Вторым вещно-правовым способом защиты права собственности является негаторный иск. В современном российском гражданском праве он является продолжением соответствующего института как советского гражданского права (ст.
156 ГК РСФСР 1964 г., ч. 6 ст. 28 ОГЗ 1961 г., и. 2
ст. 54 ОГЗ 1991 г.), так и права Древнего Рима. В частности, если при нарушении прав собственника лишения владения имуществом не происходит (допустим, одно лицо создает другому лицу - собственнику дома - препятствия при попытках попасть внутрь этого дома), у собственника появляется право на предъявление негаторного иска 1 . К.И. Скловский таким образом определил его: это способ защиты гражданских прав, изобретенный римским гением в интересах владеющего собственника, которому докучает нетактичный сосед .
При регулировании конфликтов между соседями, особенно в связи с рассмотрением судами требований об устранении препятствий в пользовании имуществом, следует учитывать, что существуют такие негативные эффекты жизнедеятельности соседей, которые связаны с нормальным функционированием собственности. Это правило было сформулировано еще в Древнем Риме , о нем много писали дореволюционные русские цивилисты . Следует согласиться с Д.В. Дождевым в том, что возникновение у собственника претензий к соседу при вполне нормальном поведении последнего - явление нечастое . Важно помнить об установленной еще римскими юристами обязанности терпеть обычные проявления соседской деятельности и не подавать иски об их устранении.
А.А. Иванов указывал, что негаторный иск по смыслу ГК РФ - универсальное средство защиты права собственности. Следовательно между ним и виндикационным может возникнуть конкуренция, которая должна разрешаться в пользу последнего. Негаторный иск целесообразно применять только тогда, когда нет оснований использовать виндикационный иск .
Негаторный иск по гражданскому праву Российской Федерации выполняет также функции римского прогибиторного иска (например, может применяться в случае, когда одно лицо возводит сооружения, закрываю
щие доступ света в окна соседа). Характерной чертой негаторного иска является его предназначение для устранения длящегося правонарушения. Отсюда следует правило о нераспространении исковой давности (ст. 208 ГК РФ) на требования об устранении всяких «нарушений права собственности, хотя бы и не соединенных с лишением владения».
Негаторные требования используются в сфере защиты интересов собственника: интерес выступает как предпосылка негаторного иска и как объект гражданско-правовой защиты . Интерес собственника в негаторных притязаниях заключается в создании необходимых условий пользования и распоряжения имуществом и ликвидации препятствий, ограничивающих его права и свободу.
В качестве примера следует рассмотреть следующий спор из арбитражной практики. Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Блик» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к предпринимателю Пехтеревой Т.С. об устранении препятствий в пользовании принадлежащим на праве собственности помещением на четвертом этаже здания по адресу: г. Челябинск, ул. Худякова, 12, площадью 766,4 кв. м; обязать ответчика не чинить препятствия в использовании помещением, запретить ответчику совершать действия, препятствующие истцу (его работникам, арендаторам и третьим лицам) пользоваться помещением; запретить ответчику совершать действия, препятствующие истцу (его работникам, арендаторам и третьим лицам) вносить и выносить из указанного помещения какое-либо имущество, в том числе и строительные материалы.
Решением от 06.05.99 г. в иске отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 29.06.99 г. решение отменено, исковые требования удовлетворены. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа решение и постановление отменены, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Решением от 22.10.99 г. в иске отказано в связи с отсутствием нарушения права собственности истца. Постановлением апелляционной инстанции от 08.12.99 решение оставлено без изменения по тем же основаниям.
Истец - ООО «Фирма «Блик», с решением и постановлением не согласен, просит их отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на нарушение судом ст. 304 ГК РФ и неправильную оценку доказательств. Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 162, 171, 174 АПК РФ по кассационной жалобе ООО «Фирма «Блик».
Из материалов дела следует, что предприниматель Пехтерева Т.С. является собственником нежилых помещений общей площадью 810,9 кв. м, расположенных на 1, 2 этажах северной части здания по ул. Худякова, 12 в г. Челябинске. В состав этих помещений входят, в том числе, лестничные клетки, предназначенные для выхода из помещений непосредственно на улицу, минуя территорию соседнего завода.
Собственником помещений, расположенных на 4-м этаже указанной части здания, является ООО «Фирма «Блик», исковые требования которого основаны на том, что предприниматель Пехтерева Т.С. запретила проход по лестнице работникам и арендаторам истца, а также строителям, выполняющим в его помещениях ремонтные работы.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск). Действиями Т.С. Пехтеревой право пользования помещениями, принадлежащими ООО «Фирма «Блик», не нарушается, поэтому в удовлетворении исковых требований отказано обоснованно, с учетом наличия другого входа в здание и на 4-й этаж. Довод заявителя о злоупотреблении ответчиком своим правом материалами дела не подтверждается и судом кассационной инстанции отклоняется.
На основании изложенного суд постановил, что решение и постановление Арбитражного суда Челябинской области являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется .
Правом на предъявление негаторного иска обладают собственники, а также титульные владельцы (ст. 305 ГК РФ), которые владеют вещью, но лишены возможности пользоваться и распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения).
Предметом негаторного иска является требование истца об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения. Помимо этого иск может быть предъявлен в случае необходимости предотвращения возможного нарушения права собственности, когда налицо угроза такого нарушения.
Основанием негаторного иска служат обстоятельства, обосновывающие право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждающие, что поведение третьего лица создает препятствия в осуществлении этих правомочий. При этом в обязанности истца не входит доказательство неправомерности действия или бездействия ответчика, которые предполагаются таковыми, если сам ответчик не докажет правомерность своего поведения.
Следовательно, основное бремя доказывания по негаторному иску возлагается на истца. Условиями удовлетворения такого иска являются:
Доказанность наличия права собственности (иного вещного титула) у истца;
Наличие реальных препятствий в осуществлении прав собственности, обусловленных действиями ответчика, причем виновность ответчика в совершении препятствующих действий не является обязательной, требующей доказывания. Это обстоятельство может быть исследовано судом факультативно в целях воссоздания полной картины взаимоотношения сторон по делу 1 ;
Неправомерность действий ответчика. Как было отмечено, не обязательно, чтобы они были виновными. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, в том числе и невиновных. Однако, если третье лицо докажет правомерность своего поведения, негаторный иск удовлетворению не подлежит 2 . А.Н. Гуев указывает, что «негаторный иск можно предъявить и к лицу, которое не допускает каких-либо неправомерных действий, но тем не менее препятствует собственнику в пользовании своим имуществом. В подобных случаях достаточным основанием для предъявления негаторного иска является сам факт нарушения прав собственника» 3 ;
Указанные нарушения продолжают существовать на момент предъявления собственником иска. В случае, если нарушение уже прекратилось, собственник может предъявить требование о возмещении убытков, причиненных правонарушением .
Судебная практика также исходит из указанного перечня оснований. Так, ФАС Волго-Вятского округа было рассмотрено такое дело. Предприниматель Ерохин Сергей Анатольевич обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к предпринимателям Титовой Людмиле Анатольевне и Нагней Алле Александровне, гражданке Кукарека Марии Павловне об устранении нарушений прав собственника, выразившихся в закрытии ответчиками входа в магазин истца, занимающего часть первого этажа здания по адресу: город Печора, улица Московская, 42, и о взыскании судебных издержек.
В порядке, определенном ст. 132 АПК РФ, предприниматель Титова Л.А. обратилась со встречным иском к предпринимателю Ерохину С.А. об устранении нарушений прав собственника и просила суд обязать ответчика не использовать в качестве входа и выхода в свой магазин торговую площадь магазина истца, находящуюся по названному выше адресу; обязать предпринимателя Ерохина С.А. убрать металлическую дверь, мешающую использованию торговой площади ее магазина предпринимателя; взыскать с ответчика судебные издержки истца в виде транспортных расходов в сумме 1585 рублей 40 копеек и 5000 рублей расходов на оплату услуг представителя.
Решением от 22.04.2004 суд удовлетворил встречный иск, обязав ответчика устранить препятствия в пользовании торговой площадью магазина, принадлежащего истцу, в том числе установить металлические двери с внутренней стороны входа в помещение магазина предпринимателя Ерохина С.А.
Апелляционная инстанция постановлением от 27.07.2004 отказала в удовлетворении встречного иска в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным постановлением апелляционной инстанции, предприниматель Титова Л.А. обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просила отменить его в части отказа в удовлетворении встречного иска.
Изучив материалы дела, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.
Из документов видно, что на первом этаже здания, расположенного по адресу: город Печора, улица Московская, 42, находятся несколько магазинов, принадлежащих разным собственникам, в том числе предпринимателям Ерохину С.А. и Титовой Л.А. При этом истец по встречному иску пользуется смежным с ответчиком помещением площадью 30 квадратных метров на основании договора аренды от 01.01.2003, подписанного с Кука- река М.П.
Сроком на один год, которая получила указанное помещение от предпринимателя Силовой Э.В. по договору временного обмена торговыми площадями от 10.11.2000.
Согласно статьям 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, имеет право на защиту его владения и против собственника имущества.
Разрешив спор, апелляционная инстанция установила, что железная дверь, демонтировать которую требует предприниматель Титова Л.А., открывается в помещение, принадлежащее на праве собственности предпринимателю Силовой Э.В., которая не выходила в арбитражный суд с каким- либо иском. Ссылка предпринимателя Титовой Л.А. на договор мены от 10.11.2000 и договор аренды от 01.01.2003 обоснованно не принята упомянутой инстанцией во внимание, так как последний договор не зарегистрирован в учреждении юстиции, то есть является незаключенным (пункт 2 статья 651 названного Кодекса).
Таким образом, права предпринимателя Титовой Л.А. в рассматриваемом случае не нарушены.
В силу части 1 статьи 17 Конституции РФ и пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из схемы магазина, расположенного по указанному выше адресу следует, что у предпринимателя Ерохина С.А. не имеется иной возможности проникнуть в помещение, принадлежащее ему, минуя торговые площади магазинов иных собственников.
Апелляционная инстанция учла изложенное и правомерно отказала в удовлетворении встречного иска 1 .
К.И. Скловский следующим образом обозначает сферу применения негаторного иска. По своему классическому назначению, нисколько не утраченному за прошедшие века, этот иск направлен на запрещение ответчику совершать определенные действия, например, проходить (проезжать) по земле истца, отводить на его участок стоки или сбросы и т.п. Естественно, что устранение помех может означать и разрушение каких-либо сооружений, возведенных ответчиком (забора, труб, даже построек). В классическом праве истец мог получить доступ на участок ответчика, если тот не прекращал нарушения права, чтобы своими силами прекратить угрозу своему праву . В практике ВАС РФ неоднократно подчеркивалось, что по негаторному иску ответчик не может быть обязан к выдаче собственного имущества истцу, то есть иски о выселении, освобождении недвижимого имущества - это требования о виндикации .
Ученые используют различные критерии разграничения исков.
По мнению В.А. Тархова и В.А. Рыбакова отличие негаторных исков от виндикационных заключается в том, что их предъявляет владеющий собственник (или иной титульный владелец - ст. 305 ГК РФ), не лишенный владения .
К.И. Скловский вводит иной критерий разграничения: присуждение по негаторному иску не может вернуть владение истцу; тогда как присуждение по виндикационному иску означает передачу вещи владельцу . Однако если препятствия созданы в результате действий или бездействий по связывающему стороны обязательству в отношении вещи, права на которую нарушены, у собственника имеются возможности использования обязательственно-правовых способов защиты, а не вещно-правовых.
Он также отмечает, что субъекты иногда злоупотребляют своим правом на предъявление негаторного иска, заявляя под видом последних иски,
имеющие целью возврат владения вещью, что, видимо, приобретает распространение 1 . Полагаем, что с позицией ученого следует согласиться, поскольку по негаторному иску ответчик не может быть обязан к выдаче собственного имущества истца, равно как к совершению любого другого положительного действия в пользу собственника. По нашему мнению конкуренция негаторного и виндикационного исков недопустима, поскольку условие «хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения» всегда понимали так, что истец владения не утратил .
Определенной спецификой отличаются взгляды Е.А. Суханова о том, что собственник недвижимости продолжает им оставаться даже при утрате фактического владения, если по данным государственной регистрации он числится собственником. Следовательно, он может «защищаться путем предъявления негаторного, а не виндикационного иска» . Однако мы полагаем, что при утрате фактического владения может использоваться только виндикационный иск в соответствии с действующим законодательством.
Ряд авторов указывает, что негаторными исками защищается право пользования . Однако нам представляется, что по данной проблеме следует согласиться с мнением В.А. Тархова и В.А. Рыбакова, которые отмечают, что такое ограничение негаторных исков не находит оснований ни в тексте закона, ни в происхождении данного термина . На этом ограничении основано предложение закрепить в законе предоставление права, предусмотренного ст. 304 ГК РФ, только лицам, управомоченным пользоваться имуществом . В основном же, и именно это мнение представляется нам убедительным. Негаторные иски, как правило, не связываются с нарушением только одного правомочия - права пользования .
А. А. Иванов пишет, что негаторный иск по смыслу ГК РФ - универсальное средство защиты права собственности. Следовательно, между ним
и виндикационным иском может возникнуть конкуренция, которая должна быть разрешена в пользу последнего. Негаторный иск следует применять тогда, когда нет оснований использовать виндикационный иск 1 .
Вместе с тем, нам представляется, что история гражданского права, всегда противопоставлявшая два основных иска о защите права собственности - виндикационный и негаторный, а также система современного гражданского законодательства не дают оснований допускать конкуренции исков. Негаторный иск может быть предъявлен только в том случае, когда владение сохранено. Традиционную формулу - «хотя бы эти нарушения и не были сохранены с лишением владения» - всегда понимали, что истец владения не утратил .
Соответственно, в литературе выработано понятие негаторного иска как внедоговорного требования владеющего собственника об устранении препятствий к осуществлению права пользования и распоряжения .
Дискуссионным остается вопрос о вещно-правовой природе иска о признании права собственности. В юридической литературе подобный иск чаще всего рассматривается в качестве общего иска о признании, поскольку к подобному иску могут прибегнуть также обладатели обязательственного и исключительного прав .
Между тем А.П. Сергеев предпринял достаточно удачную попытку показать вещно-правовые черты такого иска. По его мнению, этот иск является абсолютным, так как может быть предъявлен к любому лицу и не связан с какими-либо обязательственными отношениями; он является вещным, так как направлен на защиту индивидуально-определенного имущества; существо этого иска, состоящее в признании прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество, не совпадает ни по содержанию, ни по форме с виндикационным и негаторным исками .
Однако самым важным аргументом в защиту вещно-правовой природы такого иска служит сама судебная практика. Суды весьма четко разграничивают иск о признании и виндикационный иск, содержанием которого охватывались требования истца.
ООО «Раут» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Жилищная инвестиционная компания «Сполох» (далее - ООО ЖИК «Сполох») о признании права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресам: г. Архангельск, ул. Воскресенская, дом 8 и дом 105. В обоснование иска ООО «Раут» сослалось на то, что оно в соответствии со ст. 302 ГК РФ является добросовестным приобретателем нежилых помещений.
Решением от 24.08.99 в иске отказано. При этом суд отклонил довод ООО «Раут» о том, что оно является добросовестным приобретателем, поскольку истец как покупатель при заключении договора купли-продажи должен был убедиться в полномочиях директора продавца, ограниченных уставом ООО ЖИК «Сполох»; кроме того, обстоятельства заключения договора купли-продажи установлены вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 02.02.99 по делу № А05-7143/98-530/2.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.10.99 решение оставлено без изменения.
ООО «Раут» в кассационной жалобе просит отменить принятые по делу решение и постановление, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. ООО «Раут» считает себя добросовестным приобретателем недвижимого имущества, указывая на наличие всех предусмотренных ст. 302 ГК РФ условий, при которых имущество не может быть истребовано у его фактического владельца.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Между ООО ЖИК «Сполох» (продавец) и ООО «Раут» (покупатель) был заключен договор от 27.08.99 купли-продажи нежилых помещений, расположенных по указанным в исковом заявлении адресам.
Решением арбитражного суда по делу № А05-7143/98-530/2, оставленным в силе постановлением Федерального арбитражного суда Северо- Западного округа от 01.06.99, договор от 27.08.99 был признан недействительным как совершенный со стороны ООО ЖИК «Сполох» лицом, имевшим заинтересованность в совершении сделки, с нарушением требований, установленных статьей 45 Федерального закона «Об обществах с ограни
ченной ответственностью». Этим же решением суд обязал ООО «Раут» возвратить ООО ЖИК «Сполох» полученное по сделке имущество.
Основания приобретения права собственности на имущество, которое имело собственника, перечислены в статье 218 ГК РФ, и такое основание, как добросовестное приобретение имущества, указанной статьей не предусмотрено. Обстоятельства, на которые ссылается ООО «Раут» в обоснование иска о признании права собственности, в соответствии со статьей 302 ГК РФ в зависимости от их наличия являются основанием для удовлетворения или отказа в виндикационном иске, предъявляемом собственником, не владеющим вещью, к фактическому владельцу.
Поскольку ООО «Раут» не доказало наличия у него иных оснований возникновения права собственности, суд правомерно отказал в иске.
Таким образом, кассационная инстанция пришла к выводу, что судом при вынесении решения и постановления были правильно применены нормы материального права и оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется 1 .
Любой , во владении которого есть недвижимое имущество либо какие-то материальные ценности, должен иметь возможность в полной мере распоряжаться ими. По этой причине, лицо, возможность распоряжения имуществом которого нарушена, имеет право подать в суд негаторный иск. Он нацелен на восстановление полноправного и беспрепятственного владения и использования имущества, в какой-то мере отнятого у собственника третьими лицами.
Один из вещных исков — негаторный иск
Негаторный иск — один из видов вещных исков. В соответствии с 304 статьей ГК РФ, интересы и права собственников, которые связаны с их имуществом, часто нарушаются не только при переходе вещи в незаконное владение других лиц. Иначе говоря, для того, чтобы право собственности было нарушено, не обязателен незаконный переход с одних рук в другие.
В некоторых случаях бывает так, что имущество находится в собственности законного владельца, но определенные действия от других лиц, им не владеющих, мешают собственнику полноправно использовать свою собственность. Целью негаторного иска и является восстановление прав собственника на обладание и использование имущества беспрепятственно и в полной мере.
В гражданском праве четко указано, что , владеющий имуществом, должен иметь возможность на его свободное использование. Он может не только использовать собственность так, как ему хочется, но может и распоряжаться ею. Со стороны третьих лиц может происходить негативное препятствующее вмешательство.
На примере владения недвижимостью можно рассмотреть, каким образом действия со стороны третьих лиц мешают собственнику распоряжаться его владением в полной мере:
Эти нарушения могут иметь как намеренный, так и случайный характер. В последнем случае, права собственника могут быть случайно нарушены в связи с имуществом третьего лица, которое также имеет право распоряжаться им в полной мере.
Поэтому, при возникновении спорной ситуации, лицо, подающее иск — истец, требует восстановления своих прав и отрицает, что третьи лица могут иметь право на противоправные действия, нарушающие его право собственности.
Говоря простым языком, негаторный иск — это инструмент, с помощью которого защищаются права собственника на владение и распоряжение его имуществом.
Негаторный иск является официальным документом
Негаторный иск — это официально оформленный документ, являющий собой некоторую претензию, в соответствии с которой, ответчик должен прекратить заниматься действиями, которые не позволяют собственнику пользоваться его имуществом в полной мере.
При этом важно, чтобы между сторонами, участвующими не должно быть каких-либо отношений, как-либо обязывающих их друг перед другом. То есть, имущество истца, не должно быть переданным ему по законной сделке ответчиком. Суть иска заключается в следующем:
В качестве предмета иска могут выступать:
Для того, чтобы подавать негаторный иск, истцу необходимо иметь определенные основания для этого. Среди этих оснований можно отметить такие:
Негаторный иск — это требование, предъявляемое истцом ответчику, по устранению определенных последствий его действий, нарушающих право собственника на использование имущества.
Негаторный иск не имеет срока давности
Негаторный иск — это правой механизм защиты прав собственности, который обладает определенными особенностями. Этот иск может быть предъявлен не только лицом, которые является фактическим собственником имущества, но и его временным владельцем, например, арендатором.
В отличие от , негаторный иск не имеет и может быть подан в любой момент после обнаружения нарушения прав пользования имуществом, исходящего со стороны третьих лиц. Основной особенностью негаторных исков является то, что они нацелены на защиту только тех прав собственности, которые не связаны с лишением права собственности.
В этом основное отличие негаторного иска от виндикационного, который используется для возвращения вещи законному владельцу. Сравнивая негаторный иск с другими инструментами защиты , также необходимо отметить его основные отличия от иска о признании права собственности.
Негаторный иск оказывает влияние исключительно на фактические отношения между владельцем имущества и лицом, которое нарушает его права. Устранение нарушений осуществляется с помощью реального удаления препятствующих действий или же их последствий, причиненных третьим лицом, и не дающих субъекту пользования в полной мере распоряжаться имуществом.
Если нарушитель отказывается добровольно устранять эти помехи, либо отказывается прекратить деятельность, которая их создает, может быть применено вмешательство со стороны государства и пресечение этих препятствующих действий в ходе исполнительного делопроизводства.
Негаторные иски имеют некоторые отличительные особенности на фоне других инструментов защиты прав собственности.
Негаторный иск подается по установленным праилам
Прежде, чем подавать негаторный иск, следует определить лицо, создающее помехи для пользования имуществом. Если ответчик — юридическое лицо, то определяется его местонахождение, а если частное — то, определяют его адрес прописки. Оформленный исковой документ следует подавать на рассмотрение по месту ответчика.
Для того, чтобы иск был принят, обязательно необходимо указывать точные координатные данные об ответчике. К самому иск необходимо приложить правоустанавливающие документы на имущество, которое не может быть в полной мере использовано истцом по вине ответчика. Если документов нет на руках, то можно заказать их копии у нотариуса, либо взять их в другом месте.
По возможности, следует собрать документы, позволяющие определить, как именно были нарушены права собственника. В зависимости от того, как было нарушено право на использование имущества, необходимо обратиться в определенную инстанцию. Например, если территория истца была загрязнена по вине ответчика, то для подтверждения этого факта можно обратиться в санитарно-эпидемиологическую службу.
Истцу не обязательно нужно приводить доказательства вины ответчика, но если есть возможность это сделать, то это положительно скажется на решении суда.
Негаторный иск — это документ, составленный по определенной форме. После того, как он будет составлен, его необходимо подать в районный суд по месту нахождения ответчика. В документе следует отметить место нахождения судебного органа, точную информацию об ответчике — ФИО, адрес, а также точную информацию об истце.
Вверху, по центру документа, необходимо указать его наименование. В данном случае это «Исковое заявление». Ниже следует вкратце описать суть проблемы. В описании необходимо обязательно указать, какие именно действия ответчика приводят к нарушению прав собственника и когда эти нарушения впервые были отмечены.
В документе должна быть указана просьба о прекращении действий со стороны ответчика, которые мешают собственнику пользоваться имуществом, либо помешают ему это делать в будущем. К документу прилагаются бумаги, позволяющие установить законность владения имуществом истца, оценить масштаб нарушения интересов истца со стороны ответчика, а также копию квитанции В конце иска указывают дату его составления и ставят подпись.
Негаторный иск — это письменный документ, составляемый в соответствии с определенными требованиями.
Если компании-собственнику мешают пользоваться ее имуществом, компания вправе подать негаторный иск. Читайте в статье, что такое негаторные иски и в каких случаях их применяют.
В этой статье
Негаторный иск в гражданском праве – один из способов судебной защиты вещного права. Термин и базовые характеристики исков этой категории восприняты современным правом из римского права. Но, во-первых, национальное законодательство разных стран по-своему регулирует особенности их применения, во-вторых – российское право и термин «негаторный иск» не используют, и этот инструмент защиты может проявлять себя по-разному.
В римском праве негаторный иск (actio negatoria) – одна из разновидностей исков, предъявляемых для защиты права собственности. Он заявлялся в целях опровержения (отрицания) наличия у третьего лица (ответчика) права пользования вещью в случаях, когда владение не утрачивалось, но появлялись препятствия, мешающие реализации собственником всей полноты своих прав на эту вещь. Цель иска – устранение помех для пользования спорным имуществом.
Термин «негаторный» произошел от латинского отрицания, НЕ – это отрицание. Негаторный означает, что владелец отрицает право другого пользоваться вещью собственника.
Негаторные требования предъявляет собственник, когда нужно устранить любые нарушения права, которые не связаны с лишением владения (ст. 304 ГК).Чаще всего негаторные споры возникают между соседями. Например, когда владелец одного участка перегородил вход соседу, сосед вправе подать негаторный иск – потребовать прекратить мешать пользоваться участком. Если же собственник обнаружил, что его объект продали без его ведома, то он сначала обращается в правоохранительные органы, а затем в суд с требованием признать недействительной запись в ЕГРН.
Негаторные требования предъявляет собственник, когда нужно устранить любые нарушения права, которые не связаны с лишением владения (ст. 304 ГК). Негаторный иск поможет защитить права владельца от недобросовестных действий третьих лиц. Например, суд обяжет перестать выкидывать отвалы земли со стройплощадки по соседству или запретит проход через участок владельца.
В современном российском праве, как уже говорилось, понятие «негаторный иск» не используется. Но как инструмент судебной защиты двух из трех составляющих права собственности – права пользования и права распоряжения – такой иск активно применяется. Его определяют как не внедоговорное требование к третьему лицу (лицам) об устранении препятствий для осуществления прав пользования и (или) распоряжения имуществом. По сравнению с римским правом, негаторный иск в российском гражданском праве может заявить не только собственник (), но и владелец вещи, не являющийся собственником. При этом собственник может оказаться и ответчиком по иску этого вида, что прямо вытекает из положений ст. 305 ГК РФ.
Условия использования негаторного иска четко не урегулированы гражданским правом. Их можно почерпнуть из теории, а также определить на основе анализа норм ГК РФ и процессуального законодательства, касающихся защиты прав собственника и не являющегося таковым владельца имущества.
Важные особенности регулирования и применения негаторных исков:
В судебной практике негаторные иски наиболее часто предъявляются в правоотношениях, связанных с пользованием земельными участками и недвижимостью, причем объект спора – зачастую права . Пример таких споров – ограничение свободного доступа к недвижимости, находящейся в собственности истца, но расположенной на земельном участке ответчика.
Среди других примеров негаторных исков из практики:
Подготовка и подача негаторного иска – способ защиты своего права нормально пользоваться имуществом в соответствии с его назначением. Здесь не идет речи об истребовании имущества из чужого владения, как и не ставится цель привлечь нарушителя права к ответственности. Нужно лишь добиться того, чтобы суд обязал ответчика не чинить препятствия, прекратить нарушение и позволить истцу осуществлять свои правомочия в полном объеме.
Большинство негаторных исков по своему содержанию носит типовой характер, отличия есть только в конкретных описаниях обстоятельств и особенностей нарушения. Главное – не допустить ошибки в формулировании требований и соблюсти общие условия и порядок предъявления исков, предусмотренные процессуальным законодательством.
Важные пункты:
Типичная ошибка – переход в требованиях грани между негаторным иском и виндикационным. Об этом часто упоминается в судебной практике. У виндикационных исков свои особенности. Чтобы избежать этого, достаточно взять для подготовки негаторного иска образец искового заявления и адаптировать его текст с своим конкретным обстоятельствам спора.
Негаторный иск в гражданском праве — это весьма распространенный способ правовой защиты нарушенных прав. Как определить, какой иск относится к негаторному, какие требования установлены для таких исков в части давностных сроков, а также иные особенности — все это будет предметом рассмотрения в данной статье.
Дефиниции негаторного иска (далее — НИ) мы в ГК РФ не найдем. Скажем больше: мы не найдем в кодексе даже такого словосочетания. Однако НИ известен еще со времен римского права. В российской судебной практике НИ широко применяется, а его описание дано в ст. 304 ГК РФ. Эта норма позволяет владеющему собственнику требовать от иных лиц устранения нарушений его прав.
Приведем основные критерии, по которым можно выделить НИ среди других исков:
ВАЖНО! В соответствии со ст. 305 ГК РФ правом на предъявление НИ обладает не только собственник вещи, но и ее титульный владелец. К таковым относятся лица, владеющие имуществом на праве х озяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ), оперативного управления (ст. 296 ГК РФ) и других законных правах. Отметим, что в этих случаях титульный владелец может вчинить НИ даже собственнику имущества.
Составление и предъявление НИ осуществляется в соответствии с общими требованиями искового производства, установленными гл. 12 ГПК РФ и гл. 13 АПК РФ. Рассмотрение НИ осуществляется также по общим правилам, характерным для состязательного процесса, в котором:
Важной процессуальной особенностью НИ является невозможность вынесения судом отказа в его удовлетворении по причине истечения срока исковой давности. Отсутствие давностного срока по НИ установлено ст. 208 ГК РФ. В связи с этим пленумы ВС РФ и ВАС РФ в совместном постановлении № 10/22 указали, что длительность нарушения права не препятствует удовлетворению судом НИ.
Приведем еще одно обстоятельство, которое не может служить отказом в удовлетворении НИ. Это отсутствие возражений прежнего собственника имущества на нарушение его прав собственности. Так, при рассмотрении НИ о переносе гаража суд не принял во внимание доводы ответчика о том, что размещение этого объекта было устно согласовано с предыдущим собственником соседнего земельного участка (апелляционное определение Белгородского областного суда от 21.07.2015 № 33-2852/2015).
Более детально можно изучить НИ на основе наглядного примера из реальной судебной практики. Рассмотрим дело, по которому Верховный суд РФ 19.01.2016 вынес определение № 5-КГ15-180. Изложим коротко фабулу дела. Истец требовал признать свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ответчику, недействительным. Он утверждал, что на момент открытия наследства был несовершеннолетним, но при этом фактически вступил во владение квартирой, так как продолжал проживать в ней. Ответчик возражал и требовал применить давностный срок. Суд удовлетворил требование истца.
Приведем основные выводы из этого судебного акта:
В заключение еще раз подчеркнем, что особенностями негаторного иска являются его внедоговорное происхождение, сохранение имущества во владении истца, реальный характер препятствий для использования имущества или угроза таких препятствий. К негаторным искам не применяются давностные сроки.
Во-первых, негаторный иск - это титульный иск, поэтому его вправе заявлять только собственник (ст. 304 ГК РФ) либо законный владелец, защищающие свое право владения (ст. 305 ГК РФ). Как и любой вещный иск, негаторный иск применим и против самого собственника, если он препятствует титульному владельцу осуществлять свое вещное право.
Кроме того, титульные владельцы могут защищать свое право только в той части, которая принадлежит лично им и пострадала от нарушения. Если собственность является общей, то каждый из собственников может предъявить претензию в отношении помех, которые причиняет общей вещи третье лицо.
Негаторный иск (ст. 304 ГК РФ) является универсальным иском против всех не связанных с лишением владения нарушений частными лицами прав собственника. Исходя из общих положений ГК РФ, собственник может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, но и обращать свои притязания к лицам, создающим реальную угрозу его нарушения в будущем.
Во-вторых, нарушения, вызывающие негаторный иск, не обязательно могут носить противоправный характер. Например, к земельному участку Л. пролегает единственная дорога, причем проходит она через участок другого собственника Б. В результате того, что собственник Б. установил забор по периметру своего участка, собственник другого участка А. не может пользоваться своим участком ввиду того, что перекрыта единственная дорога. В данном случае нарушение прав собственности одного собственника не сопровождается противоправными действиями другого собственника.
В-третьих, объектом, защищаемым негаторным иском, является индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре. Защита прав на родовое имущество невозможна в принципе, так как она должна производиться в отношении конкретной вещи. Защищаемой вещыо может быть как недвижимое имущество, так и движимое. Негаторный иск не может применяться для защиты бесхозяйной вещи или вещи, от которой собственник отказался.
Необходимость в использовании этого средства защиты возникает в случае нарушения права собственности или угрозы нарушения. Нарушение может быть следствием как действия (постройка высокого здания, затеняющего участок соседа), так и бездействия (собственник сада не обрезает ветви деревьев, свисающие на участок соседа). Под негаторное правонарушение может в принципе попадать широкий спектр деяний субъекта-нарушителя, не вытекающий из имеющейся между конфликтующими сторонами сделки, который приводит к возникновению помех, препятствий в пользовании собственником своей вещыо.
В-четвертых, негаторное требование не подвержено действию исковой давности, что связано с «длящимся характером негаторного правонарушения» .
Введение исковой давности в отношении вещных притязаний преследует, в том числе, и цель легального «излечения» тех конфликтных ситуаций, при которых собственник лишается владения спорной вещыо. Результатом лишения может быть не только фактическая потеря вещи, но и юридическая, т.е. спорная вещь перейдет в собственность нового законного владельца. Для защиты собственника от лишения владения вещью как раз и существует виндикационный иск. При негаторном иске потери владения не происходит, поэтому и помехи, являющиеся причиной его применения, не приведут правонарушителя или третьих лиц к получению права собственности на спорную вещь. Таким образом, применения исковой давности с целью «облегчения» перехода права на вещь не требуется. Как и с виндикационными исками, с негаторными исками связана довольно обширная судебная практика.
Так, арбитражный суд отказал в иске ЗЛО «Энергокомнлекс» к ОАО «Ростов- облгаз» об обязании не чинить препятствия в осуществлении врезки газопровода высокого и среднего давления в связи с тем, что ЗАО нс представило доказательств получения им у соответствующей компетентной организации технических условий на подключение к газотранспортной системе и на эффективное использование газа. Отсутствие этих условий свидетельствует об объективной невозможности данного общества подключить построенный газопровод в соответствии с требованиями российского законодательства, регламентирующего спорные отношения, к действующему газопроводу. При таких обстоятельствах судебные инстанции сделали правильный вывод, что препятствия ЗАО «Энергокомплекс» в пользовании построенным обществом газопроводом обусловлено не действиями (бездействием) ответчика, а отсутствием у этого истца полученной в установленном порядке технической документации на врезку своего газопровода .
В заключение необходимо дать сравнительную характеристику виндикационного и негаторного исков. В основе виндикационного и негаторного исков находится одно и то же материальное средство защиты права собственника имущества. Во-первых, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является единым средством защиты, так как законодатель не разделяет эти защитные эффекты, помещая их в одно средство, закрепленное в абз. 3 ст. 12 ГК РФ. Во-вторых, основное различие между виндикационным и негаторным иском происходит не по материальному средству защиты, а по сфере и условиям применения. Сфера виндикационного иска - защита при лишении владения, а негаторного - защита при нарушениях, не приводящих к лишению владени я. Правонарушение, от которого можно защищаться негаторным иском, не должно приводить к лишению лица владения вещью или заключаться в отрицании его права.
Проводя разницу между виндикационным и негаторным иском, необходимо оценивать не просто наличие или отсутствие владения на стороне истца (тем более что этот критерий не всегда можно бесспорно оценить в силу самой неоднозначности такой категории, как владение), а характер нарушения и, соответственно, способ восстановления нарушенного права уполномоченного лица.
Виндикационный и негаторный иски происходят из совершенно разных источников: первый - из защиты самого права на вещь от всякого рода утрат (кражи, незаконного отчуждения и др.), а второй - из соседских отношений, сервитутов. При этом практически всегда владелец может защищаться от нарушений его права собственности административными средствами, сходными с защитой владения (например, при вторжении на чужой участок) .
Необходимо исключить конкуренцию между двумя видами исков. Казалось бы, зачем законодателю было подробно регулировать условия предъявления виндикации в ст. 301-302 ГК РФ, если собственник мог бы для тех же целей прибегнуть и к другому иску, предусмотренному ст. 304 ГК РФ, которая во всех отношениях куда удобнее: и исковая давность не действует, и добрая совесть ответчика во внимание не принимается. Но само расположение двух классических исков рядом исключает, конечно, их конкуренцию.
Условием первого (виндикации) является утрата владения вещью, это - иск о выдаче вещи. Второй предъявляется, если владение сохранено; традиционное для нашего закона условие «хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения» всегда понимали так, что истец владения не утратил; негаторный иск предполагает длительное, систематическое нарушение. По своему классическому назначению, не утраченному за прошедшие века, этот иск направлен на запрещение ответчику совершать определенные действия: например, проходить (проезжать) по земле истца, отводить на его участок стоки или сбросы и т.п. Естественно, что устранение помех может означать и разрушение каких-то сооружений, возведенных ответчиком (забора, труб, даже построек).
Присуждение по виндикации означает передачу вещи владельцу, занятие им участка или помещения. Но так как истец уже находится в помещении, на земельном участке, в такого рода присуждении он не нуждается и, соответственно, виндикационный иск не может иметь места. Негаторный же иск направлен на прекращение действий, помех, исходящих от нарушителя. Этим иском защищаются от состояния действия. Присуждение по негаторному иску, состоящее в запрещении ответчику что-либо делать, прекращении помех в осуществлении истцом собственности (владения), не может вернуть владение истцу.
Но судебная практика создает и ситуации, когда на самом деле разграничение виндикационной и негаторной защиты не очевидно. Если сосед при строительстве гаража занял часть участка, следует ли требовать возврата части участка из чужого незаконного владения или устранения помех в пользовании? Здесь мы можем решать ситуацию от обратного: если такое занятие части участка осуществлялось на основании договора, то это - договор о сервитуте. В свою очередь, негаторный, т.е. отрицающий, иск возник как иск, отрицающий именно сервитут. Стало быть, если сервитута не было, то уместен негаторный иск.
Опять же нарушение права происходило в момент строительства, и именно тогда его и следовало пресекать. Но когда строение уже возведено, то добиться его сноса, как известно, весьма проблематично. К негаторному иску можно обратиться в том случае, если рядом с собственником (владельцем) ведется беспокоящее его строительство - ведь помеха существует независимо от того, нарушено ли владение истца. Прекращение строительства, снос постройки - обычное присуждение по негаторному иску. Но если собственник намерен вернуть себе занятый застройщиком участок или объект, в котором находятся третьи лица, ему придется предъявлять именно виндикационный иск.
