Согласно данным социологических исследований, которые ежегодно проводятся в России, многие граждане относятся к сотрудникам полиции с большим недоверием. Для такого отношения, несомненно, существуют достаточно объективные причины. Недоверие граждан к сотрудникам правоохранительным органам в качестве последствия влечет так называемый правовой нигилизм, в идеалах которого воспитывается ни одно поколение россиян. Тем ни менее. давайте разберемся, куда жаловаться на сотрудников полиции?
На сегодняшний день большинство наших соотечественников не хотят писать заявление в полицию, если они стали жертвой преступления небольшой степени тяжести, которое не повлекло за собой существенного ущерба. Такая ситуация порождает большой процент латентной преступности. В результате этого преступники чувствуют свою безнаказанность и продолжают свою незаконную деятельность.
Еще меньшее количество людей пытаются защитить свои права, если они стали жертвой полицейского произвола или бездействия сотрудников полиции. Тем не менее, российское законодательство имеет в своих арсеналах достаточно эффективные меры, направленные против нарушителей в погонах, поэтому, чтобы была возможность в случае необходимости защитить свои законные интересы, каждый гражданин должен знать четкий алгоритм действий в такой ситуации.
Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:
В вышеуказанных ситуациях крайне не желательно тянуть с написанием обращения в надзорные инстанции, потому меры необходимо принимать по горячим следам.
Согласно действующему российскому законодательству, в случае противоправного поведения, действий, бездействий сотрудников полиции вы можете подать обращение в компетентные органы.
Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки. Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление
на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности. О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.
Суды Российской Федерации – согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на отстаивание своих законных интересов в суде, в том числе, если они были нарушены органами государственной власти или же их должностными лицами. В суде можно признать бездействия или действия сотрудников полиции незаконными. Соответствующее заявление подается в процессуальном порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.
Начальник отделения полиции – он является непосредственным руководителем, поэтому вправе наказывать своих подчиненных в некоторых случаях. Например, вы можете написать жалобу на его имя в случае, если подчиненные ему полицейские позволили себе некорректное или грубое обращение по отношению к вам, а также использовали при общении с вами ненормативную лексику. По результатам служебной проверки полицейские, допустившие подобного рода проступки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
Управление собственной безопасности – в это структурное подразделение полиции стоит писать жалобу в случае, если полицейский совершил преступное деяние. Обычно в этот орган поступают заявления на коррумпированных полицейских, на сокрытие улик или же насильственные действия в отношении подозреваемых. По указанным фактам обязательно проводятся проверочные мероприятия, по результатам которых может быть вынесено решение о необходимости возбуждения уголовного дела против виновных лиц.
Жалобу на сотрудников полиции отличают следующие характерные черты:
В целом, законом не определена четкая форма написания жалобы на сотрудников полиции, поэтому она составляется в свободной форме, но с обязательным соблюдением вышеперечисленных правил. Напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.
После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением . Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена). В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная. Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб. Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.
Если вы пожелали подать жалобу лично, то обычно это делается через канцелярию того или иного органа. Так, в канцелярии прокуратуры при регистрации вашей жалобе на ее копии, которая будет дана вам на руки, ставится отметка с указанием даты ее принятия и должностного лица, который будет заниматься вашим делом. У него вы и можете уточнять о его продвижении по телефону или записавшись на прием.
По результатам проведенной проверки должно быть вынесено соответствующее решение, о котором в обязательном порядке должен быть уведомлен автор жалобы. Такое уведомление обычно направляется в конверте по почте или же электронным письмом. Помимо этого, можно указать в обращении о том, что ответ на него вы желаете забрать лично в руки. Тогда его можно будет получить в канцелярии соответствующего органа под роспись. В случае, если принятым по жалобе решением заявитель остался недоволен, он имеет полное право обжаловать его в вышестоящую инстанцию или в суд. Еще раз напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.
Негативное впечатление от встречи или общения с сотрудниками МВД приводит человека к тому, что им подается жалоба на бездействие полиции. Кому, как и о чем писать?
Полиция - государственная организация, состоящая из ряда служб и нацеленная, как сказано в законе, на охрану прав и свобод граждан и общественного порядка. Законность - один из принципов, согласно которому каждый сотрудник полиции обязывается соблюдать нормативные акты.
В то же время полицейские часто или не выполняют свои обязанности, или делают это так плохо, что в результате подается жалоба на бездействие полиции. Действия работников полиции строятся на целом перечне законодательных актов:
Во исполнение этого перечня законов принимаются регламенты, приказы, инструкции.
Права граждан могут быть затронуты как преступлением, так и дисциплинарным или административным правонарушением. Кроме этого, сотрудники обязаны заниматься профилактической работой. Её организации посвящен также целый пласт законодательных актов.
Заявления подаются в несколько инстанций, каждая занимается каким-то направлением в деятельности полицейских, и куда может быть направлена жалоба на бездействие полиции. Это вышестоящие сотрудники, члены управления собственной безопасности, прокуроры и судьи.
Ниже рассмотрим каждую инстанцию более подробно.
Нарушения, допускаемые сотрудниками, распределяются на несколько категорий:
Нарушения могут выражаться в незаконных действиях или, наоборот, бездействии.
Если нет денег на юриста, то как пишется, например, жалоба в прокуратуру на бездействие полиции? Образец дают или в самом учреждении, или на сайте организации.
У каждого сотрудника полиции свой начальник. Например, в рамках районного отдела работают службы участковых и оперативников. Каждая из них имеет своего руководителя, далее следует начальник отдела, отвечающего за район. Затем городские или областные управления, далее - МВД страны.
Направлять заявления имеет смысл по ступеньке: снизу вверх. Если его сначала направить в областное управление, все равно бумаги отправят обратно непосредственному начальнику. Он будет также еще обязан отчитаться и перед автором жалобы, и перед инстанцией, переправившей жалобу.
Вышестоящий начальник может привлечь сотрудника полиции к дисциплинарной ответственности, например объявить выговор, лишить премии и т. д. Иногда этого хватает, иногда нет, и правоохранитель может начать мстить гражданину. Вариантов много, все зависит от ситуации. Во многом жалоба на бездействие сотрудников полиции увеличивает объем документооборота.
Правда, одно дело, когда заявление касается пьяных во дворе, а другое - сокрытие преступлений или иные серьезные вещи.
В то же время в ведении вышестоящего начальника решение вопросов о привлечении к административной ответственности, в частности сотрудников ГИБДД.
Начальник отдела имеет право рассматривать жалобы на постановления инспекторов.
Управление работает в системе МВД, в его составе трудятся оперативники, занимающиеся выявлением коррупции среди полицейских, иных преступлений. Жалоба на бездействие сотрудников полиции - желанный для них документ.
С заявлением можно обратиться и к ним, посетив управление. На сайте МВД предлагается позвонить по горячей линии, такие телефоны существуют во всех регионах. Если позвонить на министерскую линию, материал все равно передадут в регион.
На сайте также предлагается оставить жалобу в электронном виде, никакой электронно-цифровой подписи не требуется, все достаточно просто. Как пишется жалоба на бездействие сотрудников полиции? Образец или формуляр выложен там же на сайте.
Люди жалуются, что эффективность обращений через Интернет невысока.
Полицейские из структур собственной безопасности проверяют заявления от граждан, по собственной инициативе собирают информацию, занимаются агентурной работой. Результат их работы передается в следственный комитет.
СК - организация, расследующая коррупционные, должностные и насильственные преступления.
Какая схема работы:
Принимается два решения: дело или открывается, или в этом отказывают. Если дело открывают, значит, передадут в суд, который и вынесет приговор. На практике в суд передают перспективные дела, наличие сомнений в приговоре заставляет прекращать производство еще на стадии проверки. Реже дела закрывают уже в процессе расследования. Еще одна причина - стремление выполнить статистические показатели. В то же время жалоба на бездействие полиции способна привести к результатам.
Жаловаться надо в прокуратуру низшего звена, затем в городскую или областную (республиканскую), затем в генеральную. По закону прокуроры надзирают за полицией, контролируют её деятельность. Им можно жаловаться напрямую или после того, как отказали в МВД.
О чем люди не знают? Прокуратура не занимается расследованиями, она максимум отправляет материалы в СК, где по ним и принимается решение. В то же время прокурор может признать отказ в открытии уголовного дела незаконным.
Прокуратура утверждает возбуждение уголовного дела, дает разрешение на проведение ряда следственных действий, принимает жалобы участников процесса на следователя, а также передает дело в суд, проверив обвинительное заключение.
Таким образом, жалоба в прокуратуру на бездействие полиции может касаться различных аспектов жизни.
В суд можно жаловаться на любые действия сотрудников полиции. Практика показывает, что стоит вначале попробовать пожаловаться в прокуратуру, она все равно присутствует на судебных процессах, касающихся полиции. Получив от прокуроров отказ по своей просьбе, можно будет предположить, как будут вести себя прокуроры дальше.
Жалуясь в суд, надо учитывать нормы УПК, КоАП. Как здесь пишется жалоба на бездействие полиции? Образец подбирают, исходя еще из конкретной ситуации.
Если окончательное решение об административной ответственности принимает суд, единственный выход - готовиться к процессу. Подготовить мотивированное заявление, доказательства. При несогласии с судебным актом подается жалоба в апелляцию, кассацию и надзор. Первоначально подается в районный (или городской суд), затем областной (республиканский), затем в ВС РФ.
Изложение обстоятельств означает тщательное описание происходящего, ссылку на свидетелей, видеозаписи, документы (фиксация побоев в больнице, например). Желательно указать, кто из сотрудников полиции какие действия совершал, номера автомобилей и как можно больше других подробностей.
Человек, к которому попадет документ, должен будет ясно увидеть картину того, что случилось.
Действия или бездействия всегда подпадают под конкретную норму законодательства. Если речь не идет о насилии, фабрикации доказательств, о незаконном задержании (причем заведомом), все закончится дисциплинарной ответственностью. Аналогично и с нарушениями, касающимися производства по уголовному делу.
Нельзя в тексте выплескивать эмоции, допустимо перечисление фактов и норм законов.
Сдаются жалобы через канцелярию или по почте с уведомлением. Если направить с описью, корреспонденцию из отделения почты не заберут.
Если подается заявление о преступлении, в нем обязательно делается отметка о предупреждении за ложный донос.
Гражданину, обратившемуся без подготовленного заявления о преступлении, дают бланк, который он заполняет собственной рукой и своими словами, подсказок никто из правоохранителей не делает.
Все заявления регистрируются, желательно на копии попросить поставить отметку о принятии заявления.
Подача жалобы в прокуратуру на бездействие полицейских – эффективная мера воздействия на сотрудников правоохранительных органов, которые плохо справляются со своими должностными обязанностями. Воспользоваться этим способом решения проблемы стоит только в том случае, если обжалование следственных действий в самом отделе полиции не решило проблему.
Как правильно составить жалобу, чтобы она была гарантированно принята в прокуратуре? И куда еще, кроме прокуратуры, можно жаловаться на бездействие полиции? Узнав ответы на эти вопросы, вы непременно сможете отстоять свои права и интересы в любой ситуации.
В полномочия прокуратуры входит контроль деятельности любого отделения полиция. Прокурор района или города в любой момент может затребовать уголовное дело для проверки его законности и проводимых мероприятий по устранению правонарушения.
Прокурорская проверка обычно длится от 10 до 30 дней и по ее итогам (если будут выявлены нарушения) прокурор направит главе отдела полиции особое распоряжение с просьбой взять дело под личный контроль и наказать виновных сотрудников полиции.
Каковы основные причины обращения в прокуратуру с жалобой на полицию?
Податель жалобы в прокуратуру имеет право получать уведомления обо всех стадиях проверки, а по ее окончании получить письменный ответ о принятом решении прокурора.
Жалоба в прокуратуру – это документ, который не имеет четко установленной формы . При его составлении необходимо лишь придерживаться стандартного алгоритма, который применяется при написании любых заявлений. Образцы жалоб в прокуратуру на сотрудников полиции вы найдете по ссылкам в конце статьи.
Заявление состоит из нескольких частей:
Подать жалобу в прокуратуру лучше всего лично и в двух копиях. Вторую копию необходимо оставить себе и попросить проставить на ней отметку о принятии. Иной вариант – отправление жалобы по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.
Прокуратура – это не единственный государственный орган, который вправе контролировать работу полиции. Помимо него есть еще руководитель ОВД, в котором работает недобросовестный сотрудник, суд и Управление собственной безопасности (УСБ):
Максимальный срок обращения в прокуратуру или к начальнику отдела полиции после выявленного правонарушения — 1 месяц. Подать заявление в суд можно в течение 3 месяцев. Но лучше всего делать это оперативно, «по горячим следам». Тогда вероятность успешного расследования по делу значительно увеличится.
В новостях очень часто можно услышать о неправомерных действиях сотрудников полиции. А также нередки случаи, когда полиция бездействует при совершении преступления. По этой причине уровень доверия к сотрудникам полиции в нашей стране довольно низок. Вместе с тем немногие знают, что безответственных лиц можно призвать к ответу, путем направления жалобы на сотрудника полиции.
Разумеется, не все действия полицейских и не всегда подлежат обжалованию. Направлять жалобу на бездействие сотрудников полиции либо неправомерные действия можно лишь при наличии определенных обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:
Указанные обстоятельства означают, что заявители и иные заинтересованные лица как можно скорее должны обратиться к надзорным органам. Ведь если затягивать с расследованием, раскрытие преступления может стать невозможным. Этим и пользуются многие недобросовестные сотрудники полиции.
Вместе с тем есть целый ряд нарушений со стороны полиции, которые можно разрешить без обращения к надзорным органам. К примеру, если в составленном протоколе есть определенные неточности, то заинтересованное лицо может указать на них и отказаться от подписания такого протокола. В таком случае в протокол вносятся изменения или он составляется заново.
К тому же, если в ходе допроса вам были представлены некоторые сведения неточного характера либо предположения следователя, то в протоколе допроса достаточно указать данное обстоятельство. К примеру, достаточно указать, что свидетель несогласен с определенными доводами следователя или другого свидетеля при очной ставке.
При ведении следствия или осуществлении мероприятий по дознанию за полицейскими наблюдает достаточное количество надзорных инстанций. Так, с жалобой можно обратиться в следующие учреждения:
В прокуратуру
Данный орган является непосредственным начальником полиции при ведении расследования абсолютно по любым категориям преступлений. Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции рассматривается в течение 10 дней, после чего прокуратура проводит проверку, в ходе которой выявленные нарушения подлежат исправлению, а нарушенные права восстановлению.
В суд
На полицию туда можно пожаловаться, только если он уже не рассматривает факт нарушения закона полицейскими по заявлению другого лица. Суд рассматривает заявление в течение 5 дней и в случае выявления нарушений, выносит обязательное постановление об исправлении нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности.
Начальнику отдела
К нему обращаются по поводу нарушений полицейского, связанных с должностной инструкцией. Если полицейский не следует правилам такой инструкции, то начальник вправе отстранить его, применить в отношении него дисциплинарное взыскание или даже уволить.
Управление собственной безопасности
Данный орган реагирует, когда полицейский совершает уголовно наказуемое правонарушение. К примеру, когда полицейский требует либо получает взятку, превышает должностные полномочия и нарушает основные права людей.
Однако закон не устанавливает обязательства жалобщиков обращаться в тот или иной орган на неправомерные действия сотрудников полиции определенного характера. Жалоба на действия сотрудников может быть направлена в любой из указанных органов, однако, действовать по жалобе будет тот орган, к компетенции которого отнесено рассмотрение соответствующего правонарушения полицейского.
Так, если полицейский не соблюдал должностной инструкции, а заинтересованное лицо обратилось в прокуратуру, то ответ следует ждать от начальника отдела. Если же по поводу нарушения процессуального законодательства лицо обратилось в УСБ, то ответ следует ждать из прокуратуры.
Исключительным случаем является суд. Суд рассматривает исключительно те жалобы, которые были поданы непосредственно ему. Единственным органом, который может обратиться в суд от имени частных лиц является прокуратура. Но на практике такое происходит нечасто.
Как написать жалобу на сотрудника полиции? Жалоба составляется, как и любое другое обращение. Определенных требований к форме изложения не предусмотрено. Единственным обязательным условием является письменная форма документа.
В жалобе необходимо указать следующие сведения:
Следует отметить, что составленные от имени неизвестного лица жалобы (анонимные обращения) не подлежат рассмотрению со стороны уполномоченных органов.
Так что в жалобе нужно указывать достоверные сведения из действующего паспорта. К тому же копия паспорта прилагается в обязательном порядке.
В следующих случаях надзорные органы могут не принять жалобу либо отказать в его рассмотрении:
Таким образом, следует в соответствии с нормами речи, желательно в официально-деловом стиле. Разумеется, указания на положения законодательства об обращениях граждан, которые закрепляют ответственность надзорных органов за нарушение порядка рассмотрения, не признаются в качестве угрозы.
Подавать жалобу на сотрудника полиции можно одним из следующих способов:
В любом случае, если жалоба составлена с учетом требований законодательства, надзорные органы обязаны ответить в течение не более чем одного месяца. Пропуск данного срока считается нарушением законодательства об обращениях граждан и может быть также обжаловано в вышестоящую инстанцию либо в суд.
Образец жалобы можно скачать в интернете. А также образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции можно найти в канцелярии самого правоохранительного органа.
Суд в подобных вопросах является конечной инстанцией. В какой суд, и в каких случаях нужно обращаться? Так:
В уголовном суде рассмотрение происходит в течение 5 дней. А вот гражданское судопроизводство может затянуться надолго. Ведь рассмотрение в гражданском суде происходит в порядке искового производства, для которого определен срок в 2 месяца.
В любом случае знание законодательства не будет лишним. При составлении жалобы лучше всего воспользоваться помощью опытного юриста, который сможет изложить вашу позицию в лучшем свете.
Вам это будет интересно
