до полковника или капитана 1 ранга включительно - должностными лицами в соответствии с Положением
Сроки военной службы в воинских званиях и порядок их присвоения определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
2. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
2.1. Очередное воинское звание не присваивается военнослужащему:
а) находящемуся в распоряжении командира (начальника);
б) в случае привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу либо возбуждения в отношении его уголовного дела - до прекращения уголовного преследования;
в) в период проведения разбирательства по факту совершения им грубого дисциплинарного проступка - до применения к военнослужащему дисциплинарного взыскания;
г) в период проведения в отношении его проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению - до применения к военнослужащему взыскания;
е) до истечения срока, в течение которого он считается имеющим:
дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в воинской должности, снижения в воинском звании на одну ступень, снижения в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
дисциплинарное взыскание, примененное за совершение грубого дисциплинарного проступка;
ж) до окончания отбывания им уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста;
з) до погашения или снятия его судимости;
и) до окончания срока испытания при его поступлении на военную службу по контракту;
к) военная служба которому приостановлена.
2.2. В случае, если за военнослужащим в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, признано право на реабилитацию, либо если примененное к военнослужащему дисциплинарное взыскание, указанное в подпункте "е" пункта 2.1 настоящей статьи, было отменено (за исключением случая, если после отмены командиром (начальником) указанного дисциплинарного взыскания он применил другое дисциплинарное взыскание из числа указанных в подпункте "е" пункта 2.1 настоящей статьи), либо если после проведения разбирательства или проверки, указанных в подпункте "в" или "г" пункта 2.1 настоящей статьи, военнослужащий не был привлечен к ответственности, воинское звание присваивается военнослужащему со дня истечения срока прохождения им военной службы в предыдущем воинском звании.
2.3. В случае, если дисциплинарное взыскание, указанное в подпункте "е" пункта 2.1 настоящей статьи, снято либо судимость снята или погашена, воинское звание военнослужащему присваивается со дня снятия дисциплинарного взыскания либо снятия или погашения судимости.
2.4. В срок военной службы в присвоенном воинском звании не засчитывается время отбывания уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста, а также время (периоды), которое в соответствии с настоящим Федеральным законом не засчитывается в срок военной службы (в срок испытания при поступлении на военную службу по контракту).
3. Военнослужащему, имеющему воинское звание офицера и успешно осваивающему образовательную программу высшего образования или осуществляющему подготовку диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или диссертации на соискание ученой степени доктора наук в военной образовательной организации высшего образования, очередное воинское звание до подполковника или капитана 2 ранга включительно присваивается в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании независимо от воинской должности, которую он занимал до поступления в указанную образовательную организацию.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания майора или капитана 3 ранга, а военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание, занимающему воинскую должность педагогического работника в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования либо научного работника в военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или научной организации, - не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.
Положения о порядке прохождения военной службы для прохождения военной службы в следующих воинских званиях с 1 января 2008 г. устанавливаются сроки:
Рядовой, матрос - пять месяцев;
Младший сержант, старшина 2 статьи - один год;
Сержант, старшина 1 статьи - два года;
Старший сержант, главный старшина - три года;
Прапорщик, мичман - три года;
Младший лейтенант - два года;
Лейтенант - три года;
Старший лейтенант - три года;
Капитан, капитан-лейтенант - четыре года;
Майор, капитан 3 ранга - четыре года;
Подполковник, капитан 2 ранга - пять лет.
Прохождение военной службы в воинских званиях увеличилось на один год.
Например, практически аналогичные сроки были установлены Положением о прохождении службы командным и начальствующим составом РККА, утвержденным постановлением ЦИК и СНК Союза ССР 22 сентября 1935 г., Положением о прохождении воинской службы офицерами, генералами и адмиралами Советской Армии и Военно-морских сил, утвержденным постановлением Совета Министров Союза ССР от 25 апреля 1955 г. N 818-490с (приказ министра обороны Союза ССР от 29 апреля 1955 г. N 0100), Положением о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1985 г. N 240 (приказ министра обороны СССР от 6 апреля 1985 г. N 100).
При этом хотелось бы отметить, что Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-I (с изменениями от 1 апреля 2005 г.) (ст.ст. 23 , ), также предусмотрены аналогичные сроки прохождения службы в званиях.
2. Форма и содержание представлений, формы иных документов и приказов к присвоению воинских званий, а также порядок их оформления и представления (за исключением высших офицеров) устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
В соответствии с Инструкцией по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 350, в целях обеспечения своевременного присвоения военнослужащему очередного воинского звания представление оформляется не позднее чем за два месяца до истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании и направляется должностному лицу, имеющему право присвоения соответствующего воинского звания, с таким расчетом, чтобы приказ о присвоении воинского звания военнослужащему был издан ко дню истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании с указанием в приказе даты присвоения воинского звания.
В исключительных случаях разрешается издавать приказы соответствующих должностных лиц после дня истечения срока военной службы военнослужащего в предыдущем воинском звании с указанием в приказе даты присвоения воинского звания.
Представление к присвоению офицеру очередного воинского звания по истечении срока его военной службы в предыдущем воинском звании оформляется на бланке установленного образца по форме согласно приложению N 7 к указанной Инструкции.
Представление к присвоению военнослужащему воинского звания досрочно или на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности, а также к присвоению первого воинского звания офицера или прапорщика, мичмана (за исключением военнослужащих, которым воинское звание офицера или прапорщика (мичмана) присваивается после окончания соответствующих военно-учебных заведений, школ прапорщиков и т.д.), оформляется на бланке установленного образца по форме согласно приложению N 3 к указанной выше Инструкции.
В представлении о назначении военнослужащего на высшую воинскую должность (должность) может быть указано ходатайство об одновременном присвоении ему очередного воинского звания, если истек срок его службы в предыдущем воинском звании, при условии, что для этой воинской должности (должности) штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
В соответствии с указаниями Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации необходимо придерживаться следующих критериев при представлении военнослужащих к присвоению очередных воинских званий досрочно: военнослужащий занимает должность (должности) со штатной категорией выше присвоенного воинского звания не менее одного года и выслужил в присвоенном воинском звании не менее половины установленного срока. Отбор офицеров к присвоению очередного воинского звания досрочно осуществлять, прежде всего, из числа военнослужащих войскового звена, непосредственно связанных с несением боевого дежурства, обучением и воспитанием личного состава, работой на технике (85% от всех представляемых). При представлении к присвоению очередного воинского звания досрочно военнослужащих женщин, в верхней части представления указывать карандашом фамилию, имя, отчество мужа, его должность и наименование организации (ведомства).
Ходатайства к присвоению военнослужащему воинского звания досрочно рекомендуется возбуждать, как правило, не более 2-х раз за весь период военной службы военнослужащего: по одному разу в составе младших и старших офицеров.
Военнослужащему, срок которого в предыдущем воинском звании истек, министром обороны за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания майора.
В соответствии с указаниями Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации необходимо представлять к присвоению воинского звания на ступень выше военнослужащих, выслуживших не менее двух установленных сроков в присвоенном воинском звании. При этом военнослужащий должен занимать последнюю должность не менее одного года.
При присвоении воинского звания на ступень выше "полковник" военнослужащим, имеющим ученую степень или ученое звание, занимающим воинские должности профессорско-преподавательского состава в военном образовательном учреждении профессионального образования, военнослужащий должен находиться в должности профессорско-преподавательского состава не менее 1 года.
При представлении военнослужащего к присвоению первого воинского звания офицера, прапорщика (мичмана) оформляются: послужная карточка в трех экземплярах, карточка пономерного учета и заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего профессиональное образование.
При поступлении на военную службу гражданина, проходящего или проходившего службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в таможенных органах Российской Федерации или в федеральных органах налоговой полиции и имеющего специальное звание, ему присваивается воинское звание командиром (начальником), имеющим право на присвоение соответствующего воинского звания, после переаттестации. Переаттестация производится аттестационной комиссией воинской части, в которую поступил на военную службу гражданин, имеющий специальное звание, с учетом его должностного предназначения, деловых и морально-психологических качеств, военной или специальной подготовки, служебного опыта в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке организации и проведения аттестации офицеров и прапорщиков (мичманов) Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 6 апреля 2002 г. N 100. На данного военнослужащего оформляется представление на присвоение соответствующего воинского звания в порядке переаттестации на бланке установленного образца по форме согласно приложению N 3 к указанной Инструкции.
Воинское звание лейтенанта присваивается:
а) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, окончившему высшее или среднее военно-учебное заведение, - по окончании указанного учебного заведения;
б) гражданину, успешно завершившему обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, - по окончании указанного образовательного учреждения;
в) гражданину (военнослужащему), не имеющему воинского звания офицера, имеющему высшее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и поступившему на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - при назначении на соответствующую воинскую должность;
г) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту, имеющему высшее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - при назначении на соответствующую воинскую должность;
д) гражданину, пребывающему в запасе, не имеющему воинского звания офицера, имеющему высшее профессиональное образование, - по окончании военных сборов и после сдачи соответствующих зачетов;
е) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту в Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации или Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, - в порядке, определенном руководителями указанных органов, по окончании подготовки по программе обучения в составе учебной группы или одновременно с поступлением на военную службу при условии последующей подготовки в течение первого года службы.
Воинское звание младшего лейтенанта присваивается:
а) военнослужащему, окончившему курсы по подготовке младших офицеров, имеющему среднее (полное) общее образование, - по окончании указанного учебного заведения;
б) гражданину (военнослужащему), не имеющему воинского звания офицера, имеющему среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и поступившему на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - при назначении на соответствующую воинскую должность;
в) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту, имеющему среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - при назначении на соответствующую воинскую должность;
г) гражданину, пребывающему в запасе, не имеющему воинского звания офицера, имеющему среднее профессиональное образование, - по окончании военных сборов и после сдачи соответствующих зачетов;
д) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту в Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации или Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, - в порядке, определенном руководителями указанных органов, по окончании подготовки по программе обучения в составе учебной группы или одновременно с поступлением на военную службу при условии последующей подготовки в течение первого года службы.
Воинское звание прапорщика (мичмана) присваивается:
а) военнослужащему, окончившему военно-учебное заведение, осуществляющее подготовку военнослужащих по военно-учетным специальностям прапорщиков (мичманов), имеющему среднее (полное) общее образование, - по окончании указанного учебного заведения.
В соответствии с Положением о школах прапорщиков (мичманов) Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 452, курсанты, окончившие школы, назначаются на воинские должности, которые в соответствии со штатом подлежат замещению прапорщиками. Воинское звание прапорщика присваивается курсанту по окончании школы;
б) гражданину (военнослужащему), не имеющему воинского звания прапорщика (мичмана), имеющему высшее или среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и поступившему на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика (мичмана), - при назначении на соответствующую воинскую должность;
в) военнослужащему, не имеющему воинского звания прапорщика (мичмана), проходящему военную службу по контракту, имеющему высшее или среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика (мичмана), - при назначении на соответствующую воинскую должность;
г) военнослужащему, не имеющему воинского звания прапорщика (мичмана), проходящему военную службу по контракту в Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации или Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, - в порядке, определенном руководителями указанных органов, по окончании подготовки по программе обучения в составе учебной группы или одновременно с поступлением на военную службу при условии последующей подготовки в течение первого года службы.
Воинское звание рядового присваивается:
а) гражданину, не имеющему воинского звания, призванному на военную службу, - при убытии из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы;
б) гражданину, не имеющему воинского звания и зачисленному в запас, - при зачислении в запас;
в) гражданину, не имеющему воинского звания и поступившему на военную службу по контракту, - при зачислении в списки личного состава воинской части;
г) гражданину, не имеющему воинского звания, зачисленному в военно-учебное заведение, - при зачислении в указанное учебное заведение.
Воинское звание матроса присваивается:
а) военнослужащему, призванному на военную службу, - при зачислении в списки личного состава воинской части, где штатом предусмотрено воинское звание матроса;
б) гражданину, поступившему на военную службу по контракту, не имеющему воинского звания, - при зачислении в списки личного состава воинской части, где штатом предусмотрено воинское звание матроса;
в) гражданину, не имеющему воинского звания, зачисленному в военно-учебное заведение, - при зачислении в указанное учебное заведение, где штатом предусмотрено воинское звание матроса.
При поступлении на военную службу гражданина, проходящего или проходившего службу в органах внутренних дел Российской Федерации, иных правоохранительных органах или в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и имеющего специальное звание, ему может быть присвоено воинское звание, равное его специальному званию, в порядке переаттестации, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
3. Анализируя указанную норму, можно сделать вывод, что современный порядок присвоения очередных воинских званий, как и порядок, который был закреплен Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" 1993 г., существенно были изменены по сравнению с порядком, предусмотренным в Российской Федерации, СССР до 1993 г.
Действующим законодательством исключено одно из существенных условий присвоения звания - положительная аттестация. Тем самым была нормативно закреплена обязательность присвоения воинского звания военнослужащему в случае истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании и занятия им соответствующей должности, вне зависимости от воинской дисциплины этого военнослужащего, качества исполнения им своих обязанностей, уровня его профессиональной подготовки, т.е. из пяти функций системы воинских званий (отражения заслуг, авторитета, военной и специальной квалификации военнослужащего, его служебного стажа и служебного положения) утрачены первые две и частично третья.
Основанием присвоения военнослужащему очередного воинского звания является истечение срока его военной службы в предыдущем воинском звании, а условием - штатом должно быть предусмотрено воинское звание по занимаемой воинской должности (должности), равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
4. Таким образом, такие показатели служебной деятельности военнослужащего, как воинская дисциплина, уровень его профессиональной подготовки, в настоящее время не являются критериями, влияющими на срок присвоения военнослужащему очередного воинского звания, что, по мнению авторов комментария, представляется не совсем правильным.
5. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
6. Воинское звание высшего офицера может быть присвоено военнослужащему по истечении не менее двух лет его военной службы в предыдущем воинском звании и не менее одного года в занимаемой воинской должности (должности), подлежащей замещению высшими офицерами.
Сроки военной службы в воинском звании генерал-полковника (адмирала) и генерала армии (адмирала флота) не устанавливаются.
В срок военной службы в присвоенном воинском звании входит время нахождения на военной службе.
7. При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность (должность) одновременно, а при невозможности одновременного оформления - со дня назначения на высшую воинскую должность (должность) ему присваивается очередное воинское звание, если истек срок его службы в предыдущем воинском звании, при условии, что для этой воинской должности (должности) штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
Военнослужащему, имеющему воинское звание офицера и успешно обучающемуся по очной форме обучения в военно-учебном заведении, адъюнктуре, военной докторантуре, очередное воинское звание до подполковника, капитана 2 ранга включительно присваивается в день истечения срока его военной службы в присвоенном воинском звании независимо от воинской должности (должности), которую он занимал до поступления в указанное учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру.
Военнослужащему, имеющему воинское звание офицера, занимавшему до поступления в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание полковника, капитана 1 ранга или высшего офицера, очередное воинское звание до полковника, капитана 1 ранга включительно присваивается в соответствии с занимаемой до поступления в указанное учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру воинской должностью (должностью) по истечении срока выслуги лет в присвоенном воинском звании.
Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности).
Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности), но не выше воинского звания майора, капитана 3 ранга.
Воинское звание ефрейтора (старшего матроса) может быть присвоено в качестве поощрения за особые личные заслуги военнослужащему, занимающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание рядового (матроса).
Воинское звание младшего сержанта (старшины 2 статьи) присваивается рядовому (матросу), замещающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание младшего сержанта (старшины 2 статьи) и выше, по истечении срока его военной службы в предыдущем воинском звании, а также военнослужащему, успешно завершившему обучение в учебной воинской части по программе подготовки сержантов (старшин).
8. Во время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе или ареста военнослужащему не может быть присвоено очередное воинское звание. Время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе или ареста не засчитывается в срок военной службы в присвоенном воинском звании.
Воинские звания военнослужащим присваиваются:
а) высших офицеров - Президентом Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
б) полковника, капитана 1 ранга - руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
в) иные воинские звания - должностными лицами, определенными руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Военный комиссар субъекта Российской Федерации присваивает воинское звание рядового гражданам, призванным на военную службу.
Полномочия должностных лиц Федеральной службы безопасности Российской Федерации по присвоению воинских званий, за исключением воинских званий высших офицеров, устанавливаются директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Должностные лица имеют право присваивать воинские звания военнослужащим, находящимся в их прямом подчинении.
Вышестоящее должностное лицо пользуется всеми правами по присвоению воинских званий, предоставляемыми нижестоящим командирам (начальникам).
Присвоение первого воинского звания офицера, воинского звания офицера досрочно, на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности, а также воинского звания военнослужащим, успешно обучающимся по очной форме обучения в военно-учебном заведении, адъюнктуре, военной докторантуре, до полковника (капитана 1 ранга) включительно производится руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Присвоение воинских званий прапорщикам (мичманам), сержантам (старшинам) досрочно, а также присвоение очередных воинских званий на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного для занимаемой штатной воинской должности: прапорщикам (мичманам) - не выше воинского звания старшего прапорщика (старшего мичмана), сержантам (старшинам) - не выше воинского звания старшины (главного корабельного старшины), - производится должностными лицами, имеющими право присваивать данные воинские звания.
9. В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации "О полномочиях должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации по назначению офицеров и прапорщиков (мичманов) на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий" от 11 декабря 2004 г. N 410 воинские звания офицерам и прапорщикам (мичманам) присваивают:
До подполковника, капитана 2 ранга включительно - заместители министра обороны Российской Федерации, начальники служб Министерства обороны Российской Федерации, начальник Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующие войсками военных округов (флотами), командующий войсками Командования специального назначения, командующие родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, имеющие право издавать приказы по личному составу, начальники военно-учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-полковника, адмирала и выше;
До майора, капитана 3 ранга включительно - командующие (командиры) объединениями и им равные, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, начальники (руководители) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие право издавать приказы по личному составу, начальники военно-учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-лейтенанта, вице-адмирала и выше;
До капитана, капитан-лейтенанта включительно - командиры соединений и им равные, начальники (руководители) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие право издавать приказы по личному составу, начальники военно-учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-майора, контр-адмирала и выше.
Приказы по личному составу имеют право издавать:
Министр обороны Российской Федерации;
Заместители министра обороны Российской Федерации;
Начальники служб Министерства обороны Российской Федерации;
Начальник Аппарата Министра обороны Российской Федерации;
Главнокомандующие видами Вооруженных Сил Российской Федерации;
Командующие войсками военных округов, флотами;
Командующие родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации;
Начальники главных и центральных управлений, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы;
Командующие армиями и им равными объединениями, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы;
Командиры бригад, дивизий, корпусов и им равных соединений, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы;
Начальники военных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Командиры воинских частей, начальники (руководители) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, для которых штатом предусмотрены воинские звания полковника, капитана 1 ранга, имеющие в непосредственном подчинении кадровые органы.
10. Законодательством предусмотрены случаи льготного исчисления выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" от 21 января 1993 г. N 4328-I и указаниями Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации "О льготных условиях исчисления военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях" от 2 июня 2000 г. N 173/3/12222 определено засчитывать с 1 августа 1999 г. военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и сотрудникам уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в срок военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях на льготных условиях - один месяц военной службы (службы) за три месяца.
Как известно, главную роль в регулировании общественного порядка в государстве играет полиция.
Она выполняет много функций: пресечение деяний, связанных с нарушением закона, обеспечение безопасности граждан в мирное время, расследование уже совершенных преступлений и т. д.
Согласно российскому законодательству, полиция – это совокупность государственных органов и служб, обеспечивающих безопасность, защищающих права и свободы граждан, а также лиц, находящихся на территории России, и входящих в состав Министерства внутренних дел нашей страны. Этот статус был получен сравнительно недавно - в марте 2011 года, когда указом президента была утверждена 14-я статья «Положения о МВД России».
Как правило, для того чтобы получить возможность работать в полиции, необходимы: хорошая физическая подготовка, крепкое здоровье, юридическое образование (если человек ориентирован на высокие должности), военный билет, различного рода материалы, позволяющие определить личные качества сотрудника (результаты тестирования, портфолио с достижениями и т. д.).
В полиции существует своя, независимая от других стран система званий.
На территории нашей страны полицейские звания принято называть специальными. Они присваиваются сотрудникам полиции, занимающимся различной служебной деятельностью и выполняющим свою работу на должностях, по отношению к которым и предусмотрено присвоение подобного рода званий.
Специальные звания полиции и привычные воинские необходимо различать. Во-первых, сама структура полицейских званий имеет много отличий.
Во-вторых, получить воинские звания могут только военнослужащие, в отличие от специальных, которые даются как полицейским, так и другим сотрудникам юстиции, внутренней службы. При переходе с одной должности на другую служащий просто проходит переаттестацию и продолжает работу с тем же званием, но уже в другом органе.
Существует специальный закон «О полиции», регулирующий ее деятельность. Согласно закону, для того чтобы получить определенные звания в полиции, необходимо отслужить следующие сроки:
Стоит отметить, что отсутствуют такие звания, как маршал и ефрейтор. Помимо этого, на звание генерал полиции, полковник, старшина сроки выслуги формально не установлены.
Сотрудники рядового состава, как правило, не имеют на погонах каких-либо знаков отличия. В случае с курсантами имеет место специальная литера «К».
Младший руководящий состав (сюда можно отнести сержантов) имеет на погонах специальные золотистые лычки. Их может быть от одной до трёх в зависимости от звания. Две лычки говорят о звании младший сержант, три – о звании сержант, и одна большая – о звании старший сержант.
На погоны прапорщиков вертикально крепятся маленькие звездочки (две – для прапорщика, три – для старшего прапорщика). Лычек на них не предусмотрено.
Погоны среднего руководящего состава имеют вертикальную полоску (её ещё принято называть просветом) и маленькие звездочки от одной до четырёх. Одна обозначает звание младший лейтенант, две – лейтенант, три – старший лейтенант, четыре – капитан полиции.
Старший руководящий состав, в свою очередь, имеет две полоски и большие звездочки. Погоны с одной звездой выдаются майору, с двумя – подполковнику, с тремя – полковнику.
На погонах высшего руководящего состава крепятся звездочки ещё большего размера. Их количество колеблется от одной до трех, в зависимости от звания. На них, в отличие от других категорий руководящего состава, нет просветов.
Высшим считается звание генерал полиции. На генеральские погоны, помимо единственной большой звезды, крепится и эмблема герба России.
На картинке выше показано, как выглядят погоны российской полиции (слева направо звания в полиции от рядового до полковника).
В Советском Союзе, а также на протяжении некоторого времени существования России не было такого понятия, как полиция. Органы правопорядка имели несколько иное название – милиция.
Полицейская система и милиция сильно отличаются.
Например, в СССР существовали некоторые звания, в полиции в настоящий момент не использующиеся: милиционер (приравнивалось к званию рядового), инспектор, комиссар, старший майор, директор милиции и т. д.
Стоит отметить, что в Советском Союзе работать в правоохранительных органах можно было и исключительно по собственной инициативе: для этого создавались специальные народные дружины, в состав которых входили добровольцы.
Воинское звание в современной армии представляет собой сложные иерархические отношения между военнослужащими, закрепленные законом и военным уставом. Определенное звание должно быть присвоено абсолютно любому военнослужащему, причем независимо от его образования, рода деятельности или выслуги. Даже юноша, попавший по призыву в ряды ВС РФ, значится, как рядовой. Такая градация позволяет распределить права и обязанности всего контингента для обеспечения управляемости в случае ведения реальных боевых действий. Аналогичная ситуация прослеживается и во флоте.
Терминология в сухопутных и морских войск несколько отличается, но основная структура остается единой. Это позволяет осуществлять централизованное командование или соблюдать субординацию при ведении совместных действий. В произношении есть определенные нюансы, так, весь экипаж гвардейского корабля имеет в своем звании добавочную приставку «гвардии…». Примером может служить транспонирование звания капитана в звание «гвардии капитан».
Еще следует уделить внимание тому моменту, что при выходе в отставку за военнослужащим закрепляется его офицерское звание. Во-первых, гражданин может быть мобилизован в армию, а во-вторых, каждому приятно будет вспомнить о былых заслугах, несмотря на то, что сама служба осталась позади. В таком случае употребляют добавочный статус «…в отставке». Например, полковник в отставке.
Каждый солдат мечтает о военной карьере офицера, но в этом отношении бездействие военнослужащего ни к чему не приведет. Чтобы подниматься вверх по иерархической лестнице и получить очередное звание, необходимо проявить свои знания, умения, таланты. Нужно постоянно самосовершенствоваться, учиться, добиваться доверия командиров. Присвоение звания, кроме желания командующего части, строго регламентировано законодательными актами, которые актуальны как для общевойсковой, так и для корабельной службы. Существует определенный порядок назначений, а процедура повышения по службе индивидуальная для каждого военного.
Всю градацию в некоторых случаях удобнее разделить на отдельные группы. Разделение происходит по схожим обязанностям или правам, поэтому такой подход вдвойне удобен при описании вопроса, как получить звание в армии. Весь контингент делится на солдат, сержантов, прапорщиков и офицеров. Для морского флота, соответственно, матросов, старшин, мичманов и все тех же офицеров. Но при этом необходимо помнить, что офицерский состав подразделяется на младший, старший и высший.
На получение звания накладывает ограничения срок службы. При выполнении прочих условий есть еще требования по длительности пребывания в текущем звании для каждого персонального этапа. Солдат или матрос получат очередное звание только через пять месяцев после начала службы. Никакие другие отличия не позволят этому свершиться раньше установленного времени.
Аналогичные рамки установлены и в войсках ВМФ.
Получившие высшее образование в военных вузах офицеры примеряют лейтенантские погоны. С ними придется служить два года. Отдельные правила устанавливаются для высшего офицерского состава. Они ожидают повышения два года, но при этом должно выполняться одно очень важное условие: в течение года офицер обязан был состоять на должности, соответствующей высшему офицерскому званию. Генералы и, соответственно, адмиралы не имеют абсолютно никаких временных рамок для пребывания в своем армейском звании.
Вопрос о том, как в российской армии получают очередные звания, сопряжен с исчислением срока выслуги. Отсчет начинается со дня выхода в свет приказа командования о присвоении звания. В общих случаях перерывы в службе не могут быть засчитаны при определении срока пребывания в звании, но есть определенные исключения, которые связанные с незаконным увольнением, незаконным содержанием под стражей и пребыванием в запасе. В рассмотренных ситуациях срок не прерывается.
Начиная с 2016 года, на законодательном уровне был несколько изменен порядок присвоения очередного звания. Если раньше достаточно было дождаться соответствующей выслуги, то сегодня кандидату приходится проходить определенную защиту своего права на получение повышения. Например, претендента на звание капитана ожидает тест на профпригодность, и уже по его результатам будут рассматриваться другие показатели: отсутствие взысканий, поведение, дисциплина. Данное новшество нельзя оценивать в одностороннем порядке, так как есть и положительные моменты. Военнослужащему могут дать звание раньше положенного срока, если он подходит по вышеуказанным параметрам.
Повышение воинского звания обязательно связано с одним из предусмотренных оснований. В качестве таковых могут выступать подписание контракта военнослужащим, призыв по повестке, окончание военного учебного заведения. Если в жизни военного не происходит никаких кардинальных изменений, то окончание положенного срока пребывания в армии будет считаться веским основанием для присвоения следующего. Инициатором может стать и командование части.
На практике часто встречаются случаи, когда должность является первопричиной для повышения звания. В штатном расписании для каждой должности существует соответствие воинского звания. При отсутствии надлежащих кандидатов военному предлагается занять должность, при этом звание будет автоматически присвоено. Дата присвоения и дата назначения на должность совпадают.
Высшие офицерские звания присваиваются специальным указом Верховного главнокомандующего, но предварительно составляется представление от лица представителя местного самоуправления, под чьей юрисдикцией находится воинская часть. Что же касается звания рядового, то его присвоить может и представитель военкомата.
Первое офицерское звание – лейтенант, которое присваивают только выпускникам военных вузов. Если после аспирантуры гражданин решил подписать контракт, то это не даст никаких привилегий. Аналогичная ситуация складывается и для тех, кто окончил техникум. Но при наличии в гражданском вузе военной кафедры выпускник при поступлении на службу будет приставлен к офицерскому званию. А вот ученая степень или преподавательская должность в военном заведении будет способствовать получению повышения, однако такое повышение ограничено званием полковника.
Для карьерного роста вовсе не обязательно выжидать подходящей выслуги. Нередко командование принимает решение раньше срока поощрить военнослужащего следующим званием, если тот проявил себя исключительно с положительной стороны. Так, успехи в несении службы, проявление организаторских способностей, совершенные поступки вполне смогут стать объективной причиной для такого решения со стороны командира части.
Подобный случай более известен, как присвоение внеочередного звания. В боевой обстановке любой подвиг будет поощрен дополнительными звездочками на погонах. В мирной жизни офицер докажет свой профессионализм, если его подопечные проявят себя во время учений или выполнении определенной поставленной задачи. Ложкой дегтя служит фактор родства между офицером и командующим. В таком случае развитие событий, связанных с карьерой, происходит стремительным образом, но данный пример является слабым звеном в любой системе, и армия здесь не исключение.
размер шрифта
УКАЗ Президента РФ от 16-09-99 1237 (ред от 11-02-2013 с изменениями вступившими в силу с 11-02-2013) ВОПРОСЫ ПРОХОЖДЕНИЯ... Актуально в 2018 году
1. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
2. Для прохождения военной службы в следующих воинских званиях устанавливаются сроки:
рядовой, матрос - пять месяцев;
младший сержант, старшина 2 статьи - один год;
сержант, старшина 1 статьи - два года;
старший сержант, главный старшина - три года;
прапорщик, мичман - три года;
младший лейтенант - два года;
лейтенант - три года;
старший лейтенант - три года;
капитан, капитан-лейтенант - четыре года;
майор, капитан 3 ранга - четыре года;
подполковник, капитан 2 ранга - пять лет.
5. Срок военной службы военнослужащих в присвоенном воинском звании исчисляется со дня присвоения воинского звания.
6. В срок военной службы в присвоенном воинском звании входит время нахождения на военной службе.
В указанный срок засчитывается:
а) время перерыва в военной службе в случае необоснованного привлечения военнослужащего к уголовной ответственности, незаконного увольнения военнослужащего с военной службы и последующего его восстановления на военной службе;
б) время приостановления военной службы;
в) время пребывания в запасе.
7. При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность (должность) одновременно, а при невозможности одновременного оформления - со дня назначения на высшую воинскую должность (должность), ему присваивается очередное воинское звание, если истек срок его службы в предыдущем воинском звании, при условии, что для этой воинской должности (должности) штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
При этом воинское звание высшего офицера присваивается с учетом требований пункта 3 настоящей статьи.
8. Военнослужащему, имеющему воинское звание офицера и успешно обучающемуся по очной форме обучения в военно - учебном заведении, адъюнктуре, военной докторантуре, очередное воинское звание до подполковника, капитана 2 ранга включительно присваивается в день истечения срока его военной службы в присвоенном воинском звании независимо от воинской должности (должности), которую он занимал до поступления в указанное учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру.
9. Военнослужащему, имеющему воинское звание офицера, занимавшему до поступления в военно - учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание полковника, капитана 1 ранга или высшего офицера, очередное воинское звание до полковника, капитана 1 ранга включительно присваивается в соответствии с занимаемой до поступления в указанное учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру воинской должностью (должностью) по истечении срока выслуги лет в присвоенном воинском звании.
10. Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности).
11. Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности), но не выше воинского звания майора, капитана 3 ранга.
12. Воинское звание ефрейтора (старшего матроса) может быть присвоено в качестве поощрения за особые личные заслуги военнослужащему, занимающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание рядового (матроса).
13. Воинское звание младшего сержанта (старшины 2 статьи) присваивается рядовому (матросу), замещающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание младшего сержанта (старшины 2 статьи) и выше, по истечении срока его военной службы в предыдущем воинском звании, а также военнослужащему, успешно завершившему обучение в учебной воинской части по программе подготовки сержантов (старшин).
14. Во время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе или ареста военнослужащему не может быть присвоено очередное воинское звание.
15. Время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе или ареста не засчитывается в срок военной службы в присвоенном воинском звании.
