Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

С 2014 г. государством реализуются меры по развитию сельского хозяйства и увеличению занятости населения в аграрной сфере. Так, был принят ряд законов, который упрощал процедуру получения надела физическими лицами и организациями в срочное пользование или аренду.

Чтобы работать на земле, необязательно ее покупать. Можно бесплатно получить участок, заключив договор безвозмездного пользования.

Понятие безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездное срочное пользование землей - разновидность права на владение наделом, предусмотренная ЗК РФ. Собственник передает участок ссудополучателю со всеми документами и вещами, относящимися к нему, а тот, в свою очередь, возвращает его в срок в том же виде и состоянии.

В соглашении указывается, что может, а что не имеет права пользователь делать на участке. Если этого не оговорено, ссудодержатель распоряжается землей в соответствии с ее хозяйственным и техническим назначением.

Особенности права безвозмездного пользования таковы:

  • обязательность: условия, прописанные в договоре, должны быть соблюдены участниками, иначе к ним будут применены меры гражданско-правовой ответственности;
  • срочность: договор заключается на определенное время. Бессрочное пользование допустимо для отдельных категорий ссудодержателей;
  • безвозмездность: владелец не получает вознаграждение за передачу земли.

Безвозмездное пользование отличается от аренды тем, что:

  • собственник не получает платы за предоставление земли в чужое пользование;
  • ссудодержатель пользуется, но не владеет землей, то есть не имеет права, например, принимать меры владельческой защиты, сносить здания на участке (если это не разрешено договором).

Правовое регулирование безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездное срочное пользование землей регулируется нормами Гражданского и Земельного кодексов РФ, отдельными законодательными актами, принимаемыми на федеральном и местном уровнях, в частности:

  • Гл. 36 ГК РФ содержит правила безвозмездного пользования: понятие, права и обязанности сторон, ответственность за несоблюдение договора, его прекращение и пролонгация, особенности государственного регулирования этой формы владения;
  • Ст. 24 гл. 4 ЗК РФ предусматривает возможность передачи участка в безвозмездное пользование;
  • Ст. ст. 39.9, 39.10 гл. 5.1 ЗК РФ регулируют порядок безвозмездного срочного и бессрочного пользования участками, находящимися в собственности государства и муниципалитетов;
  • Ст. 42 гл. 6 ЗК РФ содержит обязанности ссудодержателей по использованию надела;
  • Федеральный закон № 171 от 23.06.2014 вносит изменения в ЗК РФ, в частности, меняет понятие «безвозмездное срочное пользование» на «безвозмездное пользование» и др.

Форма владения наделом в виде пожизненного наследуемого пользования для частных лиц предусмотрена лишь в отношении участков, приобретенных до 21.10.2001 г. Право бессрочного получения земли сейчас доступно лишь для государственных и муниципальных органов власти и учреждений.

Субъекты безвозмездного пользования земельным участком

Субъектами права безвозмездного использования наделов могут выступать государство и муниципалитеты, юридические и физические лица. На основании ст. 690 ГК РФ ссудодателем может быть только владелец земли, его представитель или уполномоченное на это лицо.

Ссудодателем может выступать государство и органы местного самоуправления, передающие землю в безвозмездное срочное пользование:

  • государственным и муниципальным органам власти, предприятиям, казенным учреждениям — на срок до года;
  • работникам предприятий транспорта, лесного и охотничьего хозяйств, бюджетных организаций в виде служебных наделов — на время действия трудового договора (на основании п. 2 ст. 24 ЗК РФ);
  • религиозным организациям — на срок до 10 лет;
  • лицам, работающим по государственному контракту, на строительство и реконструкцию построек за счет федерального бюджета и т.д.

Полный список ссудодержателей государственных наделов приведен в ст. 39.10 ЗК РФ.

Государство может отдать участок в бессрочное (пожизненное) пользование только органам власти и относящимся к ним организациям (на основании ст. 39.9 ЗК РФ).

Ссудодателем может выступать юридическое лицо, передающее право на срочное пользование наделом сотруднику в форме служебного надела по трудовому договору. При этом земледержателем не может выступать руководитель, учредитель или представитель контролирующих органов этого юридического лица (на основании ст. 690 ГК РФ).

Ссудодателем могут выступать граждане, заключившие договор безвозмездного пользования земельным участком с другим физическим или юридическим лицом.

Ссудополучателем могут быть только граждане РФ и организации, зарегистрированные и ведущие свою деятельность на территории России.

Условия передачи участка в безвозмездное пользование

Передача земельного участка в безвозмездное пользование проводится на основании договора и законодательных норм. Ссудодатель обязан предоставить надел со всем относящимися к нему документами и предметами, ссудодержатель — вернуть его в срок в том же виде и состоянии с учетом предполагаемого нормального износа.

По ст. 42 гл. 6 ЗК РФ земледержатель обязан:

  • использовать участок только по его целевому назначению;
  • сохранять все знаки геодезического и межевого делания надела;
  • не проводить действий, ухудшающих состояние окружающей среды;
  • следовать нормам пожарной, экологической и санитарной безопасности, охранять земельные, водные и лесные ресурсы;
  • проводить освоение земли в соответствии с договором;
  • не допускать ухудшения плодородия почвы;
  • не сдавать землю в аренду, если это не разрешено собственником.

Передача надела в безвозмездное пользование не исключает прав третьих лиц, например, сервитуариев.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в письменной свободной форме. Образец выложен на сайте Росреестра и в сети Интернет. В соглашении обязательно следует отразить такие детали:

1. Наименование сторон:

  • ФИО и паспортные данные участников-физических лиц;
  • полное наименование компании, адрес, ФИО уполномоченного должностного лица для организаций;
  • ФИО и данные представителя, если стороны действуют через них.

2. Информацию о наделе: кадастровый номер, площадь, целевое назначение, адрес и категорию.

3. Условия предоставления участка в безвозмездное владение.

4. Опись строений, предметов и документов, которые передаются ссудодержателю;

5. Срок действия договора: точное количество лет или период, например, длительности государственного контракта. В случае передачи государственного надела в пожизненную аренду юридическим лицом указывается бессрочный срок действия договора.

6. Ответственность сторон в случае неисполнения условий соглашений.

7. Условия прекращения действия договора и возможность его пролонгации.

Договор, заключенный на срок более года, подлежит обязательной регистрации в Росреестре.

На его официальном сайте можно найти образец типового договора на безвозмездное предоставление земли в пользование.

Передача земельного участка в безвозмездное пользование

Договор со сроком менее года необязательно регистрировать. В этом случае соискатель подает прошение о безвозмездном пользовании руководителю организации-владельца, частнику или уполномоченному государственному органу. Собственник и потенциальный ссудодержатель обговаривают все условия и особенности предоставления участка устно.

Владелец может созвать комиссию для рассмотрения дела. В случае удовлетворения просьбы составляется договор с свободной форме или по образцу из Интернета.

Для оформления соглашения сроком более 1 года следует собрать следующий пакет документов:

  • договор в 3-х экземплярах;
  • паспорта сторон, оригиналы учредительных документов для юридических лиц;
  • квитанция об уплате государственной пошлины (2000 для частников, 22000 для организаций);
  • кадастровый паспорт надела;
  • сопутствующие договору документы: акт приема-передачи строений, протокол согласования разногласий, дополнительные соглашения.

Документы подаются в отделение Росреестра по адресу нахождения участка. Регистрация длится не более 20 дней.

Договор безвозмездного пользования наделом может быть продлен по взаимному согласию после прекращения его действия.

Порядок пролонгации тот же: составление договора по образцу, госпошлина и регистрация.

В договоре прописывается ответственность сторон за несоблюдение обязательств. Помимо этого, есть риск случайной порчи земли и имущества. Вина за это накладывается на пользователя, в случае если:

  • надел сдавался в аренду без разрешения владельца;
  • будет доказано, что ссудодержатель знал о возможном риске и не предпринял ничего, чтобы его предотвратить;
  • участок использовался не по его целевому назначению.

Прекращение действия договора, досрочное расторжение договора безвозмездного пользования земельным участком

Если в договоре не указан срок его действия, стороны вправе расторгнуть его по своей инициативе, уведомив другого участника не менее, чем за месяц.

Досрочное расторжение по инициативе земледержателя может произойти в случае, если:

  • были обнаружены недостатки объекта или затронуты права третьих лиц, о которых владелец не уведомил до заключения договора;
  • в случае наступления не зависящих от него форс-мажорных обстоятельств;
  • ссудодатель не передал землю в установленный срок или не обеспечил условия ее беспрепятственного использования.

Основаниями для прекращения действия договора по инициативе владельца могут выступать:

  • нецелевое использование надела ссудодержателем;
  • сдача участка в субаренду третьим лицам;
  • действия пользователя, которые приводят к истощению земли или наносят вред окружающей среде.

Основания для признания договора недействительным (в случае, если он был заключен менее чем на год и не проходил регистрацию) могут быть следующие:

  • ссудодержатель — не гражданин РФ или не компания, зарегистрированная на территории России;
  • ссудодатель был не собственником земли, а осуществлял право бессрочного (пожизненного) наследуемого владения (в этом случает допустима только одна форма распоряжения наделом — передача по наследству);
  • на землю претендуют третьи лица.

Автоматическое расторжение договора происходит в случае смерти землепользователя или ликвидации организации-ссудодержателя.

Смерть или ликвидация владельца, продажа/дарение участка не служат основанием для досрочного прекращения договора. В этом случае стороной-ссудодателем будет выступать наследник или правопреемник бывшего собственника.

Причиной досрочного расторжения договора, не зависящей от обоих участников, станут стихийное бедствие или война.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Спросить юриста

Безвозмездное пользование земельным участком

Здравствуйте. Решением общего собрания собственников земельного участка, находящегося в совместной долевой собственности (земля под многоквартирным домом и приусадебные участки), было предоставлено право безвозмездного пользования частью участка человеку не являющемуся ни собственником этого земельного участка, ни собственником имущества, расположенного на этом участке, при этом утверждается что это право не является сервитутом. Законно ли данное решение. Если законно, то как можно расторгнуть такой договор. Договор в росреестре не зарегистрирован.

Анна 26.02.2019 00:26

Дубровина Светлана Борисовна 12.03.2019 08:58

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна 13.03.2019 11:00

Задать дополнительный вопрос

Предоставление соседом участка без установления сервитута для проведения сети газопотребления к моему участку

Единственная возможность провести к моему участку газ через участок который администрация предоставила на праве бессрочно пользования мунициральному учреждения. У кого и в какой форме мне нужно получить согласие и требуется ли сервису?

Ирина 22.11.2018 00:45

Дубровина Светлана Борисовна 22.11.2018 08:56

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна 23.11.2018 10:00

Задать дополнительный вопрос

Действительность договора

Договор на безвозмездное пользование земельным участком сроком на 5 лет составлен 11.11. 2017 а зарегистрирован в росреестре 25.10.2018 Вопрос: с какого момента договор считается действующим? Спасибо:)

Светлана 08.11.2018 04:11

Здравствуйте! Договор считается действующим с момента регистрации в Росреестре. Приглашаем Вас в офис на консультацию, где наши специалисты более подробно ответят на все вопросы. Для скидки 50 процентов на консультацию - Промокод - «МИП».

Юренев Виталий Анатольевич 08.11.2018 10:23

Задать дополнительный вопрос

Да, все верно.

Валуев Игорь Владимирович 09.11.2018 13:13

Задать дополнительный вопрос

Земельный участок

Добрый день, в 1997 году приобрели дом с участком 17 соток в черте города, в договоре купли-продажи метраж участка 8 соток, все время проживания платили налоги за 17 соток земли, в 2004 году оформили землю в собственность, разрешили только 11 соток оформить, налог с 2004 года платили только за 11 соток уже, в данный момент встал вопрос с администрацией о лишних 6 сотках, которые мы присвоили самозахватом, возможно ли на эти 6 соток оформить договор с администрацией о безвозмездном пользовании?

Оксана 25.09.2018 09:02

Федорова Любовь Петровна 25.09.2018 18:28

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Дубровина Светлана Борисовна 26.09.2018 10:00

Задать дополнительный вопрос

безвозмездное пользование

Добрый день. Скажите, пожалуйста, может ли одно учреждение здравоохранения, которому предоставлен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование, заключить договор на безвозмездное пользование части этого земельного участка без согласования с исполнительным органом, распоряжающимся государственной собственностью (собственником)? или достаточно согласование с минздравом?

Наталья 20.09.2018 10:56

Федорова Любовь Петровна 26.09.2018 11:34

Задать дополнительный вопрос

Виктория 03.12.2018 23:00

Добрый день! Может ли одно муниципальное учреждение (общеобразовательная школа), владея земельным участком по договору безвозмездного (бессрочного) пользования, заключить с другим муниципальным учреждением (детским садом) договор безвозмездного срочного пользования на часть этой земли?

(дата заключения договора - прописью)
(место заключения договора)

Мы, (Ф.И.О. гражданина полностью, дата рождения, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность) , выдан (дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность) , проживающий(-ая) по адресу , именуемый(-ая) в дальнейшем «Ссудодатель», в лице (если договор заключается представителем Ссудодателя, то необходимо указать перечисленные выше сведения о гражданине) (вид и реквизиты документа - основания, например, доверенности, договора доверительного управления) с одной стороны, и (Ф.И.О. гражданина полностью, дата рождения, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность), выдан (дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность) , проживающий(-ая) по адресу (адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания) , именуемый(-ая) в дальнейшем «Ссудополучатель», в лице (если договор заключается представителем Ссудополучателя, то необходимо указать перечисленные выше сведения о гражданине) , действующего(-ей) на основании (вид и реквизиты документа-основания, например, доверенности, договора доверительного управления) с другой стороны (далее -стороны), заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Ссудодатель безвозмездно предоставляет, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное срочное пользование земельный участок из земель (категория земель) с кадастровым № _________, расположенный по адресу (субъект Российской Федерации, населенный пункт, улица) (далее - земельный участок), предназначенный для использования в целях (вид разрешенного использования, например, индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства и т.п.) , в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью (кв.м., га).

1.2. Зданий, строений, сооружений на земельном участке не имеется.

1.3. На момент совершения договора земельный участок принадлежит Ссудодателю на праве собственности на основании (наименование правоустанавливающего документа и его реквизиты) , выданного (дата выдачи и наименование органа, выдавшего документ) .

Право собственности Ссудодателя на земельный участок зарегистрировано (дата регистрации) в (наименование учреждения юстиции, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) , о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности № _______.

2. ОБРЕМЕНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

2.1. Земельный участок не обременен сервитутами (либо обременен следующими сервитутами:

  • публичным сервитутом, установленным для (вид ограниченного пользования участком) в соответствии с (нормативный правовой акт, которым установлен сервитут) сроком на ____;
  • частным сервитутом, установленным для (вид ограниченного пользования участком) в соответствии с (соглашением смежных землепользователей, решением суда) сроком на ____.

2.2. На земельный участок не распространяются иные вещные и обязательственные права третьих лиц (либо распространяются следующие права третьих лиц:

  • права залогодержателя в связи с передачей земельного участка (части земельного участка) в залог на основании договора об ипотеке (реквизиты договора об ипотеке земельного участка);
  • права арендатора в связи с передачей земельного участка (части земельного участка) в аренду на основании (договора, решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления) (реквизиты договора, решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления) .

2.3. Границы земель, обремененных правами третьих лиц, указанными в п. 2.1-2.2 договора, а также содержание этих права указаны на прилагаемой к договору кадастровой карте (плане) земельного участка.

2.4. Обременения земельного участка, установленные до заключения настоящего договора, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующими договорами.

2.5. Ссудополучатель согласился принять земельный участок, обремененный правами третьих лиц, указанными в п. 2.1-2.2 настоящего договора.

3. ОГРАНИЧЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКА

3.1. На земельный участок не распространяются ограничения в использовании (либо распространяются следующие ограничения в использовании:

(в связи с установлением особых условий использования земельного участка и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах) , установленное на основании на срок _____ (либо бессрочно);

(в связи с установлением особых условий охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных) установленное на основании (акта исполнительного органа государственной власти, акта органа местного самоуправления, решения суда) на срок ___ (либо бессрочно);

(иные ограничения в использовании земельного участка) .

3.2. Ограничения в использовании земельного участка, установленные на определенный срок, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. Ссудополучатель согласился принять земельный участок с учетом ограничений его использования, указанных в п. 3.1 настоящего договора.

3.4. Ссудодатель довел до сведения Ссудополучателя, а Ссудополучатель принял к сведению, что по Участку, являющемуся предметом договора, не имеется земельных и иных имущественных споров.

3.5. Ссудодатель довел до сведения Ссудополучателя, а Ссудополучатель принял к сведению, что земельный участок под арестом (запрещением) не состоит.

4. СРОК ДОГОВОРА

4.1. Срок действия договора: с ______ 20__ г. по ______ 20__ г.

4.2. В случае, если Ссудополучатель продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока, указанного в п. 4.1 договора, при отсутствии возражений со стороны Ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из Сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц (по соглашению сторон может быть установлен иной срок) до предполагаемого отказа.

4.3. При отсутствии намерения продлить действие договора по истечении срока, указанного в п. 4.1 договора, каждая из Сторон обязана известить об этом другую сторону не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия договора в письменной форме.

5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

........................................

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

6.1. Ссудодатель имеет право:

  • доступа на территорию земельного участка с целью контроля за его использованием и соблюдением Ссудополучателем условий договора и требований природоохранного законодательства Российской Федерации;
  • приостанавливать "работы, ведущиеся Ссудополучателем на Участке с нарушением условий договора и требований природоохранного законодательства Российской Федерации;
    требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель в результате хозяйственной деятельности Ссудополучателя;

6.2. Ссудодатель обязан:

  • передать земельный участок Ссудополучателю в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;
  • передать земельный участок в фактическое владение и пользование Ссудополучателя и подписать передаточный акт в течение ______ дней с даты подписания договора (или иной срок) (не уклоняться от подписания документа о передаче земельного участка);
  • возместить Ссудополучателю убытки, связанные с (передачей Ссудополучателю земельного участка, непригодного к использованию в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; уклонением от подписания передаточного акта и т.п.);
  • не вмешиваться в хозяйственную деятельность Ссудополучателя, если она не противоречит условиям договора и требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации;
  • не использовать и не предоставлять прав третьим лицам на использование минеральных и водных ресурсов, находящихся на Участке;
  • по истечении срока действия договора возместить полностью (частично) понесенные Ссудополучателем расходы по освоению земель, улучшению качества сельскохозяйственных угодий, по устранению недостатков земельного участка, обнаруженных в процессе его использования (соглашением сторон может быть предусмотрено иное).

6.3. Ссудополучатель имеет право:

  • собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
  • использовать для собственных нужд имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы;
  • возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (соглашением сторон может быть предусмотрено иное);
  • проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями (соглашением сторон может быть предусмотрено иное);
  • при обнаружении недостатков земельного участка, о которых при заключении договора Ссудодатель умышленной или по грубой неосторожности его не предупредил, по своему выбору: а) безвозмездного устранения недостатков земельного участка; б) возмещения своих расходов на устранение недостатков земельного участка; в) досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба;
  • в любое время отказаться от договора (заключенного с указанием срока), известив об этом Ссудодателя за один месяц (соглашением сторон может быть установлен иной срок);
  • требовать досрочного расторжения договора в случаях и порядке, предусмотренных разделом 7 договора.

6.4. Ссудополучатель обязан:

  • поддерживать земельный участок в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и нести все расходы на его содержание (соглашением сторон может быть предусмотрено иное, например, что указанные расходы несет Ссудодатель или Стороны в равных долях);
  • использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель, разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на Участке;
    осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;
  • не допускать загрязнение и захламление земельного участка;
  • начать использовать земельный участок в целях, для которых он был предоставлен, в течение (месяцев, лет) с момента (предоставления земельного участка на основании передаточного акта; подписания договора). Из указанного срока исключается время, необходимое для освоения земельного участка, а также время, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
  • не препятствовать доступу Ссудодателя на территорию земельного участка с целью контроля за его использованием;
  • после окончания срока договора привести земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и передать его Ссудодателю на основании передаточного акта.

6.5. Права и обязанности сторон, не предусмотренные настоящим договором, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

7. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

7.1. Изменения и (или) дополнения к договору оформляются Сторонами в письменной форме.

7.2. Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе одной из Сторон после направления предложения о расторжении другой Стороне. В случае отказа от расторжения, либо неполучения ответа в срок __________, заинтересованная Сторона вправе предъявить требование о расторжении договора в суд.

7.3. Расторжение договора оформляется письменно путем заключения соглашения, включающего основания расторжения договора. Обязательства по договору прекращаются с момента заключения указанного соглашения или с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

7.4. Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Ссудодателя в порядке, предусмотренном п. 7.3 в случаях, когда Ссудополучатель:

  • использует земельный участок не в соответствии с его целевым назначением или условиями договора;
  • не выполняет обязанностей по содержанию земельного участка и по поддержанию земельного участка в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением;
  • существенно ухудшает состояние земельного участка; использует земельный участок способами, приводящими к его порче;
  • не устраняет совершенное умышленно отравление, загрязнение, порчу или уничтожение плодородного слоя почвы;
  • не использует земельный участок в соответствии с целью, для достижения которой он был предоставлен, в течение ____ лет;

7.5. Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Ссудополучателя в случаях, когда:

  • в процессе осуществления хозяйственной деятельности были обнаружены недостатки земельного участка, делающие его нормальное использование невозможным или обременительным, о наличии которых Ссудополучатель не знал и не мог знать в момент заключения договора (например, обширные залежи строительного и бытового мусора);
  • земельный участок оказался непригодным для использования в соответствии с условиями договора и целевым назначением в силу действия непреодолимой силы (наводнение, землетрясение и т.п.) и иных обстоятельств, произошедших не по вине Ссудополучателя;
  • Ссудодатель не предупредил Ссудополучателя о правах третьих лиц на земельный участок, о которых Ссудодатель не мог не знать в момент заключения договора;
  • Ссудодатель предоставил заведомо ложную информацию об обременениях земельного участка, ограничениях его использования, разрешении на застройку, качественных свойствах земли.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

8.1. Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

8.3. Споры, возникающие при исполнении договора, разрешаются по соглашению между сторонами. При невозможности достижения соглашения между сторонами, возникшие споры разрешаются в суде (арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Фактическая передача земельного участка и вступление во владение осуществляются на основании передаточного акта. Передаточный акт подписывается сторонами в течение ______ дней с даты подписания договора (с даты нотариального удостоверения договора, государственной регистрации договора и т.п. по соглашению сторон) .

9.2. Договор подлежит (не подлежит) нотариальному удостоверению (по желанию сторон) .

9.3. Договор составлен в ____ экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в делах (нотариуса, учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) по адресу ______, один - у Ссудодателя, один - у Ссудополучателя.

9.4. Расходы, связанные с оформлением договора несет Ссудополучатель (Ссудодатель, стороны в равных долях) .

10. АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Ссудодатель: _________________________________

Ссудополучатель: _____________________________

11. ПОДПИСИ СТОРОН

Ссудодатель (подпись, Ф.И.О.) «___» ___________ 20___ г.

Ссудополучатель (подпись, Ф.И.О.) «___» ___________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЯ К ДОГОВОРУ

К договору прилагаются:

  • кадастровая карта (план) земельного участка;
  • копии договоров аренды, безвозмездного срочного пользования, ипотеки, заключенных Ссудодателем с третьими лицами по предмету договора;
  • доверенность лица, уполномоченного Ссудодателем выступать от его имени при заключении договора (прилагается в случае подписания договора лицом, уполномоченным Ссудодателем);
  • доверенность лица, уполномоченного Ссудополучателем выступать от его имени при заключении договора (прилагается в случае подписания договора лицом, уполномоченным Ссудополучателем).
земельным участком, принадлежащим на праве собственности юридическому лицу в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Ссудодатель », с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Ссудополучатель », с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор », о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. По настоящему договору Ссудодатель обязуется предоставить в безвозмездное срочное пользование Ссудополучателю, а Ссудополучатель принять земельный участок общей площадью , имеющий адресные ориентиры: , и обязуется своевременно возвратить его по истечении срока настоящего договора. Кадастровый номер . Границы участка указаны на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка (Приложение №1), который является неотъемлемой частью настоящего договора. Назначение земельного участка . Земельный участок будет использоваться для .

1.2. Настоящий договор заключен на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ.

1.3. Участок принадлежит Ссудодателю на праве собственности, что подтверждается .

1.4. Участок передается в безвозмездное пользование на срок лет.

1.5. Договор подлежит государственной регистрации. Расходы по регистрации несет .

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Ссудодатель обязан :

  • в течение дней после заключения настоящего договора передать указанный в п.1.1 настоящего договора участок Ссудополучателю. Передача подтверждается актом приемки-передачи, подписанным обеими сторонами;
  • передать Ссудополучателю землю в состоянии, соответствующем условиям договора (площади угодий и их краткая качественная характеристика приводятся в Приложении №) и позволяющем его использовать в соответствии с назначением, указанным в п.1.1 настоящего договора;
  • содействовать по заявкам Ссудополучателя выполнению необходимых работ по землеустройству;
  • возмещать по истечении срока пользования полностью или частично расходы, понесенные Ссудополучателем на освоение земель и на .

2.2. Ссудодатель имеет право :

  • осуществлять контроль за использованием и охраной земель Ссудополучателем;
  • требовать досрочного прекращения договора в случаях, предусмотренных настоящим договором;
  • требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Ссудополучателя.

2.3. Ссудополучатель обязан :

  • использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель разрешенными способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством РФ;
  • осуществлять мероприятия по охране земель, установленные законодательством РФ;
  • соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле;
  • по истечении срока действия настоящего договора вернуть земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии;
  • не нарушать права других землепользователей;
  • выполнять иные требования, предусмотренные законодательством РФ о земле.

2.4. Ссудополучатель имеет право :

  • использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;
  • иметь в собственности посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
  • возводить с соблюдением правил застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством РФ экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
  • в любое время отказаться от настоящего договора;
  • осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством РФ.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему договору, обязана возместить другой стороне причиненные таким неисполнением убытки, если иное не установлено действующим законодательством РФ и настоящим договором.

3.2. Ссудополучатель возмещает убытки, если они возникли вследствие его виновных действий или бездействия.

3.3. Ссудодатель отвечает за недостатки имущества, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении настоящего договора.

3.4. В случаях, не предусмотренных настоящим договором, имущественная ответственность определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

4. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

4.1. Действие договора прекращается по истечении срока, указанного п.1.4 настоящего договора.

4.2. Договор может быть изменен или его действие прекращено по письменному соглашению сторон, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ или настоящим договором.

4.3. Ссудополучатель вправе требовать расторжения настоящего договора:

  • если участок в силу обстоятельств, за которые Ссудополучатель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;
  • если при заключении настоящего договора Ссудодатель не сообщил о правах третьих лиц на передаваемый участок.

4.4. Ссудодатель вправе потребовать расторжения настоящего договора в случаях, когда Ссудополучатель:

  • использует участок не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории, указанной п.1.1 настоящего договора;
  • использует земельный участок способами, приводящими к существенному снижению плодородия земли или значительному ухудшению экологической обстановки;
  • без согласия Ссудодателя передал участок в пользование третьему лицу;
  • в других случаях, предусмотренных законодательством РФ о земле.

5. ФОРС-МАЖОР

5.1. Ни одна из сторон настоящего договора не несет ответственности перед другой стороной за невыполнение обязательств, обусловленное обстоятельствами, возникшими помимо воли и желания сторон и которые нельзя предвидеть или предотвратить (непреодолимая сила), включая объявленную или фактическую войну, гражданские волнения, эпидемии, блокаду, землетрясения, наводнения, пожары и другие стихийные бедствия, а также запретительные действия властей и акты государственных органов. Документ, выданный соответствующим компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.

5.2. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие действия непреодолимой силы, должна немедленно известить другую сторону о наступлении указанных обстоятельств и их влиянии на исполнение обязательств по договору.

6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства.

6.2. В случае неурегулирования в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания (государственной регистрации).

7.2. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

С давних времен любая собственность давала наличие уверенности и постоянства . Земли переходили по наследству от одного поколения к другому. В современном мире с недвижимостью можно совершать любые сделки. Если собственник не использует свой участок земли, а сдать в аренду и получить прибыль не выходит, можно поручить недвижимость во временное безвозмездное пользование.

В таких отношениях обязательно следует заключать Договор , то есть письменное соглашение, в котором указываются все сведения о сторонах, имуществе и деятельности на участке. В этом случае собственник получает гарантию сохранения своего владения и рационального применения земли по существу, а пользователь – права осуществления деятельности и получение прибыли.

Договор заключается между хозяином определенного земельного участка, уполномоченным лицом по законодательству или официальным представителем собственника, и субъектом, желающим приобрести во временное владение определенный участок земли. Этот вид отношений относится к ссуде .

От ссудодателя к ссудополучателю совершается переход имущества при последующем возврате в той же форме. Не нужно путать с денежным займом, это иная ветвь общественных отношений на коммерческой основе.

Чтобы взять в бесплатную аренду участок, необходимо выяснить, кто является его владельцем. Самая первая инстанция, в которую следует обратиться – Федеральное Управление Государственного Регистрационного Центра . Административный орган предоставит справку, содержащую все сведения запрашиваемого объекта. В ответе также будет указано назначение земельного участка, из которого станет ясно, подходит ли он для предполагаемых целей использования.

Сведения о землях, расположенных в границах сельского округа, находятся в Администрации Местного Управления . В районном отделении получить выписку наиболее проще и быстрее, чем в мегаполисах. В органах самоуправления можно узнать сведения, принадлежит ли земля муниципальным учреждениям или находится в частной собственности, в аренде или нет.

Если необходимо узнать информацию по участку садово-огороднического общества, то сведения по нему предоставит председатель товарищества. На основании письменного заявления справка будет сделана в течение десяти рабочих дней .

В Государственном Регистрационном Центре картографии и кадастра содержатся сведения о лицах, делающих запросы, и технический паспорт недвижимости. Без оформления плана, определяющего границы земельного участка, составить Договор не представляет допустимым.

Зная точное или хотя бы примерное месторасположение интересующего участка, кадастровый номер можно определить онлайн. На сайте rosreestr.ru есть подробная карта.

Имея индекс участка и оплатив пошлину, можно заказать выписку , в которой будет указана достаточная информация о владельце.

Ссудодателем может выступать государство, юридическое или физическое лицо. Если собственность находится в муниципальном управлении, а заявителей на один участок несколько, то в первую очередь предпочтение отдается инвалидам и многодетным семьям.

Если собственник — коммерческая организация, закон запрещает предоставлять объекты в безвозмездное пользование любым лицам, имеющим хоть какое-то отношение к этому предприятию. О своих намерениях передать собственность в безвозмездное владение можно известить государство, которое либо само заключит Договор, либо предоставит информацию о желающих.

Соглашение носит юридический характер и подчиняется российскому законодательству. Отношения регулируются в соответствии с главой 36 «Безвозмездное пользование» Гражданского кодекса РФ и статьей 24 Земельного кодекса РФ . Любые споры по Договору, которые невозможно урегулировать по обоюдному согласию, разрешаются через Арбитражный суд по месту его заключения.

Единого образца бланка Договора не существует, но законодательство предлагает перечень сведений , которые являются обязательными для внесения:

  • место, дата и участники Договора с подтверждением доверительных документов, на основании которых осуществляется деятельность, если собственника представляет посредник;
  • указание определенного земельного участка, его местонахождение, кадастровый номер, площадь в га;
  • имеются ли постройки на территории, указать их назначение, размер в квадратных метрах;
  • наличие коммуникаций, проходящих через участок, будут ли они задействованы в применении;
  • для каких целей земля передается в пользование, есть ли ограничения по эксплуатации;
  • указание сроков соглашения;
  • права и обязанности обеих сторон в отношении предмета ;
  • ответственность и ее виды в связи с невыполнением обязательств;
  • существуют ли обременения;
  • причины изменения или расторжения Договора;
  • прочие условия по предложению сторон;
  • список прилагаемых документов;
  • реквизиты, подписи.

Составление акта приема-передачи не является обязательным условием при заключении Договора, если данные земли сельскохозяйственного назначения и будут использоваться лишь для выращивания растительных культур.

Другой вопрос возникает, если через участок проходят коммуникации и на территории расположены строения. Здесь к делу необходимо подойти ответственно и составить акт с указанием подробного описания характеристик, обозначенных объектов. Этот документ является определенной страховкой для обеих сторон контракта при возникновении непредвиденных обстоятельств в результате использования участка.

Если Договор заключается более чем на год , то необходимо его зафиксировать в Федеральной Службе государственной регистрации кадастра и картографии либо в частной организации, уполномоченной на выполнение определенных действий. В любом случае необходимо уплатить пошлину за регистрацию, а посреднику еще и дополнительное вознаграждение.

Существует вид земель, имеющие специальное назначение, прописанное в законодательстве. Служебные участки могут взять в безвозмездную аренду лица, занимающиеся некоторой экономической деятельностью по трудовому соглашению, на период действия рабочего контракта.

Заключается более расширенный Договор с четким прописыванием в нем всех нюансов, предусмотрена строгая ответственность. Такое соглашение является подвидом Договора о безвозмездном пользовании участком земли. Его заключают, если деятельность связана со следующими направлениями :

  • отрасль лесного хозяйства и промышленности;
  • национальные парки и природные заповедники;
  • охотоведческие угодья;
  • прибрежная водоохранная зона;
  • транспортная отрасль;
  • историко-культурные места.

Безвозмездное не означает бесплатное. В соответствии с налоговым законодательством, временное владение недвижимостью не освобождает от уплаты пошлины . Обязанность возлагается на ссудополучателя в период действия Договора. Оплачивать нужно будет не только за землю, но и за все административные, жилые здания на ее территории.

Следует предусмотреть средства на уход за имуществом и поддержание его в том состоянии, в котором оно было получено при передаче во владение.

Сроки окончания

Договор можно заключить как на определенный период, так и бессрочный. Если по окончании действия никто не проявил инициативу к расторжению, он считается автоматически продленным на тот же срок. Нельзя расторгнуть Договор в одностороннем порядке, не имея на то причин и без предупреждения другого участника.

Основаниями для разрыва соглашения являются :

  • завершение срока действия;
  • расторжение в одностороннем порядке из-за несоответствующего применения собственности;
  • прекращение деятельности, связанной с использованием земли;
  • по судебному решению;
  • возникновение условий, не зависящих от сторон и препятствующих дальнейшей эксплуатации участка.

Лекция относительно безвозмездного пользования представлена ниже.

Договор безвозмездного срочного пользования
земельным участком



[Наименование юридического лица, когда и кем зарегистрировано ], именуемое в дальнейшем "Ссудодатель", в лице [указать должность, Ф. И. О. ], действующего на основании Устава, с одной стороны и [указать наименование юридического лица ] именуемое в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице [указать должность, Ф. И. О. ], действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:



2. Порядок передачи Земельного Участка


2.1. Ссудодатель обязан передать Ссудополучателю Земельный Участок, а Ссудополучатель принять его в течение [значение ] дней с даты регистрации настоящего Договора.

2.2. Передача Земельного Участка осуществляется по передаточному акту, который подписывается уполномоченными лицами Ссудодателя и Ссудополучателя и подписание которого свидетельствует о передаче Земельного Участка в безвозмездное пользование Ссудополучателю.

2.3. В момент подписания передаточного акта Ссудодатель передает Ссудополучателю нотариально заверенные копии документов, необходимых для использования Земельного Участка.


3. Срок безвозмездного пользования


3.1. Срок безвозмездного пользования земельным Участком составляет [значение ] лет с момента принятия Ссудополучателем Земельного Участка в пользование.

3.2. Срок безвозмездного пользования может быть сокращен только по соглашению сторон.


4. Обязанности Ссудодателя


4.1. Ссудодатель обязуется:

4.1.1. Передать Земельный Участок Ссудополучателю в безвозмездное пользование в сроки, указанные в п. 2.1 настоящего Договора.

4.1.2. Сообщить Ссудополучателю о недостатках Земельного Участка, если таковые имеются.

4.1.3. По требованию Ссудополучателя устранить за свой счет обнаруженные недостатки либо возместить Ссудополучателю понесенные им расходы по устранению обнаруженных недостатков.


5. Обязанности Ссудополучателя


5.1. Ссудополучатель обязуется:

5.1.1. Использовать Земельный Участок в соответствии с его целевым азначением согласно п. 1.1 настоящего Договора.

5.1.2. Использовать Земельный Участок в соответствии с его принадлежностью к категории земель, указанных в п. 1.4 настоящего Договора.

5.1.3. Осуществлять мероприятия по охране земель, установленные законодательством Российской Федерации.

5.1.4. Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на Земельном Участке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.5. При использовании Земельного Участка соблюдать экологические и санитарно-гигиенические нормы, правила и нормативы.

5.1.6. Не допускать ухудшения плодородного слоя и загрязнения Земельного Участка.

5.1.7. Не нарушать права других землепользователей.

5.1.8. Не возводить никаких построек на Земельном Участке.

5.1.9. Не передавать Земельный Участок в пользование третьим лицам без письменного согласия на это Ссудодателя.


6. Порядок возврата Земельного Участка


6.1. По истечении срока безвозмездного пользования Земельным Участком Ссудополучатель обязан передать Ссудодателю Земельный Участок в день окончания срока действия настоящего Договора по передаточному акту.

6.2. В момент подписания передаточного акта Ссудополучатель обязан возвратить все ранее полученные от Ссудодателя нотариально удостоверенные копии документов.

6.3. С момента подписания передаточного акта земельный Участок считается возвращенным Ссудодателю.

6.4. Земельный Участок должен быть возвращен Ссудодателю в том состоянии, в котором Ссудополучатель его получил, если другое не будет оговорено в дополнительных соглашениях к настоящему Договору.


7. Ответственность сторон


7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Ссудодатель несет ответственность за недостатки Земельного Участка, которые он умышленно скрыл при заключении настоящего Договора.

7.3. Ссудополучатель несет риск случайного повреждения Земельного Участка, если последний был испорчен из-за использования его не по назначению, либо был передан в пользование третьему лиц.


8. Арбитраж и применимое право


8.1. Стороны будут стремиться разрешать возникающие споры и/или разногласия путем переговоров.

8.2. Если стороны не придут к взаимному решению, то споры и/или разногласия, возникшие из настоящего Договора или в связи с ним, подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.


9. Срок действия Договора


Срок действия настоящего Договора составляет [значение ] лет с даты государственной регистрации настоящего Договора.


10. Условия и порядок досрочного расторжения Договора


10.1. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут:

10.1.1. По обоюдному согласию сторон с письменным уведомлением за [значение ] месяца.

10.2. По требованию Ссудодателя настоящий Договор может быть досрочно расторгнут в случаях, когда Ссудополучатель:

10.2.1. Использует Земельный Участок не в соответствии с настоящим Договором или целевым назначением.

10.2.2. Не выполняет обязанностей по поддержанию Земельного Участка в надлежащем состоянии.

10.2.3. Существенно ухудшает состояние Земельного Участка.

10.2.4. Передал в пользование Земельный Участок третьему лицу без согласия Ссудодателя.

10.3. По требованию Ссудополучателя настоящий Договор может быть расторгнут досрочно, если:

10.3.1. Обнаружены недостатки, о которых Ссудодатель умолчал и которые существенно затрудняют использование Земельного Участка по целевому назначению.

10.3.2. Ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемый Земельный Участок.


11. Особые условия


11.1. Права Ссудополучателя по настоящему Договору не могут быть предметом залога третьим лицам.

11.2. Каждая сторона не несет ответственности за обязательства другой стороны в отношениях третьих лиц.

11.3. Земельный Участок не заложен, на него не наложен арест, и он не является предметом исков третьих лиц.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ