Екатерина Кожевникова
Время на чтение: 3 минуты
На практике случается, что деятельность представителей ФССП нарушает нормы российского законодательства, интересы взыскателя и должника, имеет ненадлежащий характер. Если исполнительное производство по алиментам не сдвигается с мертвой точки, потому что сотрудник ФССП ограничился парой звонков и отсылкой повестки, приступайте к решительным действиям. Одно из них – жалоба главному судебному приставу на бездействие судебного пристава.
Задача сотрудников ФССП – взыскать с должника суммы, причитающиеся получателю. Для этого пристав обязан:
Заинтересованная сторона вправе контролировать процесс продвижения работы путем . Это право закреплено ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. Чтобы получить необходимую информацию, нужно явиться в управление ФССП лично или обратиться с письменным запросом.
Если изучение материалов демонстрирует, что пристав-исполнитель не воспользовался законными правомочиями, не воздействует на должника-алиментщика, из-за чего дело не сдвигается с мертвой точки, нужно придать вопросу ускорение. Самый простой способ отстоять свои интересы – обратиться с жалобой к руководству нерасторопного сотрудника.
В тексте закона № 229-ФЗ содержится указание, что должностные лица ФССП полномочны рассматривать жалобы, поступающие на их подчиненных, принимать решения, определять меры наказания виновных.
Используйте следующий принцип выбора получателя заявления:
Важно! Вышестоящему должностному лицу нельзя пожаловаться на постановление пристава о наложении штрафа и взыскании исполнительского сбора. Указанные вопросы решаются исключительно в судебном порядке.
Жалобу можно подать лично руководителю или направить через пристава, работа которого вызывает нарекания. По закону у него имеется трехдневный срок для передачи обращения начальству.
Заполненный шаблон жалобы можно скачать:
Мнение эксперта
Екатерина Кожевникова
Семейный юрист, практикую с 2004 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!
Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей
Согласно положениям закона № 229-ФЗ, максимальный период рассмотрения письменного требования приставом-руководителем составляет десять рабочих дней. Отсчет начинается со дня, следующего за датой получения обращения.
Поступающие жалобы регистрируются в общей системе с присвоением входящего номера. По результатам разбирательства должностное лицо обязано отправить заявителю письменный ответ с исходящим номером. Его и текст обращения прикладывают к материалам исполнительного производства.
Руководство, рассматривающее заявление гражданина, принимает одно из трех возможных решений.
Он регламентируется ст. 125 закона № 229-ФЗ. Решение принимается в течение 3 дней. Причиной отрицательного ответа является:
Жалоба в порядке подчиненности и судебный иск по одному вопросу не обрабатываются одновременно. Пристав-руководитель, получивший сведения о том, что бездействие подчиненного сотрудника в это же время обжалуется в суде, приостанавливает работу с жалобой, а после принятия решения судьей выносит постановление об отказе от рассмотрения обращения.
Пристав-руководитель, принявший решение о правомерности требований заявителя, вправе:
- отменить постановление пристава-подчиненного (полностью или частично);
- обязать его принять новое постановление, соответствующее положениям действующих нормативно-правовых актов;
- лично принять новое решение;
- признать поведение сотрудника ФССП неподобающим и определить меры, необходимые для исправления сложившейся ситуации.
Гражданин-заявитель вправе отозвать поданную жалобу, не дожидаясь результатов проверки руководства. Обращение возвращается нижестоящему сотруднику ФССП с пометкой, что его оставили без рассмотрения.
Ответственность сотрудников ФССП за бездействие
Если руководство ФССП признало бездействие пристава незаконным и удовлетворило жалобу гражданина, последний вправе требовать исполнения судебного решения в надлежащем порядке и в установленные законом сроки. В отношении должника можно завести уголовное дело по ст. 177 УК РФ за злостное уклонение от погашения денежных обязательств.
Руководство, получившее обращение недовольной стороны, вправе применить к приставу-нарушителю следующие виды дисциплинарной ответственности:
- замечание;
- выговор;
- предупреждение;
- освобождение от занимаемой должности;
- увольнение.
Бездействующего сотрудника УФССП могут привлечь к административной ответственности, это правило закреплено в ст. 2.4 КоАП РФ. Закон также предусматривает гражданскую ответственность пристава. Это означает, что убытки, причиненные гражданину или организации из-за ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей должностного лица, подлежат возмещению из государственной казны согласно ст. 16 ГК РФ.
Решение пожаловаться руководству ФССП – проверенный способ привлечь внимание к конкретному вопросу, которым ранее занимались спустя рукава. При положительном результате рассмотрения производство возьмут на контроль, а к провинившемуся сотруднику применят меры дисциплинарной ответственности.
После судебных разбирательств решение данной инстанции должно быть приведено в исполнение. Таким процессом занимаются судебные приставы. Именно эти люди надлежащим образом обязаны довести дело до конца. Но в силу сложившихся обстоятельств или по непонятным причинам заявителю порой приходится ждать развязки довольно-таки продолжительный период, а то и вообще можно не дождаться. Ещё порой исполнители не совсем точно выполняют судебное решение, и ответчик выплачивает средств гораздо больше, чем указано в документации. В любых ситуациях пострадавшая особа вправе обжаловать действия нерадивого исполнителя.
Чтобы ваш процесс сдвинулся с мертвой точки или с целью восстановилась справедливость, надо правильно написать заявку в письменной форме. Обращения устного типа обычно не рассматриваются. Правила оформления претензии читайте ниже:
Срок рассмотрения заявки у каждой инстанции разный. При обращении к руководству судебного пристава вам придется ждать десять дней, по истечении которых будет вынесено решение. Вам руководитель должен будет направить копию этого постановления. Если ходатайство было отправлено в прокуратуру, то ожидайте резолюции 15-30 дней. Обращаясь в судебное учреждение, заявитель должен знать, что жалобу рассмотрят в течение десяти дней.
Чтобы обжаловать действия исполнителя, можно обратиться к его непосредственному руководству онлайн. Для этого зайдите на официальный портал ФССП и заполните форму заявки. Ожидайте решения проблемы где-то около месяца.
Кроме вышеперечисленных способов добиться решения проблемы, существует ещё один – привлечение СМИ. Благодаря журналистам дело получит положительный исход. Ведь о процессе узнает общественность, прокуратура. Как показывают примеры, урегулирование таких вопросов происходит быстрее, приставы не в восторге от повышенного внимания прессы или телевидения.
Помните, что правильно написанная жалоба – это половина успеха в разрешении проблемы. Чтобы оформить её без ошибок, пользуйтесь предоставленным выше образцом.
Жалоба на действие судебного пристава-исполнителя, образец которой мы приведем ниже, является инструментом отстаивания своих прав от лиц правоохранительных органов. Часто сотрудники нарушают законодательство. Причины, конечно, могут быть разными. Нарушение может быть как от действия сотрудника ФССП, так и от бездействия. Последнее актуально при взыскании алиментов, долгов по кредитам, займам и т.д. Об этом пойдет речь в данной статье. Также будет представлена жалоба на действие пристава-исполнителя (образец).
Какие же действия являются незаконными? Согласно закону, обжалование действия судебного пристава-исполнителя правомерно, если:
Теперь вопрос о том, куда именно следует обращаться для отстаивания своих прав и законных интересов. Обжалование действия судебного пристава-исполнителя может происходить и через суд, и при обращении в вышестоящие органы. Под последними понимаются как собственные, в системе ФССП, так и сторонние, призванные охранять законность и правопорядок, например, прокуратура. Нужно помнить, что жалоба на действия судебного пристава-исполнителя в вышестоящие органы не лишает граждан права обращаться дополнительно в суд.
Теперь о сроках. Жалоба на действие судебного пристава-исполнителя подается в течение 10 дней с момента:
Образец жалобы на действия судебного пристава содержит:
Скажем сразу, что обращение, например, в прокуратуру на действия сотрудника правоохранительных органов, можно подавать без доказательств. Ошибочно полагать, что они не рассматриваются. Конечно, если есть хоть какие-нибудь доказательства, подтверждающие неправомерные действия приставов, то их можно приложить к заявлению. Однако если их нет, то должностное лицо обязано запросить всю информацию и без них.
В России проблема долгов стоит наиболее остро. Почти каждый третий житель имеет кредиты, алименты ссуды, ипотеки и т.д. В кризис их процент только растет, в том числе и просрочки по ним. Отделы судебных приставов просто завалены исполнительными производствами по неоплаченным долгам. Существует две проблемы в работе судебных приставов, которые влияют на возврат денег кредиторам:
К сожалению, и то и другое не редкость в наше время. Что касается лени, то это мы оставим на совести конкретных людей из правоохранительных органов. Что касается загруженности, то здесь сотрудников понять можно: дел много, не успевают и т.д. Однако, с точки зрения законодательства, загруженность правоохранительных органов не является объективной причиной, по которой можно оправдать бездействия судебного пристава-исполнителя. Образец жалобы рассмотрим ниже. Перейдем к вариантам ее подачи.
Итак, перед тем, как искать образец заявления на бездействие суд. приставов, необходимо уяснить, куда оно будет направляться. Отправить его можно вышестоящим руководителям. Однако по опыту многих граждан скажем, что способ малоэффективен. Как правило, в ответ на него можно увидеть формальную отписку.
Несмотря на это, юристы все же рекомендуют подавать к вышестоящим руководителям. Это даст дополнительные основания для подачи искового заявления, позволит подкорректировать требования, узнать аргументы заранее. Это позволит подготовиться к аргументам правоохранительных органов еще до суда.
Многие граждане обращаются к юристам с вопросом: как узнать вышестоящего руководителя. Это можно сделать двумя способами:
Итак, гражданин все же решился на активные действия по защите своих прав. Для этого мы рекомендуем сначала написать письмо судебному приставу-исполнителю. Образец можно не искать, написать можно в произвольной форме.
Иногда на этом этапе некоторые начинают, что называется, шевелиться. Если сотрудник знает, что он не предпринял все меры по взысканию долга заявителя, и видит, что последний настроен решительно, то может начать работу эффективнее. Дальнейшие разбирательства могут не понадобиться. Случается и так, что сотрудник «забыл» про конкретное дело, такие письма заставляют его «вспомнить» о работе.
Если обращение к сотруднику, отвечающему за ваше дело, не принесло результата, тогда выход - писать официальную претензию вышестоящему руководителю. Итак, жалоба на действие судебного пристава-исполнителя (образец) будет выглядеть так:
Старшему судебному приставу: (ФИО)
Адрес (территориального органа):
Адрес (заявителя):
На действия судебного пристава-исполнителя
«ХХ» ХХХХ ХХ г. судебным приставом-исполнителем (Ф.И.О.) было принято Решение № ХХ, на основе которого были совершены следующие действия: (указать конкретные действия)
Такие действия нарушают мои права и интересы, так как они противоречат ст. (указать статью) от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании вышеизложенного прошу признать такие действия незаконными.
Это на действия судебного пристава. На бездействие будет выглядеть также. Только вместо «действие» необходимо писать «бездействие». Также нужно указать, в чем оно проявилось, например: «судебные приставы не вызвали сторону для разъяснений, согласно законодательству».
Доказать бездействие довольно сложно, так как неизвестно, что делал сотрудник для взыскания долга, а что нет. Однако можно запросить, какие меры были предприняты, и по ответу анализировать нарушения.
Часто судебные приставы злоупотребляют правом в своих целях. Ни для кого не секрет, что за их работу берется исполнительский сбор. Он ложиться на плечи должника. С присужденной суммы он не снимается. Как и везде на госслужбе, с приставов требуют показатели эффективности. Поэтому иногда они начинают нарушать закон. Основные злоупотребления приставов-исполнителей:
Судебная жалоба на действие судебного пристава-исполнителя (образец) выглядит примерно так же, как и представленный выше образец. Измениться только «шапка», в ней будет наименование суда.
Скажем сразу, исковые требования необходимо писать в районный суд по месту нахождения отдела приставов. Например, заявитель проживает в районе А, суд был по месту жительства ответчика - районе Б, а межрайонная служба находится в районе В. Именного в суд района В и нужно писать заявления на действия или бездействие сотрудников.
Судебное признание незаконных действий приставов имеет ряд преимуществ:
Судебные разбирательства имеют и недостатки. Главный из них - потребуется профессиональная помощь, за которую нужно будет сначала заплатить. Однако можно, при желании, сделать это самостоятельно.
Мы считаем, что необязательно заканчивать юридический факультет, чтобы понять, как написать иск в суд на незаконные действия приставов. Это, как правило, категория дел "низкой сложности".
В России строгие законы. Однако это нивелируется их неисполнением. Примерно это же можно сказать и про исполнения судебных решений. Конечно, пытать, лишать свободы за долги, сурово. Хотя некоторые матери, отцы детей которых годами не платят по алиментам, хотят предложить и этот вариант.
В нашей стране необходимо навести порядок по работе судебных приставов-исполнителей. На практике уже много случаев, когда за весь период производства сотрудники ни разу не предпринимали никаких действий по исполнению решений суда. Мы надеемся, что ситуация изменится в ближайшее время.
Жалоба на судебного пристава – единственный способ пресечь злоупотребление служебным положением. Бывают случаи, что пристав оставляет исполнение производства по делу без движения. Тогда приходиться защищать свои права и отстаивать интересы самостоятельно. В статье подробно рассматривается поэтапное действие для устранения халатности, которая может возникнуть со стороны пристава.
Ниже представлены распространенные инциденты, которые служат причиной подачи жалобы на судебного пристава:
Существует множество вариантов повлиять на пристава, не желающего исполнять свои прямые обязанности. Одним из вариантов является жалоба на действия судебного пристава-исполнителя старшему приставу.
Что следует сделать? Опишите подробно действия пристава, нарушающие ваши права или интересы в исполнительном производстве. При наличии документов, подтверждающих необоснованные требования, включите их в приложение к жалобе.
Вы можете отправить документы заказным письмом с уведомлением о получении или отнести в канцелярию. Если вы выбрали 2 вариант, то сделайте 2 экземпляра и попросите зарегистрировать документ (поставить входящий с номером и датой принятия).
Еще одним вариантом является подача претензии через интернет.
Важно! Срок рассмотрения жалобы старшим судебным приставом составляет 10 дней.
Если вам отказали в рассмотрении жалобы, то направьте ее в вышестоящую инстанцию – региональное Управление ССП. Тогда она будет не только вновь отправлена старшему судебному приставу, но и взята под контроль Управлением.
Старший судебный пристав проведет проверку в отношении сотрудника, занимающегося рассмотрением производства, и принудит его исполнить надлежащие обязанности. После рассмотрения претензии, заявителю отправят ответное письмо с принятыми мерами.
Жалоба на судебного пристава может быть направлена в органы прокуратуры после обращения к старшему судебному приставу и Управление ССП.
Особенно актуально подавать жалобу, если пристав вымогает денежные средства или присвоил часть денег, выплаченных должником.
В жалобе необходимо указать:
Внимание! В течение 30 дней с момента получения и регистрации жалобы, будет проведена прокурорская проверка. Результаты вы получите в ответном письме. По статистике больше 92% жалоб подлежат полному или частичному удовлетворению.
Жалоба на судебного пристава может быть подана в суд общей юрисдикции или арбитражный суд. Но перед этим лучше соблюсти претензионный порядок, путем направления жалобы в нижестоящие инстанции.
Жалоба подается в течение 10 суток с того момента как вы узнали или должны были узнать, что ваши права или законные интересы были нарушены.
Срок может быть продлен при наличии уважительных причин истца:
При написании жалобы обязательно укажите:
С момента подачи жалобы в суд, исполнительное производство по делу приостанавливается.
Суд может истребовать дополнительные документы у истца, ответчика. Рассматриваются такие жалобы достаточно быстро в течение 10 дней.
Внимание! Написание жалобы в суд – сложная задача для человека, не имеющего юридического образования. Поэтому лучшим решением будет прибегнуть к помощи адвоката. Тем более при положительном исходе дела расходы, понесенные истцом, будут возмещены из государственной казны.
Если районный суд не рассмотрел жалобу должным образом или вы недовольны принятым решение, то можно подать на апелляцию в вышестоящий суд. Срок обжалования составляет 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Для подачи заявления в суд вам понадобится:
Закон не исключает возможности обращения с жалобой на пристава одновременно в несколько инстанций: старшему приставу, прокуратуру, суд, ФССП и другие органы государственной власти.
Вы можете написать 1 жалобу, а при отправке в верхней части документа менять получателя письма.
Важно! Как показывает практика, чем в большее количество инстанций вы обратитесь, тем более вероятен резонанс, по рассматриваемой проблеме. И при выявлении любого нарушения закона, оно будет устранено в кратчайшие сроки.
Если вы не удовлетворены работой судебного пристава или он попросту бездействует, не выполняя вверенные ему должностные обязанности, то следует написать жалобу.
Внимание! Федеральным законом отводится 10 дней для подачи претензии. Отсчет срока начинается с того момента, когда вы узнали, что ваши права или законные интересы были нарушены.
При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен, путем подачи заявления.
Написать жалобу на пристава достаточно просто, придерживаясь поэтапной схемы:
Внимание! При написании жалобы не забудьте ссылаться на действующие законодательные акты.
Существует 3 способа направления претензии:
Выбрав первый способ, следует придерживаться следующих советов:
Важно! Не во всех почтовых отделения есть опись предоставляемых документов. Данная услуга возможна в центральном отделении почты.
Когда письмо дойдет до адреса, вернется открепительный листок, в котором будет написана дата получения, и стоять подпись.
При электронной подаче, ответ придет либо на емейл, либо на почтовый адрес, указанный заявителем.
Старшему приставу срок для ответа устанавливается 10 дней.
В судебном заседании заявление рассматривается в течение 10 суток, так как исполнительное производство по делу не может приостановлено на более длительный срок.
Прокурорская проверка по жалобе на действия работников ССП рассматривается в течение 30 дней. При запросе дополнительных документов срок может быть продлен.
Ответ на заявление, поданное через интернет, составляет 30 дней.
Возможные причины отказа в приеме жалобы или оставление ее без рассмотрения могут послужить следующие факторы:
Если вам отказали в одной из инстанций, то переадресуйте жалобу в Управление ССП или судебные органы.
При ненадлежащем оформлении, обратитесь с заявлением о восстановлении срока. Затем напишете претензию в установленной форме.
Не забывайте, защищая свои права, стоит использовать любые законные методы воздействия.
Заявление начальнику судебных приставов об удержании денег (долга) из зарплаты (пенсии). Управлением Федеральной службы судебных приставов принимаются к рассмотрению письменные обращения граждан, а также , поступившие в форме электронного документа (по адресу электронной почты или через систему «Интернет-приемная»).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении (заявлении) в обязательном порядке указывает:
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
При направлении обращения в Управление ФССП России, в целях оперативного запроса информации и подготовки ответа в обращении необходимо указывать сведения о территориальном отделе, в котором находится на исполнении исполнительное производство, полные сведения о должнике — Ф.И.О., место жительства, дата рождения (в случае, если заявитель располагает данной информацией).
Ответ на обращение не дается в случаях:
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, государственный орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган (должностному лицу). О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Другие полезные материалы из раздела «Закон и Право » …
Начальнику ОСП по городу Москва
___ ф.И.О. ___________________
от Русиновой Татьяны Юрьевны
Заявление
В ОСП по городу Москва на исполнении находится исполнительный документ № 2-334 от 01.08.2014 г. о взыскании с Русинова Александра Викторовича в мою пользу долга в сумме 238063.00 рублей.
Русинов Александр Викторович работает (пенсию получает) __________________ адрес (если знаешь).
Прошу направить копии материалов исполнительного производства 10220/12/22/59 от 12.09.2014 г. в отношении Русинова Александра Викторовича по месту поучении дохода т.е. на заработную плату в _____________________, о направлении документов для производства удержаний меня уведомить, почту направить по адресу: г. Москва, ул. Московская 1-12.
Дата _______________
Подпись ____________
Начальнику судебных приставов ______ Ф.И.О. ________
от Русиновой Татьяны Юрьевны
адрес: г. Москва, ул. Московская 1-12
Заявление
Прошу долг с Русинова Александра Викторовича удерживать из его пенсии
Число ___________
Подпись _________
Исполняющему обязанности руководителя УФССП
России по Московскому краю Н.Н. Хачетлову
от Русиновой Татьяны Юрьевны
зарегистрирована по адресу: г. Москва, ул. Московская 1-12
паспорт серия 5511 № 444444, выдан 05.05.14 года
ОУФМС Росии по Московскому краю
тел: +7 900-900-99-99
Заявление
Я, Русинова Татьяна Юрьевна согласна на безвозмездной основе быть храниетем арестованного имущества, а именно:
автомобиль WOLKSVAGEN POLO по акту описи (наложение ареста) имущества от 30.12.14 и изьятому по акту об изьятии имущества от 30.12.14 года.
Число ____________
Подпись ____________