Срок действия инструкций по охране труда и пожарной безопасности. Как часто пересматриваются инструкции по охране труда

Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановлением от 17 декабря 2002 года № 80 утвердило «Методические рекомендации по разработке государственных требований по охране труда».

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или

вида выполняемой работы.

2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или

отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии – межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются в соответствии с

наименованиями профессий и перечнем видов работ, утвержденными работодателем. Перечень инструкций, подлежащих разработке, утверждается работодателем и рассылается в структурные подразделения организации.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями

соответствующих структурных подразделений организации и утверждаются приказом работодателя по согласованию с соответствующим профсоюзным либо иным уполномоченным работниками представительным органом.

Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за

своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда работников, оказывает методическую помощь разработчикам.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается

разработка временных инструкций по охране труда для работников.

8. Временные инструкции по охране труда для работников должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием

электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, или других работников, требования, безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует

работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже 1 раза в 5 лет.

Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:

а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

б) изменении условий труда работников;

в) внедрении новой техники и технологии;

г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральных надзоров России.

Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его

труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на 1-й странице инструкции (ставится текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).

У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться

комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций.

Место нахождения инструкций по охране труда для работников определяет руководитель

структурного подразделения (службы) с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под

роспись в контрольной книжке по охране труда) для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться в ином месте, доступном для работников.

Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда

(специалистом по охране труда) организации.

Производственная санитария

3.1. Термины и определения, используемые в разделе «производственная санитария»

Производственные помещения – это замкнутые пространства в специально предназначенных зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая деятельность людей.

Рабочая зона – это пространство, ограниченное по высоте 2м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих.

Рабочее место – это место постоянного или временного пребывания работников в процессе трудовой деятельности.

Постоянное рабочее место – это место, на котором работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более двух часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.

Непостоянное рабочее место – это место, на котором работник находится меньшую часть (менее 50% или менее 2-х часов непрерывно) своего рабочего времени.

Микроклимат производственных помещений – это метеорологические условия внутренней среды этих помещений, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения.

Оптимальные микроклиматические условия – это сочетание количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности.

Допустимые микроклиматические условия – это сочетание количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать преходящие и быстро нормализующиеся изменения теплового состояния организма, сопровождающиеся напряжением механизмов терморегуляции, не выходящим за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникает повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут наблюдаться дискомфортные теплоощущения, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности.

Холодный период года – это период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10° С и ниже.

Теплый период года – это период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха выше +10° С.

Среднесуточная температура наружного воздуха – это средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени. Она принимается по данным метеорологической службы.

Легкие физические работы разделяются на категорию 1а – энергозатраты до 120 ккал/ч (139 Вт) и категорию 1б – энергозатраты 121-150 ккал/ч (140-174 Вт).

Средней тяжести физические работы (категория II) – это виды деятельности с расходом энергии в пределах 151-250 ккал/ч (175-290 Вт).

Средней тяжести физические работы разделяют на категорию:

IIа – энергозатраты от 151 до 200 ккал/ч (175-232 Вт) и категорию

IIб – энергозатраты от 201 до 250 ккал/ч (233-290 Вт).

К категории IIа относятся работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения.

Гигиена труда – это профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.

Условия труда – совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека.

Защита временем – это уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса на работающих за счет снижения времени их действия, введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях.

Здоровье – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (преамбула Устава Всемирной Организации Здравоохранения).

Трудоспособность – это состояние человека, при котором совокупность физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет трудящемуся выполнять работу определенного объема и качества.

Работоспособность – это состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять конкретное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени.

Вредное вещество – это вещество, которое при контакте с организмом человека может вызвать профессиональное заболевание или отклонение в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе воздействия вещества, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны – это концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов или при другой продолжительности, но не более 41 часа в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Зона дыхания – это пространство в радиусе до 50см от лица работающего.

Профессиональные заболевания – это заболевания, в возникновении

которых решающая роль принадлежит воздействию неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса.

3.2. Порядок прохождения предварительного (при поступлении на работу) и периодического медицинского осмотра работников

Согласно статье 213 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников организации.

Целью предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу является определение соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе.

Целью периодических медицинских осмотров является динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников в условиях воздействия профессиональных вредностей, профилактика и своевременное установление начальных признаков профессиональных заболеваний, выявление общих заболеваний, препятствующих продолжению работы с вредными, опасными веществами и производственными факторами, а также предупреждение несчастных случаев.

Предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 83 от 16.08.2004 г. лечебно-профилактичекими организациями (учреждениями) всех организационно-правовых форм, имеющими соответствующую лицензию и сертификат.

Контингенты, подлежащие предварительным и периодическим медицинским осмотрам, определяют территориальный отдел управления Роспотребнадзора совместно с работодателем и профсоюзным органом предприятия (по цехам, профессиям, опасным, вредным веществам и производственным факторам).

Основным лицом, проводящим предварительные и периодические медицинские осмотры, является лечащий врач лечебно-профилактического учреждения, оказывающий медицинскую помощь. Лечащим врачом может быть врач-терапевт здравпункта, цехового или территориального участка. Данные медицинского обследования заносятся в амбулаторную медицинскую карту.

Лечащий врач несет административную и юридическую ответственность за качество медицинского осмотра и обоснованность заключений.

Если у работника установлены признаки профессионального заболевания, то он направляется для специального обследования (с целью уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной деятельностью) в установленном порядке в центры профпатологии.

Работодатель несет ответственность за:

Своевременное составление в месячный срок данных о контингенте лиц, подлежащих

периодическим медицинским осмотрам, поименный список таких лиц с указанием наименования производства, цехов, профессий, вредных, опасных веществ и производственных факторов, воздействию которых подвергаются работники, стажа работы в данных условиях;

Допуск к работе лиц, не прошедших предварительный или периодический осмотр, либо не допущенных к работе по медицинским показаниям;

Своевременное направление работников на периодические медицинские осмотры, а также

на внеочередные медицинские осмотры при наличии показаний, указывая в направлениях, выдаваемых им на руки, все необходимые сведения;

Издание распоряжения (приказа) о проведении медосмотров и своевременную организованную явку работников на медосмотры и обследования. Осуществляет контроль за соблюдением сроков проведения медицинских осмотров.

Работник обязан:

Своевременно явиться на медицинский осмотр;

Иметь при себе направление, паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, и

военный билет;

Получить медицинское заключение для предъявления работодателю направляющей

организации.

Медицинские осмотры работников проводятся за счет средств работодателя.

При уклонении работника от прохождения медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведенных обследований работодатель не должен допускать работника к выполнению им трудовых обязанностей.

3.3. Санитарные требования к производственным зданиям и помещениям (объем, площадь, микроклимат)

Объем производственных помещений на каждого работающего должен быть не менее 5х3, а площадь – не менее 4,5м 2 при высоте от пола до потолка не менее 3,2м и определены Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»

Величины микроклимата нормируются «Санитарными правилами и нормами» СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются:

Температура воздуха;

Температура поверхностей (учитывается температура поверхностей ограждающих конструкций (стены, потолок, пол), устройств (экраны и т.п.), а также технологического оборудования или ограждающих его устройств;

Относительная влажность воздуха;

Скорость движения воздуха;

Интенсивность теплового облучения.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, на работодателе лежит обязанность по разработке инструкции по охране труда для его работников. Невыполнение данного требования может привести к привлечению работодателя к административной ответственности и наложению штрафных санкций. Инструкции по охране труда устанавливают требования безопасности для выполнения определенных работ на предприятии. Они применяются к работникам производства, строительных площадок, полигонов и иных объектов.

Группа компаний «Региональный стандарт» предлагает услуги по разработке инструкций по охране труда по всей России (обособленные подразделения расположены в Туле, Санкт-Петербурге и Калининграде). Мы работаем на рынке уже более 19 лет и успели заслужить доверие многих постоянных клиентов. «Региональный стандарт» предлагает оптимальные цены и полное соответствие составленных инструкций законодательным нормам.

Разновидности инструкций

Межотраслевые типовые инструкции. Их разрабатывает Министерство труда РФ, основываясь на нормативных актах. Данные инструкции утверждаются главой Министерства либо его замом и обязательны для исполнения.

Инструкции для работников. Эти инструкции разрабатываются для отдельного предприятия и утверждаются техническим директором или руководителем:

определенных профессий или должностей (например, инструкция для бухгалтера);
определенных видов работ (к примеру, инструкция при работе с компьютером);
всех работников предприятия (инструкция по пожарной безопасности).

Нормативная база

Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ и Постановления Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». Она не должна противоречить межотраслевым или отраслевым инструкциям и разрабатывается на их основе или на базе аналогичных правил по ОТ. При разработке учитываются требования безопасности, которые указаны в технологических, ремонтных, эксплуатационных документах предприятия, и условия производства. Требования, содержащиеся в конкретной инструкции, должны быть изложены в применении к конкретным работам, должности или профессии сотрудника.

Как правило, любая инструкция по охране труда содержит 5 отделов.

Общие требования ОТ. Данный раздел содержит такую информацию, как:

требования, касающиеся соблюдения внутреннего распорядка организации;
список средств индивидуальной защиты, которыми обеспечиваются работники в соответствии с установленными в отрасли и на предприятии нормами;
список опасных или вредных производственных факторов, которые способны оказать негативное влияние на работника, привести к травмам, возникновению нетрудоспособности.

Требования ОТ до начала работы. В этом разделе содержатся сведения о порядке:

подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
проверке материалов, сырья или заготовок, необходимых для работы;
проверки исправности станков, устройств, инструментов и приспособлений, а также вентиляции, освещения и др.

Требования ОТ в ходе проведения работ. В данном разделе инструкции размещается следующая информация:

требования по работе с материалами;
инструкция по способам выполнения работ (в том числе эксплуатация оборудования и механизмов);
требования к обеспечению безопасности на рабочем месте.

Требования ОТ при аварийных ситуациях. Они включают:

перечень наиболее распространенных аварийных ситуаций и причин их возникновения;
информацию о действиях сотрудников в таких ситуациях;
сведения об оказании первой медицинской помощи в случае получения травм, отравления и др.

Требования ОТ по завершению работ. В разделе находится информация о проведении таких действий, как:

отключение оборудования, разборка, очистка;
уборка производственных отходов с рабочего места;
оповещение руководства о ситуациях, влияющих на безопасность труда.

Проверка и пересмотр инструкций

Каждые 5 лет необходимо проверять инструкцию на соответствие рабочим условиям. Если она актуальна, срок ее действия продляется на следующие 5 лет соответствующим приказом. В ином случае инструкция пересматривается. Кроме того, возможен досрочный пересмотр инструкций:

в случае изменения рабочих условий;
в случае покупки нового оборудования и введения его в эксплуатацию;
при пересмотре общих межотраслевых инструкций по ОТ;
после аварийных ситуаций, случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний.

Санкции за отсутствие инструкций по ОТ

В случае если трудовая инспекция обнаружит отсутствие инструкции по охране труда, организации грозит штраф в размере от 50 до 80 тыс. рублей (для юрлиц) и от 10 до 30 тыс. рублей (для индивидуальных предпринимателей). Повторное нарушение чревато приостановлением деятельности на срок до 90 суток или более крупными штрафами: от 100 до 200 тыс. рублей для компаний и от 30 до 40 тыс. рублей для предпринимателей.

Чтобы получить дополнительную информацию или заказать разработку инструкций по охране труда, свяжитесь с представителем группы компаний «Региональный стандарт» по контактному телефону или с помощью формы обратной связи.

Предлагаем экспертам по спецоценке рабочих мест во всех регионах России работу в нашей организации на взаимовыгодных условиях дистанционно, звоните: +79036586935 (Татьяна). Предлагаем работу по спецоценки условий труда на взаимовыгодных условиях организациям, временно исключённых из реестра минтруда. Звоните + 7 9036586935. Татьяна.

Законодательство, официально принятое в современном цивилизованном мире, требует, чтобы рабочее место каждого трудоустроенного гражданина отвечало стандартам, контролирующим соблюдение безопасности, а также охраняющим жизнь и здоровье. Российскую нормативную базу в данном аспекте представляет Трудовой кодекс, постановления, принятые Министерствами труда и образования, а также ряд отраслевых правовых актов.

Срок действия инструкций по охране труда

Техника безопасности является очень важной областью для любого предприятия . Основным документом, контролирующим весь рабочий процесс, выступает инструкция по охране труда. Первостепенным предназначением вышеуказанной бумаги является инструктирование новоиспеченных работников в области безопасного выполнения должностных обязанностей.

Условия, которые содержатся в инструкции, обязательны к исполнению , вне зависимости от стажа работы и занимаемой должности. Если поведение подчиненного будет идти в разрез с инструкцией по охране труда, то руководитель учреждения может прибегнуть к крайней мере – расторгнуть договор о трудовых взаимоотношениях.

Cтатья 81 ТК РФ гласит о том, что руководитель не обязан отвечать за действия сотрудника, который хотя бы один раз допустил грубое нарушение требований, изложенных в документе, что послужило причиной наступления серьезных последствий (авария, травма производственного значения и т.д.).

Подчиненные, которым директор учреждения поручил разработать инструкцию о безопасном поведении на рабочем месте, достаточно часто забывают об одном важном моменте – документ актуален лишь в течение определенного срока , а затем – подлежит пересмотру. Важность этой процедуры состоит вот в чем. Штатная работа организации зависит от многочисленных факторов: технический износ приборов и оборудования, текущий ремонт, кадровая укомплектованность, регулярное повышение квалификации и пр. Все эти показатели отражаются на итоговом результате.

Итак, сколько лет действует принятая инструкция по охране труда? Нормы действующего законодательства рекомендуют производить пересмотр документа каждые 5 лет . Как показывает практика, если в течение этого времени предприятие не претерпело глобальных перемен, а также пересмотра стандартного пакета нормативных бумаг, то можно просто утвердить прежнюю инструкцию по охране труда.

Плановые пересмотры по графику

Пересматривать и перепроверять документ, регулирующий безопасную обстановку на рабочем месте, следует не реже 1 раза в 5 лет . Ответственными за выполнение подобных действий являются непосредственные начальники подразделений.

Если за все время действия инструкции по охране труда не произошло ни одного нештатного события (травма на производстве, авария и профессиональное заболевание), а в действующей нормативной базе ничего не изменилось, то ответственные должностные лица могут просто продлить срок действия внутреннего локального акта еще на 5 лет.

В каких случаях нужно досрочно вносить изменить

Наступление нижеприведенных обстоятельств требует безотлагательного пересмотра документа, касающегося охраны труда:

модернизация касается отраслевых правил;
исправления и нововведения вносятся в документы типового значения;
обязанностью работника стало выполнение иных должностных обязанностей;
предприятие переживает внедрение нового рабочего процесса;
выполнение стандартных трудовых обязанностей привело к наступлению аварии, чрезвычайного обстоятельства или профессионального недуга;
выдача предписания представителем трудовой инспекции.

Чаще всего внесение корректировок требуется ввиду изменения должностных обязанностей . При этом нужно правильно понимать обстановку: если новшества касаются лишь класса условий труда, то действующий документ следует оставить прежним. А если подчиненный приступил к выполнению иной работы, например, использовал полуавтоматическую сварку, а теперь перешел на ручной аппарат, то его следует ознакомить с измененной инструкцией.

Внедрение технологических новинок естественно влечет за собой корректирование действующих внутренних локальных актов . Если производится демонтаж старого оборудования, то руководитель подразделения обязательно должен распорядиться о составлении и утверждении нового документа, контролирующего безопасность и сохранность здоровья на рабочем месте.

Инспектор государственной инспекции по труду имеет право указать на пересмотр инструкции по охране труда, особенно, если реализации технологического процесса привела к наступлению производственной травмы . Изданию нового документа должны предшествовать такие мероприятия, как, тщательный анализ документов, расследование и т.д., ведь инструкция по охране труда должна являться рабочим инструментом, а не отпиской для проверяющих структур.

Порядок продления срока действия

Процедура пересмотра не описана действующим законодательством. Инструкция по охране труда является внутренним документом предприятия, поэтому считается, что каждый руководитель вправе установить индивидуальный порядок принятия и пересмотра данного нормативного акта.

Зачастую все происходит следующим образом:

Начальники структурных подразделений изучают нормативную базу, а затем разрабатывают и пересматривают документ.
Специалист отдела кадров составляет приказ.
Руководитель утверждает вышеописанные документы.

В приказе следует отразить наименования инструкций , которых коснулись изменения.

При этом нельзя забывать о том, что новоявленный документ обязательно следует довести до сведения заинтересованных лиц. Кроме того на обратной стороне инструкции по охране труда должны расположить свои подписи разработчики инструкции и начальники подразделений.

Первая страница продленного документа не может обойтись без следующих реквизитов:

даты, фиксирующей срок внесения корректив;
штампа, отражающего факт осуществления пересмотра;
подписи, занимаемой должности и расшифровки лица, отвечающего за актуальность и законность документа, обеспечивающего безопасность на производстве;
срока действия обновленного локального акта.

Действующего трудового законодательства требует, чтобы для каждого гражданина, приступающего к выполнению обязанностей на новом рабочем месте, был проведен комплекс вводных мероприятий: инструктаж, стажировка и проверка знаний, касающихся безопасного рабочего процесса.

Важно! Работника нельзя винить в том, что он нарушил требования охраны труда, если работодатель не обеспечил своевременное ознакомление с ними.

В ст. 225 ТК РФ изложено условие, что инструктирование, обеспечивающие безопасность рабочего процесса, а также обучение оказанию первой помощи в случае наступления непредвиденных обстоятельств, является обязанностью именно работодателя. Соответственно, если директор организации не потрудился выполнить вышеуказанные требования законодательства, то он не имеет права обвинять подчиненных в нарушении требовании инструкции по охране труда .

Инструктаж, гарантирующий безопасное выполнение должностной инструкции, предусматривает внимательное ознакомление со следующими моментами:

факторы, которые в рабочем ритме способны нанести вред жизни и здоровью подчиненного;
варианты выполнения обязанностей, изложенных в должностной инструкции, без получения какого-либо вреда;
требования нормативных актов, описывающих охрану труда.

Сведения, указанные в инструкции по охране труда, актуальны для всех граждан, с которыми устанавливаются трудовые взаимоотношения на постоянной или временной основе, командировочных сотрудников, а также студентов, проходящих производственную практику.

Если организация небольшая (менее 50 человек) и штатное расписание не включает в себя такую должность, как инженер по охране труда, то руководитель имеет право возложить обязанности по реализации ознакомления на любого другого работника .

Обязательно ли пересматривать инструкции?

Действующая нормативно-правовая база гласит о том, что инструкция по охране труда не только должна присутствовать на каждом предприятии, но и являться актуальной.

В штатном стандартном режиме внутренний локальный акт, обеспечивающий безопасный рабочий процесс, пересматривается каждые 5 лет , а в случае наступления определенных событий (чрезвычайное обстоятельство, перевод на другую должность, выдача предписания контрольным органом и т.д.) – по мере их реализации .

Если предприятие не располагает инструкцией по охране труда или не следит за ее своевременным обновлением, то руководитель рискует заплатить штраф, размер которого варьируется от 5 до 80 тыс. руб .

Данное видео поможет разработать инструкцию по охране труда для предприятия.

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда и технике безопасности. Как этот вопрос регулируется на законодательном уровне, в том числе какие нормативные документы существуют. Ответственность работодателя за отсутствие документа.

Инструкция действует 5 лет.

Разработка инструкций по ОТ обязательна, это определено законодательной базой, в том числе системой стандартов безопасности труда. Проект документа разрабатывается руководителями предприятий, подлежит юридической экспертизе, подписывается заинтересованными лицами и утверждается работодателем.

Срок действия любой инструкции не более пяти лет, а если работа относится к опасным, то не более трех. Если за указанный период не изменились требования, то актуализация все равно требуется.

Инструкции по ОТ и ТБ разрабатываются:

по определенному виду работ;
касаемо определенной профессии.

Документы разрабатываются с учетом Правил, ГОСТов, а также стандартов и нормативных актов, действующих в этот период на предприятии. Начиная с момента, когда была издана и введена в действие Приказом по предприятию инструкция, она автоматически становится обязательным документом для соблюдения норм, указанных в ее содержании.

Места нахождения инструкций необходимо знать каждому работнику либо документ должен быть на известном месте, в том числе на стенде по . После актуализации следует произвести замену на новый.

Содержит порядок действий для работника перед началом работы.

В материале отражаются условия безаварийной и безопасной организации технологического процесса, в том числе применения инструмента, соответствующего регламенту безопасности, использование работником средств индивидуальной защиты, при этом должно быть учтено все до мелочей.

Для этого перед тем как издать инструкцию необходимо тщательно изучить маршрут технологического процесса. Это нужно для руководителя, если работник нарушит требования безопасности, то имеется возможность найти ссылку на то, что он выполнил неправильно.

общие положения. Здесь приводится список нормативных документов, принятых на государственном уровне, а также существующих нормативов на предприятии. Перечень последних необходим, чтобы не было информации вразрез с действующими нормами.

А также необходимо указать обучение, стажировку и правила допуска на рабочее место работника. Не менее важно знать, в каких случаях нельзя допускать работника к выполнению производственных задач;

далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ. Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе.

Например, провести осмотр , надеть спецодежду, посмотреть нет ли ненужных предметов, которые ему помешают в его работе. При обнаружении каких-либо недостатков или подозрительных обстоятельств, ему необходимо доложить непосредственному руководителю. Соответственно к работе до этих пор не приступать, пока не будет устранен ряд выявленных им замечаний;

требования при выполнении производственных задач. В этом разделе, как правило, излагаются сведения, о том, что необходимо делать, а что нельзя при работе.

Например, нельзя отвлекаться, разговаривать и заниматься несвойственной ему работой, а также пренебрегать средствами индивидуальной защиты. Заниматься следует только тем, какое задание было выдано руководителем;

в разделе, регламентирующем требования по завершении работы, обычно прописывается, что необходимо привести в порядок свое место работы, убрать лишние предметы, и освободить все проходы от ненужных предметов, выключить электропитание;
требования при возникновении аварийных ситуаций. В этом разделе описываются все возможные ситуации и действия, которые должен знать работник при случившихся обстоятельствах, а именно при аварии или ином происшествии, учитывая оказание первой помощи лицу, получившему травму;
не исключено, что материал по инструкции может охватывать и иные разделы, так как специфика работы может отличаться от основной. Решение об этом принимает работодатель.

В целом чем больше информации будет учтено в инструкции по ОТ и ТБ, тем качественнее будет проводиться инструктаж.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

Обязательно издается приказ.

Руководитель обязан обеспечить разработку инструкции по , это требование законодательства.

Разработку инструкции по ОТ и ТБ осуществляют:

Один из руководителей данного предприятия, при этом консультацию проводят те же самые службы ОТ;
Организация, обладающая правом разработки данной инструкции.

Роль специалиста по охране труда заключается в выдаче методических рекомендаций и консультаций в данной области.

Обязательно следует при рассмотрении проекта инструкции учитывать мнение первичной профсоюзной организации. Работодателю важно закрепить в функциональных обязанностях руководителей разработку инструкций по ОТ, во избежание спорных вопросов.

Последовательность разработки:

Издается Приказ или иной распорядительный документ, в котором назначается лицо, ответственное за разработку, устанавливаются сроки окончания работ. Обязательно нужно назначить за кем устанавливается общий контроль за исполнением Приказа;
В процессе выполнения работ специалист по охране труда проводит консультации и выдает методики составления инструкций, а также информирует о новых уточнениях и изменениях в Правилах и иных регламентирующих документах;
После подготовки проекта инструкции следует согласование с задействованными в техпроцессе службами, например, энергетика или механика, представителями профсоюзного комитета, со специалистом по ОТ и руководителем объекта;
Далее согласованный проект утверждается руководителем предприятия и вводиться в действие Приказом того же руководителя.

Инструкция подготовлена в полном объеме, далее необходимо ознакомить с ее содержанием лиц, занимающихся данным видом деятельности под роспись.

При издании или актуализации документа необходимо учесть все нюансы места работы или вида производственной деятельности.

Где хранится документ

Инструкции по ОТ и ТБ и их перечень должны храниться у руководителя, но при этом каждый работник должен знать их местонахождение. Удачным вариантом будет выдача документа на руки работнику под роспись, тогда не придется искать в суете эти важные документы.

Можно поместить материал на стендах по охране труда, таким образом, они будут постоянно в поле зрения.

Причины пересмотра инструкций

Инструкцию пересматривают в определенных ситуациях.

Периодически необходимо пересматривать содержание инструкций. Эта функция возложена на руководителей подразделений. Но материал, содержащийся в документе, может пересматриваться и ранее положенного срока:

если внесены изменения в Правила по охране труда, ГОСТы и иные документы, принятые на законодательном уровне. Эта работа организуется на предприятии, то есть необходимо периодически мониторить изменения законодательства;
условия труда изменились. Например, воздействующие на организм, увеличились.

Это показали лабораторные исследования, на основании которых предельно-допустимая концентрация вредных веществ на организм возросла. В данном случае стало необходимостью применять дополнительные средства индивидуальной защиты;

внедрение новых технологий и замена устаревшего оборудования на новое тоже является основанием для внесения изменений в инструкцию по ОТ и ТБ.

Технология изменилась, на основании этого требуется проинструктировать лиц, задействованных в техпроцессе по новым методам работы, в том числе какие СИЗ применять, и как поступать при возникновении непредвиденных обстоятельств;

переработка инструкции требуется, если произошел несчастный случай, инцидент или иное происшествие, а также по результатам расследования профессионального заболевания.

В процессе расследования любого из перечисленных случаев, прежде всего, необходимо сопоставить это обстоятельство с требованиями, изложенными в инструктивном материале. Если имеются недоработки, то обязательно следует учесть причину, из-за которой произошло непредвиденное;

по предписанию государственного инспектора по ОТ или иного проверяющего. При проверке предприятия нередко выявляются нарушения, в том числе по актуализации инструкций.

Проверяющее уполномоченное лицо имеет право выдать предписание по необходимости переиздания документа и проверить выполнение этого пункта.

Периодичность пересмотра

Пересмотреть инструкцию можно и раньше.

На законодательном уровне предусмотрено, что пересмотр инструкций по ОТ и ТБ производится каждые 5 лет, а для работ особой опасности раз в 3 года. Выполнять это условие необходимо обязательно при этом неважно произошло непредвиденное обстоятельство или нет.

Также существуют такие основания для пересмотра инструкций:

возникновение аварии, несчастного случая, инцидента или иного происшествия;
изменения технологического процесса;
перед эксплуатацией более совершенного оборудования;
по предписанию проверяющих;
при изменениях в нормативной базе;
если были изменены .

Перерабатывать инструкцию необходимо в той же последовательности, что и при разработке, то есть начинать с приказа и заканчивать распорядительным документом о введении.

Учет инструкций по охране труда работодателем

Ведется журнал учета инструкций по охране труда.

Руководитель наряду с разработкой нормативной документации по охране труда обязан организовать учет инструкций. Это требование выполняется для удобства при выполнении работы, то есть, чтобы обеспечить контроль за наличием документов и установить сроки их переработки.

Для этого заполняется журнал учета, примерная форма которого указана в методических рекомендациях постановления Минтруда. В графах предлагается поместить следующую информацию:

Когда документ выдан на руки;
Наименование документа;
Порядковый номер или обозначение;
Количество экземпляров, выданных на руки;
Фамилия и инициалы получателя;
Подпись лица, получившего документ.

В любой организации должен вестись контроль за наличием инструкций по охране труда и дате их пересмотра.

Как правило, эту функцию осуществляет специалист по ОТ и ТБ.

Ответственность за отсутствие документа

Ответственность за отсутствие инструкции по охране труда возложена на работодателя. Нарушения подобного рода могут быть выявлены на прокурорских проверках. При этом может быть возложено:

административное наказание в виде штрафа от 5 до 80 тысяч рублей.

Работодатель, как правило, приказом перекладывает эту ответственность на иное лицо и по решению государственного инспектора взыскания накладываются на другого работника.

Из этого видео вы узнаете о разработке инструкций по новым правилам.

Форма для приема вопроса, напишите свой