Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

При банкротстве активность кредиторов имеет немаловажное значение. От того насколько ответственно подойдут к собраниям держатели долгов, во многом зависит успех процедуры и количество вырученных средств.

Разберем, каким образом проводятся собрания, и какие вопросы там могут быть решены.

О понятии

Право кредиторов выдвигать индивидуальные требования к должнику теряется при его банкротстве. Начало процедуры признания финансовой несостоятельности должника вносит свои коррективы в отношения между сторонами, и кредиторы с этого момента должны представлять собой своеобразный единый орган – собрание кредиторов.

Состав собрания можно разделить на следующие категории:

  1. Голосующие участники :
  2. Участники, которые не имеют права голосовать :
    • работники банкрота;
    • учредители;
    • управляющий;
    • представители надзорных органов.

Уполномоченными органами считаются государственные структуры, предъявляющие требования по уплате обязательных платежей. Участники, которые не вправе голосовать, имеют право выступать при обсуждении вопросов.

Как проходит

Собрание кредиторов при банкротстве — это орган, решающий следующие задачи:

  • решение о начале процедуры банкрота;
  • утверждение плана оздоровления;
  • решение о начале процедуры внешнего управления;
  • заключение мирового с должником;
  • вынесение решения о начале ;
  • контроль работы конкурсных управляющих, их выбор и утверждение;
  • определение размера , которое будет оплачиваться сверх нормы;
  • утверждение представителя кредиторов;
  • прочие задачи, которые влияют на защиту интересов кредиторов.

Разберем подробно, каким образом проходит собрание кредиторов, рассматривая каждую стадию отдельно.

Процедура созыва

Требование о проведении собрания может исходить от:

  • (это его прямая задача);
  • комитета кредиторов;
  • части кредиторов, сумма задолженности перед которыми составляется не менее десяти процентов от общей суммы долгов банкрота;
  • 1/3 кредиторов.

Требование о проведении собрания должно отражать вопросы, которые будут на нем подняты. Если инициаторами созыва являются кредиторы, управляющий не может менять повестку собрания.

Стоит отметить, что управляющий должен организовать собрание в течение трех недель после поступления требований. Если этого не произойдет – организацией может заняться инициатор.

Уведомление о проведении

Оповещение кредиторов о грядущем собрании является обязательной процедурой и должно производиться в соответствии со следующими правилами:

  • почтовые уведомления рассылаются не позднее двух недель до собрания;
  • уведомления с помощью других средств – не позднее пяти рабочих дней ;
  • при большом числе кредиторов (более 500) или в том случае если личное оповещение невозможно, в качестве уведомления может быть признана публикация в СМИ.

К самому уведомлению также предъявляются требования:

  • указывается информация о должнике;
  • описывается место созыва и время начала процедуры;
  • указывается повестка собрания;
  • описывается порядок регистрации участников;
  • также к уведомлению должна прилагаться информация о правилах ознакомления с материалами дела.

Подведение итогов

Существуют случаи, когда утвержденное собранием решение может быть отменено судом. Так, например, решение может быть аннулировано в следующих случаях:

  • решение выходит за рамки компетенции собрания;
  • решение не учитывает интересы одной из сторон.

Протокол заседания

Данный документ составляется по итогу собрания и должен быть передан в арбитражный суд для отчета об успехе мероприятия. Протокол должен быть составлен в двух экземплярах, а если собрание велось без участия управляющего – в трех.

Протокол должен иметь обязательные приложения:

  • бюллетени голосования;
  • документы, подтверждающие полномочия голосовавших;
  • документы, которые подтверждают, что порядок уведомления участников был соблюден;
  • реестр кредиторов;
  • информация, которая направлялась участвующим для ознакомления с материалами дела.

Приложения представляют собой копии документов, а оригиналы должны находиться у управляющего. Итоги проведения собрания должны быть отражены в .

Сроки

После того как от кредиторов поступило требование о проведении собрания, управляющий обязан в течение трех недель это собрание организовать (в соответствии с ).

После проведения собрания протокол по его итогам должен передаваться в судебные органы в срок не позднее пяти дней . Кроме этого управляющий должен в течении этого же срока обновить информацию в реестре.

Первое собрание кредиторов при банкротстве

Разберем, чем отличается первое заседание от тех, которые производятся впоследствии:

  1. Его организация лежит на плечах управляющего и проводится оно во время стадии наблюдения.
  2. Для собрания установлены определенные временные рамки:
    • собрание проводится не позднее 10 дней до окончания стадии наблюдения (исключение составляют случаи, когда наблюдение за должником не проводится);
    • после проведения собрания в течение пяти дней в суд должен быть направлен протокол.
  3. Если реестр требований содержит лишь требования по расчету с работниками, собрание не организуется. В подобных случаях все вопросы решаются арбитражным судьей. Тот же самый порядок предусматривается, если собрание не смогло вынести конкретное решение по выбору определенной стадии банкротства.

Вопросы, которые поднимаются на первом собрании, имеют следующий характер:

  • выбор определенной стадии банкротства (внешнее управление, конкурсное производство);
  • утверждение графика финансового оздоровления должника;
  • утверждение комитета кредиторов;
  • разработка списка дополнительных требований к управляющему;
  • выбор СРО и управляющего на определенную стадию банкротства;
  • утверждение возможности подписать мировое соглашение.

Особенности повторного и последующих

Не всегда первое собрание может быть признано состоявшимся, к примеру, из-за недостаточного числа голосов или по другим причинам. В этом случае должны созываться повторные собрания. По правилам для их успеха достаточно участия тридцати процентов голосов.

На повторных собраниях решения принимаются по большинству голосов. Несмотря на это о собрании должны быть проинформированы все кредиторы, в том числе те, которые не участвуют в голосовании.

То, насколько часто должны проводиться последующие собрания, не регламентировано законом. Руководствуются тем, что созыв может быть инициирован для решения вопросов, связанных с интересами кредиторов. Приведем примеры оснований для проведения повторных заседаний:

  • в том случае если управляющий не справляется ос своей работой кредиторы могут ходатайствовать на собрании о его отстранении;
  • если на стадии внешнего управления управляющий производит крупную сделку, которая затрагивает интересы кредиторов, они вправе одобрить ее или нет;
  • процесс реализации имущества должника также затрагивает интересы кредиторов, поэтому они имеют право на утверждение порядка продажи собственности банкрота.

Нюансы и отличия проведения собрания в деле о несостоятельности

Банкротство организаций и граждан проходит по схожему сценарию, однако процедуры имеют определенные отличия.

Физического лица

Объявить о своей финансовой несостоятельности физическим лицам стало возможно с 2015 года. В отличие от банкротства юридических лиц для граждан установлена большая сумма долга – 500 тысяч рублей . При подаче заявления в суд публикация в СМИ уведомления об этом намерении не требуется.

Собрание кредиторов в случае может применить к должнику упрощенный список процедур. Так, например, стадия внешнего управления не используется, а применяются:

  • реструктуризация;
  • конкурсное производство и реализация имущества;
  • мировое соглашение.

Кандидата в банкроты может производиться уже на этапе реструктуризации, тогда как для организаций на первом этапе процедуры это не допускается.

Юридического лица

Банкротство организаций возможно после накопления долга в 300 тысяч рублей . Основной особенностью, отличающей процедуру банкротства юридического лица от физического – наличие большего количества кредиторов , особенно если банкрот является крупной организацией (банки, промышленные предприятия и т.п.).

Собрание кредиторов юридического лица может ходатайствовать о назначении в отношении должника следующих процедур:

  • наблюдение;
  • финансовое оздоровление;
  • внешнее управление;
  • конкурсное производство;
  • мировое соглашение.

Каждая из процедур направлена на получение максимально выгодного для кредиторов результата. В отличие от банкротства физических лиц при финансовой несостоятельности организаций установлены большие сроки процедуры , что обусловлено сложностью принятия решений.

Застройщика

Финансовая несостоятельность организаций, занимающихся строительством, имеет определенную особенность – наличие дольщиков, которые вложили свои денежные средства в строительство. В случае законом предусмотрено проведение:

  • собрания кредиторов;
  • собрания участников строительства, чьи требования включены в реестр кредиторов.

В соответствии с участники строительства имеют право на получение денежных средств с должника в третью очередь. Требования кредиторов удовлетворяются в четвертую очередь.

Видео: Порядок проведения

Первое собрание кредиторов созывается арбитражным управляющим. В нём участвуют конкурсные кредиторы и уполномоченный орган. Без права голоса может присутствовать сам гражданин или его представитель, но присутствие должника необязательно.

Кредитор может участвовать в первом собрании, если он в срок и в установленном законом порядке заявил свои требования к должнику, а Арбитражный суд вынес определение о включении данных требований в реестр.

Закрывается по истечении двух месяцев с момента опубликования сведений о признании заявления о банкротстве обоснованным. В случае, если кредитор не успеет это сделать в срок, но на то имеется уважительная причина, суд может восстановить срок.

В обязанности арбитражного управляющего входит уведомлять кредиторов о признании обоснованным заявления о банкротстве гражданина и назначении процедуры реструктуризации в 15-дневный срок.

Первое собрание кредиторов — требования и полномочия.

Первое собрание кредиторов является важнейшим этапом в деле о банкротстве, поэтому требования к нему досконально расписаны в законе. К примеру, чётко оговорено время, в которое собрание можно проводить (только с 8 до 20 часов и только в рабочие дни).

Законом также предусмотрено проведение заочного голосования кредиторов. Дата проведения первого собрания должна быть опубликована в Едином Федеральном Реестре сведений о банкротстве не позднее, чем за 2 недели до проведения собрания. Уведомление рассылается арбитражным управляющим всем сторонам, имеющим право на участие в собрании кредиторов в тот же срок, что и опубликование сведений. В случае, если первое собрание кредиторов будет проходить в заочной форме, вместе с уведомлением должен быть отправлен бюллетень для голосования.

Собрание кредиторов обладает:

  1. Полномочиями в вопросах принятия решений об утверждении плана реструктуризации
  2. Полномочиями в вопросах утверждения изменений этого плана
  3. Правом обращаться в суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации
  4. Правом обращаться в суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и, следовательно, переходом к процедуре реализации имущества
  5. Правом обращаться в суд с ходатайством о заключении мирового соглашения.
  6. Правом выбора финансового управляющего или СРО для представления в арбитражный суд кандидатур арбитражного управляющего
  7. Правом разбирать иные вопросы, отнесённые ФЗ «О банкротстве» к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Говоря простым языком, по результатам первого собрания кредиторов выносится одно из следующих решений:

  1. Принимается , который в дальнейшем также должен принять должник и одобрить суд
  2. Принимается решение о стадию процедуры «реализация имущества».
  3. Выносится решение о заключении мирового соглашения, которое должны принять должник и финансовый управляющий, а затем одобрить суд.

Первое собрание кредиторов созывается арбитражным управляющим. В нём участвуют конкурсные кредиторы и уполномоченный орган. Без права голоса может присутствовать сам гражданин или его представитель, но присутствие должника необязательно.

Кредитор может участвовать в первом собрании, если он в срок и в установленном законом порядке заявил свои требования к должнику, а Арбитражный суд вынес определение о включении данных требований в реестр.

Реестр требований закрывается по истечении двух месяцев с момента опубликования сведений о признании заявления о банкротстве обоснованным. В случае, если кредитор не успеет это сделать в срок, но на то имеется уважительная причина, суд может восстановить срок.

В обязанности арбитражного управляющего входит уведомлять кредиторов о признании обоснованным заявления о банкротстве гражданина и назначении процедуры реструктуризации в 15-дневный срок.

Первое собрание кредиторов — требования и полномочия.

Первое собрание кредиторов является важнейшим этапом в деле о банкротстве, поэтому требования к нему досконально расписаны в законе. К примеру, чётко оговорено время, в которое собрание можно проводить (только с 8 до 20 часов и только в рабочие дни).

Законом также предусмотрено проведение заочного голосования кредиторов. Дата проведения первого собрания должна быть опубликована в Едином Федеральном Реестре сведений о банкротстве не позднее, чем за 2 недели до проведения собрания. Уведомление рассылается арбитражным управляющим всем сторонам, имеющим право на участие в собрании кредиторов в тот же срок, что и опубликование сведений. В случае, если первое собрание кредиторов будет проходить в заочной форме, вместе с уведомлением должен быть отправлен бюллетень для голосования.

Собрание кредиторов обладает:

  1. Полномочиями в вопросах принятия решений об утверждении плана реструктуризации
  2. Полномочиями в вопросах утверждения изменений этого плана
  3. Правом обращаться в суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации
  4. Правом обращаться в суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и, следовательно, переходом к процедуре реализации имущества
  5. Правом обращаться в суд с ходатайством о заключении мирового соглашения.
  6. Правом выбора финансового управляющего или СРО для представления в арбитражный суд кандидатур арбитражного управляющего
  7. Правом разбирать иные вопросы, отнесённые ФЗ «О банкротстве» к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Говоря простым языком, по результатам первого собрания кредиторов выносится одно из следующих решений:

  1. Принимается план реструктуризации , который в дальнейшем также должен принять должник и одобрить суд
  2. Принимается решение о стадию процедуры «реализация имущества».
  3. Выносится решение о заключении мирового соглашения, которое должны принять должник и финансовый управляющий, а затем одобрить суд.

Может ли гражданин не участвовать в собрании кредиторов по делу о его банкротстве?

Если на собрании кредиторов должник присутствовать не хочет, ему следует написать финансовому управляющему соответствующее заявление с обоснованием причин, которые должны быть понятными и приемлемыми. Тем самым должник продемонстрирует свою добросовестность как участника процесса о его банкротстве.

В то же время надо учитывать, что неявка гражданина на собрание кредиторов не препятствует его проведению.

Отзывы

Ольга Сергеевна, я Вам очень благодарна, что Вы меня поддержали в тот момент, когда все рушилось в моей жизни. Я даже не знаю, кто Вы больше были для меня – адвокат, психолог или друг.

К Ольге Сергеевне обратилась после автомобильной аварии. Тема тривиальная – не удовлетворяло решение страховой компании. Сумма за груду металлолома вместо автомобиля была ничтожной. Суд со страховой наша адвокат выиграла. Спасибо ей за это большое.

Единственное, о чем я жалею – что не знала об адвокате Ольге Жуковой, когда мою дочь задержали и предъявили обвинение в краже. Я тогда растерялась и понадеялась на государственного адвоката, бесплатного. Как выяснилось – зря.

Моего отца обвинили в мошенничестве и заключили под стражу. Но он страдает тяжелым сердечным заболеванием, с которым в камере находиться противопоказано. Но когда я попытался с этим вопросом к судье обратиться, меня даже не стали слушать.

Попала в серьезную аварию, сама, к счастью, осталась жива, а машина – груда металлолома. Автомобиль для меня – необходимость, поэтому я очень надеялась на выплату страховки, чтобы купить другой. И была в отчаянии, когда страховая выплатила мне всего половину ожидаемой суммы!

С 1 октября 2015 года вступили в законную силу в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) изменения, которые ввели урегулирование института банкротства граждан (ранее назначенную дату вступления в силу «Закона о банкротстве физических лиц» (далее по тексту – Закон) перенесли с 1 июля 2015 года на 1 октября 2015 года).

Так обратиться с заявлением о признании гражданина несостоятельным может сам гражданин-должник, кредитор, налоговый орган, если минимальный размер долга составляет 500 000 рублей и истекло три месяца с момента образования такой задолженности.

Основная проблема, которую призван решить закон, – постоянно растущая просроченная задолженность граждан по кредитам. По данным Банка России, ее размер на 1 января 2015 года составил 667,5 млрд руб. Для сравнения: по состоянию на 1 января 2014 года она была в полтора раза меньше – 440,3 млрд руб. При этом Закон должен оказать благотворное влияние на рынок потребительского кредитования в целом, так как сейчас в процентные ставки по займам изначально закладываются риски неплатежей. Закон сможет применяться и к любым другим долгам, например, за услуги ЖКХ – в этой сфере ситуация также непростая (по данным Правительства РФ, по состоянию на 1 ноября 2014 года общая задолженность россиян за жилищно-коммунальные услуги превысила 132 млрд руб.). (Дайджест: Антон Филимонов , garant.ru).

Если суд признает гражданина банкротом, то он может рассчитывать на рассрочку на погашение кредитов до трех лет. На этот период процентная ставка может быть заморожена. Если у должника нет стабильного дохода, но есть имущество в собственности, то оно будет реализовано с торгов и поделено между кредиторами.

В банкротстве физического лица применяется три процедуры:

  • реструктуризация долгов.
  • реализация имущества гражданина.
  • мировое соглашение.

В случае признания заявления о банкротстве обоснованным, в отношении гражданина вводится процедура реструктуризации долгов.

Финансовый управляющий (при банкротстве гражданина Арбитражный управляющий в соответствии с Законом называется – Финансовый управляющий) обязан по почте уведомить всех кредиторов о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении процедуры реструктуризации в срок не позднее пятнадцати дней. В указанном уведомлении также кредиторам предлагается заявить свои требования в деле о банкротстве гражданина и разъясняется порядок их заявления.

Первое собрание, является наиболее важным в процедуре банкротства гражданина. Оно выступает встречей всех лиц, которые входят в список кредиторов должника с целью составления плана реструктуризации долгов гражданина, а также возможного снижения процентной ставки по его платежам.

Проведение собраний в процедуре банкротства гражданина осуществляются аналогично с юридическими лицами. Новшеством является восстановление арбитражным судом по уважительной причине пропущенного срока подачи заявления кредитором о включении в реестр требований кредитором. (п. 2 ст. 213.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее – Закон о банкротстве)).

Учитывая основные положения Закона регулирующие собрания кредитора гражданина, можно сделать вывод об исключительных полномочиях по принятиям вопросов:

  • решения об утверждении плана реструктуризации долгов,
  • об утверждении изменений в план реструктуризации долгов,
  • право на обращение в суд с ходатайством об отмене плана,
  • правом подачи ходатайства в суд о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества,
  • заключение мирового соглашения.

Собрание кредиторов созывается финансовым управляющим, утвержденным арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина.

Как и в процедуре банкротства юридических лиц, финансовый управляющий не менее чем за четырнадцать дней публикует сведения о дате, месте и времени проведения первого собрания кредиторов в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве. Уведомления всем лицам участвующим в деле направляется финансовым управляющим в соответствующий срок опубликования сообщения о проведении собрания. (п. 5 ст. 213.8 Закона о банкротстве).

В собрании кредиторов могут принимают участие без права голоса гражданин и его представитель. Если должник не может присутствовать на собрании кредиторов, то он направляет финансовому управляющему заявление о проведении собрания без его участия. Неявка гражданина и его представителя на собрание кредиторов не препятствует проведению собрания кредиторов.

Для включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании гражданина банкротом.

Не характерным для процедур банкротства юридических лиц, для собрания кредиторов гражданина законодатель:

  • предусмотрел возможность заочного голосования на собрании кредиторов.
  • установил часы время, в течение которого можно проводить первое собрание – в рабочие дни с 8 часов до 20 часов по месту рассмотрения дела о банкротстве.

При проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к уведомлению о проведении собрания кредиторов, включенному в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, должны быть приложены бюллетени для голосования. Участвующим в собрании лицам также направляется уведомление о проведении собрания, в срок не позднее чем за тридцать дней до даты проведения собрания.

Уведомление о проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования должно содержать: сведения о гражданине, повестку дня собрания кредиторов, дату проведения собрания кредиторов, почтовый адрес финансового управляющего, бюллетени для голосования, порядок направления бюллетеня в случае его заполнения. (п. 7 ст. 213.8 Закона о банкротстве).

При проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к сведениям о результатах проведения собрания кредиторов, включаемым в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, должны быть приложены копии в электронной форме протокола собрания кредиторов, а также документов, рассмотренных и одобренных собранием кредиторов.

При определении общего порядка проведения собраний, они должны проводиться в населенном пункте по месту жительства гражданина.

Таким образом рассмотрев основные положения проведения собрания кредиторов, можно отметить, что собрание юридических лиц и физических лиц тесно переплетаются между собой. Финансовому управляющем возможно придерживаться плану проведения собрания кредиторов юридических лиц, но не упускать особенности временных рамок и возможных форм проведения соответствующего собрания.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ