порядке, — 5 лет после предыдущей.
Проводится:
Ее можно пройти в Ростехнадзоре, где занимаются экспертизой при осуществлении контроля на предприятиях, либо в самой организации (если в ней для этого сформирована комиссия). Выбор места прохождения определяется занимаемой должностью сотрудника и численностью коллектива организации.
Как работает Ростехнадзор? Аттестация специалистов по промышленной безопасности на территориальном уровне проводится для:
Центральная комиссия Ростехнадзора оценивает квалификацию:
Для аттестации в Ростехнадзоре необходимо предоставить следующие бумаги:
Если перед прохождением тестирования предполагается предварительное обучение, дополнительно направляется заявление в учебный центр.
Аттестация специалистов по промышленной безопасности в Ростехнадзоре проходит в три этапа:
Уровни различаются в зависимости от степени опасности объекта, на котором трудится аттестуемый:
Поговорим про области аттестации по промышленной безопасности с изменениями 2019 г. Приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 определены 4 основные категории аттестации по промышленной безопасности (2019): А1, Б, Г и Д — в зависимости от рассматриваемой сферы деятельности:
Подробнее области аттестации экспертов по промышленной безопасности (2019) представлены в таблице.
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
---|
А. Общие требования |
А1. Основы промышленной безопасности |
Б1. В химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей сферах |
Б2. В нефтяной и газовой сферах |
Б3. В металлургии |
Б4. В горной промышленности |
Б5. В угольной промышленности |
Б6. По маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ |
Б7. На объектах газораспределения и газопотребления |
Б8. К оборудованию, работающему под давлением |
Б9. К подъемным сооружениям |
Б10. При транспортировании опасных веществ |
Б11. На объектах хранения и переработки растительного сырья |
Б12. К взрывным работам |
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
Г1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей |
Г2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях |
Г3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей |
БЕЗОПАСНОСТЬ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ |
Д. Требования безопасности гидротехнических сооружений |
Лица, не прошедшие оценку, должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. В случае неудовлетворительного результата можно обжаловать решение аттестационной комиссии в судебном порядке. Но до тех пор, пока работник не аттестуется, работать он не будет (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 29.07.2018 № 271-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ ). Либо будет, но не по должности, которая подразумевает аттестацию.
Аттестация по промышленной безопасности - важный процесс, способствующий нормальному функционированию производства в тех организациях, которые имеют в собственности либо просто эксплуатируют на ином праве объекты, являющиеся потенциально опасными. Благодаря правильно организованной процедуре аттестации по промышленной безопасности можно не только избежать претензий со стороны надзорных органов, но и ликвидировать либо минимизировать аварийность в производственном процессе.
Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов предприятий (п. 2), утвержденным приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (далее — Положение), установлено обязательное требование о прохождении обучения и аттестации по промышленной безопасности должностными лицами предприятий, ответственными за эксплуатацию опасных промышленных объектов, их проектирование и строительство, ремонт и ликвидацию. Этой же нормой указывается, что пройти обучение по промышленной безопасности обязаны и руководители организаций, которые осуществляют хотя бы одну из форм деятельности в отношении опасных объектов, указанных выше.
П. 5 Положения предусмотрено 3 формы обучения по программам, необходимым для последующего прохождения аттестации по промышленной безопасности:
П. 11 указывает на то, что и сама аттестация может проходить как на том предприятии, где осуществляет деятельность работник (для чего на нем создается специальная комиссия), так и в службе Ростехнадзора. При этом в силу п. 20 Положения руководитель и члены комиссии должны в обязательном порядке подтверждать достаточный уровень знаний в комиссиях Ростехнадзора. Все прочие работники аттестуются уже комиссиями, которые создаются по специальному решению руководства (внутренний правовой акт) организаций.
Одним из видов аттестации по промышленной безопасности согласно подп. «а» п. 4 упомянутого Положения является проверка знаний общих положений, регулирующих данный вопрос, которые установлены федеральными законами и иными специальными правовыми актами. В приказе Ростехнадзора «Об утверждении областей аттестации…» от 06.04.2012 № 233 приводится перечень нормативных актов, которые должно знать аттестуемое лицо в соответствующей области.
Наиболее распространена область аттестации, которая обозначена в указанном приказе как «А1»; этот термин вошел в обиход и активно заменяет полное наименование аттестации по промышленной безопасности. В случае если деятельность предприятия связана с промышленно-опасным объектом, то проходить аттестацию А1 в Ростехнадзоре в силу п. 18 Положения обязаны:
Аттестация специалистов по промышленной безопасности в Ростехнадзоре по категории А1 осуществляется лишь в том случае, если они будут включены в состав комиссии на предприятии (п. 20 Положения). Тогда как аттестация руководителей по промышленной безопасности в данной области (А1) должна в обязательном порядке осуществляться в комиссиях, создаваемых на базе службы Ростехнадзора.
Законом «О промбезопасности опасных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ установлена особая категория лиц в данной сфере правоотношений, называемая экспертами. Данные лица на основании ст. 1 упомянутого закона участвуют в проведении экспертизы по промышленной безопасности и должны соответствовать ряду требований:
Положение об аттестации экспертов по промышленной безопасности утверждено постановлением Правительства от 28.05.2015 № 509. Более детально данная процедура регламентируется подзаконными актами Ростехнадзора, в том числе ими устанавливается регламент предоставления услуги по проведению аттестации, положение об аттестационной комиссии, форма удостоверения эксперта и т. д.
Не знаете свои права?
Для того чтобы эксперту пройти аттестацию по промышленной безопасности, ему необходимо направить в территориальный орган Ростехнадзора заявление установленной формы (в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом данного органа от 26.10.2015 № 430). К заявлению также прикладывается необходимый пакет документов, в том числе копия паспорта, диплом о высшем образовании, трудовая книжка, а также 2 фотографии.
В течение 20 дней заявление рассматривается, и соискатель допускается до аттестации либо ему направляется мотивированный отказ. После этого в течение 3 месяцев соискателю предоставляется возможность сдать экзамен, который (в соответствии с п. 15 Положения) проводится в форме тестирования в соответствующей области знаний, а также решения практических задач.
В целях более рационального организованного проведения обучения работников и прохождения ими аттестации на предмет достаточного уровня знаний в необходимой области промышленной безопасности, п. 19 Положения предусматривает обязательное наличие графика прохождения данных процедур работниками. Данный документ носит форму внутреннего правового акта и утверждается руководителем предприятия.
Те специалисты, которые подлежат прохождению аттестации (а соответственно, и предварительному обучению), должны быть ознакомлены с утвержденным графиком, о чем они должны поставить свою подпись. В самом графике должно быть указано не только то, кто и когда подлежит аттестации, но и место ее проведения.
График аттестации в Ростехнадзор направляется лишь в целях информирования, но отправка графика должна осуществляться обязательно. Письмо с прилагаемым графиком направляется в тот территориальный орган, на территории юрисдикции которого находится организация (территориальные отделения Ростехнадзора на уровне субъекта страны).
При этом на основании заявок на прохождение аттестации Ростехнадзором также формируется своеобразный график прохождения заявленными лицами аттестации, в который включаются:
Данный список (или график) утверждается правовым актом территориального подразделения Ростехнадзора (его распоряжением).
Законом 116-ФЗ (п. 2 ст. 9) предусмотрена обязательная уплата государственной пошлины за выдачу аттестата по итогам проверки знаний в органе Ростехнадзора. Конкретные цифры обозначены в подп. 72 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, где сказано, что за первоначальную выдачу аттестата необходимо заплатить 1300 руб. Столько же придется заплатить лицу и в том случае, если оно потеряло (или иным образом утратило) данный документ и ему необходимо получить его дубликат. Если же требуется лишь внести какие-либо изменения в документ о прохождении аттестации (в частности, при перемене фамилии), то это обойдется в 350 руб.
Исходя из буквы закона, формально сама процедура аттестации является бесплатной и за нее не установлена государственная пошлина, платить нужно за свидетельство. При этом в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ пошлину необходимо заплатить до совершения юридически значимого действия, т. е. в данном случае до подачи заявления о прохождении аттестации в Ростехнадзоре. И в случае непрохождения испытаний уплаченную пошлину уже не вернут на основании п. 1 ст. 333.40 НК РФ.
При получении аттестата об успешном прохождении проверки знаний в соответствующей области промышленной безопасности специалист может работать в данной сфере в течение 5 лет согласно п. 13 Положения. До истечения этого срока ему надлежит пройти процедуру аттестации вновь.
Данный срок устанавливается для периодических аттестаций специалистов по промышленной безопасности, но может потребоваться и внеочередная проверка знаний (которой предшествует обучение по программе в той или иной области промышленной безопасности). Такая проверка знаний может быть в случаях возникновения аварийных и иных внештатных ситуаций, повлекших смерть работника. В таких случаях руководитель предприятия либо иное лицо, ответственное за промышленную безопасность, подлежит внеочередной аттестации (п. 13 Положения).
Исходя из вышесказанного следуют выводы:
Аттестация специалистов в Ростехнадзоре - обязательная процедура, предусмотренная нормативными актами в сфере промбезопасности. Она направлена на повышение квалификации работников, осуществляющих деятельность в опасных условиях. Аттестация Ростехнадзора необходима для предупреждения аварийных ситуаций, несчастных случаев, защиты персонала от травм и гибели на рабочих местах, а также для минимизации ущерба.
Порядок, условия, периодичность, области аттестации Ростехнадзора устанавливаются отраслевыми нормативными актами. В их числе постановления самого надзорного ведомства о:
Аттестацию Ростехнадзора проходят все сотрудники, деятельность которых связана с:
Законодательство не допускает возложение ответственности за безопасность производственных объектов промышленного назначения и персонал на лиц, не прошедших аттестацию Ростехнадзора и не подтвердивших квалификацию. Проверку знаний, таким образом, должны проходить не только руководители, но и все остальные сотрудники. В их число входят и работники, осуществляющие монтаж, наладку, ремонт оборудования, а также транспортировку опасных материалов и веществ.
Аттестация Ростехнадзора может быть первичной, внеочередной и периодической. Последняя проводится раз в 5 лет. Первичная аттестация предусмотрена при поступлении работника на предприятие. Ее необходимо пройти в течение месяца после официального вступления в должность. Кроме того, первичная аттестация проводится при переводе на другую должность или переходе на иное предприятие, если при выполнении обязанностей требуется проверка знаний по иным областям аттестации.
Положением Ростехнадзора об аттестации предусмотрены следующие случаи внеочередной проверки:
В зависимости от области аттестации Ростехнадзора срок подготовительной стадии может варьироваться в пределах 20-45 дней (календарных). В ряде случаев сотрудники производственных предприятий могут пройти дистанционный курс обучения.
Проверка знаний осуществляется по следующим направлениям:
Для проверки знаний общих требований достаточно знать основы ПБ. Для аттестации в Ростехнадзоре по электробезопасности, промбезопасности в газо- и нефтехимической отрасли, на предприятиях, работающих с оборудованием, функционирующим под давлением, взрывоопасными материалами и пр. необходима подготовка по узкоспециальным программам.
Проверки знаний проводятся:
В Центральной комиссии аттестацию проходят:
По решению председателя в ЦАК могут проходить проверку знаний и иные лица.
Аттестацию в территориальных комиссиях по месту расположения производственных объектов, на которых работают проверяемые сотрудники, проходят:
Решением председателя ЦАК аттестацию могут проходить и другие субъекты.
До марта 2014 г. сотрудники, прошедшие аттестацию, получали удостоверения о промбезопасности. После вступления в действие Приказа Ростехнадзора № 591, на предприятие, подавшее заявку на проверку персонала, направляется экземпляр протокола, составленный на заседании комиссии. Второй бланк, оформленный в установленном порядке, остается в комиссии, проводившей аттестацию.
Результаты, внесенные в документ, действительны 5 лет с даты проведения аттестации. Удостоверения имеют силу в течение трех лет. Это означает, что срок действия документов, выданных в 2014 г., истекает в 2017 г.
Для прохождения специалистами промышленного предприятия проверки в ЦАК или территориальной комиссии следует направить:
Если дополнительно руководитель предприятия планирует провести подготовку персонала, необходимо направить соответствующую заявку в учебный центр. Форму бланка можно получить, отправив запрос.
Как выше говорилось, пройти проверку знаний можно не только в специализированных подразделениях Ростехнадзора, но и непосредственно в самой организации. В последнем случае руководитель оформляет приказ о создании комиссии. В нее должно входить не меньше 5 сотрудников, прошедших аттестацию в установленном порядке.
В составе должны присутствовать руководитель предприятия, начальники отделов (служб, подразделений), отвечающих за соблюдение требований промышленной безопасности при выполнении работ, специалисты аварийно-спасательных служб, прочие квалифицированные сотрудники. В ряде случаев дополнительно могут приглашаться представители территориальной комиссии Ростехнадзора.
График аттестации должен быть утвержден руководителем предприятия. Территориальной комиссии направляется экземпляр документа. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком проверки, а также уведомлены о месте ее проведения.
Предприятие может использовать программы, разработанные Ростехнадзором, или сформировать свои в соответствии со спецификой своей отрасли. В последнем случае их следует согласовываться с территориальным подразделением надзорного органа.
Обучение может проходить по следующим программам:
Это далеко не полный перечень направлений. Народно-хозяйственный комплекс постооянно развивается, поэтому периодически разрабатываются новые программы подготовки специалистов.
Подготовка работников предприятий по вопросам, связанным с обеспечением промышленной безопасности, выполняется в объеме, соответствующем их трудовым обязанностям. Разработка должностных инструкций для сотрудников, занятых на опасном производстве, осуществляется организациями, эксплуатирующими такие объекты. Данная деятельность не входит в компетенцию подразделений Ростехнадзора.
После прохождения аттестации и подтверждения знаний в сфере промбезопасности сотрудник получает право приступить к выполнению работ, доступ к которым без соответствующей подготовки не разрешен.