Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Ниже Вы увидите образец искового заявления в суд о признании права собственности на земельный участок. Если это интересно - читайте дальше.

Конечно, право собственности граждан на землю может возникать в силу самых различных причин. Здесь мы рассмотрим одну из причин - наличие на земельном участке жилого дома, принадлежащего гражданину на праве собственности. В данном случае такой земельный участок предназначен для обеспечения обслуживания жилого дома. Чтобы право собственности на него было подтверждено в установленном законом порядке, необходимо обратиться в суд. Да, именно в суд, так как местная администрация (например, администрация городского округа в г. Уфе) зачастую (незаконно) отказывает в признании принадлежности такого права. А Росреестр не может его признать в силу отсутствия соответствующих полномочий.

Но для того, чтобы обратиться в суд, необходимо ПРАВИЛЬНО составить исковое заявление. Ведь именно от того, насколько правильно составлено исковое заявление о признании права собственности на землю, насколько полно и корректно указаны там юридические факты и отмечены нормативно-правовые акты, являющиеся основанием для признания такого права, зависит дальнейшая "судьба" заявления. Прислушается ли к нему суд? Вынесет ли положительное решение в пользу истца?

К тому же, в соответствии со ст. 221 ГПК РФ – нельзя обратиться с иском о том же предмете, по тем же основаниям между теми же сторонами. На практике это выражается в следующем. Допустим, истец подал исковое заявление в суд. Но составил его неправильно, не сослался на ВСЕ доказательства, имеющие существенное значение для дела. В ходе рассмотрения дела в суде эти доказательства или не были озвучены ПОЛНОСТЬЮ, или были интерпретированы неверно. Итог - отказное решение суда.

Так вот, если предмет иска (в данном случае - право собственности на земельный участок), а также его основания остались теми же самыми, ст. 221 ГПК РФ лишает возможности истца возможности заявить повторный иск. Т.е. возможность признать такое право за истцом, несмотря на законность и обоснованность, исчезнет. Именно поэтому исковое заявление в суд (о признании права собственности на земельный участок) должно быть составлено грамотно.

Правда, справедливости ради, стоит отметить, что именно для такого предмета иска, как земельный участок, в принципе, вполне возможно, скажем так, "обойти" ст. 221 ГПК РФ, используя вполне законные основания. Но это, в любом случае, дополнительные проблемы и, возможно, некоторые денежные затраты.

Примечания:
  1. В заявлении использована, в качестве аргумента, ссылка на ст. 36 ЗК РФ, которая в настоящее время отменена. Однако, вместо нее имеются аналогичные нормы. Поэтому приведенный ниже пример искового заявления следует немного откорректировать. И, разумеется, включить в него свои данные: Ф.И.О, о каком конкретно земельном участке идет речь в исковом заявлении, какие документы предлагаются истцом в целях доказательств существования у него права собственности на испрашиваемый земельный участок и т.д.
  2. Заявление написано на примере Республики Башкортостан, дело разбиралось в одном из районных судов г. Уфы. Если Вы намереваетесь признать право собственности на земельный участок, расположенный в другом регионе России, Вам необходимо ссылаться не на решение Совета городского округа г. Уфа РБ, а на соответствующий региональный, местный (городской, областной) нормативно-правовой акт.
  3. Решение Совета городского округа г. Уфа РБ №32/15 от 23.12.2010 в настоящее время отменено (оно действовало до 01 января 2015 г.). В данный момент действует другое постановление (от 28.01.2015 №41/6), его можно найти в интернете. Фактически оно является повтором своей предыдущей редакции. Но, есть небольшие .

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
(о признании права собственности на земельный участок)

Дата я, Ф.И.О., обратился в администрацию городского округа г. Уфа РБ с заявлением об оформлении земельного участка с кадастровым номером 00:00:000000:00, находящегося по адресу: г. Уфа, Адрес в собственность для обслуживания жилого дома, что подтверждается Заявлением Главе администрации ГО г. Уфа РБ И.И. Ялалову от (Дата ).

Жилой дом, находящийся по тому же адресу, является моей собственностью, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права выпиской из государственного реестра прав, Номер.

Управление по земельным ресурсам городского округа г. Уфа сообщило мне, что, согласно решению Совета городского округа г. Уфа РБ №32/15 от 23.12.2010, часть испрашиваемого земельного участка входит в состав земель, зарезервированных для муниципальных нужд, в связи с чем предоставление данного участка в собственность не предоставляется возможным. Иных доводов для отказа в предоставлении в собственность данного земельного участка Управление по земельным ресурсам не предоставило.

В соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Вместе с тем, Решение Совета ГО г. Уфа от 23.12.2010 №32/15 не содержит в себе данных о резервировании моего участка с кадастровым номером 00:00.000000:00, ибо в нем не приводится конкретный перечень кадастровых номеров земельных участков, резервируемых или изымаемых из оборота.

Пунктом 5 Решения Совета ГО г. Уфа РБ от 23.12.2010 №32/15 регламентировано, что местом ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, перечнем кадастровых номеров, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель, является Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ.

Согласно Письма от Главного Управления Архитектуры и Градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ от Дата, земельный участок с кадастровым номером 00:00:000000:00 (Адрес)
- не расположен на территории общего пользования в границах красных линий;
- в соответствии с решением Совета городского округа г. Уфа РБ №32/15 от 23.12.2010 «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд» (в редакции решения Совета ГО Г. Уфа РБ от 18.12.2013 №26/10), не зарезервирован.

Следовательно, администрация ГО г. Уфа в лице Управления по земельным ресурсам не предоставила доказательств изъятия данного участка из оборота, не предоставила доказательств установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка, не предоставила доказательств резервирования данного земельного участка. Отказ Управления по земельным ресурсам от предоставления данного земельного участка в мою собственность является необоснованным и незаконным. Чем были нарушены мои права.

Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (п.1 ст. 36 ЗК РФ).
В настоящее время (июнь 2015 г.) ст. 36 ЗК РФ отменена. Будьте внимательны!

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ) Граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

Жилой дом, расположенный на данном земельном участке, был приобретен мною и моими наследодателями в результате приватизации в начале 90-х годов. До приватизации он принадлежал организации «Организация». В свою очередь, «Организация» приобрела дом до 06 марта 1990 г. у его прежних владельцев - Ивановых. С переходом прав на жилой дом ко мне перешло от преждепользователей потенциальное право на узаконение фактического землепользования.

В связи с вышеизложенным, согласно ч. 1 ст. 48, ст. ст. 24, 194, 198 ГПК РФ, ст. 28, 29, 36 ЗК РФ, а также иными законодательным актам РБ и РФ,


ПРОШУ суд:

  • 1. Отменить незаконный отказ Управления по земельным ресурсам Администрации ГО город Уфа РБ в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 00:00:000000:00 (г. Уфа, Адрес) в мою собственность.
  • 2. Признать за мной право собственности на земельный участок 00:00:000000:00 (г. Уфа, Адрес).

Приложение (копии документов по числу лиц, участвующих в деле):

  • 1. квитанция об оплате государственной пошлины,
  • 2. копии заявления,
  • 3. копии заявления администрации ГО г. Уфа РБ,
  • 4. копии Письма Управления по земельным ресурсам,
  • 5. копии Письма Главархитектуры Администрации ГО г. Уфа РБ,
  • 6. копии Выкопировки из приложения №1 к решению Совета ГО г, Уфы РБ о резервировании земельных участков в границах ГО г. Уфа РБ для муниципальных нужд,
  • 7. копии Выписки о праве собственности на жилой дом,
  • 8. копии Выписки о праве собственности на земельный участок.

Подлинники документов я предоставлю для обозрения суду лично. Прошу суд в моем присутствии сверить копии с оригиналами и заверить копии предоставленных мною документов.

Дата, Подпись

Вот такое исковое заявление в суд . Учтите, что суд обязан проверить всю цепочку сделок (или иных оснований перехода права собственности на жилой дом). Поэтому в любом случае он будет выяснять, КТО был самым первым владельцем и когда конкретно, на каких основаниях он получил право собственности. Кто был последующим и т.д. - вплоть до последнего владельца (одного или нескольких). Следовательно, надо быть заранее готовым изложить суду ВСЮ последовательность перехода прав собственности, обосновав ее. Естественно, необходимо предоставлять письменные доказательства. Да, именно - письменные, ибо к устным (например, имеющим вид свидетельских показаний) суд в данном случае прислушиваться не станет, несмотря на, вроде бы, определенное законом равенство всех доказательств и отсутствие заранее установленной силы (п. 2 ст. 67 ГПК РФ). Суд может сослаться при этом на п. 3 ст. 67 ГПК РФ, сочтя устные доказательства недостоверными и/или недостаточными.

Для подачи искового заявления требуются основания (заявление в суд о признании права собственности на земельный участок можно скачать ниже в статье или в конце), по которым исковое заявление будет принято в производство, для дальнейшего принятия решения по спорному вопросу. В данном случае признание права на земельный участок осуществляется:

  1. в случае незаконного ущемления , притязания на имущественные позиции со стороны третьих лиц.
  2. Невозможность защиты права собственности иным образом, кроме возбуждения арбитражного спора.

К случаям нарушения имущественных прав относятся следующие :

  1. запрет на приватизацию со стороны муниципального образования.
  2. Прекращение процедуры регистрации имущественной сделки.
  3. Споры при разделе совместно нажитого имущества после развода супругов.
  4. Нарушение наследственных прав правопреемником со стороны иных претендентов из числа наследников или нотариуса, ведущего наследственное дело.
  5. Утрата , приводящая к необходимости идентифицировать статус собственника (подробнее о такой документации можно узнать ).
  6. Оформление самозахвата.
  7. Выделение доли ЗУ из совместной долевой собственности, при чинении препятствий правлением дачного кооператива или остальными сособственниками.
  8. Освобождение участка из-под незаконного ареста.
  9. Иные ситуации, требующие разрешения спора, в том числе – об установлении границ ЗУ, незаконном использовании надела третьими лицами. Также те, что описаны в нашем материале про .

Арбитражное рассмотрение вопроса не допускает праздного возбуждения процесса. Для подачи иска требуются условия возникновения спора со стороны контрагента.

Кроме этого не допускается преждевременного обращения в юрисдикционные органы, в обход непосредственного инициатора проблемы, направленной во вред собственнику ЗУ. и о том .

Такая ситуация требует попытки выстраивания диалога с виновным.

Если ответчиком выступает администрация или нотариат, а так же, если в компетенции таковых принятие решения по вопросу – вначале проводится досудебная процедура. То же касается регистрационного органа и правления СНТ, ДНТ.

Без официального обращения к обозначенным должностным лицам, которое потребуется подтвердить при подаче , иск будет отклонён.

Пострадавшему, чьи права оказались нарушенными, требуется обратиться к указанному лицу с официальным претензионным уведомлением. В нём излагаются претензии в виде требований, восстановить нарушенные права собственности. Так же следует указать намерение обратиться в суд.

Если после обращения к инициатору спора был получен отрицательный официальный ответ, или адресат претензий проигнорировал требования уведомителя – он вправе обратиться в суд.

Пошаговая инструкция признания права собственности на земельный участок через суд

Ведение полемики в суде


Судебный процесс ограничивается рамками изложения обстоятельств дела, излагаемых контрагентами. Соответственно, представленные суду сведения могут кардинально отличаться и выводить истца из равновесия. Для сохранения требующегося состояния, следует опираться только на факты, подтверждающиеся документально и удостоверенные свидетельскими показаниями.

Ведение полемики предусматривает корректный диалог . Для того чтобы не нарушать её регламент, требуется обращаться к суду, а не реагировать эмоционально на заявления ответчика, даже если таковые окажутся ложными.

Успех проведения процедуры и достижение цели истцом зависят от того, насколько чётко разработан план действий заведомо. Для этого следует выстроить логику выступления так, чтобы она представлялась убедительной мировому судье.

В результате рассмотрения спора сторонам предлагается заключить мировое соглашение, пойти на взаимные уступки. Если результат видится сомнительным, такое предложение целесообразно рассмотреть со всей серьёзностью.

Так как арбитражное производство имеет множество подводных камней , граждане предпочитают обращаться к представителю, действующему в его интересах. В данном случае следует учесть, что при производстве процесса против муниципалитета или иного уполномоченного органа, в полемике с противоположной стороны будет участвовать, скорее всего, профессионал юрист, с опытом выступления в суде.

Решение суда

Принимается на основании норм ч.1 ст. 196 ГПК РФ и ч. 1 ст. 168 АПК РФ . Оформляется в виде выписки, которая выдаётся на руки сторонам в трёхдневный срок. Она вступает в силу через 10 дней после выдачи. Этот срок даётся для того, чтобы проигравшая спор сторона смогла оспорить арбитражное решение в суде общей юрисдикции второй инстанции, которой является областной суд. Поэтому выписка содержит мотивировочную часть (ст. 170 ГПК РФ).

Приняв постановление, без подачи апелляции, сторонам потребуется его исполнить . Если резолюция указывает на отчуждение участка и передачу собственности выигравшей стороне – требуется освободить территорию.

При не исполнении решения, выигравшая сторона вправе обратиться в службу судебных приставов. Выписка играет роль правоустанавливающего документа, который представляется в регистрационный орган для проведения по оформлению права собств. без суда

Особенности процедуры при наследовании и выдел совместной собственности

Случаи признания права собственности на земельный участок в порядке наследования связаны:

  1. с пропуском срока вступления в наследство;
  2. с разделом земли между наследниками.

В первом случае требуется доказать , что срок пропущен в силу объективных обстоятельств, заложником которых оказался истец. Например, он не знал и не мог знать о смерти собственника ЗУ. Или отсутствовал, не имея возможности прибыть для участия в процедуре наследования.

При разделе ЗУ участок передаётся в совместное владение . При условии, что его размеры допускают раздел, наследники вправе выделить доли, с последующим межеванием и . Такие действия допустимы даже при желании одного наследника, который предлагает остальным составить соглашение, а в случае отказа – получить соответствующее решение суда (п.3 ст. 250 ГК РФ).

П.3 ст. 250 ГК РФ Преимущественное право покупки

3. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Аналогичная процедура требуется, если из совместной долевой собственности выделяется дачник . Препятствия, чинимые в его сторону правлением дачного кооператива или общим собранием, требуют возбуждения гражданского процесса. Так как сособственниками является значительное число лиц, уведомление о выделе направляется в правление. Процесс возбуждается только после отрицательного ответа учредителя или его отсутствия.

Положительное решение становится основанием для перерегистрации дачи в собственность в Росреестре, чему сопутствует получение свидетельства о собственности и относительно автономное распоряжение полученным объектом недвижимости, исключающим членство в кооперативе дачников.

Любые препятствия, угрожающие имущественному праву собственника, допускают возбуждения искового производства включающее подачу искового заявления на право собственности земельного участка. По решению суда восстанавливаются нарушенные имущественные права.

Ленинский районный суд г. Кр-ска
Адрес: г. Кр-ск, пр-т Ленина, д.2
Тел.: 41-92-81

Истец Васильева Василиса Васильевна
Адрес: 664019, г. Кр-рск,
ул. Котовского, д. 5, кв.16
Тел. 914 813 6140

Ответчик Администрация г. Кр-ска
Адрес:г. Кр-ск, пр. Ленина, д.94
Тел. 51-18-30,51-38-91

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

В мае 1995 года администрацией Копеневского сельского Совета Кр-ского района Кр-ской области истцу был выделен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Кр-ская область, г. Кр-ск, ж/д ст. Копенево, общей площадью 1 500 кв.м. Документы на земельный участок не были выданы. В 2005 году администрацию Копеневского сельского Совета Кр-ского района Кр-ской области ликвидировали.

В 2001 году на данном земельном участке истцом был построен дом, где с указанного времени она проживает в нем со всей семьей. Оформить право собственности на дом истец не может в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. 29.03.2018г года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кр-ской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок, однако было отказано в регистрации данного права, в связи с несоответствием Выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от 26.02.2010г требованиям действующего законодательства.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.02.2010 и похозяйственной книгой № 45 истцу на праве пользования принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: г. Кр-ск, ж.д. Копенево, о чем в похозяйственной книге № 45, 2002-2006 г.г., стр. 150-151, л/счет 76 и похозяйственной книге 1992-1996 г.г. Копеневского сельского совета сделана запись до 01.10.2001.

Указанное обстоятельство также подтверждается справкой Копеневского сельского территориального отдела администрации Ленинского района г. Кр-ска, из которой также следует, что в 2001 году на данном земельном участке построен жилой дом, общей площадью 56 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: город Кр-ск, ж/д ст. Копенево, кадастровый номер ………, площадью 1559, является истец.

В силу ст. 15 (гл. III) Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ч. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу ч.1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии со ст. 41 ЗК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено договором, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как указано в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании вышеизложенного прошу:

Признать за Васильевой Василисой Васильевной право собственности на земельный участок, площадью 1559 кв.м., кадастровый номер……….., расположенный по адресу: Кр-ская область, г. Кр-ск, ж/д ст. Копенево.

Приложение:
1. Уведомлением государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кр-ской области от 28.04.2018 № …..
2. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.02.2010.
3. Справка Копеневского сельского территориального отдела администрации Ленинского района г. Кр-ска.
4. Кадастровый паспорт.

Дата искового заявления

Васильева Василиса Васильевна

Земля относится к национальному богатству, следовательно право собственности на него гарантируется Конституцией страны. Государство заботится о сохранности земельных пространств, поэтому право на их использование и приобретение осуществляется в рамках закона.

Если собственник земельного участка владеет им на законных основаниях, а другой гражданин своими противоправными действиями препятствует этому, то в суд обращаются с иском о признании участка по установленному образцу, которое является способом признания права на землю.

Собственность на земельный участок

Земля как объект собственности

Владение земельным участком распространяется на почвенную поверхность земли в пределах пространства и толщу грунта под землей, которая нужна для строительства жилья, производственных зданий, сооружений, технологических строений. Кроме этого, собственнику принадлежат водоемы, многолетние посадки, леса, поля и другие природные объекты, расположенные в пределах земельного участка.

Владелец участка может пользоваться им по своему желанию , но только в рамках предусмотренного целевого назначения. Все природные объекты, находящиеся на поверхности и в недрах земли, принадлежащей гражданину на законных основаниях, он может использовать в собственных целях, если такие действия не противоречат закону и не ущемляет права других лиц.

Кто может выступать собственником земельного участка?

Субъект права владения определяется действием Конституции страны, Гражданским и Жилищным кодексами:

Признание права владельца на возведение построек

Государственные законы определяют права и обязанности собственников в части застройки земельного участка, находящегося в его владении на законных основаниях:

Обращение в суд с исковым заявлением о признании

Обращение к должностному работнику государственного органа, административную контору, организацию местного управления с вопросом определения права на имущество начинается с составления заявления о признании права собственности на земельный участок. Образец заявления является стандартным и предоставляется для ознакомления всем желающим оформить свои права на землю.

Заявление по стандартному образцу не является жалобой владельца , не содержит сведений о нарушении прав собственника, ущемлении его законных интересов и высказывает просьбы о восстановлении справедливости. Исковое заявление передается в суд с целью признания законных прав на владение земельным участком. Иск может содержать описание проблем и недостатков в деятельности организаций, предприятий и учреждений. Суд предусматривает подачу заявления в письменной и устной форме, а порядок их рассмотрения рассматривается как решение жалобных исков.

Порядок обращения с исковым заявлением по образцу:

Обычно исковое заявление по признанию права собственности на владение землей подается в районный или городской суд. В случае если стоимость иска меньше 50 тыс. рублей, то разрешается обращаться за решением к мировому судье, но земельные участки редко стоят такую сумму.

В исковом обращении о признании права на земельную собственность, согласно Государственно-Процессуальному кодексу должны заполняться следующие сведения:

Документы, входящие в пакет искового заявления

Обязательным является предоставление подтверждающих бумаг. К ним относят квитанции уплаты государственной пошлины за регистрацию свидетельства на право собственности, доверенность на ведение дела другим лицом (если это нужно), подтверждающие документы на все указанные в иске о признании факты. Кроме этого, для процедуры признания подают: кадастровый паспорт, свидетельство о регистрации собственности, документы на право собственности.

Категория исков о признании права собственности на землю является разновидностью имущественной категории, поэтому госпошлина рассчитывается в процентном отношении от стоимости иска. Для гражданских процессов признается исковая давность в течение трех лет.

Особенности написания искового заявления по стандартному образцу

Достаточно просто написать исковое заявление, используя стандартный образец. При этом следует учитывать несколько правил, которые помогут не переделывать работу дважды.

Если заявитель не обладает каллиграфическим почерком, то для составления иска лучше воспользоваться компьютером , чтобы все изложенные факты читались максимально четко и без искажений. Исправления в документе не допускаются.

При составлении текста не используют сокращений, все наименования организаций и названия документов прописывают полностью, как в предложенном стандартном образце.

В тексте искового заявления могут содержаться данные о телефонах, электронной почте истца, ответчика и свидетелей, а также все нужные сведения, примера которых нет в стандартном образце, но истец желает их включить в информационное поле документа. Если заявление содержит много опечаток, исправлений и грамматических ошибок, то суд может его отклонить для исправлений.

При неуверенности в своих силах по составлению искового обращения идут к юристу, который составит текст иска вместо заявителя, что вызовет дополнительные расходы . Но если истец на них не рассчитывает, то написать заявление можно по стандартному образцу, стоит только изучить все предложенные правила и рекомендации.

  • ст. 25 “Основания возникновения прав на землю”
  • ст. 39.1 “Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности”

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.10.2015 ст. 39.1 ЗК РФ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ).

  • ст. 39.20 “Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение”
  • ст. 27 “Ограничения оборотоспособности земельных участков”

Гражданский кодекс РФ

  • гл. 17 “Право собственности и другие вещные права на землю”

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”

  • ст. 25.2 “Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства”
  • п. 1 ст. 6 “Признание ранее возникших прав”

П. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”

  • ст. 14 “Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости”

Примечание. Обращаем внимание, что с 12.10.2015 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 259-ФЗ).

  • ст. 23 “Решение об осуществлении кадастрового учета”
  • ст. 38 “Межевой план”

Примечание. Обращаем внимание, что с 07.07.2015 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 79-ФЗ).

  • ст. 39 “Порядок согласования местоположения границ земельных участков”

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ применяется в новой редакции (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

  • ст. 40 “Акт согласования местоположения границ”

Ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”

Федеральная судебная практика

Если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

(П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”.)

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

(П. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”.)

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

(П. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”.)

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

(П. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”.)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2013 п. 2 ст. 8 ГК РФ утратил силу (Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 Федерального закона “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”. По мнению судов, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, то есть до 23.04.1998; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

(П. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014.)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п. 4 ст. 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

(П. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании”.)

Примечание. Обращаем внимание, что с 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

(Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2012 N 18-КГ12-40.)

При рассмотрении иска гражданина о признании права собственности на земельный участок под гаражом суд должен установить следующие юридически значимые обстоятельства: предоставление участка для строительства индивидуального гаража; время его предоставления – до введения в действие Земельного кодекса РФ или после этого момента; наличие на участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче участка в собственность.

(Определение Верховного Суда РФ от 31.03.2015 N 33-КГ15-4.)

При обращении в суд по вопросам о признании права собственности на земельный участок не требуется досудебного урегулирования спора, поскольку закон не предусматривает обязательный порядок досудебного урегулирования спора по данной категории дел.

(Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143.)

Если земельный участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, он не может являться объектом права собственности.

(Определение Верховного Суда РФ от 20.05.2015 по делу N 304-ЭС14-7866, А45-1556/2014.)

Практика Московского областного суда

Суд признал за истцом право собственности на земельный участок, поскольку истец принят в члены садового некоммерческого товарищества, истцу предоставлен конкретный земельный участок, находящийся в пределах границ территории товарищества, который поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера и границы которого определены.

Суд установил, что испрашиваемый истцом земельный участок свободен от прав третьих лиц, не имеет обременений, истец использует земельный участок по назначению и оплачивает все необходимые платежи. Земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный участок, был закреплен за товариществом в 1993 г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ и вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”. Это является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющемуся членом товарищества, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.

Суд отказал в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок, который был выделен истцу во временное пользование под выращивание картофеля без права застройки, установив, что доказательства предоставления истцу участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования отсутствуют.

Истец не представил доказательств использования земельного участка, а также документов первичной инвентаризации участка, на основании которых в дальнейшем можно было бы определить границы и местоположение данного участка, в частности кадастровый план. Суд не принял в качестве надлежащего доказательства чертеж земельного участка, поскольку он не определяет кадастровые границы участка и не является кадастровым планом. Судебный спор возник после того, как был принят проект отведения земельного массива, где находится участок истца, для развития муниципального поселка, что влечет за собой изъятие земельных участков с выплатой компенсации; поскольку земля находится в муниципальной собственности, администрация муниципального района вправе использовать спорный земельный участок для развития поселка.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-15056/2015.)

Истец не представил документов, подтверждающих предоставление ему земельного участка на каком-либо праве, доказательств закрепления и выделения участка при домовладении, а также факта обращения в компетентный орган с заявлением о регистрации права собственности на участок, следовательно, оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на земельный участок не имеется.

Суд установил, что сведений о предоставлении спорного участка родителям истца на каком-либо праве не имеется по причине их несохраннности, законность пользования участком как родителями истца, так и самим истцом после предоставления семье истца квартиры ничем не подтверждена. Сам факт пользования истцом земельным участком без его выделения и предоставления в установленном законом порядке в силу закона не порождает никаких правовых последствий и не является основанием возникновения у истца прав на этот земельный участок. Признание права собственности за истцом на участок лишь по тому основанию, что за ним в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на находящийся на нем жилой дом, невозможно в отсутствие доказательств нахождения участка в законном пользовании истца. При этом у истца, за которым зарегистрировано право на строение, возникает право только на земельный участок под строением и необходимый для его обслуживания.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-15819/2015.)

Истец – собственник жилого дома не представил доказательств того, что наследодателю истца в установленном законом порядке выделялся спорный земельный участок, поэтому в удовлетворении иска о признании за истцом права собственности на этот участок отказано.

Суд пояснил, что истец мог унаследовать только имущество, которое на момент смерти принадлежало наследодателю; поскольку у наследодателя возникло право лишь на земельный участок меньшей площади и расположенное на нем домовладение, и у истца возникло право только на данное имущество. Выписка из похозяйственной книги на бабушку истца, в которой указано, что при жилом доме имеется земельный участок большей площади, не может расцениваться как правоустанавливающий документ; границы участка не были обозначены и установлены на местности, участок не был сформирован как объект права. Длительное пользование спорным участком предшественниками истца не порождает законных прав на данный объект у самого истца.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 15.04.2015 по делу N 33-6296/2015.)

Суд признал за истцом право собственности на земельный участок, поскольку он был предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование.

Суд установил, что согласно решению исполкома Климовского горсовета народных депутатов был организован жилищный строительный кооператив, на основании постановления Главы администрации города истец был принят в члены кооператива и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование спорный земельный участок. Это обстоятельство подтверждается решением суда, вступившим в законную силу. Судом учтено, что согласно составленным ООО плану-схеме и межевому плану были описаны границы земельного участка истца, установлено его месторасположение, составлен акт согласования и присвоен кадастровый номер.

Истцы, которые просили признать за ними право собственности в равных долях на земельный участок, расположенный под принадлежащей им частью жилого дома, не доказали, что наследодатель обращался в компетентный орган в период со дня предоставления ему земельного участка по день своей смерти с заявлением о регистрации права собственности на участок.

Истцы указывали, что являются сособственниками части домовладения в равных долях; согласно выпискам из похозяйственных книг с 1991 г. сначала за наследодателем, а впоследствии за истцами при их части жилого дома числится земельный участок определенной площади, следовательно, истцы имеют право на приобретение участка в порядке приватизации. Суд отказал в удовлетворении иска, сославшись на положения ст. 25 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, п. 82 Постановления от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании”. Кроме того, спорный земельный участок фактически является частью земельного участка, принадлежащего ответчику, право собственности которого на этот участок подтверждено вступившими в законную силу судебными постановлениями.

(Апелляционное определение Московского областного суда от 25.02.2015 по делу N 33-4261/2015.)

Коротко о важном

Исковые требования.

Основное:

  • о признании права собственности на земельный участок.

Дополнительные:

  • об обязании поставить земельный участок на кадастровый учет;
  • об установлении (определении) границ земельного участка;
  • об установлении факта наложения границ земельных участков, восстановлении границ земельного участка;
  • об определении порядка пользования земельным участком;
  • об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок;
  • об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования;
  • об установлении юридического факта выделения земельного участка;
  • об установлении юридического факта пользования земельным участком;
  • об обязании Управления Росреестра по Московской области внести изменения в данные государственного кадастра недвижимости;
  • об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правообладателе земельного участка;
  • об обязании председателя садового некоммерческого объединения согласовать существующие границы земельного участка с прирезкой из земель общего пользования, выдать истцу членскую книжку с отметками о фактической площади земельного участка.

– В качестве ответчиков по искам о признании права собственности на земельный участок следует указывать лиц, обладающих полномочиями по совершению тех или иных действий в отношении спорного участка. Так, в качестве ответчика в исках часто указывается администрация соответствующего муниципального района или города Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-13250/2015, от 06.07.2015 по делу N 33-15819/2015, от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015).

В качестве соответчика может указываться гражданин (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015, от 25.02.2015 по делу N 33-4261/2015), ТУ ФАУГИ по Московской области (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 18.05.2015 по делу N 33-11315/2015), садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 27.04.2015 по делу N 33-9659/2015).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд может привлекать администрацию сельского поселения соответствующего муниципального района Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 15.04.2015 по делу N 33-6296/2015, от 02.03.2015 по делу N 33-4562/2015), садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9441/2015, от 22.04.2015 по делу N 33-9318/2015). Третьими лицами могут также быть ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Росреестра” (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-11062/2015, от 18.05.2015 по делу N 33-11350/2015) и Управление Росреестра по Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015, от 13.04.2015 по делу N 33-5993/2015).

– Иски о признании права собственности на земельный участок могут предъявляться при отказе Росреестра зарегистрировать право собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ. Эта статья устанавливает особенности регистрации права собственности на участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ (т.е. до 30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Также право собственности на участок регистрируется по правилам названной статьи, если в акте, свидетельстве или другом документе, который устанавливает (удостоверяет) право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен участок, или невозможно определить вид этого права (п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). Кроме того, по указанным правилам можно зарегистрировать право собственности на земельный участок в ситуации, когда гражданин-истец обладает правом собственности на здание, строение или сооружение, расположенное на этом участке, если такое право перешло к нему в порядке наследования или по иным основаниям (п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Также по данной категории споров можно предъявлять иск о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 18.03.2015 N 130 по делу N 44г-74/15, 4Г-753/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 29.07.2015 по делу N 33-18361/2015, 2-855/2012) и в силу приобретательной давности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9318/2015).

– В судебной практике можно выделить категорию споров о признании права собственности на земельный участок, основанных на положениях ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, которая устанавливала особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям. В настоящее время ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ не применяется, с 01.03.2015 она признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ). Однако дела по искам о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном указанной статьей, поданным в суд до 01.03.2015, рассматриваются Мособлсудом и в настоящее время.

Истцами по таким делам выступали граждане – члены садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений, созданных до 23.04.1998 (т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ). Чаще всего истцами были члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015, ).

В качестве ответчиков по данным искам указывались администрация конкретного муниципального района Московской области (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015, от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015) или администрация и некоммерческое объединение одновременно (например, , ).

При рассмотрении подобных споров суды руководствовались ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (утратила силу с 01.03.2015), а также разъяснениями, приведенным в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, и в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании”.

По данным делам суд обычно устанавливал следующие обстоятельства: истец является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, созданного до 23.04.1998; спорный земельный участок, выделенный истцу, входит в состав территории некоммерческого объединения; истец пользуется участком на законных основаниях. Кроме того, суды обычно выясняли, что участок поставлен на кадастровый учет, его границы определены и согласованы, не имеется споров по границам участка, а также что истец оплачивает членские и целевые взносы. Дополнительно суды устанавливали факт обращения истца в уполномоченный орган (как правило, в администрацию муниципального района Московской области, которая впоследствии указывалась в качестве ответчика по иску) с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка на безвозмездной основе (бесплатно), а также факт отказа в таком предоставлении или факт неполучения истцом ответа (например, Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015, Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015).

В большинстве дел указанной категории суды, установив перечисленные обстоятельства, принимали положительные решения, признавая за истцами право собственности на земельные участки (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015, от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015).

– По рассматриваемой категории споров не предусмотрен обязательный досудебный (в т.ч. претензионный) порядок их разрешения (например, Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2014 N 18-КГ14-143). Нормы действующего законодательства не предусматривают обязательный досудебный порядок для разрешения спора о признании права собственности на земельный участок (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 13.04.2015 по делу N 33-5993/2015, от 29.07.2013 по делу N 33-16125/2013). Земельный кодекс РФ не предусматривает досудебный порядок урегулирования земельных споров, иное федеральное законодательство в сфере земельных правоотношений также не устанавливает обязательного досудебного порядка урегулирования спора (например, Апелляционное определение Московского областного суда – Материал по иску о признании права собственности на земельный участок по фактическому пользованию направлен в суд первой инстанции, поскольку при разрешении вопроса о принятии указанного иска судом были допущены нарушения норм процессуального права). Судья не вправе вернуть со ссылкой на то, что истцом не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

– Если земельный участок не поставлен на кадастровый учет и границы участка не определены, то суд откажет в удовлетворении иска о признании права собственности на участок. В этом случае суды приходят к выводу, что такой несформированный участок не может являться объектом гражданских правоотношений (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-2334/2015, от 23.07.2014 по делу N 33-14037/2014) или что в данном случае отсутствует предмет спора (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 22.04.2015 по делу N 33-9441/2015).

Если участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, он не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности (например, ). Суды приходят к таким выводам при рассмотрении различных исков о признании права собственности на земельный участок. В том числе исков, связанных с признанием права собственности гражданина на участок в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015).

В судебной практике имеется мнение, согласно которому формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации, если самим судом границы земельного участка были определены по требованию истцов (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 30.07.2014 по делу N 33-16605/14).

– Если земельный участок был предоставлен истцу (его правопредшественнику) во временное пользование, а не на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то суд откажет в иске о признании права собственности на такой участок (например, Апелляционные определения Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-15056/2015, от 06.04.2015 по делу N 33-7861/15). В таком случае не имеется оснований для возникновения права собственности на участок, предусмотренных в ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. При этом ссылка истца на длительность пользования участком и на выписку из похозяйственной книги не свидетельствует о предоставлении земельного участка в установленном порядке в бессрочное пользование. Суд может прийти к выводу, что протокол заседания профкома не доказывает, что участок был предоставлен истцу уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона, действовавшего в период издания протокола, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4562/2015).

– Осуществляя сбор доказательств, истцу следует обращать внимание на совпадение площади участка, указанной в правоустанавливающих и других документах, с площадью участка, о признании права собственности на который заявляет истец. Если площадь участка, указанная в документах (например, в свидетельстве о праве собственности на землю), отличается от площади спорного земельного участка, то суд откажет в удовлетворении иска (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 04.02.2015 по делу N 33-199/2015, 33-28276/2014). Так, если истец просит признать право собственности на земельный участок, практически в три раза превышающий по площади тот, право собственности на который имеется у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону, суд может отказать в удовлетворении такого иска, если выяснит, что превышение площади возникло из-за самовольного использования участка большей площади, а не из-за неточности измерений при отводе участка на местности (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-11062/2015).

– Для принятия решения в пользу истца при заявлении иска о признании права собственности на земельный участок необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию Доказательства, которыми можно подтвердить эти обстоятельства Примеры из судебной практики
При предъявлении иска о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
Земельный участок предоставлен истцу (наследодателю истца) до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ):

– для индивидуального жилищного строительства;

Решение исполкома горсовета народных депутатов, по которому организован жилищный строительный кооператив

Постановление главы администрации города, на основании которого истец был принят в члены ЖСК и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок

Вступивший в силу судебный акт, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива, принятия истца в его члены и предоставления истцу в связи с этим земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование

Кадастровая выписка о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства

Выписки из похозяйственной книги

Другие документы, подтверждающие предоставление земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования

Другие документы, перечисленные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, устанавливающие или удостоверяющие право истца (наследодателя истца) на земельный участок

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 10.09.2014 по делу N 33-19907/2014

Земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ):

– для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства;

– для индивидуального гаражного строительства;

– для индивидуального жилищного строительства,

– но в документе, устанавливающем (удостоверяющем) право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права

Документы, перечисленные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, устанавливающие или удостоверяющие право истца на земельный участок Нет
Совокупность обстоятельств:

– истец имеет право собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке, которое перешло к истцу в порядке наследования/по другим основаниям;

– земельный участок предоставлен прежнему собственнику такого здания/строения/сооружения до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, для индивидуального гаражного строительства, для индивидуального жилищного строительства;

– на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования

– в документе, устанавливающем (удостоверяющем) право прежнего собственника здания/строения/сооружения на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права

Свидетельство о праве на наследство по закону на часть жилого дома на имя истца

Документы, подтверждающие получение истцом части домовладения в порядке наследования

Договор дарения истцу доли в праве на жилой дом/части домовладения

Свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя истца

Вступивший в силу судебный акт, которым за истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону

Вступивший в силу судебный акт, по которому истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом

Другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности истца на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке

Сведения учетной карточки, из которых следует, что земельный участок был предоставлен наследодателю истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования

Документы, подтверждающие предоставление наследодателю истца участка на праве постоянного (бессрочного) пользования

Архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен земельный участок

Акт о разделе земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся

Постановление главы администрации, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями истца был закреплен земельный участок определенной площади

Справка БТИ за 1959 г., в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г., на основании которого земельный участок был предоставлен наследодателю истца

Ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г., в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г.

План экспликации, в котором определена площадь земельного участка

Другие документы, перечисленные в п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на земельный участок

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.04.2015 по делу N 33-5993/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015

Границы земельного участка установлены (сформированы) Межевой план

План-схема

Карта (план границ) земельного участка, изготовленная кадастровым инженером

Заключение судебной землеустроительной экспертизы, в том числе дополнительной

Планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015

Апелляционное определение Московского областного суда по делу N ***-19141/2014

Межевание земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется Межевой план

Акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями

Протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-10903/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

Апелляционное определение Московского областного суда по делу N ***-19141/2014

Земельный участок поставлен на кадастровый учет Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4321/2015

Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав истца на участок не имеется Отсутствие документов, устанавливающих ограничения прав истца на участок Апелляционное определение Московского областного суда по делу N ***-19141/2014
Заявление истца в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на земельный участок

Решение/сообщение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности истца на земельный участок

Заявление истца в администрацию муниципального района/города Московской области о предоставлении в собственность земельного участка

Решение/ответ администрации муниципального района/города Московской области об отказе в предоставлении истцу земельного участка

Апелляционное определение Московского областного суда от 13.07.2015 по делу N 33-13250/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2015 по делу N 33-4796/2015

При предъявлении иска о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”

Обращаем внимание! С 01.03.2015 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ признана утратившей силу (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ). Приведенная ниже информация о признании права собственности на земельный участок в порядке, предусмотренном указанной статьей, применима к ситуациям, когда соответствующий иск предъявлен в суд до 01.03.2015

Истец является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которое создано до 23.04.1998 (т.е. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ) Протокол (решение) общего собрания членов некоммерческого объединения

Членская книжка

Протоколы общего собрания членов некоммерческого объединения, из которых не следует, что проводилось общее собрание с целью исключить истца из членов объединения

Квитанции об оплате членских, целевых взносов

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Земельный участок предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению в бессрочное пользование или на другом основании до 30.10.2001 (т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ) Постановление главы администрации, по которому земельный участок предоставлен некоммерческому объединению в бессрочное пользование

Постановление главы администрации, которым утверждены границы некоммерческого объединения и акт выбора земельного участка некоммерческого объединения

Постановление главы администрации о предоставлении некоммерческому объединению земельного участка на праве коллективной совместной собственности

Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, по которому земли предоставлены некоммерческому объединению в бессрочное (постоянное) пользование для дачного строительства

Свидетельство о праве на землю, выданное некоммерческому объединению

Схема расположения земельных участков на кадастровом плане, согласованном с Главным архитектором администрации муниципального района Московской области, руководителем Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, которая устанавливает границы земельного участка некоммерческого объединения

Вступивший в законную силу судебный акт, которым за некоммерческим объединением признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Земельный участок предоставлен истцу (наследодателю истца) как члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения Протокол общего собрания членов некоммерческого объединения, согласно которому за истцом (наследодателем истца) закреплен земельный участок

Протокол совместного заседания администрации и профсоюзного комитета о передаче истцу (наследодателю истца) земельного участка в некоммерческом объединении

Решение общего собрания членов товарищества о предоставлении земельного участка члену СНТ

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Земельный участок истца входит в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. находится в границах земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению Карта (план границ) земельного участка истца

Ситуационный план, согласно которому земельный участок истца находится в границах акта выбора земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению

Копия генерального плана некоммерческого объединения, представленная Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Московской области, из которой следует, что земельный участок истца находится на огороженной территории некоммерческого объединения

Заключение кадастрового инженера, согласно которому земельный участок истца находится в границах, отведенных некоммерческому объединению

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6062/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Истец пользуется предоставленным ему земельным участком, несет бремя его содержания, оплачивает членские и целевые взносы как член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения Членская книжка

Квитанции к приходному кассовому ордеру, которые подтверждают факт оплаты членских и целевых взносов некоммерческому объединению

Сообщение некоммерческого объединения о том, что истец оплачивает членские взносы

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет Кадастровый паспорт земельного участка

Выписка из кадастрового паспорта земельного участка

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Границы земельного участка истца определены (согласованы), споров относительно границы участка с правообладателями смежных земельных участков нет Карта границ земельного участка

Акт согласования границ земельного участка

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2015 по делу N 33-13547/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на земельный участок Заявление истца в администрацию конкретного муниципального района Московской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка

Решение/ответ администрации конкретного муниципального района Московской области об отказе в бесплатном предоставлении истцу земельного участка

Отсутствие доказательств получения истцом ответа на заявление

Постановление Президиума Московского областного суда от 02.09.2015 N 420 по делу N 44г-205/15, 4Г-4316/2015

Постановление Президиума Московского областного суда от 10.12.2014 N 644 по делу N 44г-368/14, 4Г-7221/2014

Апелляционное определение Московского областного суда от 08.04.2015 по делу N 33-8125/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 по делу N 33-7905/15

Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу N 33-6075/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 16.03.2015 по делу N 33-5701/2015

Апелляционное определение Московского областного суда от 02.03.2015 по делу N 33-4646/2015

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

(если земельный участок предоставлен истцу до 30.10.2001, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ)

“___” ________ _____ г. Истцу был предоставлен Земельный участок площадью ______ кв. м, расположенный по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее – Земельный участок) для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок был предоставлен Истцу на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается решением исполкома горсовета народных депутатов от “___” ________ _____ г. N ____, по которому организован жилищный строительный кооператив “_____”/постановлением главы администрации города _____ от “___” ________ _____ г. N ____, на основании которого Истец был принят в члены ЖСК “______” и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Земельный участок/вступившим в силу судебным актом от “___” ________ _____ г. N ____, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива “______”, принятия Истца в его члены и предоставления Истцу в связи с этим Земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование/кадастровой выпиской о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства/выпиской из похозяйственной книги/другими документами, подтверждающими предоставление Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/другими документами.

Земельный участок был предоставлен Истцу в соответствии со следующими документами: _______. В этих документах не указано право, на котором Земельный участок предоставлен Истцу.

Приложения:

  1. Доказательства, подтверждающие предоставление Земельного участка Истцу для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства: решение исполкома горсовета народных депутатов от “___” ________ _____ г. N ____, по которому организован жилищный строительный кооператив “_____”/постановление главы администрации города _____ от “___” ________ _____ г. N ____, на основании которого Истец был принят в члены ЖСК “______” и ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Земельный участок/вступивший в силу судебный акт от “___” ________ _____ г. N ____, которым установлены факты учреждения жилищного строительного кооператива “______”, принятия Истца в его члены и предоставления Истцу в связи с этим Земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование/кадастровая выписка о земельном участке, в которой в сведениях о назначении земель указано на ведение личного подсобного хозяйства/выписка из похозяйственной книги/другие документы, подтверждающие предоставление Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/другие документы.

“___” __________ ____ г.

Истец (представитель):

________________/_________________________________/

(подпись) (Ф.И.О.)

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

В ________________________ районный суд

Истец: ___________(Ф.И.О.)_____________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Представитель истца: _____(Ф.И.О.)_____

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

эл. почта: ____________________________

Ответчик: _______(наименование)________

адрес: _______________________________,

телефон: _____________________________,

Цена иска: _____________________ рублей

Госпошлина: ____________________ рублей

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

(если истец является собственником здания/строения/сооружения, расположенного на земельном участке)

Истец имеет право собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на земельном участке площадью ______ кв. м, находящемся по адресу: __________________________, с кадастровым номером _______________ (далее – Земельный участок).

Право собственности Истца на здание/строение/сооружение, расположенное на Земельном участке, перешло к Истцу в порядке наследования/по другим основаниям от _________ (далее – прежний собственник здания/строения/сооружения). Об этом свидетельствуют свидетельство о праве на наследство по закону от “___” ________ _____ г. N ____ на часть жилого дома на имя Истца/документы, подтверждающие получение Истцом части домовладения в порядке наследования/договор дарения Истцу доли в праве на жилой дом от “___” ________ _____ г. N ____/части домовладения от “___” ________ _____ г. N ____/свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя Истца от “___” ________ _____ г. N ____/вступивший в силу судебный акт от “___” ________ _____ г. N ____, которым за Истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону/вступивший в силу судебный акт от “___” ________ _____ г. N ____, по которому Истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности Истца на здание/строение/сооружение.

“___” ________ _____ г. прежнему собственнику здания/строения/сооружения Земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику здания/строения/сооружения на праве собственности/на праве пожизненного наследуемого владения/на праве постоянного (бессрочного) пользования. Об этом свидетельствуют сведения учетной карточки, из которых следует, что Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования/документы, подтверждающие предоставление наследодателю Истца Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен Земельный участок/акт о разделе Земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся/постановление главы администрации _____, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями Истца был закреплен Земельный участок определенной площади/справка БТИ за 1959 г., в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г., на основании которого Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца/ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г., в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г./план экспликации, в котором определена площадь Земельного участка/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на Земельный участок.

Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику здания/строения/сооружения в соответствии со следующими документами: _______. В этих документах не указано право, на котором Земельный участок предоставлен Истцу.

В _____ году по заказу Истца проведены кадастровые работы по определению границ Земельного участка, о чем свидетельствует межевой план “___” ________ _____ г. N _____/план-схема “___” ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка “___” ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.

Межевание Земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам Земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствует межевой план “___” ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями “___” ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями “___” ________ _____ г. N _____/другие документы.

“___” ________ _____ г. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера _________ и выдачей кадастрового паспорта, что подтверждается кадастровым паспортом/выпиской из кадастрового паспорта Земельного участка “___” ________ _____ г. N _____.

Земельный участок не ограничен в обороте, ограничений прав Истца на участок не имеется.

Учитывая указанные обстоятельства, Истец имеет право на передачу Земельного участка в свою собственность.

Истец обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок, что подтверждается заявлением Истца от “___” ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решением/сообщением Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявлением Истца от “___” ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решением/ответом администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/другими документами.

Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

В силу п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” земельный участок является следующий документ:

  • акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  • акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  • выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
  • иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

  • свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
  • один из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление одного из документов, предусмотренных п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” порядке.

На основании п. 6 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, не допускается.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Признать за Истцом право собственности на Земельный участок, обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Истца на Земельный участок.

Приложения:

  1. Доказательства наличия у Истца права собственности на здание/строение/сооружение, расположенное на Земельном участке, которое перешло к Истцу в порядке наследования/по другим основаниям: свидетельство о праве на наследство по закону от “___” ________ _____ г. N ____ на часть жилого дома на имя Истца/документы, подтверждающие получение Истцом части домовладения в порядке наследования/договор дарения Истцу доли в праве на жилой дом от “___” ________ _____ г. N ____/части домовладения от “___” ________ _____ г. N ____/свидетельство о государственной регистрации права на долю жилого дома на имя Истца от “___” ________ _____ г. N ____/вступивший в силу судебный акт от “___” ________ _____ г. N ____, которым за Истцом признано право собственности на жилой дом, в том числе в порядке наследования по закону/вступивший в силу судебный акт от “___” ________ _____ г. N ____, по которому Истцу выделена часть жилого дома конкретной площади, а также прекращено право долевой собственности на жилой дом/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право собственности Истца на здание/строение/сооружение.
  2. Доказательства, подтверждающие предоставление Земельного участка прежнему собственнику здания/строения/сооружения для ведения личного подсобного хозяйства/для ведения дачного хозяйства/для ведения огородничества/для ведения садоводства/для индивидуального гаражного строительства/для индивидуального жилищного строительства: сведения учетной карточки, из которых следует, что Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования/документы, подтверждающие предоставление наследодателю Истца Земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования/архивная выписка, согласно которой на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся Московской области гражданам отведен Земельный участок/акт о разделе Земельного участка, утвержденный на основании протокола заседания исполкома городского Совета депутатов трудящихся/постановление главы администрации _____, на основании которого произведен раздел земельного участка, по которому за наследодателями Истца был закреплен Земельный участок определенной площади/справка БТИ за 1959 г., в которой имеется ссылка на договор застройки 1929 г., на основании которого Земельный участок был предоставлен наследодателю Истца/ответ архивного отдела, согласно которому документы нотариальной конторы поступили на хранение только с 1941 г., в связи с чем невозможно выдать копию договора застройки за 1929 г./план экспликации, в котором определена площадь Земельного участка/другие документы, устанавливающие или удостоверяющие право прежнего собственника здания/строения/сооружения на Земельный участок.
  3. Доказательства проведения кадастровых работ по определению границ Земельного участка: межевой план “___” ________ _____ г. N _____/план-схема “___” ________ _____ г. N _____/карта (план границ) земельного участка “___” ________ _____ г. N _____, изготовленная кадастровым инженером/планы ГУП МО МОБТИ, согласно которым площадь земельного участка определена по состоянию на разные даты: _____/другие документы.
  4. Доказательства согласования границ Земельного участка со смежными землепользователями, отсутствия споров по границам Земельного участка смежными землепользователями: межевой план “___” ________ _____ г. N _____/акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями “___” ________ _____ г. N _____/протокол согласования границ земельного участка со смежными землепользователями “___” ________ _____ г. N _____/другие документы.
  5. Доказательства постановки Земельного участка на кадастровый учет: кадастровый паспорт/выписка из кадастрового паспорта Земельного участка “___” ________ _____ г. N _____.
  6. Доказательства обращения Истца в компетентные органы по вопросу признания права собственности на Земельный участок: заявление Истца от “___” ________ _____ г. в Управление Росреестра по Московской области о государственной регистрации права собственности на Земельный участок/решение/сообщение Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности Истца на Земельный участок/заявление Истца от “___” ________ _____ г. в администрацию _____ муниципального района/города _____ Московской области о предоставлении в собственность Земельного участка/решение/ответ администрации _____ муниципального района/города _____ Московской области об отказе в предоставлении Истцу Земельного участка/другие документы.
  7. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчику.
  8. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  9. Доверенность представителя от “___” ______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

“___” __________ ____ г.

Ответчик (представитель):

_________________/_______________________________/

(подпись) (Ф.И.О.)

Судебные акты, прилагаемые к исковому заявлению:

  • Апелляционное определение Московского областного суда от 13 июля 2015 г. по делу N 33-13250/2015
  • Апелляционное определение Московского областного суда от 13 мая 2015 г. по делу N 33-10903/2015
  • Апелляционное определение Московского областного суда от 4 марта 2015 г. по делу N 33-4796/2015
  • Апелляционное определение Московского областного суда от 2 марта 2015 г. по делу N 33-4321/2015
Теги: 0 0 Адвокаты https://сайт/wp-content/uploads/2017/11/logo1-300x40.png Адвокаты 2016-02-15 17:50:45 2016-03-28 23:32:51 Признание права собственности на земельный участок

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ