Раздел 1. История лицензирования.
Раздел 2. Перечень возможных лицензий.
Раздел 3. Лицензия в патентном праве.
Раздел 5. Лицензия в образовании.
Раздел 6. Лицензионный .
Лицензия — это документ (соглашение), дающий право на выполнение некоторых действий.
Квартальный отчет - Баланс (форма № 1), отчет о финансовых результатах (форма № 2) заверенные соответствующей инспекцией федеральной налоговой службы, или печатью предприятия. Отчет предоставляется на последнюю отчетную дату
Копия устава (учредительного договоренности )
Копия документов, подтверждающих полномочия руководителя (Протокол, Решение)
договор ренты (оригинал) + Свидетельство права собственности на нежилое помещение.
1) лицензия на поиск (разведка) полезных ископаемых
2) лицензия на производство и ремонт огнестрельного оружия невоенного назначения и боеприпасов к нему, холодного оружия, пневматического оружия калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду. Торговля огнестрельным оружием невоенного назначения и боеприпасами к нему, холодным оружием, пневматическим оружием калибра свыше 4,5 миллиметра и скоростью полета пули свыше 100 метров в секунду
3) лицензия на производство взрывчатых материалов промышленного назначения (по перечню, который утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам надзора за охраной труда и государственного горного надзора)
4) лицензия на производство особо опасных химических веществ
5) лицензия на добычу полезных ископаемых из месторождений, имеющих общегосударственное значение в Государственный фонд месторождений полезных ископаемых
6) лицензия на добычу драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней
7) лицензия на производство драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней
8) лицензия на изготовление предметов торговли из драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней, торговля предметами торговли из драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней
9) лицензия на производство лекарственных средств, оптовая, лекарственными средствами
10) лицензия на производство ветеринарных медикаментов и препаратов, оптовая, розничная торговля ветеринарными медикаментами и препаратами
11) лицензия на деятельность по перепродаже предметов искусства, коллекционирования и антиквариата, деятельность по компании торгов (аукционов) предметами искусства, коллекционирования и антиквариата
12) лицензия на производство специальных средств, заряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия, индивидуальной защиты, активной обороны и их продажа
13) лицензия на разработку, изготовление специальных технических средств, для снятия информации с каналов связи, других средств негласного получения информации, специальными техническими средствами для снятия информации с каналов связи, другими средствами негласного получения информации
14) лицензия на разработку, производство, использование, эксплуатация, сертификационные испытания, тематические исследования, экспертиза, предоставление услуг в области криптографической защиты информации (кроме услуг электронной цифровой подписи), торговля криптосистемами и средствами криптографической защиты информации
15) лицензия на разработку, производство, внедрение, сертификационные испытания, ввоз, вывоз голографических защитных элементов
16) лицензия на разработку, производство, внедрение, обслуживание, исследование эффективности систем и средств технической защиты информации, предоставление услуг в области технической защиты информации
17) лицензия на изготовление бланков ценных бумаг, документов строгой отчетности
18) лицензия на транспортировку нефти, нефтепродуктов магистральным трубопроводом, транспортировка природного и нефтяного газа трубопроводами и его распределение
19) лицензия на поставку Природного газа по регулируемому, за нерегулируемому тарифу
Природного газа в объемах, превышающих уровень, устанавливаемый лицензионными условиями
21) лицензия на централизованное водоснабжение и водоотвод
22) лицензия на разработку, испытание, производство, эксплуатация ракет-носителей, космических аппаратов и иводоснабжениеастей, наземной космической инфраструктуры и ее составных частей, оборудования, входит в состав космического сегмента спутниковых систем
26) лицензия на медицинскую практику
27) лицензия на переработку донорской крови и ее компонентов, изготовления из них препаратов;
28) лицензия на ветеринарную практику
29) лицензия на компанию и содержание тотализаторов, игральных заведений, выпуск и проведение лотерей, компания деятельности по проведения азартных игр
31) лицензия на оказание услуг по перевозке пассажиров, грузов воздушным транспортом;
32) лицензия на оказание услуг по перевозке пассажиров и грузов речным, морским транспортом;
33) лицензия на оказание услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом в соответствии с видами работ
35) лицензия на оказание услуг по перевозке пассажиров, грузов железнодорожным транспортом;
36) лицензия - заготовка, переработка, металлургическая переработка металлолома цветных и черных металлов;
37) лицензия на сбор, первичная обработка отходов и лома драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней
38) лицензия на сбор, заготовка отдельных видов отходов в качестве вторичного сырья
39) лицензия на операции в сфере обращения с опасными отходами
41) лицензия на проектирование, монтаж, техническое обслуживание средств защиты и систем отопления, оценка противопожарного состояния объектов
42) лицензия на проведение испытаний на пожарную опасность веществ, материалов, строительных конструкций, предметов торговли и оборудования, а также пожарной техники, пожарно-технического вооружения, продукции противопожарного назначения на соответствие установленным требованиям
43) лицензия на предоставление услуг, связанных с охраной государственной и другой собственности, предоставление услуг по охране граждан;
44) лицензия на выполнение топографо-геодезических, картографических работ
45) лицензия на выполнение авиационно-химических работ
46) лицензия на пересылку почтовых переводов, простых и реестров них писем, почтовых карточек, бандеролей и посылок массой до 30 килограммов
47) лицензия по туроператорской и турагентской деятельности
49) лицензия на деятельность арбитражных управляющих (распорядителей имущества, управляющих санацией, ликвидаторов)
50) лицензия на посредничество в трудоустройстве на работу за границей
51) лицензия на проведение работ по землеустройству, земле оценочных работ и земельных торгов
52) лицензия на проектирование, строительство новых и реконструкция существующих мелиоративных систем
53) лицензия на деятельность, связанная с промышленным отловом рыбы на промышленных участках, кроме внутренних водоемов (прудов) хозяйств
54) лицензия - посредническая деятельность таможенного брокера и таможенного перевозчика;
55) лицензия на производство дисков для лазерных систем считывания
56) лицензия на , дисков для лазерных систем считывания, матриц
57) лицензия на изготовление парфюмерно-косметической продукции использованием спирта этилового
58) лицензия - семенами
59) лицензия на производство, хранение и реализация племенных (генетических) ресурсов, проведение генетической экспертизы происхождения и аномалий животных
60) лицензия на проведение фумигации (обеззараживания) объектов регулирования, которые определены законом
61) лицензия - профессиональная деятельность в сфере оказания социальных услуг
62) лицензия - разработка проектов и проведение работ по консервации, реставрации, реабилитации, ремонта, приспособления памятников
63) лицензия на деятельность, связанная с производством, торговлей пиротехническими средствами
64) лицензия на деятельность, связанная с открытием и функционированием стрелковых тиров, стрельбищ невоенного назначения, охотничьих стендов
65) лицензия на деятельность, связанная с производством автомобилей и автобусов
66) лицензия - разработка, изготовление, реализация, ремонт, и утилизация вооружения, военной техники, военного оружия и боеприпасов к нему
67) лицензия на производство тепловой энергии, транспортирование ее магистральными и местными тепловыми сетями и поставка тепловой энергии
69) лицензия на производство химических источников тока, импорт химических источников тока, заготовка и утилизация отработанных химических источников тока
70) лицензия на разведение домашних животных (собак, кошек, экзотических и декоративных животных) в племенных питомниках, дрессировка собак и подготовка специалистов в этих сферах.
лицензия в патентном праве
Патентной лицензией или лицензионным договором называется договор, содержащий в себе разрешение патентообладателя использовать принадлежащее ему (полезную модель, промышленный образец) другому лицу. По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предопатентообладателяиспользование охраняемого изобретения, полезной модели, промышленного образца в объёме, предусмотренном договором, другому лпатентообладатель а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и (или) осуществлять другие действия, предусмотренные договором.
При исключительной лицензии лицензиату передаётся право на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца в пределах, оговоренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату; при неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам.
Для предотвращения злоупотребления патентными правами, в частности, неиспользования или недостаточного использования патентообладателем изобретения, ведущее к недостаточному предложению на рынке соответствующих товаров, либо ограничения возможности использования зависимого патента, возможна выдача принпатентообладателем и, передающей право на использование изобретения третьим лицам или организациям без согласия правообладателя.
Объектами патентного права являются:
изобретение . В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к товару (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.
Полезная модель. В качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству. Условиями патентоспособности полезной модели будут являться новизна и промышленная применимость. Законодатель не требует наличия изобретательского уровня для полезных моделей. Как видно из определения, в качестве полезной модели может признаваться техническое решение, относящееся только к устройству, в отличие от изобретений, которыми, помимо устройства, могут быть вещество, штамм микроорганизма, культура клеток растений или животных, процесс осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств.
Промышленный образец. В качестве промышленного образца охраняется художественно-конструкторское решение предмета торговли промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Промышленный образец сильно отличается от изобретения или полезной модели, он даже похож на один из объектов авторского права, поскольку имеет в совокупности с художественным решением. Промышленному образцу предоставляется охрана, если по своим признакам он является новым и оригинальным. Примером может служить стеклянная бутылка спрайта, имеющая оригинальный внешний вид предмета торговли.
В настоящее время патентование программного обеспечения на законодательном уровне получило распространение в США. Дискуссии о целесообразности такого подхода идут и в Европе. Патентование программных продуктов защищает его разработчиков, безусловно, сильнее, чем авторское право, но возможности для произвола таковы, что классический баланс интересов автора и общества тут значительно нарушается. Так, в 2010 году Новой Зеландии планируется законодательно запретить патентование программного обеспечения.
В данной области лицензией именуют лицензионный договор (ст.1235 ГК РФ), то есть договор, по которому обладатель исключительного права предоставляет лицензиату право использования (то есть право копирования, распространения экземпляров, переработку, передачу по проводам и прочие, предусмотренные законом исключительные авторские права) произведения предусмотренными способами в предусмотренных пределах. При этом исключительные права на произведение не отчуждаются, в отличие от «концессии об отчуждении исключительного права» (ст.1234 ГК РФ).
При предоставлении права использования программы для ЭВМ возможен особый порядок заключения лицензионного сделки путем совершения конклюдентных действий (например, вскрытие упаковки носителя экземпляра программы) однозначно интерпретируемых, как согласие с изложенными условиями обёрточной лицензии (англ.). Российское законодательство относит такую лицензию к договору присоединения, описанному в статье 428 ГК РФ.
лицензии, которые используют в свободном программном обеспечении, являются реакцией сообщества разработчиков на установление копирайта на программное обеспечение и безвозмездно предоставляют определенные права каждому получившему экземпляр.
Экземпляры произведений, созданные правомерно — в соответствии с условиями лицензионного соглашения или же правообладателем самостоятельно, — называют в просторечии лицензионными. Копии, создание которых повлекло нарушение исключительных авторских прав, называют контрафактными или, в просторечии, пиратскими.
Субъектами авторского права также являются лица, обладающие исключительным правом на произведение, которое перешло к ним от автора по различным основаниям (в силу закона или в силу договоренности). Такие субъекты называются правообладателями. Такими правообладателями могут быть:
различные предприятия (издательства, радио- и телекомпании и т. д.), приобретающие исключительное право на использование произведения;
работодатели, если произведение создано служащим, работающим по найму, то исключительное право на произведение возникает, как правило, у нанимателя;
заказчики, в случае создания произведения по договору заказа;
лицензия в образовании
Лицензирование учебного заведения — это процедура, устанавливающая соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых учебным заведением, условиям, предусмотренным Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Правительством России.
Процедуру лицензирования осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и органы исполнительной власти субъектов России.
Например, соблюдение строительных норм и правил, а также санитарных и гигиенических норм, наличие требуемых оборудованных учебных помещений и территорий, выполнение условий обеспечения медицинским обслуживанием работников и обучающихся, наличие учебных планов по заявленным специальностям, установление объемов учебной нагрузки, оснащенность учебного процесса, укомплектованность профессорско-преподавательского состава.
Положительным результатом данной процедуры является выдача государственной лицензии на право образовательной деятельности. Любое учебное заведение получает право на ведение образовательной деятельности только с момента ее получения.
Следует отметить, что лицензия имеет приложение, в котором указывается перечень всех специальностей, по которым учебное заведение имеет право вести образовательную деятельность. Также в приложении к лицензии содержится о действующих филиалах головного вуза и их специальностей.
Если в приложении к лицензии головного вуза отсутствует информация о каком-либо филиале или, в частности, — отдельной его специальности, то учебное заведение действует незаконно. При обнаружении подобных нарушений лицензия, имеющаяся у учебного заведения, может быть аннулирована.
Также «лицензией» называют официальные разрешения на другие виды деятельности, например:
разрешение на охоту на диких зверей и птиц;
разрешение на ловлю рыбы;
разрешение на управление транспортным средством («водительская лицензия»);
разрешение на работу в том или ином диапазоне радиочастот.
Лицензия (License) - это
Лицензионный договор
Лицензионный договор может быть исключительным и неисключительным, то есть договором «предоставления лицензиату права с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам»
Виды лицензионных договоров
Лицензионный договор может предусматривать:
предоставление лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (простая (неисключительная) лицензия);
предоставление лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без сохранения за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (исключительная лицензия).
Если лицензионным договором не предусмотрено иное, лицензия предполагается простой (неисключительной).
В одном лицензионном договоре в отношении различных способов использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации могут содержаться условия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи для лицензионных договоров разных видов.
Договоры на программное обеспечение
Лицензионные договоры на программное обеспечение.
Лицензионные договоры на открытое программное обеспечение (открытые договоры):
Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование осуществляется в целях соблюдения прав, жизни или здоровья граждан, обороноспособности и безопасности страны, а также требований по охране окружающей среды и памятников архитектуры. Если деятельность вашей компании в той или иной степени может нарушить обозначенные требования, то получение лицензии является обязательным условием ведения бизнеса.
Как получить документ, что он собой представляет и каким требованиям должен соответствовать потенциальный лицензиар? Ищите ответы в нашей статье.
Лицензией называют особый разрешительный документ, позволяющий осуществлять определенную деятельность. Соответственно, лицензирование - это процесс оформления, продления и аннулирования такого разрешения. Порядок лицензирования регулируется указанным выше законом (далее - № 99-ФЗ).
Наличие лицензии гарантирует потребителю безопасность и качество услуг или работ, их соответствие всем установленным законодательством иными правовыми актами нормативам.
Соискателем лицензии может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель. Выдачей лицензий занимается множество государственных органов. В какой из них обратиться? Это зависит от типа деятельности. Например, лицензия на оказание многих типов грузоперевозочных услуг выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, аудиторские компании получают лицензии в Минфине России, лицензии на производство медицинской техники и оказание медицинских услуг выдает Росздравнадзор, а за лицензией на предоставление охранных услуг нужно обращаться в МВД России. Всего же в нашей стране насчитывается почти 30 государственных органов, занимающихся лицензированием деятельности.
В их ведении находится не только выдача лицензий, но и их аннулирование и приостановление, ведение реестров организаций, получивших лицензию, а также контроль за соблюдением соответствующих условий.
Существуют также частные коммерческие организации, оказывающие консалтинговую помощь в лицензировании - они помогают собрать пакет документов и пройти все бюрократические препоны.
Важно помнить о том, что лицензирование деятельности - это не акт доброй воли со стороны предпринимателя, а требование законодательства, за нарушение которого предусмотрены санкции.
На сегодняшний день закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии. В частности, лицензированию подлежат:
Это лишь основная часть обширного списка видов деятельности, для занятия которыми требуется лицензия.
Важно!
Весь перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, содержится в статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Процедура лицензирования достаточно непростая задача и предполагает соответствие соискателя определенным требованиям. Необходимо иметь соответствующую деятельности техническую базу (причем необходимое оборудование должно быть в собственности и иметь соответствующую документацию), помещения, штат квалифицированных специалистов, систему производственного контроля, уставной капитал определенного размера, отсутствие задолженностей и многое другое.
На заметку
Согласно статье 333.33 НК РФ для большинства типов деятельности размер госпошлины за получение лицензии составляет 7,5 тысяч рублей. Но из этого правила есть исключения. Например, для получения лицензии на совершение банковских операций придется заплатить 0,1% уставного капитала, но не более 500 тысяч рублей. Лицензия на производство спиртосодержащих продуктов стоит от 800 тысяч рублей, а на розничную продажу алкоголя - 65 тысяч рублей за год.
Короткого и простого ответа на вопрос о том, как получить лицензию, не существует как минимум потому, что правила и условия лицензирования зависят от вида деятельности, на который получается лицензия.
Однако, вне зависимости от рода деятельности, для оформления лицензии требуются:
Порядок лицензирования предполагает прохождение нескольких этапов.
Сначала вам необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция об ее оплате входит в пакет необходимых документов. Затем нужно собрать все бумаги, которые нужны для получения лицензии, и здесь нужно быть крайне внимательным, поскольку отсутствие даже одного документа станет препятствием в получении лицензии.
Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2012 г. № 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов» допускается подача электронных документов.
По закону в течение пяти рабочих дней вам сообщат, приняты ли документы к рассмотрению. Положительный ответ еще не означает, что лицензия уже практически у вас в кармане - он говорит лишь о том, что документы предоставлены в полном объеме. Бывает и так, что лицензирующий орган отказывается принимать бумаги, как правило, это связано с тем, что какого-то документа не хватает. Тогда чиновники выдают уведомление о необходимости устранения недочета. На это дается 30 дней.
Если документы приняты на рассмотрение, придется запастись терпением. Процедура лицензирования занимает 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверит все бумаги и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента требованиям. После этого оформляется приказ о выдаче лицензии. Через 3 дня после подписания приказа его выдают на руки представителю компании.
Лицензия на деятельность - это не только права, но и обязательства. Помните о том, что государственный орган, выдавший вам лицензию, будет периодически проверять вас. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми.
График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые 1–3 года. Если в процессе такой проверки контролер обнаружит нарушения, у вас будет 30 дней на то, чтобы их исправить. В противном случае лицензия будет приостановлена, а данные об этом факте внесут в специальный реестр. В случае если бизнесмен продолжает игнорировать требования и по истечению этого срока, лицензия аннулируется.
Внеочередные проверки проводятся в случаях выявления нарушений во время предыдущих проверок, если в орган поступило сообщение о таких нарушениях и пр.
Иногда обстоятельства складываются так, что лицензию приходится переоформлять. Переоформление лицензии на деятельность требуется при реорганизации юридического лица, изменении юридического адреса и названия компании или смене фактического либо юридического адреса осуществления деятельности. Порядок переоформления во многом схож с процессом получения лицензии, однако госпошлина в этом случае меньше - от 600 рублей.
Хотя процесс оформления лицензии может показаться непростым, получить эту бумагу необходимо. Работа без лицензии считается административным правонарушением и карается штрафами, конфискацией продукции, орудий производства и сырья, а в ряде случаев - приостановлением деятельности.
Подготовка к получению лицензии - дело непростое и кропотливое, требующее особого внимания. Однако ничего невозможного в этом нет. Если вы все же не уверены, что все сделали правильно, лучше начать процедуру с консультации в надежной юридической компании, которая оказывает поддержку на всех этапах получения лицензии на деятельность.
Лицензирование - это один из важных инструментов контроля качества различных видов деятельности со стороны государства. Эта грань взаимодействия органов власти с предпринимателями и различными компаниями очень важна, поскольку позволяет грамотно и безболезненно регулировать определенные экономические процессы.
При использовании этих терминов имеется в виду процедура, необходимая для получения государственного разрешения на ведение конкретного вида деятельности. Есть определенный перечень услуг, для которых необходимо лицензирование, и все положения, касающиеся данного вопроса, регулируются действующим 99-м федеральным законом.
Чтобы узнать конкретные виды деятельности, которые без указанной выше процедуры не являются доступными, нужно изучить приложение к закону. Стоит понимать, что оказание услуг в рамках, обозначенных в таком приложении, не является законным, если предпринимателем не была получена соответствующая лицензия.
Следствием нарушения данного правила может стать административная ответственность. Так что лицензирование - это не то, к чему стоит относиться легкомысленно.
Есть ряд терминов, помимо упомянутых выше, которые полезно знать для лучшего понимания ситуации с разрешительными документами.
Начать стоит с лицензирующих органов, поскольку именно они занимаются проверкой соответствия конкретной компании или физического лица требованиям закона. В данном случае речь идет о федеральных органах власти как субъектов РФ, так и исполнительной, которые занимаются выдачей разрешения на виды деятельности, упомянутые в ФЗ о лицензировании.
Изначально нужно понимать, что государство контролирует правильное и строгое соблюдение всех требований, касающихся использования лицензий. Это означает, что проверка в рамках различных направлений бизнеса неизбежна, поэтому пытаться как-то обойти закон не имеет смысла.
При этом не стоит путать контролирующие механизмы с тем соглашением на использование продукции, которое выдают правообладатели.
Для того чтобы не путать эти понятия, необходимо разобраться чем отличается лицензионный договор от государственной лицензии. При определенной схожести в названиях разница более чем ощутима.
Государственное лицензирование - это, как говорилось выше, документ, являющийся обязательным для оказания определенных услуг. Речь идет о таких сферах деятельности, как СМИ, образовательные проекты, организация азартных игр, фармакология, медицина, сыскная, охранная, а также любая опасная или стратегически важная деятельность.
Стоит отдельно отметить тот факт, что есть направления, в рамках которых лицензирование деятельности необходимо лишь при определенных условиях. В качестве примера можно привести СРО в строительной сфере. Тот факт, придется ли заниматься вопросом лицензии саморегулируемой организации, во многом зависит от ее профиля и видов выполняемых работ.
Это второе направление, где необходима лицензия. В этом случае имеется в виду соглашение, которое заключают между собой патентообладатель и автор.
Суть такого документа сводится к официальному предоставлению права на использование конкретной технологии или продукта, вплоть до копирования. Нетрудно сделать вывод, что подобная процедура не является обязательной и основана исключительной на взаимной выгоде сторон. За предоставленную возможность использовать запатентованный результат интеллектуальной деятельности автор получает определенное вознаграждение.
Другими словами, это процесс взаимодействия двух сторон в рамках конкретного соглашения, которые не имеют отношения к государству.
Учитывая тот факт, что контроль за выполнением требований данного законодательства достаточно строгий, есть смысл выяснить, почему вопрос лицензии оказался так важен.
Если говорить в общем, то данная ветвь законодательства является одним из инструментов регулирования различных видов экономической деятельности. При более детальном изучении того, какую функцию выполняет лицензирование видов деятельности, стоит обратить внимание на следующие задачи:
Если учесть данные критерии использования ФЗ о лицензировании деятельности, то можно прийти к очевидному выводу, что подобная система контроля важна для российской экономики.
Помимо подробного перечня направлений деятельности, которые требуют выдачи лицензии, есть ключевые сферы, в рамках которых подобная система контроля неизбежно даст о себе знать.
Речь идет о следующих видах разрешающих документов:
Лицензия ФСБ;
Лицензия МЧС;
Лицензия на грузо- и пассажироперевозки.
Подобная документация понадобится также в рамках образовательной, фармакологической, медицинской, авиастроительной, сыскной деятельности и в случае оказания услуг связи.
Если рассматривать виды лицензирования более подробно, то стоит отметить, что их количество доходит до 51. Их перечисление будет очень долгим, поэтому лучше найти закон № 99 и внимательно прочитать в его второй главе статью 12. Именно в ней содержится исчерпывающая информация о том, кто же обязан получать лицензию на деятельность.
Если предприятие не смогло пройти лицензирование, то осуществлять деятельность в рамках указанных выше направлений оно не сможет. Но в случае удачного итога переживать о повторном получении разрешающих документов не придется, поскольку лицензия выдается бессрочно.
Выше неоднократно упоминался ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", поэтому есть смысл уделить ему больше внимания.
Этот федеральный закон содержит 3 главы, которые включают в сумме 24 статьи. Сами главы имеют следующие названия:
Общие положения.
Организация и осуществление лицензирования.
Заключительные положения и порядок вступления в силу настоящего федерального закона.
В первой части внимание уделяется сфере применения критериев контроля, основным принципам их осуществления и понятиям, которые при этом используются. Также здесь рассматриваются обязанности и права должностных лиц, равно как и условия действия лицензии.
Вторая глава посвящена перечню тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию, описанию порядка принятия решения относительно выдачи разрешения, обзору сведений, включаемых в приказ, а также процессу переоформления лицензии.
Что касается третьей части закона, то она нужна для того, чтобы определить заключительные положения, порядок вступления его в силу. Здесь также рассматриваются особенности факта утраты актуальности определенных законодательных актов.
Нужно понимать, что ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" на самом деле содержит намного больше информации. Здесь были описаны лишь некоторые из статей. Поэтому для получения информации в полном объеме лучше работать с первоисточником.
Для того чтобы стать обладателем разрешения на осуществление деятельности, отмеченной в упомянутом выше законе, нужно прежде всего подать заявление.
Желательно изначально все оформить правильно и собрать необходимый комплект документов грамотно, без ошибок и недочетов. Поэтому есть смысл обратиться к услугам опытных юристов. После того как заявление будет подано, соответствующие органы начнут проверку соответствия конкретного субъекта деятельности существующим требованиям, касающимся выдачи лицензии.
К слову, перед тем как подавать документы, нужно выяснить, какой именно лицензирующий орган является актуальным в конкретной ситуации. Это важно по той причине, что именно туда и нужно нести заявление.
После того как все будет сделано, сама документация также пройдет проверку на предмет правильного составления и достоверности указанных данных. Уже на этом этапе могут появиться причины для отказа в выдаче разрешения. Речь идет об искаженной, неверной, неполной или неточной информации. Если с бумагами все оказалось в порядке, и требования, которые включает ФЗ "О лицензировании видов деятельности", были соблюдены, то у заявителя есть все основания ожидать положительного итога проверки.
На основе изложенной выше информации можно сделать следующий вывод: контроль деятельности посредством проверки хозяйствующих субъектов на предмет соответствия определенным критериям качества является очень эффективным способом контроля состояния рынка. Таким образом, лицензирование - это правильная инициатива со стороны государства, реализация которой полезна как стране в целом, так и конкретным группам потребителей в частности.
Лицензия - это разрешение на право осуществлять конкретный вид деятельности, которое выдается специальным лицензирующим органом. Для получения лицензии соискатель должен соответствовать определенным требованиям и оплатить госпошлину.
В статье 12 закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 51, среди них:
Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.
Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 2 апреля 2012 г. № 280. Соискатель такой лицензии должен иметь:
С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.
В лицензирующий орган надо подать заявление о выдаче лицензии и пакет подтверждающих документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Учитывая, что лицензированию подлежат виды деятельности, контролируемые разными службами, формы таких заявлений будут отличаться. Для примера мы предлагаем вам ознакомиться с заявлением на получение лицензии для пассажирских автоперевозок.
В заявлении должны быть указаны наименование, организационно-правовая форма, место нахождения соискателя; лицензируемый вид деятельности; ИНН; данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ; сведения об оплате госпошлины.
Кроме заявления подаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также опись всех документов. О том, какие именно нужны документы, надо узнавать в лицензирующем органе или самостоятельно найти соответствующий нормативно-правовой акт.
Необходимость представления нотариально заверенных учредительных документов отменена законом от 14.10.2014 № 307-ФЗ, поэтому если от вас требуют такие копии (а они по-прежнему указаны в некоторых Административных регламентах для получения лицензий), вы можете отказаться от выполнения такого требования, ссылаясь на этот закон.
Перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ст. 13 (4) закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ), то есть от вас не должны требовать другие документы.
Размер государственной пошлины за лицензию установлен статьей 333.33 НК РФ. Статья очень большая, поэтому подскажем, где искать. Находим пункт 1 подпункт 92. Размер госпошлины составляет 7 500 рублей для всех видов лицензируемой деятельности, за исключением :
Обращаем ваше внимание - госпошлина оплачивается один раз за весь срок действия лицензии . В общем случае срок лицензии не ограничен, но по некоторым видам деятельности он установлен (с возможностью продления), например, срок алкогольной лицензии не должен превышать пять лет.
При отказе в выдаче лицензии госпошлина не возвращается . В 2013 году в Конституционном суде рассматривалось дело о возврате заявителю 40 тыс. рублей в связи с отказом в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя (Постановление КС от 23.05.2013 № 11-П). По этому вопросу даже сами судьи не пришли к согласию, один из них высказал особое мнение, суть которого «Формально правильно, но по сути — издевательство». Исходя из этого, прежде чем оплачивать лицензию, рекомендуем сначала обратиться в соответствующий лицензирующий орган, чтобы убедиться, что вы сможете соблюсти необходимые требования для ее получения.
После того, как вы нашли контакты лицензирующего органа, подготовили необходимые документы и уплатили госпошлину, надо обратиться за получением лицензии. Документы можно подать:
При получении документов соискателю лицензии выдается копия описи с отметкой о дате приема (лично или заказным письмом с уведомлением о вручении). Если в поданном пакете документов обнаруживается неполный комплект или нарушение требований, то в течение трех рабочих дней со дня приема заявления соискателю вручается (высылается) уведомление о необходимости устранить нарушения в тридцатидневный срок. После устранения нарушений мотивированное решение о рассмотрении заявления на лицензию или о возврате заявления принимается в течение трех рабочих дней.
Если же претензий к документам не было, то решение о выдаче лицензии выносится в течение пяти рабочих дней , а сама лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней после этого решения. Возможно получение лицензии и в форме электронного документа, если было указано в заявлении.
В выдаче лицензии могут отказать, тогда в решении об этом должны быть указаны мотивы отказа со ссылками на нормативно-правовые акты или реквизиты акта проверки соискателя лицензии, если отказ был основан на несоответствии лицензионным требованиям.
Выдается лицензия по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 6 октября 2011 г. № 826. Если лицензия был испорчена или утеряна, то можно получить ее дубликат в порядке, предусмотренном статьей 17 закона № 99-ФЗ.
Действует лицензия на территории всей Российской федерации, но если лицензиат меняет регион деятельности, то должен сообщить об этом в лицензирующий орган того субъекта РФ (край, область, республика), где он собирается работать.
Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво - это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).
Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия .
С 2013 года продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. В городских поселениях для продажи пива необходимо применять кассовый аппарат даже на режимах ЕНВД и ПСН. И еще одно отличие пива от другого алкоголя - его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.
Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя , т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.
Для получения лицензии соискатель должен:
Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.
Если у лицензиата меняются данные, указанные в статье 18 закона № 99-ФЗ, надо обратиться в лицензирующий орган за переоформлением лицензии. Переоформление требуется в случаях:
Порядок переоформления лицензии приводится в статье в статье 18 закона № 99-ФЗ, размер госпошлины составляет от 600 до 2600 рублей.
Лицензирующий орган не только выдает лицензии, но и следит за деятельностью лицензиата. Если в процессе плановой или внеплановой проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, то будет вынесено предписание об их устранении, а если это не произойдет в указанный срок, то деятельность лицензии может быть приостановлена (статья 20 закона № 99-ФЗ), На период приостановления вести лицензируемую деятельность запрещено.
После того, как требования лицензирующего органа выполнены, действие лицензии возобновляется. Сведения о приостановлении и возобновлении лицензий вносятся в специальный реестр.
В случае невыполнения требований, из-за которых было вынесено предписание или приостановлена деятельность лицензии, она должна быть аннулирована по иску лицензирующего органа. Действие лицензии прекращается в течение 10 рабочих дней после такого судебного решения.
Деятельность лицензии может быть прекращена и в добровольном порядке, если:
При прекращении деятельности ИП или юрлица сообщать об этом в лицензирующий орган не надо, это сделает налоговая инспекция.
За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:
Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ - штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.
В статье рассказывается о том, что такое лицензия, для чего она нужна, ее виды. Поговорим, в частности, и про лицензию охранника.
С появлением развитых и цивилизованных государств, в который строго соблюдались законы и порядки, возникла необходимость и в контроле над той или иной деятельностью граждан или организаций. К примеру, при всем желании, даже если вы располагаете нужными средствами, открыть свой банк не выйдет, для начала нужно получить лицензию на подобную деятельность. Сделано это для того, чтобы исключить возможные случаи мошенничества, и люди, обратившиеся к услугам нового банка, были уверены – с их вкладом ничего не случится. Не забывает государство и о себе, так как будет получать налоги с работы этого учреждения. Так что такое лицензия? Как ее получить, и какие ее виды бывают? В этом мы и разберемся.
Для начала, разберемся с терминологией. Лицензия – это разрешение на выполнение некоторых действий, специфика которых должна жестко контролироваться. Право это может быть подтверждено одноименным документом. Это и есть лицензия. За ее выдачу, первую или все последующие, взимается определенная сумма, зависящая от вида деятельности и четко прописанная в законе.
Процесс непосредственной проверки на соответствие и выдачу разрешения называется лицензированием. Отдельный человек, юридическое лицо или предприятие, получившее ее, именуется лицензиатом.
Но что такое лицензия, если говорить проще? По сути, это обычное разрешение на ту или иную деятельность или действия. Выдается она после соблюдения ряда условий, к примеру, разрешение на охотничье оружие нельзя получить несовершеннолетним или лицам, находящимся под следствием. То же самое и с иными видами деятельности. Везде существуют свои правила и нормы, без которых получить лицензию нельзя. А если их нарушать – то можно ее и лишиться. Так что теперь мы знаем, что такое лицензия, определение этого термина с точки зрения закона. Но, какие самые распространенные виды ее бывают?
Первый - разрешение на ведение того или иного бизнеса, так как некоторыми видами предпринимательской деятельности можно заниматься только после проверки соответствующими органами. Это банки, гостиницы, частные медицинские клиники и прочее.
Второй вид часто встречается в патентной сфере. Там лицензией называют разрешение, согласно которому обладатель патента передает другому лицу право на производство изделия. Все сопутствующие детали обговариваются в договоре.
Третий - авторское право. В этом случае все похоже на патентную сферу. Автор, согласно лицензионному договору, наделяет лицензиата правом на использование своих произведений в тех или иных целях. При этом исключительные авторские права другим лицам не переходят.
Четвертый - лицензирование образовательных учреждений. В себя этот процесс включает не только проверку преподавательского состава и учебного материала, но и соответствие, к примеру, санитарным и строительным нормам. Теперь мы разобрали, что такое лицензия.
Для трудоустройства в большинство организаций, которые занимаются охранными услугами, работник также должен получить соответствующую лицензию. Иногда фирмы сами направляют новых сотрудников на обучающие курсы и помогают получить все необходимые документы для ЛРО – лицензионно-разрешительного отдела в полиции. Так что такое лицензия охранника? Проще говоря, это ряд справок и документов, на основе которых человеку дается право занимать должность в охранной службе, поскольку эта деятельность включает в себя ношение оружия, обязательное знание законов, правил поведения при задержании преступников и нарушителей режима объекта. Подобное разрешение не выдается недееспособным и несовершеннолетним лицам, а также ранее судимым за совершение умышленных преступлений, бывшим сотрудникам правоохранительных органов, уволенным за профнепригодность и нарушения, отказавшимся пройти дактилоскопическую экспертизу.
Для ряда некоторых охранных служб и должностей обычно требуется служба в армии и чистая биография.
Также под словом «лицензия» часто имеют в виду разрешения соответствующих органов на некоторые иные права или виды деятельности. К примеру, хранение и ношение охотничьего или травматического оружия, продажу алкоголя и табака, отстрел диких птиц и животных (охотничий билет), вождение автомобиля, на обработку и хранение государственной тайны, а также выход и трансляцию в радиоэфир в определенных диапазонах. Последнее, кстати, хоть формально и запрещено без разрешения, но слушать такие частоты эфира никто не запрещает.
Любой лицензии можно лишиться. Происходит это обычно или за нарушение правил, или же в том случае, если она имеет срок действия, по истечении которого не была, как, к примеру, разрешение на оружие.
Так что теперь мы знаем, что такое лицензия, какова цель лицензирования.
