Продолжаем разбираться в вопросе принудительного исполнения судебных решений. Довольно часто возникают ситуации, когда должник или взыскатель не согласны с действиями судебного пристава. Предлагаю обсудить вопрос о том, куда можно пожаловаться, если пристав, по вашему мнению, нарушает закон.

Действующим законодательством предусмотрено два основных способа , с помощью которых мы можем отстоять свои интересы:

1. путем подачи жалобы в порядке подчиненности, то есть начальству, в подчинении которого находится провинившийся пристав (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»);
2. путем подачи жалобы на постановления судебного пристава, его действия (бездействия) в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В этой статье речь пойдет о том, как подается жалоба в порядке подчиненности. Начну с того, что обжаловаться могут как действия пристава (например, вынесение постановления, нарушающего ваши права), так и его бездействие (то есть если пристав не предпринимает каких-либо шагов, которые по закону обязан предпринять).

В какой срок подать жалобу на пристава

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня совершения действия судебным приставом-исполнителем (установления факта его бездействия). При этом если вас не поставили в известность о том, когда приставом будут проводиться определенные действия, вы имеете право обжаловать их в течение десяти дней с момента, когда о них узнали (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Пример Судебный пристав-исполнитель выносит какое-либо постановление, его копию отправляет должнику по почте. Должник получает ее через 20 дней. В случае, если он с постановлением пристава не согласен, то имеет право обратиться с жалобой в течение 10 дней не с момента вынесения приставом постановления, а с момента получения копии документа по почте. Хочу обратить внимание, что в этом случае необходимо позаботиться о доказательствах того, что срок для обжалования не пропущен. Подобным доказательством может служить почтовое уведомление, где указана дата получения адресатом письма или иной документ с отметкой о времени получения.

Кому пожаловаться

Вариантов законом об исполнительном производстве предусмотрено много, в зависимости от того, каким именно должностным лицом вынесен обжалуемый акт или совершено действие (бездействие). Попробуем разобраться. Итак:

• если мы не согласны с постановлением судебного пристава, его действиями, бездействием - жалуемся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится;
• если обжалуемое постановление судебного пристава было утверждено его непосредственным начальником - старшим судебным приставом - обращаемся к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав;
• если не согласны с постановлениями, действиями или бездействием старшего судебного пристава - также обращаемся к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав;
• жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации (ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как мы видим, последней инстанцией, в которую в порядке подчиненности мы можем обратиться, если в ходе исполнительного производства наши права будут нарушены, является главный судебный пристав РФ.

Как подать жалобу на пристава

Итак, если вы решили пожаловаться на судебного пристава-исполнителя, предлагаю следующий вариант. Сначала нужно обратиться в отдел службы судебных приставов, в котором находится исполнительный лист, с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства (это право закреплено ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», подробнее об этом можно прочитать в моей статье «Права сторон в исполнительном производстве »). После ознакомления, выписав из дела все необходимые реквизиты документов, с которыми мы не согласны, обращаемся с жалобой к старшему судебному приставу. Жалоба подается через канцелярию ОССП, не забудьте снять с нее копию, на которой сотрудник канцелярии обязан проставить отметку о ее принятии. Если у вас нет возможности подать жалобу лично, вы имеете право сделать это через представителя (в этом случае ему необходимо будет предоставить доверенность на совершение подобных действий) или отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если вы не согласны с тем, как решился ваш вопрос, имеете право обратиться дальше, к главному судебному приставу субъекта РФ и т.д. В любой инстанции Вашу жалобу обязаны рассмотреть в течение десяти дней с момента ее поступления (ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Что написать в жалобе

Ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает ряд требований, предъявляемых к жалобе. Так, жалоба составляется в письменном виде, за подписью лица, ее подавшего, или его представителя. Кроме того, в ней необходимо указать:

• должность, фамилию, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
• фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
• основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
• требования лица, подавшего жалобу.

Результат рассмотрения жалобы

После рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностным лицом принимается соответствующее постановление. В случае, если жалоба будет признана правомерной, должностное лицо имеет право принять одно из следующих решений:

• отменить вынесенное постановление (причем, оно может быть отменено как полностью, так и частично);
• отменить принятое постановление и принять новое решение (как самостоятельно, так и обязав к этому пристава);
• признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений (п. 3 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Основания для отказа в удовлетворении жалобы на пристава

В случае, если должностное лицо, рассматривающее вашу жалобу, придет к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона, в удовлетворении жалобы будет отказано (п. 2 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Кроме того, в рассмотрении жалобы могут отказать по следующим основаниям:

• обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа;
• не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;
• жалоба по форме и содержанию не соответствует требованиям закона;
• по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;
• предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов (ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Подведем итог

В случае, если мы не согласны с действиями пристава-исполнителя, осуществляемыми в рамках исполнительного производства, или имеем основания полагать, что его постановления нарушают закон, мы имеем право пожаловаться. Один из вариантов - жалоба в порядке подчиненности, то есть непосредственному начальнику провинившегося пристава. Такую жалобу следует подавать в течение 10 дней с момента, когда приставом был нарушен закон или с момента, когда вы об этом узнали. Ваше обращение рассмотрят, если оно было подано в письменном виде и содержало все необходимые реквизиты. По результатам рассмотрения жалобы будет вынесено постановление, его копия будет выслана вам не позднее трех дней с момента его принятия. Приложение. Образец жалобы

Кому: ______________________ ,

адрес: ______________

от кого: ________________ (ф.и.о. полностью )

Адрес(тел.): ______________________________

ЖАЛОБА

на действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов

Я, ____________________(фамилия, имя, отчество ), являюсь ___________________ (должником, взыскателем, заинтересованным лицом ) по исполнительному производству N ______________________, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя __________________________ (фамилия, имя, отчество ) отдела службы судебных приставов ____________________________.

Должником (взыскателем ) по исполнительному производству является _______________________ (Ф.И.О. гражданина, наименование организации ).

Существо жалобы: _______________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемого постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с решением должностного лица ).

В связи с этим и на основании ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве "

ПРОШУ:

1. Признать незаконным постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов_______________________________ (Ф.И.О. должностного лица службы судебных приставов, территориальный отдел Службы судебных приставов ) _____________________________ (обжалуемое постановление, действия (бездействие )

2. Обязать ___________________________ (совершить действие, которое необходимо для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве )

Приложение:

________________________ (Копии необходимых документов; к жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность )

Заявитель ___________________________ "___"___________ 200 __ г.

В нашей стране бывают случаи, когда судебные приставы не проявляют требуемых действий, поэтому имеется возможность на основании действующего законодательства пожаловаться на их работу. Для этого, более подробно необходимо рассмотреть такие вопросы, которые непосредственно связаны с должностными обязанностями судебных приставов. Рассмотрим такую ситуацию, которая возможна на практике. Вам отправлено судебное решение, которое признало, что заемщик должен выплатить вам определенную денежную сумму он брал у вас на законных основаниях в долг. Но, проходит достаточно долго времени, а свои денежные средства, которые вы выдали заемщику получить у вас так и не получается, хотя решение суда по этому вопросу было принято непосредственно в вашу пользу.

Основные обязанности судебных приставов

После того, как проходит достаточно долгий промежуток времени и должник не собирается осуществлять возврат ваших денежных средств, которые вы ему занимали, вы обращаетесь за официальными объяснениями в ФССП, но вам говорят нелепые ответы о том, что требуется еще подождать определенное время. Подобного рода сложности, чаще всего появляются, когда должник начинает скрываться от судебных приставов и у него нет собственного имущества на которое имеется возможность по действующему в нашей стране законодательству наложить арест. Это поможет вам сэкономить свое время и максимально эффективно вернуть свои средства.

Получи ответ на свой вопрос за 15 минут

192 юристов готовы Вам помочь.

К сожалению на практике в нашей стране, подобного рода ситуация встречается очень часто при возврате своих денежных средств при помощи судебных приставов. Но, в данной ситуации не следует расстраиваться, потому как заставить более активно действовать судебного пристава можно. Но, чтобы это осуществить, необходимо знать свои законные права и существующие обязанности судебных приставов, которые занимаются вашим делом. Это поможет вам сэкономить свое время и максимально эффективно вернуть свои финансовые средства при помощи судебных приставов. Если у вас возникли вопросы и сложности в данном вопросе, тогда вы всегда имеете прекрасную возможность обратиться к квалифицированным и опытным адвокатам, способных максимально быстро по времени решить разнообразные вопросы.

Если у вас возникают вопросы и сложности с работой судебных приставов и ваши действия не приводят к положительному результату, тогда вы имеете законную возможность составить жалобу на судебного пристава и обратиться в судебные органы нашей страны для решения этого вопроса. Такого рода жалоба должна быть подана в строго установленные законодательством временные сроки, которые составляют в нашей стране десять суток. Это время начинает отсчет с момента того, как определенный судебный пристав непосредственно совершил нарушение. Здесь очень важно не пропустить установленный законодательством временной срок, что поможет избежать большого числа проблем и сложностей в будущем. Первоначально, рекомендуется обратиться с жалобой к руководителю судебных приставов, а уже после этого, когда ваш вопрос не будет решен обращаться в судебные органы нашей страны.

Как заставить судебного пристава действовать более активно?

Первоначально, когда суд завершен и принято судебное решение, вам потребуется некоторое время подождать, чтобы судебное решение вступило в законную силу на территории нашей страны. После этого, потребуется направить исполнительный лист в службу судебных приставов. При этом, отнести судебный лист лучшего всего будет лично в здание судебных приставов. Здесь вы узнаете всю необходимую информацию, которая будет касаться вашего дела. С течением определенного промежутка по времени, регламентируемого действующим законодательством в нашей стране, исполнительный лист будет направлен в специальное подразделение судебных приставов, которые непосредственно будут им заниматься.

По действующему в нашей стране законодательству, срок исполнения должен не превышать 2-х месяцев, но как правило на это уходит гораздо больше времени. Очень часто бывает так, что судебный пристав не сразу начинает предпринимать необходимые действия при исполнении своих непосредственных должностных обязанностей. В таком случае, первоначально рекомендуется навестить судебного пристава и попросить ускорить рабочий процесс по вашему делу. Такого рода сложности, чаще всего появляются, когда должник начинает скрываться от судебных приставов и у него нет собственного имущества на которое имеется возможность по действующему в нашей стране законодательству наложить арест. С этими вопросами не рекомендуется затягивать и все необходимые документы, рекомендуется оформлять в полном соответствии с действующим в нашей стране законодательством.

Судебные приставы в нашей стране могут запрашивать необходимые информационные данные, которые непосредственно касаются имеющегося имущества должника. Если у должника будет обнаружено имущество, тогда судебные приставы на основании действующего в нашей стране законодательства могут наложить на него арест. Это поможет вам ускорить процесс возврата ваших денежных средств, которые вы предоставляли определенному заемщику. Но, в данной ситуации не следует сильно расстраиваться, потому как заставить более активно действовать судебного пристава можно. Но, чтобы это осуществить, необходимо знать свои законные права и существующие обязанности судебных приставов, которые занимаются вашим делом. Это поможет вам сэкономить свое время и максимально эффективно вернуть свои финансовые средства при помощи судебных приставов. Если у вас возникли вопросы и сложности в данном вопросе, тогда вы всегда имеете прекрасную возможность обратиться к квалифицированным и опытным адвокатам, способных максимально быстро по времени решить разнообразные вопросы.

Куда можно жаловаться на действия судебных приставов в нашей стране?

Перед там, как начинать выполнять определенные действия, необходимо учитывать такой, достаточно важный момент, что когда суд завершен и принято судебное решение, вам потребуется некоторое время подождать, чтобы судебное решение вступило в законную силу на территории нашей страны. После этого, потребуется направить исполнительный лист в службу судебных приставов. При этом, отнести судебный лист лучшего всего будет лично в здание судебных приставов. Здесь вы узнаете всю необходимую информацию, которая будет касаться вашего дела. С течением определенного промежутка по времени, установленный действующим законодательством в нашей стране, исполнительный лист будет направлен в специальное подразделение судебных приставов, которые непосредственно будут им заниматься.

Первоначально, чтобы по вашему делу заставить работать судебного пристава более активно. Осуществляйте постоянный контроль данного процесса. Если же все ваши предпринятые действия не дают положительного результата и судебный пристав продолжает бездействовать в отношении решения по вашему делу, тогда имеется возможность подать жалобу на действие судебного пристава. У судебных приставов имеются свои права и обязанности, поэтому это необходимо максимально учитывать, когда вы планируете писать жалобу на действие или же бездействие определенного пристава. Это поможет вам сэкономить свое время и максимально эффективно вернуть свои финансовые средства при помощи судебных приставов. Если у вас возникли вопросы и сложности в данном вопросе, тогда вы всегда имеете прекрасную возможность обратиться к квалифицированным и опытным адвокатам, способных максимально быстро по времени решить разнообразные вопросы.

Подобного рода жалоба должна быть подана в строго установленные законодательством временные сроки, которые составляют в нашей стране 10 суток. Это время начинает отсчет с момента того, как определенный судебный пристав непосредственно совершил нарушение. Здесь очень важно не пропустить установленный законодательством временной срок, что поможет избежать большого числа проблем и сложностей в будущем. Первоначально, рекомендуется обратиться с жалобой к руководителю судебных приставов, а уже после этого, когда ваш вопрос не будет решен обращаться в суд.

Важно! По всем вопросам работы судебных приставов, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Юристы по исполнительному производству, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Приставы наделены многими правами по обеспечению выполнения судебных актов. Но в реальной жизни представители исполнительного ведомства не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям. З-н № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в ст. 19 и З-н № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в ст.121 дают возможность оспорить бездействие пристава. Указанные нормативные акты объясняют детали процесса подачи жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя (далее – СПИ) о взыскании долга.

Куда обращаться

С этой целью составляется обращение:

• к вышестоящему чиновнику,
• к судьям,
• к прокурорам.

В статье будут подробно рассмотрены два первых варианта. Как обращаться в прокуратуру, сказано в ст. 10 Закона «О прокуратуре» № 2202-1 от 17.01.1992 и Инструкции № 45 от 30.01.2013.

Обратите внимание! Направление обращения в следующую инстанцию не отменяет возможности искать справедливость у судей и в прокуратуре.

Что можно обжаловать

В ст. 12 З-на № 118-ФЗ сказано, что судебный пристав-исполнитель (СПИ) может:

• Инициировать розыскные мероприятия:
• лица, выступающего в качестве должника,
• принадлежащего ему имущества,
• ребёнка,
• гражданина, являющегося ответчиком.
• Собирать данные.
• Проверять юрлиц и ИП на предмет того, как они исполняют акты, касающиеся их сотрудников.
• Давать поручения физлицам и юрлицам.
• Осматривать и вскрывать помещения.
• Брать под арест деньги, другие ценности, делать выемку.
• Отправлять на продажу арестованное имущество.

Когда СПИ проявляет бездействие или отказывается от выполнения указанных выше действий, которые необходимо предпринять, на него подаётся жалоба.

Ответственность по закону

За свои правонарушения и проступки, к которым в полной мере можно отнести и бездействие, пристав несёт ответственность по закону. Если этим он нанёс ущерб, то таковой должен быть возмещён. Гражданский кодекс РФ в ст. 1069 рассматривает такой ущерб как вред, причинённый местными или госорганами. Такой вред возмещается за счёт казённых денег. Поскольку Служба судебных приставов (далее – ССП) принадлежит ко второй группе, значит она и должна компенсировать ущерб.

За тем, как приставы исполняют обязанности, надзирает Генеральный и подчиняющиеся ему прокуроры. Об этом сказано в ст. 1 З-на № 2202-1.

Кто может оспаривать:

• Стороны (взыскатель, должник).
• Прочие лица, когда их права нарушаются СПИ.

В Пост. Пленума ВС № 50 от 17.11.2015 указано, что к прочим лицам, имеющим возможность написать жалобу, принадлежат:

• Инстанции, контролирующие поступление доходов в бюджет.
• Прокурорские работники.
• Граждане и властные органы, защищающие права и свободы людей по их просьбе, или интересы неопределённого круга лиц.
• Лица, защищающие интересы несовершеннолетних и недееспособных, независимо от их просьбы или просьбы их представителя по закону.

Существует возможность заявить об отводе СПИ. Когда на него получен отказ, обжаловать его может лишь заявитель. Но когда отвод удовлетворён, обжаловать его уже нельзя.

Когда подавать заявление

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя подаётся по одному из вариантов (ст.122):

В продолжение 10-ти дней с того дня, когда:

• произошла фиксация факта бездействия;
• имело место отклонение отвода.

Когда человек не имел точных данных о бездействии (что вполне естественно), но должен был узнать о нём.

Жалоба на бездействие судебного пристава в вышестоящую инстанцию в соответствии со ст.123 подаётся:

Заявление о бездействии	Кому направляется
заместителя старшего СП (Исключением является случай, когда б/д этих лиц обусловлено указанием старшего СП)	Старшему СП, которому подчиняется СПИ Его заму
СПИ, когда их б/д обусловлено указанием: старшего СП зам. главного СП субъекта (нескольких суб.)	Главному СП субъекта (нескольких)
СПИ подразделения Фед. службы СП по указанию старшего СП данного подразделения	Зам. главного СП РФ
Главного СП субъекта Зам. главного СП РФ	Главному СП РФ
Должностного лица ССП	Вариант 1: Вышестоящему долж. лицу ССП Вариант 2: Долж. лицу ССП, чьё б/д оспаривается
Кто перенаправляет	Кому перенаправляется
Долж. лицо ССП, чьё б/д оспаривается	Вышестоящему долж. лицу ССП – в продолжение 3-х дней с момента принятия заявления
Долж. лицо ССП, к которому попало заявление на б/д другого СП, но ему не положено его рассматривать	Долж. лицу ССП, уполномоченному на рассмотрение: в продолжение 3-х дней с момента принятия с письменным сообщением этого факта человеку, написавшему заявление

Обратите внимание! Если человек подал заявление и хочет его забрать, то сделать это нужно до того времени, как по нему будет принято постановление.

Форма и содержание

Как написать и оформить жалобу на судебного пристава, сказано в ст.124.

1. Жалоба всегда письменная.
2. Подписывается человеком, подающим её (представителем).
3. К ней необходимо приложить доверенность (другой документ – если она подписывается представителем).

• ФИО и указание на должность СПИ, который допустил б/д или отказался от совершения определённых действий.
• ФИО лица, написавшего жалобу, место его проживания (или место его пребывания).
• Название организации и её местонахождение (если подаёт юрлицо).
• Доводы, обосновывающие жалобу.

Обратите внимание!

О документации, содержащей информацию, подтверждающую факты, в требованиях них не сказано. Однако лицо, изучающее обращение, имеет право запросить такую документацию, если сочтёт нужным. Тогда срок, дающийся на изучение, продлевается до момента, когда она будет представлена. Срок не должен длиться больше 10 дней. Отсюда вытекает, что для более скорого разрешения проблемы целесообразно сформировать наиболее полный пакет документов.

Когда последует возврат заявления

Ст.125 указывает, что в принятии обращения на бездействие СПИ обязательно откажут, когда:

1. Время на обжалование прошло, и нет ходатайства о его восстановлении или такая просьба была отклонена.
2. Требования к обращению нарушены.
3. Судом принят акт, касающийся жалобы с аналогичным содержанием.
4. Заявление подано на лицо, не являющееся сотрудником ССП.

Как сказано в ст. 205 ГК РФ, уважительной причиной пропуска срока считаются:

• тяжёлая болезнь;
• состояние беспомощности;
• неграмотность.

Этот перечень открыт.

Как долго изучается жалоба

• Заявление, направленное начальству ССП, изучается 10 дней. Время начинает течь со дня его поступления.
• Когда заявление одновременно направлено и в судебную инстанцию, время его рассмотрения приостанавливается (Ст. 126).

Что указывается в постановлении

На основании ст. 127 документом, принимаемым в ответ на жалобу, является постановление.

В нём обозначаются:

1. ФИО; занимаемая должность того, кто принял решение.
2. ФИО физлица, реквизиты юрлица, направивших заявление, и их адрес.
3. Описание основных фактов, находящихся в заявлении – в сжатом виде.
4. Мотивировка решения.
5. Его суть.
6. Указание на порядок обжалования.

Варианты решения

Изучив жалобу, уполномоченное лицо признаёт:

• бездействие СПИ законным и отказывается удовлетворить жалобу;
• её обоснованность – полную, частичную.

Когда решение положительное:

• принимается постановление о признании бездействия неправомерным;
• определяются меры, призванные устранить нарушения (Ст. 127).

Когда жалоба остаётся без удовлетворения, решение об этом выносится не позже 3-х дней со дня её получения. Отказ подлежит обжалованию в ССП и в суде.

Последствия

Постановление, являющееся итогом изучения заявления, СПИ должен исполнить в продолжение 10-ти дней со дня принятия. Иногда указывается другой конкретный срок.

СПИ, бездействие которого признано нарушающим закон, может быть подвергнут дисциплинарной или другой ответственности.

Человеку, подавшему жалобу, непременно должна быть выслана копия постановления, принятого после её изучения – в срок, не больше 3-х дней со дня принятия.

Как можно оспорить бездействие СПИ в суде

По ст. 128 бездействие СПИ можно оспорить в:

• Арбитражном суде;
• Суде общей юрисдикции.

В арбитраж исковое заявление подаётся, когда речь идёт о бездействии относительно исполнения:

1. Документа, выданного арбитражем.
2. Решений налоговой службы о взыскании денежных средств со счетов в банках, которые не удержаны с должника из-за отсутствия денег.
3. Актов судов (др. властных органов), касающихся нарушений положений КоАП РФ.
4. Постановлений СПИ о взыскании средств с должников – юрлиц или ИП, когда это связано с коммерческой деятельностью указанных лиц.
5. В прочих случаях, о которых можно узнать, обратившись к положениям ст. 198 АПК РФ.

В других ситуациях, не обозначенных в списке, заявление на бездействие нужно подавать в суды общей юрисдикции.

Судебные инстанции рассматривают заявления в продолжение 10-ти дней. А обратиться в них можно не позже 3-х мес. со дня получения данных о бездействии СПИ.

Когда время подачи обращения в суд истекло, можно подать просьбу о его восстановлении при наличии уважительных причин.

Образец заявления в суд, а также образцы жалоб на бездействие судебного пристава исполнителя в вышестоящую инстанцию можно скачать на сайте.

Другие судебные нюансы

Когда исполнительное производство закрыто, а в итоге человек или организация пострадали от бездействия СПИ в процессе его проведения, возможность обращения в суд сохраняется.

Истечение срока направления заявления в суд на бездействие по неуважительной причине является основанием отказа в его рассмотрении.

Когда бездействие СПИ обжаловалось в порядке подчинённости, и заявление было рассмотрено с превышением отведённого на это периода времени или не рассмотрено вообще, то эти факты принимаются во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обращения к судьям.

Если взыскатель, должник, СПИ в процессе судебного заседания, рассматривающем дело о бездействии СПИ, заявят ходатайство о том, чтобы исполнительное производство было приостановлено, суд может удовлетворить его. Такое ходатайство рассматривается в продолжение 10-ти дней с уведомлением заявителя, если его не было на заседании при принятии этого решения.

Когда пристав не прав

Когда СПИ допускает бездействие, то сам по себе этот факт не является безусловным свидетельством нарушения им закона. Бездействие признаётся противоречащим закону, когда он мог совершить необходимые шаги, но не совершил их, в результате чего пострадало дело.

Примером незаконности исполнительного бездействия может служить ситуация, когда СПИ установил, что должник не имеет денег, но не произвёл действий, требующихся для того, чтобы найти другое имущество должника, с помощью которого он мог погасить имеющуюся задолженность:

• не отослал запрос в ИФНС;
• не обратился в Росреестр за сведениями о недвижимости.

Причины, не рассматриваемые в качестве оправдания бездействия СПИ:

• Отсутствие нужного количества работников в штате.
• Замена СПИ из-за его:
• болезни,
• отъезда в отпуск,
• на курсы повышения квалификации,
• в командировку.
• Факт приостановления полномочий или их прекращения.

Приводить доказательства того, что у него были причины для бездействия, которые можно считать уважительными, СПИ должен самостоятельно.

И должник, и взыскатель, а также иные лица алиментных правоотношений (например, уполномоченные представители этих сторон или третьи лица) в процессе могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий судебного пристава-исполнителя, а также наоборот - бездействия этого должностного лица.

Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможных противоправных действий, а также предупредить бездействие в отношении них, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования в отношении специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП).

Основные положения, связанные с подачей жалобы на судебного пристава-исполнителя, устанавливаются ст. 122-128 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» .

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Как известно, деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства - бездействие судебного пристава-исполнителя.

Бездействие пристава - это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех с соблюдением их прав.

Иными словами, бездействие пристава - это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.

• Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство , бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП.
• Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке .

Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:

• вышестоящим судебным приставом - в течение 10 дней с момента ее поступления;
• в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.

Если же заявителем направляются одновременно две жалобы - в порядке подчиненности и в суд - до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).

Порядок составления жалобы на бездействие пристава

• Письменная форма;
• Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя;
• Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии;
• Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие);
• Требования заявителя:
  • удовлетворение жалобы;
  • устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.

Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.

Кто может обратиться

Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (в том числе их нотариально удостоверенные представители).

Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (п. 7 ст. 123 229-ФЗ).

Мы неоднократно рассматривали ситуации, когда получатель или плательщиков алиментов ведут себя недобросовестно: или, наоборот, растрачивая их на . Но, к сожалению, в юридической практике встречается такой вид обращений, как жалоба на бездействие судебного пристава, ведущего исполнительное производство. Что делать в подобной ситуации получателю алиментов, как защитить права своего ребенка на получение денежной поддержки. Сегодня мы узнаем все нюансы подобной процедуры.

Федеральная Служба Судебных Приставов (сокращенно – ФССП) призвана наблюдать за выплатами алиментов. Они должны контролировать денежные отношения между плательщиком и получателями алиментами, их регулярность и соответствие сумме, установленной в исполнительном документе. ФССП вправе прибегать к мерам воздействия на должника, побуждающим его к скорейшему погашению долга ( за долги по алиментам, и так далее). При возбуждении исполнительного производства о задолженностях по алиментам назначает свой ответственный за работу пристав-исполнитель.

Деятельность судебных приставов строго ограничено Федеральным Законом «Об исполнительном производстве». По данному нормативно-правовому акту судебный пристав, получивший заявление о возбуждении исполнительного производства должен в течение 2 месяцев приступить к непосредственному выполнению своих обязанностей.

По ФЗ пристав, ведущий исполнительное производство, обязан:

1. Собирать все необходимые личные данные о сторонах дела (справки о доходах, финансовом положении и т.д.);
2. Контролировать исполнение алиментных обязательств плательщиком или бухгалтерией с места его работы;
3. Уведомлять стороны и выносить предупреждения о грозящей административной или за неуплату алиментов;
4. Проводить осмотр недвижимости, принадлежащей должнику, накладывать или конфисковать его;
5. Накладывать арест на банковские счета, ценные бумаги на сумму долга;
6. Обращаться в суд за разъяснениями по методам, допустим для взыскания алиментов в каждом отдельном случае;
7. Объявлять злостных неплательщиков в розыск, передавать дело в их отношении в органы прокуратуры или судебной власти;
8. Вызывать стороны для разъяснений двояких ситуаций;
9. Проводить досудебное мирное урегулирование конфликтов и споров по алиментам;
10. Проверять документы, предоставленные сторонами;
11. Исполнять коммуникативную связь с государственными органами власти (прокуратура, МВД, судебные органы).

Это основной перечень, за неисполнение или превышение которого следует наказание.

Как подается жалоба на бездействие судебного пристава?

В первую очередь, получатель должен зафиксировать факт нарушения приставом своих обязанностей. Желательно найти свидетелей или представить документы, подтверждающие данное нарушение.

Решение о выборе ответственности пристава, нарушившего или превысившего свои полномочия, может назначено различными способами. Наиболее действенным считается написание заявления-жалобы, которое может быть подано в следующие инстанции:

1. К старшему-приставу территориального подразделения ФССП;
2. В прокуратуру;
3. В судебные органы;
4. Непосредственно, к самому приставу.

Любой гражданин вправе запросить письменные (чаще – устные) объяснения от пристава, уклоняющегося от исполнения своих обязанностей, отказать в которых невозможно. Однако, по мнению наших юристов-консультантов, данный способ неэффективен, так как оставляет служебному лицо шанс утверждать, что применяет все возможные меры воздействия на должника.

Иногда при столкновении с особо недобросовестными приставами, они могут утверждать, что невыполнение обязанностей произошло по вине самих взыскателей алиментов. В таких вопросах решить вопрос самостоятельно человеку не представляется возможным. Единственное, что ему будет целесообразно сделать в данный момент получить письменные разъяснения от пристава-исполнителя. Данный документ может быть использован в суде в роли подтверждающего документа.

Жалоба на бездействие пристава его руководителю

Обращение к непосредственному руководству считается первым путем решения конфликта. На имя старшего судебного пристава нужно написать жалобу о бездействии пристава-исполнителя с требованием защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, лишенного по вине пристава права на алименты. Заявление нужно писать на руководство нарушителя в пределах одного подразделения, ведущего исполнительное производство.

Жалоба пишется в форме заявления в свободной форме. К ее написанию предъявляются следующие требования:

1. Шапка заявления:
   1. Указание должности руководителя и его ФИО;
   2. ФИО и данные заявителя (адрес, телефон).
2. Тезисное описание обстоятельств дела:
   1. Реквизиты исполнительного листа;
   2. ФИО и наименование должности пристава-исполнителя;
   3. Объяснение причины недовольства;
   4. Описание факта бездействия;
   5. Оказание незаконной помощи приставом должнику в уклонении от выплаты.
3. Указание своих требований в форме «Прошу принять меры…».

Вы можете скачать и распечатать примерный образец жалобы на пристава-исполнителя на имя его руководителя :

Старшему судебному приставу Районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу от Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: ул. Садовая, д. 10, кв. 5, Санкт-Петербург, 193214 Заявление (обращение, жалоба) В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть обращение по вопросу неисполнения судебным приставом-исполнителем _____________ районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу судебного решения о взыскании алиментов с Петрова А.В. в пользу Иванова И.И. Длительное время исполнительное производство не исполняется. В связи с чем, прошу принять меры для надлежащего исполнения судебного решения. (Дата) (подпись) Иванов И.И.

Руководитель будет обязан принять подобное заявление и начать его рассмотрение незамедлительно. Он вправе требовать от судебного пристава, нарушившего свои обязанности, объяснения ситуации и предпринять необходимые меры по возобновлению исполнительного производства. К сожалению, остается небольшая доля вероятности, что дело так и останется нерешенным.

Жалоба на бездействие судебного пристава в прокуратуру

Как мы уже выяснили, разъяснение ситуации с приставом-исполнителем или его руководством может быть неэффективным. В таком случае взыскатель алиментов, столкнувшийся с бездействием или оказанием помощи должнику судебным приставом, может обратиться за помощью в территориальный орган прокуратуры.

Прокуратура имеет право контролировать и привлекать к ответственности приставов за невыполнение ими служебных обязанностей. Возбуждение дело проходит с момента принятия жалобы на пристава на имя прокурора ().

Выглядеть жалоба будет следующим образом:

Прокурору города Екатеринбург государственному советнику юстиции 2 класса Юрченко С.В. от Ф.И.О. (полностью), проживающего по адресу: (индекс, город, улица, дом, квартира, контактный телефон) на бездействия судебного пристава-исполнителя «___»___________ 201_ г. Замоскворецким районным судом г. Москвы принято решение по делу N ____________ по иску ________________________. Суд принял решение: _____________________. В производстве судебного пристава-исполнителя _________________________ находится исполнительный лист, выданный Замоскворецким районным судом г. Москвы. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Петрова С.И. с «___»___________ ____ г. по «___»___________ ___ г. не осуществляет необходимых действия для контроля за алиментными выплатами, чем нарушает____________________________________________________________ (указать ссылки на законы и иные нормативно-правовые акты) и права заявителя на _____________________________________________________. На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012, с изм. от 30.12.2012) «О прокуратуре Российской Федерации» 1. Провести проверку деятельности _____________ на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации. 2. Принять меры прокурорского реагирования. 3. Принять меры к привлечению к ответственности должностных лиц ______________, нарушивших закон. Подпись: ________________/расшифровка/ «_____» _____________201_ года.

Обратите внимание, что требования в жалобе, направленной в прокуратуру, пишутся отдельно от основного текста. Кроме того, обязательно указывается требование о проведении прокурорской проверки.

Иск на бездействие судебного пристава в судебные органы

Несмотря на обращение в прокуратуры, скорее всего, перед вами возникнет необходимость подачи заявления о бездействии пристава по алиментам в судебную инстанцию. Судебный процесс необходим для защиты и восстановления прав взыскателя на получение алиментов и оказание ему содействия в принудительном взыскании выплат на ребенка.

Теперь заявление будет носить форму иска об оспаривании действий судебного пристава. Кроме того, оно будет сильно отличаться от предыдущих двух образцов. Скачать типовой образец .

В ______________________________ (наименование суда) от _____________________________ (ФИО заявителя, адрес) Заинтересованное лицо: ___________ (наименование, адрес судебного пристава-исполнителя) Должник (взыскатель): _____________ (ФИО второй стороны, адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя «___»_________ ____ г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с _________ (ФИО должника) в пользу _________ (ФИО взыскателя) денежной суммы _______ рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия _________ (указать действия (бездействия), которые обжалуются заявителем). С указанными действиями я не согласен, поскольку они нарушают мои права _________ (указать, в чем нарушение прав заявителя). Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя _________ (перечислить незаконные действия (бездействия), указать реквизиты обжалуемого постановления). Обязать _________ (ФИО судебного пристава-исполнителя) устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав. Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле): Копия заявления Копия постановления о возбуждении исполнительного производства Обжалуемое постановление (письменный ответ) Имеющиеся документы, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Важно! Не забывайте указывать полный перечень прилагаемых документов, подтверждающих бездействие судебного пристава. Вы должны предоставить оригиналы и их копии в необходимом количестве.

Если у вас остались вопросы по теме статьи, оставляйте комментарии внизу страницы. Если вам необходима консультация юриста по вопросам алиментов, воспользуйтесь бесплатной поддержкой нашего сайта, доступной круглосуточно.