Дисциплинарное взыскание является законным правом работодателя применить его к сотруднику за проступок, то есть за невыполнение своих обязанностей, либо их ненадлежащее исполнение.
Порядок применения подобного действия, а так же установленные сроки регламентируются статьями 192 и 193 ТК РФ. При этом их неправильное применение или наложение по истечению положенного срока приводить к утере такого права работодателем. В этой статье мы рассмотрим, в течение какого периода взыскание возможно применить и сколько времени предоставляет ТК РФ для его обжалования.
Основываясь на Трудовом кодексе, можно определить, сколько составляет период времени, в течении которого может быть наложено и применено взыскание. Законодательно установлен срок в 1 месяц для его применения с момента обнаружения нарушения.
Важно помнить, что это период может быть увеличен при нахождении работника на больничном или в отпуске. При этом максимальный период времени для применения не может превышать 6 месяцев со дня совершения проступка.
Исключения есть и в данном правиле, так как бывают случаи, что нарушения связаны с хозяйственной или финансовой сферами предприятия. Определение нарушения в этом случае занимает больший период времени, например, из-за проведения ревизии или аудиторской проверки. Поэтому наложение наказания может составить и 2 года. После того, как оно будет наложено и внесет соответствующий приказ, работодатель обязать предъявить его работнику для ознакомления в течение 3-х дней.
Важным нюансом является то, что налагать дисциплинарное взыскание можно только после требования от сотрудника объяснительной. Он уже может либо ее предъявить, что сможет помочь ему избежать наказания, либо же отказаться, тогда работодателю следует составить акт относительно такого действия.
Несмотря на применяемые меры наказания, будь это замечание, выговор или увольнение превышать установленные законом сроки запрещено. Объявить об его применении нельзя по истечении месячного или продленного шестимесячного периода.
Нарушение установленных в ТК РФ сроков, во-первых, лишает работодателя права на дисциплинарное взыскание, а во-вторых, влечет за собой его административную ответственность. Поэтому соблюдать необходимо не только порядок применения, а и учитывать время, в течении какого можно объявить об наказании.
Срок действия дисциплинарного взыскания не может превышать 1 год с момента его вынесения. Данный период действия установлен статьей 194 ТК РФ. По окончанию его дополнительных актов и документов составлять не следует, снятие происходит автоматически. Данное положение действует тогда, когда работник и дальше работает на предприятии. Если же имеет место быть увольнение, то здесь ситуации несколько другая.
Привлечение к дисциплинарной ответственности является поводом к записи в личном деле, также выдается приказ внутри организации. Увольнение же записывается сразу в трудовую книжку и никуда не девается после окончания срока действия наказания. В связи с прекращением трудовых отношений нет и ответственности.
Следовательно, и увольнение не имеет времени давности. Поэтому каждый случай нужно рассматривать отдельно, так как могут быть свои нюансы.
Любое наказание подлежит обжалованию, включая и дисциплинарное. Для этого работник обращается в суд, трудовую инспекцию или в комиссию по трудовым спорам. При этом веские основания должны быть обязательно, такие как ненадлежащее оформление, нарушение установленного времени, отсутствие объяснительной записки и т.д.
Чтобы обратиться с просьбой об обжаловании, у сотрудника есть на это 3 месяца, а если поводом стало увольнение, то этот срок не должен превышать 1 месяц. Поданное заявление является оводом для проверки кадровой деятельности предприятия. Если во время нее будет установлено неправомерное наложение наказания, то с сотрудника оно будет снято.
Снятие установленного наказания возможно по истечении года с момента, когда оно было наложено. Обязательным условием является отсутствие повторных привлечений к ответственности работника. Работодатель не должен иметь на него никаких нареканий, тогда и снятие происходит автоматически.
Помимо этого на основании ч. 2 ст. 194 ТК РФ в качестве поощрения работодателем может быть установлено досрочное снятие наказания в следующих случаях:
Нужно так же помнить, что возможно только досрочное снятие наказания, его продление не предусмотрено законом. Для этого также необходимо оформление соответствующего приказа, дающего на это право.
Таким образом, объявить о дисциплинарном взыскании можно в течение месяца, либо в некоторых случает это возможно и на протяжении 2-х лет. Главное соблюдать все нормы и предпосылки, установленные законодательством.
Административное нарушение – это действие (или бездействие), идущее вразрез с законодательством, но не представляющее серьёзной опасности для социума и не причиняющее ему принципиального вреда.
Административное правонарушение, хотя и не расценивается как преступление, не одобряется обществом, пресекается им и предполагает наказание за содеянное.
Срок давности по административным правонарушениям действует как на этапе привлечения к ответственности, так и на этапе приведения в исполнение наложенного наказания. При этом сроки давности и порядок их исчисления могут несколько разниться в зависимости от состава правонарушения.
Ответственность рассматривается как принудительная обязанность поступать так, как предписано действующими законами, либо воздержаться от определённых действий в интересах общества и сохранения установленного общественного порядка.
В противном случае нарушитель понесёт ответственность перед судом по закону (юридическая ответственность).
Административная ответственность является одним из видов ответственности юридической и регламентируется Кодексом об Административных Правонарушениях (ФЗ №195 2001/30/12 редакции 2016/05/12 и 2016/21/12).
Всякое противоправное умышленное или неосторожное деяние, нарушающее гражданские права, нравственность, установленный общественный порядок, здоровье, экологию, все виды отношений внутри социума классифицируется как административное правонарушение.
Административная ответственность наступает именно по факту правонарушения и ведёт к ограничению доступа к определённым общественным благам:
Будучи обоснованной реакцией государства на проступок (нарушение), наказание служит мерой ответственности «нарушителя спокойствия».
Наказание, имеющее целью восстановление справедливости и правового баланса в обществе, несёт не только карательную функцию, но и показательно-воспитательную – чтоб другим неповадно было (КоАП ст.3.1).
При определении степени наказания опираются (КоАП гл.4) на характер административного проступка и его потенциальные последствия для общества, но обязательно учитывают личность провинившегося (статус предприятия, если в роли виновного выступает ЮЛ), его материальное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства дела.
Административные санкции могут выражаться в следующем:
Дважды за одно правонарушение привлечь к административной ответственности невозможно (КоАП ст.4.1 п.5).
При совокупности нарушений, рассматриваемых в рамках одного процесса, наказание не суммируется, а назначается по более строгой статье (КоАП ст.4.4 п.2).
Какой срок давности по административным правонарушениям установлен законом?
Административная ответственность, в отличие от уголовной, не так тяжела, а потому не тянет за собой судимость и характеризуется более лояльными давностными сроками.
В общем виде давность в отношении административных нарушений исчисляют:
По ряду правонарушений (ст.4.5 п.1) определён давностный срок привлечения 1 год. По нарушениям в финансовой сфере – 2 года. По коррупционным делам срок давности составляет 6 лет.
Согласно общему правилу, через год лицо, виновное в административном проступке, принявшее и исполнившее наказание, уже считается «чистым» и не привлекавшимся к ответственности. Иными словами, гражданин классифицируется как «привлечённый к административной ответственности» (подвергнутый наказанию) с момента вынесения постановления плюс время на исполнение плюс один год после свершившегося «факта возмездия».
Срок начинает исчисляться со следующего дня после того, как произошло нарушение и, соответственно, оно попало в поле зрения должностного сотрудника.
Попытки привлечения к ответственности по истечении срока давности административного правонарушения противозаконны (ст.24.5 п.1 пп.6). В этом случае производство не может быть инициировано, а если процедура уже началась, то она немедленно прекращается (дело закрывается).
Давность исполнения наказания начинает исчисляться с момента вынесения постановления, которое утрачивает законную силу по истечении 2х лет. Если за этот время постановление так и не реализовано, то его можно считать аннулированным. Повторного привлечения по тому же правонарушению быть не может (ст.4.1 п.5).
В том случае, если по исполнению постановления имеется отсрочка, рассрочка либо приостановление (КоАП стт.31.5 , 31.6), то срок давности пролонгируется на этот промежуток времени, то есть прерывается, потом отсчитывается срок рассрочки/отсрочки/приостановления, потом продолжается течение срока давности.
При намеренном уклонении от назначенного наказания давность восстанавливается в своём течении с момента обнаружения виновного или его имущества.
Иными словами, административное взыскание по прошествии 2х лет не может быть наложено, если постановление было вынесено и о нём забыли. Если же принимались меры, если с «клиентом» работали, но он упрямо скрывался, то течение давности прерывалось и возобновлялось всякий раз после его обнаружения – таким образом, 2-летний давностный срок мог заметно удлиниться.
Правонарушение считается длящимся, если оно продолжается на протяжении длительного времени и не прекращается до момента его обнаружения уполномоченным лицом (Постановление Пленума ВС №5 2005/24/03 п.14).
С другой стороны, если срок для выполнения конкретной обязанности чётко определён законодательными актами, но выполнения не последовало, то именно с момента окончания срока должен отсчитываться давностный срок по административному нарушению (Письмо ГТК № 01-06/2058 2002/27/05; Постановление Пленума ВС №5 п.14 абзац 2).
В случае длящегося административного нарушения давность начинает отсчитываться по факту обнаружения, а не по факту начала совершения (обычное нарушение).
При этом днём обнаружения (точкой отсчёта) устанавливается день составления и подписания протокола уполномоченным лицом (КоАП ст.4.5 п.2).
Штрафы ГИБДД, будучи административными, подлежат оплате в 2-месячный срок.
Если оплата вносится в течение 20 дней, то сумма штрафа сокращается вдвое (КоАП ст.32.2 пп.1, 1.3).
Отсчёт начинается через 10 дней после получения нарушителем постановления.
При неуплате штрафа судебным приставом возбуждается исполнительное производство (КоАП ст.32.2 п.5). По факту открытия производства ССП уклонисту даётся 5 дней на добровольное покрытие задолженности (ФЗ №229 2007/02/10 редакция 2016/01/10 ст.30 п.12). После этого в поле зрения пристава попадают все доходы и имущество должника. При сумме штрафов гибдд свыше 10 тысяч пристав накладывает временный запрет на выезд должника за границу (ФЗ №229 ст.67 пп.1, 3).
Срок давности по наложению штрафа – 2 месяца (через суд 3 месяца), а по взысканию (обычное правонарушение) он лимитирован 2 годами с момента вынесения постановления о наложении административного взыскания. На обжалование предусмотрено:
Если инспектор не выписал штраф на месте, то через 2 месяца он не может уже привлечь нарушителя к ответственности. Через 3 месяца срок давности данного нарушения истекает окончательно и бесповоротно.
Пример. М превысил скорость 15 января 2014 года, был остановлен инспектором и оштрафован. Постановление о наложении штрафа стало актуальным 25 января 2014 (не обжаловалось). С 26 января 2014 начинал течь срок давности, который вышел 26 января 2016. За прошедшие 2 года никто его не тревожил (меры не предпринимались), не пытался принудительно привлечь к ответственности.
Требование гаишника уплатить «должок», предъявленное ему после названной даты, не правомерно, так как М не скрывался и не уклонялся (его даже не пытались найти), а срок давности истёк – постановление утратило свою силу.
Существуют следующие стадии гражданского судопроизводства:
1. производство в суде первой инстанции;
2. производство в суде апелляционной инстанции;
3. производство в суде кассационной инстанции по жалобам, поданным на не вступившие в законную силу решения и определения суда первой инстанции;
4. производство в суде надзорной инстанции по пересмотру решений и определений, вступивших в законную силу;
5. пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений и определений суда, вступивших в законную силу.
Не всегда гражданское дело проходит через все вышеназванные стадии.
Рассмотрение гражданского дела начинается в суде первой инстанции и проходит следующие этапы:
Подготовку дела к судебному разбирательству;
Судебное разбирательство;
Вынесение решения.
Подготовка дела к судебному разбирательству является обязательной стадией, которую проходит каждое гражданское дело в суде. Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей с участием сторон, их представителей и других лиц, участвующих в деле.
Подготовка дела к судебному разбирательству регламентирована главой 14 ГПК РФ и проводится в целях уточнения фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определения закона, которым следует руководствоваться при его разрешении, разрешения вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, представления необходимых доказательств, а также возможного примирения сторон (статья 148 ГПК РФ).
Приняв заявление, судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором указывает на те действия, которые необходимо совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также устанавливает сроки их совершения.
При подготовке дела к судебному разбирательству стороны совершают ряд действий, необходимых для дальнейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела. В частности истец или его представитель в соответствии со статьей 149 ГПК РФ:
«1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;
2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда» .
Ответчик или его представитель в соответствии с частью 2 статьи 149 ГПК РФ:
«1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда» .
Судья также совершает ряд действий, регламентированных статьей 150 ГПК РФ.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству выделяют следующие процессуальные сроки, устанавливаемые судом .
Судья может назначить процессуальный срок для представления дополнительных доказательств, если после опроса истца или его представителя по существу заявленных требований придет к выводу о необходимости представления таких доказательств (пункт 2 части 1 статьи 150 ГПК РФ).
После направления и вручения ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, судья назначает процессуальный срок для представления ответчиком доказательств в обоснование своих возражений. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей процессуальный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 2 статьи 150 ГПК РФ).
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству проводится предварительное судебное заседание , о месте и времени которого стороны извещаются надлежащим образом.
«Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности».
(часть 1 статьи 152 ГПК РФ).
На предварительном судебном заседании стороны представляют доказательства, заявляют ходатайства. Производство по делу, по основаниям, предусмотренным статьями 215, 216, 220, пунктами 2-6 статьи 222 ГПК РФ, может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения, о чем судья выносит определение.
Ответчик может заявить возражение относительно пропуска истцом срока исковой давности, если считает, что такой срок пропущен.
Относительно процессуальных сроков в предварительном судебном заседании отметим, что по сложным делам и с учетом мнения сторон судьей может быть назначен срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы сроков рассмотрения и разрешения дел, установленных ГПК РФ (часть 3 статьи 152 ГПК РФ).
Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его разбирательства в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.
Судебное разбирательство .
Стадия судебного разбирательства регламентирована главой 15 ГПК РФ.
Статьей 154 ГПК РФ закрепляются процессуальные сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел .
Частью 1 статьи 154 ГПК РФ установлен общий процессуальный срок рассмотрения и разрешения гражданского дела :
«Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству» .
Специальные процессуальные сроки рассмотрения и разрешения гражданского дела закрепляются в отношении дел о восстановлении на работе и дел о взыскании алиментов, которые рассматриваются и разрешаются до истечения месяца (часть 2 статьи 154 ГПК РФ).
Согласно части 3 статьи 154 ГПК РФ федеральными законами могут устанавливаться и иные сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.
Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Судебное разбирательство – это центральная стадия судебного процесса, на которой окончательно определяется круг фактов, входящих в предмет доказывания.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Решение дела .
Согласно части 1 статьи 194 ГПК РФ постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда.
Решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 198 ГПК РФ решение суда излагается в письменной форме, подписывается судьей и состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Во вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.
Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.
Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда (статья 198 ГПК РФ).
Согласно статье 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы.
После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения (статья 209 ГПК РФ).
Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу (статья 210 ГПК РФ), за исключением случаев немедленного исполнения, например, решение суда о восстановлении работника на работе подлежит немедленному исполнению (статья 211 ГПК РФ).
Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей .
Апелляционная жалоба подается в соответствующий районный суд через мирового судью. Правом апелляционного обжалования обладают стороны, лица, участвующие в деле, и прокурор, который на решение мирового судьи может принести апелляционное представление (статья 320 ГПК РФ).
Апелляционные жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме (статья 321 ГПК РФ).
Статьей 322 ГПК РФ предъявляются требования к содержанию апелляционной жалобы (представления). Итак, апелляционная жалоба (представление) должны содержать:
1. наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;
2. наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3. указание на обжалуемое решение мирового судьи;
4. доводы жалобы, представления;
5. просьбу заинтересованного лица;
6. перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем (прилагается или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие).
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Немаловажным является положение о том, что в апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье.
По основаниям, предусмотренным статьями 323 и 324 ГПК РФ апелляционная жалоба, представление могут быть оставлены без движения или возвращены.
Мировой судья, получив апелляционную жалобу, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов.
Лица, участвующие в деле, могут представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившей жалобой и возражениями относительно ее.
Статьей 326 ГПК РФ предусмотрено право отказа в письменной форме от апелляционной жалобы лицом, ее подавшим. В случае принятия отказа от жалобы судья выносит определение о прекращении апелляционного производства, если решение или определение не было обжаловано другими лицами.
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд. Когда же срок обжалования истекает, мировой судья направляет дело с апелляционной жалобой и поступившими возражениями относительно нее в районный суд (статья 325 ГПК РФ).
Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.
Согласно статье 329 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия судом.
Производство в суде кассационной инстанции .
Гражданские дела в суде кассационной инстанции рассматриваются коллегиально в составе председательствующего судьи и двух судей (статьи 7, 14 ГПК РФ).
Статьей 338 ГПК РФ устанавливается процессуальный срок для подачи кассационной жалобы . Так, кассационная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В случае подачи кассационной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
В соответствии со статьей 336 ГПК РФ на решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба.
В кассационном порядке обжалуются:
Решения районных судов - соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа;
Решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов - в Верховный Суд Российской Федерации;
Решения Судебной коллегии по гражданским делам - в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (статья 337 ГПК РФ).
Кассационные жалоба подается через суд, принявший решение в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Статьей 339 ГПК РФ предъявляются требования к содержанию кассационной жалобы. Так, кассационная жалоба должна содержать:
1. наименование суда, в который адресуется жалоба;
2. наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
3. указание на решение суда, которое обжалуется;
4. требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым оно считает решение суда неправильным;
5. перечень прилагаемых к жалобе доказательств.
Ссылка лица, подающего кассационную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Кассационные жалоба и приложенные к ней письменные доказательства подаются в суд с копиями, число которых должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле (статья 340 ГПК РФ).
Кассационная жалоба в случаях, предусмотренных статьями 339, 340 ГПК РФ может быть оставлена без движения.
В случае несоответствия кассационной жалобы (представления) требованиям, предусмотренным статьями 339, 340 ГПК РФ, а также при подаче жалобы, неоплаченной государственной пошлиной, судья выносит определение, на основании которого оставляет жалобу (представление) без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, срок для исправления недостатков .
Статья 343 ГПК РФ устанавливает процессуальный срок направления лицам, участвующим в деле, копии жалобы (представления) и приложенных к ней документов .
Так, суд первой инстанции после получения кассационной жалобы обязан:
Не позднее следующего дня после ее получения направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней письменных доказательств;
Известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке;
По истечении срока, установленного для кассационного обжалования, направить дело в суд кассационной инстанции (статья 343 ГПК РФ).
Лица, участвующие в деле, вправе представить возражения в письменной форме относительно кассационной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения, а также их копии по числу лиц участвующих в деле (статья 344 ГПК РФ).
На данной стадии рассмотрения дела допускается отказ от иска и заключение мирового соглашения по правилам, предусмотренным статьей 173 ГПК РФ.
Статьей 347 ГПК РФ установлены пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции:
«Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения» .
В интересах законности суд кассационной инстанции может проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (часть 2 статьи 347 ГПК РФ).
Относительно сроков рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ГПК РФ в статье 348 устанавливает: для судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации месячный срок, для Верховного суда Российской Федерации - не позднее чем в течение двух месяцев со дня поступления дела в суд.
Процедура рассмотрения дела и исследования новых доказательств, которые не могли быть представлены в суд первой инстанции, соответствует той, которая предусмотрена для порядка рассмотрения и разрешения дела в суде первой инстанции.
Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе:
1. оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения;
2. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же или ином составе судей, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции;
3. изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;
4. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения (статья 361 ГПК РФ).
Основаниями, предусмотренными статьей 362 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда первой инстанции являются:
«1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права» .
Нарушение или неправильное применение норм материального права имеет место в случае, если:
Суд не применил закон, подлежащий применению;
Суд применил закон, не подлежащий применению;
Суд неправильно истолковал закон (статья 363 ГПК РФ).
Согласно части 1 статьи 364 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.
В соответствии со статьей 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:
«1) дело рассмотрено судом в незаконном составе;
2) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;
3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;
4) суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;
6) решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
7) в деле отсутствует протокол судебного заседания;
8) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей» .
В соответствии со статьей 366 ГПК РФ постановление суда кассационной инстанции выносится в форме кассационного определения, в котором должны быть указаны:
«1) дата и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
3) лицо, подавшее кассационные жалобу, представление;
4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, кассационных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции;
5) выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления;
6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался» .
При оставлении кассационной жалобы без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы, изложенные в жалобе, отклоняются.
При отмене решения суда полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан указать действия, которые должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела.
Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения (статья 367 ГПК РФ).
Производство в суде надзорной инстанции .
В суде надзорной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 376 ГПК РФ).
Правом на обращение в суд надзорной инстанции обладают:
Лица, участвующие в деле;
Другие лица, права и законные интересы которых нарушены судебными постановлениями.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу (часть 2 статьи 376 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 377 ГПК РФ надзорная жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции:
«на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного или надзорного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные решения и определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
на кассационные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов - в президиум окружного (флотского) военного суда;
на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, - в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; на кассационные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, - в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации;
на вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции; на определения Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации; на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ею в кассационном порядке, - в Президиум Верховного Суда Российской Федерации» .
Согласно статье 378 ГПК РФ надзорная жалоба должна содержать:
1. наименование суда, в который она адресуется;
2. наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
3. наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
4. указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5. указание на решение, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются;
6. указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;
7. просьбу лица, подающего жалобу.
Если жалоба подана лицом, не участвовавшим в деле, то в жалобе указывается, какие права и законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Если надзорная жалоба или представление прокурора ранее подавались в надзорную инстанцию, в них должно быть указано на принятое решение суда.
Надзорная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
Надзорная жалоба или представление прокурора подается с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Статья 380 ГПК РФ устанавливает процессуальный срок возвращения надзорной жалобы (представления) . Так, надзорная жалоба возвращается судьей без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня поступления в суд надзорной инстанции в случае, если:
Жалоба не отвечает требованиям, предусмотренным статьей 378 ГПК РФ (требования к содержанию надзорной жалобы);
Жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
Пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к жалобе не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;
До принятия жалобы к рассмотрению по существу поступила просьба об ее возвращении или отзыве;
Жалоба подана с нарушением правил подсудности, установленных статьей 377 ГПК РФ.
Статья 381 ГПК РФ устанавливает порядок рассмотрения надзорной жалобы.
Надзорная жалоба в суде надзорной инстанции рассматривается не более чем месяц , а в Верховном Суде Российской Федерации - не более чем два месяца .
По результатам ее рассмотрения выносится определение об истребовании дела либо об отказе в истребовании дела.
В случае отказа в истребовании дела в определении суда излагаются мотивы такого отказа, и определение направляется лицу, подавшему жалобу.
В соответствии с частью 3 статьи 381 ГПК РФ в определении суда должны быть указаны:
Фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение;
Время и место вынесения определения;
Дело, по которому вынесено определение;
Наименование лица, подавшего жалобу;
Основание для отказа в истребовании дела.
В случае истребования дела судья вправе приостановить исполнение решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии об этом просьбы, содержащейся в жалобе, представлении или ином ходатайстве (часть 4 статьи 381 ГПК РФ).
Истребованное дело рассматривается не более чем два месяца , а судьей Верховного Суда Российской Федерации – не более чем четыре месяца . Срок может быть продлен до четырех и шести месяцев соответственно.
По результатам рассмотрения дела выносится определение:
Об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции;
О передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы по существу в суд надзорной инстанции.
Часть 3 статьи 382 ГПК РФ закрепляет процессуальные сроки рассмотрения дела в суде надзорной инстанции . Так, дело, переданное для рассмотрения в суд надзорной инстанции, рассматривается в:
«президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда не более чем два месяца;
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не более чем три месяца;
Президиуме Верховного Суда Российской Федерации не более чем четыре месяца» .
По результатам рассмотрения выносится определение о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции либо об отказе. О передаче дела для рассмотрения в суд надзорной инстанции лица участвующие в деле надлежащим образом извещаются.
В судебном заседании дела рассматриваются судом надзорной инстанции не более чем месяц , а в Верховном Суде Российской Федерации не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.
В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, а также иные лица, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.
Докладчик дела излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, мотивы надзорной жалобы и определения суда о возбуждении надзорного производства. Все вопросы решаются большинством голосов, а при равенстве голосов, поданных за пересмотр дела в порядке надзора и против его пересмотра, надзорная жалоба считается отклоненной.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права (статья 387 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 390 ГПК РФ суд надзорной инстанции по результатам рассмотрения дела обладает следующими полномочиями:
1. оставить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции без изменения, надзорную жалобу о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения;
2. отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение;
3. отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4. оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5. отменить либо изменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;
6. оставить надзорную жалобу без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 380 ГПК РФ.
Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 23 декабря 2003 года по делу №51-В03-20 указал, что суд надзорной инстанции не вправе устанавливать фактические обстоятельства по делу иначе, чем суд первой и кассационной инстанций.
Согласно статье 388 ГПК РФ в определении или постановлении суда надзорной инстанции должны быть указаны:
«наименование и состав суда, принявшего определение или постановление;
дата и место принятия определения или постановления;
дело, по которому принято определение или постановление;
наименование лица, подавшего надзорную жалобу о пересмотре дела в порядке надзора;
фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче дела в суд надзорной инстанции для рассмотрения по существу;
закон, на основании которого принято определение или постановление по результатам рассмотрения дела по существу» .
Постановление президиума соответствующего суда подписывается его председателем, определение судебной коллегии - судьями, рассматривавшими дело в порядке надзора (часть 2 статьи 388 ГПК РФ).
Определение или постановление суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (статья 391 ГПК РФ).
Срок рассмотрения дела об административном правонарушении - это весьма важный нюанс, о котором должны знать все граждане. Ведь в России на законодательном уровне можно избежать некоторых обвинений или обжаловать их. Кроме того, важно осознавать, сколько будет рассматриваться то или иное дело. Далее будет рассказано все об изучаемой особенности. Какие варианты развития событий имеют место? Что вообще можно считать административным нарушением? Сколько оно будет рассматриваться в том или ином случае? Можно ли как-то продлить или ускорить данный период? Ответив на все поставленные вопросы, удастся в полной мере прояснить ситуацию. В действительности все не так уж и трудно. Особенно если внимательно изучить законодательные акты РФ.
Знать, какой срок рассмотрения дела об положен при тех или иных обстоятельствах, необходимо всем гражданам. Но перед этим придется уяснить, о каких нарушениях идет речь.
В Российской Федерации предусматривается несколько типов ответственности. Речь идет об административных и уголовных делах. Принято считать, что уголовное дело - это высшая мера наказания. же собой представляет что-то вроде "мягкой" меры пресечения повторного нарушения. Зачастую она выражается в виде штрафов.
Административным правонарушением является деяние, за которое по закону установлена административная ответственность. Отличается подобное действие/бездействие тем, что фактически оно не наносит существенной опасности окружающим. Некоторые действия могут признаваться как нарушением, так и преступлением.
Какой срок рассмотрения дела об административном правонарушении? Ответить на этот вопрос предстоит чуть позже. Сначала придется понять, в каком случае человек или предприниматель является виновным в конкретном нарушении административного кодекса.
Дело все в том, что по установленному законодательству (статья 2.1) юр. лицо является виновным в нарушении, если было доказано, что организация могла соблюдать нормы поведения, но лицо ничего не предприняло для этого.
То же самое касается и обычных граждан. Если было доказано то или иное нарушение административного характера, человек признается виновным. Ничего трудного или особенного в этом нет.
Для признания виновным в административном нарушении необходимо провести специальное расследование. В ходе него изучаются все материалы и обстоятельства, предшествующие событию. Как итог - выносится то или иное решение. Именно поэтому важно понимать, сколько составляет срок давности рассмотрения дела об административном правонарушении.
На самом деле все проще, чем кажется. Разобраться в поставленном вопросе поможет соответствующий кодекс (см. изображение ниже). В нем прописана продолжительность рассмотрения дел, а также условия для продления оного.
На сегодняшний день рассчитывать приходится приблизительно на пятнадцать дней. Дело все в том, что срок рассмотрения дела об административном правонарушении составляет 15 суток. Отсчет времени начинается с момента получения протокола о тех или иных деяниях. Возможно получение материалов-доказательств, сделанных при помощи современной технической аппаратуры, способной вести фото и видеозапись. Например, с камер "безопасный город".
На практике именно такая продолжительность имеет место. Принято считать, что административные дела рассматриваются не более двух недель. Это максимальное время, за которое может быть решен вопрос. Можно надеяться, что дело будет рассмотрено быстрее. Этот фактор нельзя назвать точным, все зависит от нагрузки на тот или иной орган.
Следующий этап, который нужно внимательно изучить, это рассмотрение дел в суде. Нередко даже незначительные нарушения административного характера передаются судебным органам. Важно понимать, что исследование оных будет иметь иную продолжительность.
Срок рассмотрения судом дела административном правонарушении на сегодняшний день составляет 2 месяца. Началом отсчета считается момент получения протокола или ходатайства о совершении нарушения. Именно такая продолжительность указана в КоАП, в статье 29.6.
Как и в прошлом случае, суд способен принять то или иное решение быстрее. Но на практике подобные ситуации - редкость. Рассчитывать на быстрое рассмотрение дела не следует. При обращении в инстанции для защиты собственных прав и свобод всегда во внимание принимают максимальную продолжительность работы с теми или иными документами.
Как уже было сказано, при определенных обстоятельствах можно продлить срок изучения правонарушений административного характера. Эта мера на практике встречается не слишком часто.
Продление срока рассмотрения дела об административном нарушении в России по установленным законам осуществляется расследующим органом или судом. Для этого необходимо соблюдать некоторые условия. Какие именно?
Например:
Безосновательно изучать нарушения нельзя. Обязательно должна быть веская причина для воплощения задумки в жизнь.
Судья или изучающий дело орган имеет право на продление срока рассмотрения дела об административном правонарушении на тот или иной период. Если того потребует ситуация и обстоятельства. Общий срок рассмотрения дела об административном правонарушении может быть продлен не больше, чем на 1 месяц. Для данного события требуется вынесение мотивированного определения.
Следует обратить внимание на то, что российское законодательство имеет огромное количество особенностей и нюансов во всех своих направлениях. Даже при изучении тех или иных нарушений. И административные дела не являются исключением. О чем необходимо помнить каждому человеку.
Срок рассмотрения дела об административном правонарушении при определенных обстоятельствах составляет пять суток с момента вручения протокола. Продление данного периода по закону не предусматривается. Речь идет о делах, связанных с нарушениями по статьям Кодекса об административных правонарушениях:
Именно такие ограничения действуют на сегодняшний день в России. Иного не дано. Об этом обязан помнить каждый гражданин.
Все перечисленные особенности и нюансы не являются единственными в своем роде. Разные нарушения рассматриваются разное время. Это нормальное явление. Срок давности рассмотрения дела об административном правонарушении может быть очень маленьким. Значительно меньше указанных ранее ограничений.
Речь идет о ситуациях, при которых на гражданина налагается или выдворение за пределы территории. Сколько тогда составляет срок рассмотрения дела об административном правонарушении? На законодательном уровне установлено ограничение в один день. Это значит, что при необходимости выдворения или наложения административного ареста, дело будет рассмотрено за сутки с того момента, когда был получен протокол или доказательства деяния.
Исключение составляют случаи, при которых в нарушении участвует уже задержанное лицо. Тогда срок рассмотрения дела об административном правонарушении будет составлять два дня. А точнее, не больше сорока восьми часов. Отсчет следует начинать с момента задержания нарушителя.
Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении (ПДД или любой другой случай - не так важно) уже были рассмотрены. Практически все возможные варианты развития событий стали известны. Осталось принять во внимание последние особенности изучаемой темы.
Например, некоторые нарушения предусматривают приостановление деятельности компании или гражданина. Изучение подобных дел - это не что иное, как последняя особенность. Какой срок рассмотрения дела об административном правонарушении будет положен, если деятельность фирмы была временно приостановлена?
На такие события отводится неделя. Если точнее, то 7 дней с момента прекращения деятельности и рабочего процесса компании. Также следует учесть, что приостановление деятельности на время будет в конечном итоге засчитываться в административное наказание.
Пожалуй, все возможные расклады были изучены. На самом деле все не так уж и трудно! Если хорошо разбираться в законах РФ, можно с точностью сказать, сколько будет отведено на изучение того или иного нарушения административного характера.
Обратите особое внимание на срок, когда вы можете обратиться в суд после правонарушения. В течение какого времени можно привлечь виновного к ответственности?
Существуют разные случаи. Все зависит от обстоятельств. На сегодняшний день следует опираться на то, что срок давности рассмотрения дела об административном нарушении оставляет:
Исчисление оного начинается либо с момента получения ходатайств на пересмотр нарушений, либо при наличии протокола о возбуждении дела, либо с момента непосредственного совершения преступления.
Соответственно, по установленным на сегодняшний день правилам срок рассмотрения дела об например) составляет 12 месяцев. Ничего трудного для понимания нет. Достаточно просто классифицировать совершенное деяние.
Одной из важнейших проблем в законодательстве является нарушение сроков рассмотрения дела об административном правонарушении. Подобное явление необходимо рассмотреть как можно внимательнее, и уделить этому процессу немного своего внимания. Дело все в том, что подобное деяние нарушает права человека на защиту своих свобод и интересов в суде, что подробно описано в Конституции.
Следует отметить, что рассматривающий дело орган обязан предпринимать всевозможные действия для устранения неоправданного нарушения. Как уже было сказано, некоторые сроки изучения нарушений могут быть продлены, но лишь при наличии веских оснований.
Если было доказано, что срок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен безосновательно, рассматривающий орган или судью привлекают к дисциплинарной ответственности. Его могут даже досрочно лишить полномочий.
К сожалению, сегодня все чаще и чаще встречаются административные нарушения. В связи с этим растет число дел, которые рассматриваются без соблюдения установленных ограничений.
Что делать, если гражданин подозревает, что срок рассмотрения дела об административном нарушении составляет меньшее количество времени, чем сообщил рассматривающий деяние орган?
Вариантов несколько. Можно либо жаловаться в вышестоящие инстанции, подкрепляя свое недовольство законодательством страны, либо просто ждать. Как показывает практика, именно второй случай наиболее оптимален. Как уже было сказано, рост числа административных нарушений приводит к увеличению ожидания удовлетворения тех или иных жалоб.
Отныне понятно, сколько длится срок давности рассмотрения дела об административном правонарушении. Придется обращать внимание на многочисленные особенности совершенного деяния. Только так удастся установить максимальную продолжительность изучения дела.
Некоторые ситуации позволяют продлить административное расследование. На практике подобные случаи встречаются не слишком часто. Ведь для них должны обнаружиться веские основания.
Чаще всего дела административного характера рассматриваются 5-15 суток. Именно на подобные ограничения рекомендуется обратить внимание.
У меня вопрос по законности выписаных постановлений за нарушение ПДД по средствам приборов видеофиксации. Суть вопроса: мне пришли постановления выписанные за нарушение 2-х месячной давности - законно ли это? (нарушение 4.12.2014 постановление выписано 28.01.2015 и таких фактов много у моих коллег). В трудовом законадательстве установлен срок для наложения взыскания: в течении месяца, в течении месяца с момента обнаружения. Есть ли установленный срок вынесения постановления за нарушения ПДД, какой он, где он установлен? Если возможно прислать ответ по почте. Спасибо!
Ответил адвокат - Коллегия адвокатов:
Здравствуйте Александр!
В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение дела об административном правонарушении заканчивается вынесением постановления по делу.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области дорожного движения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. При этом пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом либо должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ст. 30.3 КоАП РФ).
Поскольку срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении начинает отсчитываться со дня получения его копии, нарушение срока направления копии постановления вряд ли послужит основанием для признания его незаконным. Мнение судей по этому вопросу однозначно: установленный срок направления постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, не является пресекательным, поэтому его нарушение не относится к существенным недостаткам постановления об административном правонарушении. Поскольку нарушение указанного срока не повлияло на возможность его обжалования лицом, привлеченным к административной ответственности, а также не ограничило его в других правах, постановление не может быть признано незаконным
