Проверка сведений о кадастровом инженере
Росреестр рекомендует проверять сведения о кадастровом инженере перед заключением договора на выполнение работ. Сведения о кадастровых инженерах содержатся в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра . Вы также можете запросить в организации, с которой планируете заключать договор об оказании услуг, копию квалификационного аттестата кадастрового инженера или получить в Росреестре выписку из государственного реестра кадастровых инженеров в соответствии с порядком предоставления государственной услуги.
Как заключить договор с кадастровым инженером
Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.
Какие документы оформляет кадастровый инженер
Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:1. Межевой план – при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка.
2. Технический план – при подготовке документов для постановки на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, учета его изменений или учета его части.
3. Акт обследования – при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.
Межевой план
Для подготовки межевого плана кадастровому инженеру потребуется кадастровый план территории или кадастровая выписка о соответствующем земельном участке, которую может запросить сам инженер или владелец участка. Межевой план состоит из графической части (воспроизводятся сведения кадастрового плана, указывается местоположение границ участка) и текстовой части (указываются сведения о земельном участке и согласовании местоположения границ земельных участков).
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается в форме бумажного документа.
Местоположение границ земельных участков должно быть обязательно согласовано в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
Для согласования местоположения границ привлекаются правообладатели смежных участков, а также представители правообладателей, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности. В случае возражений против согласования границ заинтересованные лица должны представить обоснованный отказ в письменной форме. Эти возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. При этом заинтересованные лица вправе потребовать от кадастрового инженера выдать заверенную его подписью и печатью копию возражений, чтобы в будущем при необходимости подтвердить факт их подачи.
Местоположение границ считается согласованным, если заинтересованные лица или их представители, надлежащим образом извещенные в установленный срок, не представили обоснованные возражения в письменной форме. В этом случае в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Возникшие в ходе согласования возражения о местоположении границ могут быть сняты путем проведения повторного согласования заново оформленного чертежа. Неурегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке.
Технический план
Для подготовки технического плана могут использоваться один или несколько документов:
1. Разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
2. Проектная документация объекта недвижимости или технический паспорт, изготовленный до 1 января 2013 года органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.
3. Декларация, составленная и заверенная правообладателем объекта недвижимости или его представителем.
Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, технический план также подготавливается в форме документа на бумажном носителе.
Акт обследования
Акт обследования кадастровый инженер составляет в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости для того, чтобы подтвердить прекращение его существования в связи с гибелью или уничтожением.
Ответственность кадастровых инженеров
Деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны государственных органов, которые осуществляют прием квалификационного экзамена, выдачу и аннулирование квалификационного аттестата, ведение реестра кадастровых инженеров и другие функции.
В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.
Контроль деятельности кадастровых инженеров в части соблюдения ими требований Закона о кадастре осуществляет саморегулируемая организация, если кадастровый инженер является ее членом.
Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.
На сайте Росреестра можно ознакомиться со списком всех аттестованных кадастровых инженеров в Российской Федерации.
Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг Росреестра
Ошибка кадастрового инженера при межевании, совершенная по любой причине, - явление вполне вероятное, учитывая, что работы выполняются живыми людьми. Однако, для заказчика работ (собственника земель) такая ошибка может обойтись очень дорого. И если расходы, связанные с обращением в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), не столь велики, то судебные издержки при оспаривании противозаконных действий, а также ущерб от ошибок в документах может исчисляться в очень больших суммах.
Формулировка кадастровой ошибки приведена в ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221 от 24.07.2007 г. Ею признается любая ошибка в документации, на основании которой будут исправлены данные ЕГРН. Если кадастровый инженер неправильно в межевом плане отображает границы или координаты участка, это является кадастровой ошибкой. Самыми распространенными причинами считаются:
Таком образом, ошибка может быть допущена по самым разным причинам, но в любом случае ее необходимо исправлять. Среди самых распространенных последствий кадастровых ошибок, вовремя не исправленных, можно перечислить следующие:
Если кадастровый инженер допустил ошибку и ее выявил ЕГРН , то принимается официальное решение о ее устранении. В решении содержится:
Уже на следующий рабочий день, после вынесения решения, кадастровый орган высылает его заинтересованным лицам и в соответствующие органы для исправления ошибки.
Исправление ошибки кадастрового инженера в законном порядке допускается одним из трех способов:
Наименее затратными являются первые два пути, тогда как судебный порядок применяется в следующих случаях:
В территориальный орган ЕГРН или в МФЦ заявитель подает специальное заявление, единая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития №125 от 13.04.2009 г. Его можно подать лично или через сайт госуслуг. Госпошлина в данном случае не взимается. Дополнительно потребуется приложить все документы, которые подтверждают факт ошибки: межевой план, акт обследования участка и т.д.
Положительное или отрицательное решение на основании заявления должно быть вынесено в течение не более 5 дней. Назавтра после официального вынесения решения, копия этого документа направляется на электронную почту или заказным письмом заявителю. Собственник участка обязательно получает копию решения, кадастровый паспорт при положительном решении. Об отрицательном решении собственник участка не уведомляется.
Если заявитель или собственник против вынесенного отрицательного решения, то они могут обратиться в суд. При этом отрицательное решение могут обжаловать оба, а положительное решение - только собственник участка (если только не он подавал заявление).
Если ЕГРН самостоятельно выявляет ошибку, то порядок ее устранения будет следующим. В срок до 5 дней с момента установления факта ошибки выносится решение об исправлении. На основании решения кадастровые записи исправляются. Собственнику участка отправляется копия решения и исправленный кадастровый паспорт по электронной почте или обычным почтовым отправлением. Если собственник не согласен с действиями ЕГРН, он вправе обжаловать их в судебном порядке .
Данный вариант не предусматривает для собственника никаких дополнительных затрат. Ошибка устанавливается в ЕГРН и устраняется без участия владельца участка. Только в том случае, если он против, тогда предстоит дальнейшее разбирательство, которое обернется издержками на судопроизводство.
Споры такого характера рассматриваются только в арбитраже, так как ответчиком выступает юридическое лицо. Как только суд выносит решение, оно сразу отправляется в ЕГРН для исполнения. Работники ЕГРН выполняют предписания суда.
Когда по какой-либо причине решение суда не поступило в ЕГРН, собственник сам может представить копию, заверенную в суде вместе с заявлением об исправлении технической ошибки. Из решения суда и прилагаемого заявления должно четко следовать - что именно должно быть исправлено, а также указан срок. Если же срок не указан, то по стандарту на исполнение решения суда отводится 5 рабочих дней.
Когда после приема заявления и копии решения суда от работников ЕГРН не последовало необходимых действий, тогда можно поступить одним из двух способов:
Издержки владельца участка выльются в оплату услуг юриста, который будет вести дело, а также госпошлину. Разумеется, ничто не мешает истцу самостоятельно представлять свои интересы в суде, но как показывает практика, сложность кадастровых вопросов требует привлечения специалиста для поддержки позиции в суде.
Далеко не всегда решение ЕГРН или суда для собственника является благом, и он немедленно соглашается с исправленными ошибками. На практике вполне может быть и так, что владелец участка не согласен с внесенными исправлениями, потому что:
В таких сложных ситуациях владельцу необходимо не откладывая со всеми документами по делу обратиться к опытному , чтобы получить профессиональную консультацию и определить пути законного решения спора. Учитывая тот факт, что второй стороной таких споров является ЕГРН, разрешить противоречие без привлечения суда не получится.
Существует и еще одно обстоятельство, которое собственникам земель стоит принимать в расчет. При совершении сделок с участками: продажа, аренда, установление кадастровых ошибок после совершения сделки, может являться причиной для ее расторжения. Поэтому намереваясь совершить ту или иную сделку, не стоит откладывать устранение земельных споров в долгий ящик.
Невероятные обороты набирает мошенническая деятельность по вымогательству взяток и финансовых средств у чересчур доверчивых клиентов. В большинстве случаев, махинации совершаются по традиционному алгоритму. Кадастровый инженер предумышленно совершает ошибки при формировании документации, сопутствующей проведению межевых работ. У заказчика на руках оказывается экземпляр плана землевладения с ошибочными данными, представители кадастровой палаты отказывают в осуществлении регистрации бумаг. Сообщники специалиста, имеющие отношение к регистрационной службе, рекомендуют заявителю обратиться за помощью к конкретному кадастровому инженеру или чиновнику, который может повлиять на положительное разрешение проблемы. Документация, сформированная иными специалистами, отклоняется под выдуманными предлогами.
Жулики умело используют правовую неграмотность преобладающей части населения. Они оперируют ограниченностью сведений о юридических требованиях к организации межевых работ , находящихся в свободном доступе. В частности, в процессе установления границ землевладений, в обязанности исполнителя входит проверка документации у заинтересованных граждан или их официальных представителей, позволяющая удостоверить их личности. Фиксация данных должна происходить в процессе подготовки акта удостоверения территориальных границ. Многие не чистые на руку исполнители перекладывают ответственность по удостоверению границ земельных наделов на своих клиентов, вручая им пустые бланки для заполнения.
В качестве весомого аргумента они используют стоимость работ. Заказчику внушают, что согласовать границы собственными силами намного дешевле. Сомнительная экономия обладает побочным эффектом: непрофессиональная подготовка документации практически всегда сопряжена с допущением неточностей и ошибок при заполнении бланков. Чиновники используют это в качестве аргумента для дальнейшего отказа в постановке недвижимости на учет в Госкадастре. Они рекомендуют решить проблему путем дачи взятки или обращения к «своему» .
Для граждан наибольшую опасность представляют махинации кадастровых инженеров, сопряженные с фальсификацией данных о правообладателях территории , приводимых в кадастровом паспорте или кадастровой выписке. Довольно распространены случаи, когда указанные в экземпляре межевого плана координаты землевладения разнятся с фактическими данными на местности. Включение в документацию фиктивных координат может привести к полному исчезновению земельного надела. Это возможно, поскольку происходит наложение соседних территорий друг на друга. Недобросовестные исполнители нередко заменяют общую площадь постройки в техплане значением жилой площади. Перечисленные фальсификации позволяют в дальнейшем изымать недвижимость у клиентов в пользу посторонних лиц.
Большая часть расхождений в документации и реальном положении дел спровоцирована не преступным умыслом, а техническими сбоями вследствие некорректного внесения данных в архивы БТИ и Госкадастра в процессе их объединения.
За любую кадастровую ошибку землевладелец платит слишком большую цену: велик риск распрощаться с недвижимостью навсегда, стать обладателем неликвидного объекта, начать длительное и сложное разбирательство с налоговой инстанцией. Своевременное выявление допущенных технических ошибок обретает первостепенное значение. Гораздо сложнее исправить неточности относительно параметров земельного надела, уже зафиксированные в архиве Госкадастра. Нередко граждане пользуются и распоряжаются имуществом, не имея и малейшего представления о том, что их недвижимость уже давно находится в руках другого человека. При установлении фактов некорректного внесения сведений или их полного отсутствия, необходимо незамедлительно заявить об этом в Госкадастр. Необходимо добиться внесения корректной информации и проконтролировать данный процесс.
Специалист сформировал межевое дело и передал его в Госкадастр без предварительного проведения замеров, оповещения заинтересованных лиц и с подделкой подписей в акте удостоверения границ территории. По подложным бумагам, участок выделялся из территории СНТ и выступал в качестве прирезки к другой земле. В действительности, произошло деление соседской территории. Сосед подает иск в судебную инстанцию, где получает предложение о проведении землеустроительной экспертизы. Сами эксперты дают рекомендацию о подаче второго иска в отношении кадастрового инженера, изначально оперирующего ложной информацией. Сосед был не единственным пострадавшим в рамках одного СНТ. Формирование межевого дела недобросовестным исполнителем происходит на основании заявки клиента без личного выезда на местность и организации необходимых мероприятий. Он оперирует информацией о ЗОП, которые в данном случае прошли приватизацию в коллективно-совместную собственность. Существует ли возможность привлечения такого кадастрового инженера к реальной ответственности?
Представить доказательства подделки документации в данной ситуации практически невозможно, следовательно, и привлечь исполнителя к уголовной ответственности нереально. Исполнитель предоставляет полномочия по согласованию границ земли своему клиенту, который должен заполнить соответствующие бланки с соседями. Возбуждением уголовных дел занимается прокуратура, поэтому следует направить обращение к ней. Необходимо помнить о существовании определенной ответственности за ложное донесение. В рамках спора о наложении границ территории, организация оказала услугу некачественно. Следовательно, подача иска с требованиями применения к организации мер уголовного наказания в данном случае обречена на провал.
Кадастровый инженер занимался формированием межевого плана на основании заведомо ложных данных. В акте согласования местоположения границ исполнитель указывает на отсутствие заинтересованных лиц и направляет бланк в местную архитектуру. В действительности, соседи у земли существовали. В подтверждение тому, существует экземпляр кадастровой выписки, актуальной на момент формирования межевого дела. Как подать иск или жалобу об использовании заведомо подложной информации в формируемом межевом плане?
Актуальные законодательные нормы предполагают применение в отношении недобросовестного кадастрового инженера административных штрафных санкций в объеме 5000 рублей. В качестве альтернативного наказания, применяется дисквалификация специалиста на трехлетний срок. Это распространяется на случаи, когда в действиях исполнителя не обнаружены признаки уголовно наказуемого деяния. Возбуждением подобных дел занимаются прокуроры. Установив данный факт, можно подавать судебный иск о компенсации убытков.
Многие недобросовестные кадастровые инженеры активно пользуются доверчивостью и недостаточной правовой грамотностью населения. Выполняя , они перекладывают часть ответственности на клиента, используют непроверенную или недостоверную информацию, избегают организации части обязательных процедур. Для заказчика это оборачивается весьма плачевными последствиями: получением отказа в Госкадастре о постановке недвижимого имущества на учет, внесении в Единую базу некорректных сведений относительно характеристик объекта или его местоположения. Как исправить оплошности, допущенные неквалифицированным специалистом?
Если обманул кадастровый инженер, и вы оказались в довольно сложной ситуации, мы готовы оказать необходимую помощь и правовую поддержку. Наша компания давно представлена на рынке кадастровых услуг и обладает безупречной репутацией. Авторитет в глазах постоянных клиентов нам удалось завоевать благодаря профессиональному и индивидуальному подходу к решению поставленной задачи, строгому соблюдению сроков выполнения работ и принятых на себя обязательств.
Взаимодействие с нашей компанией происходит в рамках заключенного с заказчиком договора . В документе мы отражаем все важные моменты дальнейшего взаимодействия: оговариваем сроки проведения кадастровых мероприятий и их объем, рассчитываем стоимость предстоящих работ. Мы нацелены на долговременную деятельность на современном рынке, поэтому предлагаем клиентам максимально прозрачные условия работы. Стоимость, рассчитанная кадастровым инженером в рамках предварительной консультации, не подлежит изменению в дальнейшем. Заказчик всегда знает, какие расходы ему предстоит понести, каким бюджетом необходимо располагать для разрешения сложившейся ситуации.
Возьмут выполнение всех необходимых операций в свои руки и будут оказывать правовое сопровождение клиенту на каждом этапе решения проблемы. При необходимости, заказчик может делегировать нашим исполнителям полномочия по подаче сформированной документации в регистрирующие инстанции, чтобы максимально ускорить и упростить процесс.
Обладая невероятным практическим опытом, мы находим выход из любой сложившейся ситуации и помогаем заказчикам восстановить свои имущественные права в полном объеме.
После вступления в силу 1 января 2017 г. ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» , кадастровый инженер лишился своего права сдавать подготовленные кадастровые документы в Росреестр.
А причиной тому объединение кадастровых и регистрационных процедур. То, что до вступления в силу нового закона осуществлялось раздельно, с 2017 года во многих случаях проводится одновременно.
Напомним, что ранее кадастровый инженер готовил технический или межевой план, и имел право сдать эти документы в Росреестр самостоятельно (без участия заказчика), выполнить так сказать работу под ключ. После постановки объекта на кадастровый учет заказчик обращался в Росреестр для регистрации прав.
В настоящее время заказчик забирает у кадастрового инженера технический или межевой план и идет в МФЦ, где пишет два заявления – одно на постановку объекта на кадастровый учет, второе на регистрацию прав. При уточнении сведений существующих объектов недвижимости подается одно заявление – на учет изменений сведений ЕГРН.
Однако в Федеральном законе ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» указано, что в случаях, установленных федеральным законом, кадастровый инженер может обратиться в Росреестр с заявлением. Разберемся в каких федеральных законах указаны такие случаи.
Примем для рассмотрения письма Минэкономразвития от 24.01.2017г. №ОГ-Д23-594 и от 01.02.2017 №ОГ-Д23-996 , в которых указано много цитат из законов. Но при внимательном прочтении можно сделать вывод, что кадастровый инженер может обратиться с заявлением в Росреестр только в одном единственном случае, предусмотренном пп. 5 п. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.
Вот этот подпункт:
5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера , выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.
Говоря простым языком, имеется ввиду образование земельного участка из земель гос. собственности в целях его последующей продажи или сдачи в аренду через аукцион
.Только в этом случае кадастровый инженер может сдать межевой план в Росреестр, в том числе с помощью Портала Росреестра, и получить Выписку из ЕГРН на образованный участок, чтобы передать ее заказчику для дальнейшего участия в аукционе.
Во всех остальных случаях для обращения в Росреестр кадастровому инженеру потребуется нотариальная доверенность от правообладателя объекта недвижимости.
В заключении следует отметить, что если вы заказали кадастровые работы и в результате хотите получить готовые документы (Выписку из ЕГРН) из рук кадастрового инженера, вам будет необходимо оформить нотариальную доверенность на кадастрового инженера.
Надела и к выполнению таких работ допускаются специалисты – кадастровые инженеры.
В первую очередь, они должны иметь соответствующее образование , уровень квалификации, а также иметь аттестат, который дает им право на составление таких документов, что впоследствии будут иметь юридическую силу, если возникнут спорные моменты.
Без привлечения кадастрового инженера сам процесс межевания невозможно провести , кроме того, для исключения каких либо ошибок при или любых других проблем с готовым документом заявитель имеет возможность обратиться к базе данных по таким специалистам и получить информацию, доступную широкому кругу лиц.
В ходе своей деятельности инженеры имеют возможность становиться членом саморегулируемой организации .
Подобные объединения существуют в форме своеобразного партнерства, причем вступление в них исключительно добровольное и сама цель существования такой организации – это установление определенных стандартов кадастровой деятельности и контроль за соблюдением их членами такого общества.
Путем членства в таких объединения кадастровые инженеры значительно повышают качество оказываемых услуг, получают актуальную информацию об основных изменениях кадастровой деятельности , а также вырабатывают в рамках законодательства нормы и правила, выполнение которых является обязательным.
В целом то, состоит ли инженер в каком-либо из таких учреждений для заказчиков не всегда имеет существенное значение, но крупные организации и предприятия в большинстве случаев доверяют проведение именно таким специалистам.
Все инженеры, аккредитованные на осуществление профессиональной деятельности, входят в общегосударственный реестр . Ответственность за ведение такого спец реестра и, в частности, реестра СРО инженеров несет орган нормативно-правового регулирования такой деятельности (Росреестр).
В процессе ведения реестра инженеров такой орган решает своим существованием следующие задачи :
Гос. реестр содержит такие сведения относительно специалистов :
Для того, чтобы проверить данные по кадастровой деятельности инженера, любое лицо имеет возможность просмотреть данные по кадастровому инженеру непосредственно на официальном сайте Росреестра .
Поиск можно осуществлять самостоятельно по списку инженеров, представленных в общем реестре, или путем ввода фамилии в имеющемся окне поиска. В том случае, если инженера в реестре нет, соответствующая информация будет выведена после введения параметров поиска.
Дополнительно заявитель может запросить данные посредством личного обращения в территориальное отделение Росреестра или посредством отправки запроса почтой России.
Электронный запрос относительно деятельности интересующего инженера можно оформить следующим способом :
Независимо от того, каким образом заявитель направит свой запрос, он в документе должен обязательно указать желаемую форму получения ответа .
В процессе получения сведений относительно инженеров, которые были запрошены лицом, форма предоставления в зависимости от пожелания может быть следующей
:
Сама выписка может быть предоставлена как в форме стандартных сведений о конкретном специалисте, так и только по изменениям сведений относительно него за определенный период времени.
В процессе выполнения межевых работ инженеры, непосредственно определяющие действительные границы земельного участка, могут допускать различного рода ошибки, приводящие к тому, что те данные или сведения, что будут содержаться общем реестре, не соответствуют действительности.
В общих же случаях ошибки инженеров делятся на такие основные виды или типы :
Допущенные инженером ошибки в процессе проведения межевания можно посредством двух основных способов – при помощи обращения в кадастровую палату или в судебную инстанцию в том случае, если первый вариант не дал желаемых результатов.
В процессе исправления кадастровой ошибки при помощи обращения в кадастровую палату необходимо будет осуществить следующий перечень обязательных действий :
Если по каким-либо причинам во внесении изменений будет отказано, собственник участка имеет законные основания обратиться для защиты своих интересов в суд .
При необходимости защиты своих интересов в суде собственник участка должен выполнить следующие действия :
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано чем занимается и какие обязанности входят в работу кадастрового инженера.
Итак, кадастровый инженер – это специалист, без привлечения которого невозможно провести процедуру межевания земельного участка.
При определении того, к какому из специалистов обратиться для составления межевого плана участка, любое лицо имеет право ознакомиться с имеющейся в реестре информацией относительно таких специалистов или направить запрос с получением ответа любым удобным для себя способом.
Вконтакте
