Соловьев Иван Николаевич – российский юрист, государственный деятель, ученый.
Образование. Научная деятельность
В 1993 году Иван Соловьев стал выпускником Московского государственного университета имени . Молодой человек получил диплом по специальности «История». В 1996 году Иван в этом же ВУЗе получил второе высшее образование – юридическое.
В 1999 году Иван Соловьев стал кандидатом юридических наук, успешно защитив в МГУ диссертационную работу на тему «Уголовно-правовая и криминологическая характеристика налоговых преступлений (ст. 198 и 199 УК РФ)». В 2004 году Соловьев представил совету Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации свою докторскую работу – «Реализация уголовной политики России в сфере налоговых преступлений: Проблемы и перспективы». Диссертация была защищена, Иван Николаевич получил желаемую ученую степень.
В 2005 году Иван Николаевич Соловьев стал профессором Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. В 2012 году ученый стал главным научным сотрудником Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (отдел финансового, налогового и бюджетного законодательств).
Иван Николаевич, даже будучи уже профессором и доктором наук, продолжал совершенствовать свои знания и неоднократно посещал курсы повышения квалификации. Так, в 2010 году Соловьев прослушал курс «Европейская система защиты прав человека. Деятельность Европейского Суда и исполнение его решения» в Европейском учебном институте при МГИМО (У) МИД России, в 2011 – курс «Пространство свободы, безопасности законности: институционально-правовое обеспечение взаимодействия» там же. В 2017 году Иван прошел краткосрочное обучение в Европейском учебном институте МГИМО МИД России по программе «Реализация международных и конституционных гарантий прав человека в российском праве и правоприменительной практике».
ПРОДОЛЖЕНИЕ НИЖЕ
Карьера
В 1995 году Иван Николаевич стал сотрудником аналитического отдела Управления Департамента налоговой полиции по Москве. Соловьев работал в инспекторских и оперативных подразделениях. В 1999 году Николай получил должность старшего следователя по особо важным делам Следственной части Главного следственного управления ФСНП России в центральном аппарате Федеральной службы налоговой полиции России. Тремя годами позднее Соловьев стал сначала начальником отдела дознания Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, а чуть позже – заместителем начальника Правового управления ФСНП России.
В 2003 году Иван Соловьев стал главой Управления судебно-правовой защиты в Министерстве внутренних дел Российской Федерации. В 2004 году перешел на место начальника уголовно-правового управления. В 2010 году Иван Николаевич занял кресло заместителя начальника Правового департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации в звании полковника милиции. С 2011 по 2013 года Иван Николаевич был руководителем аппарата Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции.
В 2016 году Иван Соловьев был начальником Управления защиты прав человека в уголовном судопроизводстве Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, затем стал заместителем Управляющего делами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В ноябре 2017 году Ивана Николаевича назначили на пост руководителя рабочего Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Награды
Иван Соловьев – заслуженный юрист России. Также он был удостоен благодарностей Президента Российской Федерации и Председателя Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации. Из других наград Соловьева – орден Святого благоверного князя Даниила Московского III степени (Русская православная церковь), медаль Святого преподобного Макария Жабынского и Белевского II степени Белевской Епархии (РПЦ) и медаль за церковные заслуги перед Владивостокской и приморской епархией III степени (РПЦ).
Личная жизнь
По данным СМИ, Иван Николаевич не раз был женат. В первом браке у него появились трое детей.
В августе 2018 года Иван Соловьев взял в жены
Иван Соловьев, хотя и является чиновником с солидным стажем государственной службы, до недавнего времени оставался в тени, поскольку занимал посты, не предполагающие публичности. Широкой общественности он стал известен в августе 2018 года, и то в связи с событиями в личной жизни.
О биографии Ивана Николаевича Соловьева пока вещают сухие фразы с сайтов организаций, где он работал. Информация о родителях, о наличии братьев и сестер осталась на страницах личного дела. Известно, что доктор юридических наук – коренной москвич, родился в августе 1970 года. В 1993-м окончил исторический факультет МГУ имени , спустя 3 года там же получил диплом юриста.
В 1995 году Соловьев начал службу в налоговой полиции, занимался анализом оперативной информации в московском департаменте. С 1999-го карьера Ивана пошла в гору – он получил должность старшего следователя по особо важным делам в Главном следственном управлении этого ведомства. Кроме этого, защитил кандидатскую диссертацию по уголовному праву.
Через 5 лет сменил степень на докторскую, написав работу на тему уголовного преследования за налоговые преступления. Причем консультантом Соловьева при написании очередного научного труда выступил коллега по ФСНП и будущий начальник по службе в МВД РФ, один из самых авторитетных знатоков финансового права Илья Кучеров.
Профессиональный рост Ивана продолжился на посту начальника отдела дознания, затем – заместителя руководителя правового управления Федеральной службы налоговой полиции. В 2003 году, после ликвидации полиции и передачи ее функций Федеральной налоговой службе, перешел на работу в министерство внутренних дел России. Упразднение налоговой полиции вызвало у Соловьева сожаление. По словам юриста, государство без объяснения причин отказалось от незаурядных специалистов.
«Ведь налоговый полицейский - это и налоговик, и бухгалтер, и оперативник, и процессуалист, разбирающийся в бюджетном и финансовом праве. Таких универсалов осталось немного».
В правоохранительной структуре Соловьев последовательно возглавлял подразделение судебно-правовой защиты, уголовно-правовое управление. В 2010-м пересел в кресло заместителя главы правового департамента федерального МВД. В обязанности Ивана Николаевича входила подготовка нормативной базы для выполнения органами внутренних дел своих функций.
С 2011 года Иван Соловьев – на гражданской службе. Сначала ведал делами аппарата парламентского комитета по безопасности и противодействию коррупции. Это было время, когда его начальником значилась депутат , автор законопроектов о неофициальном использовании государственной символики России, об оборотных штрафах в торговле, ужесточении контроля за НКО и скандального «пакета Яровой».
Позднее Соловьев покинул стены Госдумы, чтобы приступить к исполнению обязанностей начальника управления в аппарате Уполномоченного по правам человека, занимающегося защитой и контролем соблюдения прав граждан в уголовном судопроизводстве.
В октябре 2016-го указом президента Иван Николаевич переведен заместителем управляющего делами российского омбудсмена. Незадолго до нового назначения Соловьева хозяином кабинета Уполномоченного по правам человека стал еще один его коллега, на этот раз , с которой Ивану довелось работать в правовом управлении МВД.
Иван Соловьев – человек закрытый. О нем куда больше знают в научных и педагогических кругах, недаром же чиновник – автор свыше 300 учебных пособий, монографий и других книг о юридических аспектах в экономике.
Вывод о наличии в прошлом у Ивана Николаевича семьи журналисты сделали, изучив декларации о доходах, которую ежегодно обязан предоставлять каждый государственный служащий. Из этого документа следует, что в первом браке у мужчины родилось трое детей. Кроме того, на имя юриста зарегистрирован целый список недвижимости. Сведений о жене нет.
В ноябре 2017 года Иван Соловьев получил очередное повышение – назначение на должность руководителя рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека.
Летом 2018 года Иван Соловьев во второй раз женился. Избранница чиновника – , небезызвестный депутат Государственной Думы, бывший прокурор Крыма, единственный член партии «Единая Россия», проголосовавшая против пресловутого повышения пенсионного возраста. А представители прессы успели выяснить, что зарабатывает Соловьев в два раза меньше, чем новая супруга.
Известие о браке Ивана и Натальи удивило медиа-пространство, ведь женщина в интервью неоднократно утверждала, что замужем. Оказалось, это был способ пресечь даже малейшие попытки флирта. Не все СМИ уверены, что свадьба действительно состоялась. Торжество прошло в «закрытом режиме», с немногочисленными гостями в лице родственников и коллег. Сами виновники торжества никаких комментариев не дали.
«Московский комсомолец» выяснил, что будущий муж Поклонской приезжал в Крым в 2016 году в составе официальной делегации. Визит инициировала Наталья, тогда еще прокурор, приурочив его к важному событию – прибытию иконы . Образ охраняли бойцы Войсковой православной миссии, в попечительский совет которого будто бы входил Соловьев.
По словам корреспондента названного издания, затем Иван наградил Поклонскую орденом «За мужество и гуманизм» Ассоциации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск России, в которой сам значился советником председателя. Позднее Соловьев участвовал с Натальей в акции «Бессмертный полк», нес портрет родственника. А вот будущая супруга запомнилась тем, что прошла в рядах жителей Симферополя, неся в руках изображение последнего русского царя. Событие тогда вызвало громкий резонанс и неоднозначные оценки.
| Руководитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации | ||
|---|---|---|
| 8 ноября 2017 - 11 ноября 2018 года | ||
В 2017 и 2018 годах прошел краткосрочное обучение в Европейском учебном институте МГИМО МИД России по теме: «Реализация международных и конституционных гарантий прав человека в российском праве и правоприменительной практике».
В 1995 году Соловьёв поступил на службу в аналитический отдел управления Департамента налоговой полиции по городу Москве, работал в оперативных и инспекторских подразделениях.
В 1999 году перешел в центральный аппарат Федеральной службы налоговой полиции России на должность старшего следователя по особо важным делам Следственной части Главного следственного управления ФСНП России .
В 2002 году Соловьёв назначен начальником отдела дознания Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации , затем - заместителем начальника Правового управления ФСНП России.
В апреле 2003 года возглавил управление судебно-правовой защиты в Министерстве внутренних дел Российской Федерации .
С ноября 2018 года - помощник депутата Госдумы РФ Натальи Поклонской на общественных началах.
Вместе с Поклонской Соловьёв намерен заниматься общественными и правозащитными проектами, связанными с защитой прав крымчан, православных верующих Украинской православной церкви, оказанием помощи детям Донбасса и другими направлениями .
В 1999 году Соловьёв защитил кандидатскую диссертацию в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова на тему «Уголовно-правовая и криминологическая характеристика налоговых преступлений (ст. 198 и 199 УК РФ)».
В 2004 году Соловьёв защитил докторскую диссертацию в Российской правовой академии Министерства юстиции РФ на тему «Реализация уголовной политики России в сфере налоговых преступлений: Проблемы и перспективы». Доктор юридических наук .
С 2005 года - профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ .
С 2012 года - Соловьёв главный научный сотрудник (отдел финансового, налогового и бюджетного законодательства).
Соловьёв женат четвёртым браком , имеет детей . С августа 2018 года - супруг Натальи Поклонской .
Соловьёв ведет активную общественную деятельность вместе со своей супругой - Натальей Поклонской. Совместно они реализуют ряд проектов, пишут книги, дают интервью [ ] .
Совместно со своей женой Поклонской Соловьёв презентовал автобиографическую книгу «Крымская весна: до и после. История из первых уст». Книга получила резонанс как в России так и за рубежом
Впоследствии книга была запрещена на территории Украины . Государственным комитетом по телевидению и радиовещанию Украины были даны рекомендации не ввозить её на территорию государства.
Соловьёв назвал «никчемным и утратившим совесть человеком» бизнесмена Олега Зубкова, который предложил выдать Поклонскую Украине, где против нее возбуждено несколько уголовных дел. К тому же Соловьев призвал правоохранителей проверить правомерность высказывания бизнесмена .
28 марта Соловьёв дал интервью в Первом Проекте, он рассказал об омбудсмене Москальковой , о работе в аппарате уполномоченного по правам человека РФ, об эффективности омбудсмена в РФ, о своем союзе с Поклонской и настроениях в Крыму [значимость факта? ]
| Памятники | |
| Надгробный памятник |
С оловьёв Иван Николаевич - командир отделения 449-й отдельной разведывательной роты (389-я стрелковая Бердичевская Краснознамённая дивизия, 76-й стрелковый корпус, 3-я гвардейская армия, 1-й Украинский фронт), сержант - на момент представления к награждению орденом Славы 1-й степени.
Родился 7 июля 1920 года в селе Берёзово Пугачёвского района Саратовской области в крестьянской семье. Русский.
Работал заведующим клубом. В рядах Красной Армии с июля 1941 года. На фронтах Великой Отечественной войны с 1942 года. В боях был ранен.
23 мая 1944 года красноармеец И.Н. Соловьёв вместе с другими бойцами прошёл через линии обороны противника на глубину до 50 километров. В течение трёх суток собирал разведывательные данные о противнике, которые были использованы командованием. За свои действия был представлен к награждению орденом Славы 3-й степени.
Приказом по 389-й стрелковой Бердичевской дивизии от 9 июня 1944 года № 031/н красноармеец Соловьёв Иван Николаевич награждён медалью «За отвагу».
27 июля 1944 года красноармеец И.Н. Соловьёв с разведывательной группой захватил в плен 12 солдат и выявил состав группировки противника в районе населённого пункта Радзеница (15 километров юго-западнее города Львов, Украина). За свои действия был представлен к награждению орденом Красного Знамени.
П риказом по войскам 3-й гвардейской армии от 19 августа 1944 года № 088/н красноармеец награждён орденом Славы 3-й степени (№ 177741).
19 августа 1944 года красноармеец И.Н. Соловьёв, находясь в разведке, одним из первых ворвался в траншеи противника, а затем в село Виняры (Польша). Захватил контрольного пленного, занял высоту и в течение четырёх суток отбивал контратаки противника. В ходе боёв лично уничтожил 10 солдат противника.
3 сентября 1944 года вместе с еще четырьмя разведчиками красноармеец И.Н. Соловьёв пробрался в тыл противника в районе села Виняры и углубился на его территории на 2 километра. В течение двух суток следил за перемещением противника по главным магистралям, вскрыл новые инженерные и заградительные сооружения на тактической глубине. За свои действия был представлен к награждению орденом Красного Знамени.
П риказом от 25 октября 1944 года красноармеец награждён орденом Славы 2-й степени (46804).
В ночь с 14 на 15 января 1945 года командир разведывательной группы сержант И.Н. Соловьёв получил боевую задачу по разведке наличия противника в городе Кельц (Польша) и захвате пленного. В ходе выполнения поставленной боевой задачи были захвачены 2 «языка» и документы.
18 января 1945 года сержант И.Н. Соловьёв в районе города Явор (Польша) лично уничтожил 8 солдат противника, захватил пленного и документы.
31 января 1945 года сержант И.Н. Соловьёв лично уничтожил 5 солдат противника и захватил документы.
У казом Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1945 года за мужество, отвагу и героизм, проявленные на фронте борьбы с немецко-фашистскими захватчиками, сержант награждён орденом Славы 1-й степени (272). Стал полным кавалером ордена Славы.
В 1946 году старшина И.Н. Соловьёв был демобилизован. Жил в городе Балаково Саратовской области. Работал слесарем в автоколонне.
Награждён орденом Славы 1-й (10.04.1945), 2-й (25.10.1944), 3-й (19.08.1944) степени, медалью «За отвагу» (9.06.1944), другими медалями.
Соловьев признал свою вину, согласился сотрудничать со следствием и отказался от услуг адвокатов. Тем не менее, как пишет «Коммерсант», бывший чиновник не сможет избежать серьезного наказания.
Его обвиняют в получении крупных взяток (ч. 6 ст. 290 УК). По версии стороны обвинения, Соловьев получил почти 140 млн руб. и другие вознаграждения. Например, долю в некоем предприятии и «незаконные кадастровые услуги». За деньги губернатор покровительствовал взяткодателям: обеспечивал им финансирование из бюджета, помогал получать лицензии. Взяткодателями, как сообщается, выступили местные предприниматели Александр Забарский и Рустем Валеев. При этом посредником в передаче взятки был полный тезка губернатора Александр Соловьев, у которого в регионе было прозвище Соловьев-маленький.
Соловьева арестовали в апреле 2017 года, таким образом, на расследование этого дела у СКР ушел ровно год, несмотря на то, что сразу после задержания губернатор дал признательные показания. Родственники подсудимого считают, что оперативники давили на него. «Первые дни после задержания всегда самые тяжелые для фигурантов, он в это время рассказал все. По словам родственников Соловьева, он полностью признал свою вину и заключил сделку со следствием. Но его обвиняют в особо тяжком преступлении, и особый порядок рассмотрения дела ему не грозит», – рассказал бывший адвокат Соловьева Сергей Ларионов. От услуг Ларионова и нескольких его коллег Соловьев отказался сам.
Сейчас Соловьев находится под домашним арестом, куда суд его поместил в августе прошлого года.
Для защиты адвокатской тайны нужны законодательные изменения. Во-первых, признание верховенства адвокатской тайны над налоговой, банковской и другими тайнами, а также над ведомственными инструкциями. Эксперты уверены: без этого шага нарушения не прекратятся. «Например, в законодательстве об оперативно-розыскной деятельности (ОРД) нет гарантий сохранения адвокатской тайны, поэтому обследования помещений адвокатских образований на практике мало отличаются от обысков. Я считаю: если в УПК закреплены гарантии при проведении обысков, выемок и осмотров у адвокатов, то они должны быть детализированы и в законе об ОРД», – уверена юрист фирмы BGP Litigation Елена Манакова. Во-вторых, введение уголовной ответственности. «Уголовная ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования есть, а ответственности за воспрепятствование работе адвоката и нарушение адвокатской тайны – нет. Ее отсутствие приводит к безнаказанности и вседозволенности, а также порождает дальнейшее ограничение права на защиту», – считает партнер АБ «ЗКС» Алексей Буканев. «Единственный способ бороться с этим произволом, на мой взгляд, – усиление ответственности судей, сотрудников следствия, оперативных и иных служб, а также неотвратимость этой самой ответственности. Ведь достаточно показательно наказать сотню следователей и хотя бы десятка полтора нерадивых судей, спустя рукава исполняющих свои обязанности, как остальные задумаются, стоит ли им ради непонятной выгоды либо вследствие безалаберности нарушать закон и ставить под удар свою карьеру, а то и свободу», – заявила адвокат «Забейда и партнеры» Светлана Мальцева. Адвокатское сообщество также должно жестко реагировать на нарушение адвокатской тайны с привлечением СМИ. «Нужно формировать неприемлемое отношение к подобным действиям», – отметил управляющий партнёр АК «Бородин и Партнёры», советник ФПА РФ Сергей Бородин.
Как нарушается адвокатская тайна
Адвокаты и правоохранители
Согласно п. 3. ст. 8 закона об адвокатской деятельности, проведение оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) и следственных действий в отношении адвоката допускается только на основании судебного решения. Но на практике вполне возможны и обыски в жилищах защитников, и осмотры занимаемых ими помещений без санкции суда. «Зачастую указанные действия совершаются правоохранителями намеренно – чтобы прочитать, проанализировать и использовать полученную информацию отнюдь не для целей защиты прав гражданина», – объяснила Мальцева. «Чтобы сохранить конфиденциальность сведений, составляющих адвокатскую тайну, адвокату необходимо вести делопроизводство отдельно от принадлежащих доверителю документов и материалов», – считает к. ю. н., адвокат КА города Москвы «Барщевский и Партнеры» Юлия Жиронкина. А ФПА даже предписывает адвокатскому образованию разместить компьютер, в котором хранится вся информация о доверителях и их делах, в отдельном помещении с защитой от вторжения; при этом наиболее важные сведения лучше держать на сервере в зашифрованном виде.
В 2015 году несколько адвокатов обжаловали в судах общей юрисдикции обыски и выемки в их коллегиях. Они не добились успеха и обратились с запросом в Конституционный суд. Тот решил, что обыски адвокатских офисов допустимы, но при этом необходимо четко регламентировать процедуру, чтобы удержать правоохранителей от соблазна выйти за рамки своих задач (см. «Обыск у адвоката: как применить определение КС»). ЕСПЧ тоже высказывался по этому поводу. В деле «Юдицкая и другие против РФ» (жалоба № 5678/06) заявители обжаловали незаконный обыск и изъятие компьютеров в помещении юридической фирмы. ЕСПЧ признал, что постановление о проведении обыска было сформулировано расплывчато и в нем не объяснялось, почему недостаточно обыскать только служебный кабинет одного лица и проверить только принадлежавший ему компьютер. В связи с этим ЕСПЧ сделал вывод о нарушении прав заявителей. «Тем не менее еще случаются обыски у адвокатов, во время которых правоохранительные органы изымают все информацию, в том числе не относящуюся к конкретному делу», – заявила адвокат национальной ЮК «Митра» Алина Зеленская.
Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с его деятельностью (п. 2 ст. 8 закона об адвокатской деятельности). «Несмотря на существование режима адвокатской тайны, все еще распространен допрос адвокатов в качестве свидетелей на стадии предварительного расследования. При этом, к сожалению, такие доказательства признаются допустимыми», – отметила Зеленская. Так, по одному делу адвокат уклонился от дачи пояснений относительно оказанных им юридических услуг, ссылаясь на адвокатскую тайну. На это суды лишь признали за ним право ходатайствовать о проведении закрытого судебного заседания, которым он не воспользовался (№ Ф10-2213/2017). «В случаях, когда интересы адвокатской тайны пересекаются с интересами госорганов, требования последних рассматриваются как приоритетные. При возникновении сомнений адвокатам рекомендуется консультироваться со своей территориальной Адвокатской палатой, а также учитывать, что законодательство прежде всего защищает интересы доверителя, а не предоставляет адвокатам иммунитет», – сообщила юрист КА «Ковалев, Тугуши и партнеры» Арина Макарова. «Представители доктрины и практики зачастую отмечают, что правомерно разглашение адвокатской тайны, если адвокату стало известно о готовящемся или совершенном преступлении. По моему мнению, это не так: поверенный не вправе нарушить иммунитет доверителя, который обратился к нему за помощью», – заявил Бородин.
Адвокаты и мобильная связь
Бывает, при прослушивании телефона подозреваемого перехватываются его разговоры с адвокатом. В 2003 году Мурманская областная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении Владимира Дудченко, который подозревался в руководстве организованной преступной группы. В ходе расследования суд дал санкцию на проведение скрытых ОРМ, в том числе на прослушивание телефона Дудченко. Впоследствии выяснилось, что среди перехваченных звонков были и разговоры с защитником. Дудченко обратился в ЕСПЧ, где подтвердили: такие разговоры не могут использоваться в качестве доказательства по уголовному делу (дело «Дудченко против России», жалоба № 37717/05). «Прослушивание и запись разговоров с доверителем стали практически нормой у правоохранительных органов. Известен случай, когда в СИЗО рукописные записи подозреваемого запретили выносить из следственной комнаты, требуя передать их через администрацию, что предусмотрено ведомственными инструкциями», – сообщил Буканев.
В связи с принятием «закона Яровой», который предписывает хранить все разговоры и переписку россиян, появилась новая угроза для соблюдения адвокатской тайны. «В наше время бешеных скоростей, огромных расстояний, пробок и всеобщего цейтнота далеко не каждый адвокат сможет лично встречаться с доверителем для обсуждения дела и передачи документов. Сейчас для этого повсеместно используются электронные средства связи, которые, к сожалению, никоим образом не защищены от постороннего вмешательства. Причем как преступного, так и вполне законного со стороны спецслужб. Гарантии, что работники спецслужб не получат незаконного доступа к переписке либо переговорам адвоката со своим доверителем, никто не даст», – отметила Мальцева. И хотя критика «закона Яровой» заставила власти перенести сроки его реализации с июля на октябрь 2018 года, эксперты советуют уже сейчас чаще использовать облачные сервисы и мессенджеры, ключи от которых отсутствуют у правоохранителей. А особо ценные данные и документы лучше передавать при личной встрече.
Адвокаты и банки
У большинства сотрудников банков есть доступ ко всем операциям клиента. Если клиент работает адвокатом, то эти операции могут быть связаны с его деятельностью и сопровождаться пояснениями цели перевода: например, «на экспертизу по делу № 1720/18» или «за госпошлину от истца Иванова». «А если говорить об иностранных доверителях или субподрядчиках, то банку доступны и инвойсы (счета-фактуры), и акты. Действующее законодательство не дает адвокатам эффективных инструментов, которые позволили бы исключить эту ситуацию полностью», – сообщила управляющий партнер АБ «Юсланд», адвокат Елена Легашова.
Является ли это нарушением адвокатской тайны? Большинство юристов сошлись на том, что не является. «Соответствующая информация защищена банковской тайной и не подлежит произвольному раскрытию, а требование конфиденциальности связывает в равной мере всех сотрудников кредитной организации», – отметила адвокат, советник КА «Муранов, Черняков и партнеры» Ольга Бенедская. «Законодательством не предусмотрена процедура передачи сведений, составляющих банковскую тайну, между ее сотрудниками. Значит, банк должен сам контролировать взаимодействие между сотрудниками, именно на нем лежит обязанность по созданию системы, гарантирующей неразглашение банковской тайны», – считает Макарова. При этом Легашова посоветовала не указывать сведения, конфиденциальность которых целесообразно сохранить.
Адвокаты и налоговая
ФНС вправе требовать от адвокатов и адвокатских образований сведения, которые необходимы для оценки налоговых последствий, заключаемых с клиентами сделок (№ 451-О-П). Эти сведения составляют налоговую тайну и защищаются от разглашения в силу закона. Например, в деле «Бриту Ферринью Бешига Вилла-Нова против Португалии» (жалоба № 69436/10) заявительница-адвокат не уплатила НДС с полученных гонораров и получила из налогового органа запрос о представлении выписки с ее личного банковского счета. Она отказалась это сделать, сославшись на профессиональную и банковскую тайну. ЕСПЧ пришел к выводу: решение этого вопроса требовало консультации с коллегией адвокатов, что не было обеспечено национальным судом. В связи с этим ЕСПЧ признал нарушение и присудил компенсацию.
Когда госорганы в пределах своей компетенции требуют от банков предоставить информацию, которая составляет адвокатскую тайну, адвокатская тайна трансформируется в налоговую. «Налоговые органы вправе запрашивать информацию по счетам и вкладам, а также выписки по операциям. Поэтому целесообразно ввести отдельную форму для предоставления таких запросов, в которых бы содержались лишь обобщенная информация о назначении платежа и сумма,» – считает Зеленская.
Адвокаты и терроризм
Легашова рассказала: одним из самых спорных изъятий из режима адвокатской тайны считается вопрос об исполнении ст. 7.1 закона о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Так, если у адвоката есть подозрения, что осуществляемые им по просьбе клиента операции направлены на отмывание преступных доходов или финансирование терроризма, он обязан уведомить об этом Росфинмониторинг. Совет ФПА даже рекомендовал всем адвокатам зарегистрировать на сайте этого ведомства личный кабинет (решение ФПА от 04.12.2017). «Безусловно, адвокат не должен участвовать в сомнительных операциях, совершаемых доверителем. В случае появления обоснованного сомнения адвокат вправе отказаться от принятого поручения по гражданскому делу. В тоже время возложение на адвоката функций контроля за деятельностью своего доверителя входит в противоречие с обязанностью соблюдать адвокатскую тайну. При возникновении конфликта норм приоритет должен отдаваться закону об основах адвокатской деятельности», – считает адвокат КА города Москвы «Барщевский и Партнеры» Андрей Цибульский.
Адвокат вправе направлять в органы госвласти, местного самоуправления, общественные объединения и иные организации адвокатский запрос (ч. 1 ст. 6.1 закона об адвокатской деятельности). «При адвокатском запросе по установленной форме происходит доступ третьих лиц к адвокатской тайне, и он становится возможен даже без судебного контроля, то есть не судья решает, можно ли третьим лицам получить доступ к тайнам доверителя. Может сложиться ситуация, когда постепенно адвокатская тайна перестанет быть тайной, а адвокат будет не способен оказать квалифицированную юридическую помощь, что не соответствует положениям ст. 48 Конституции РФ», – считает старший юрист КА «Ковалев, Тугуши и партнеры» Ксения Степанищева.
Недавно Минюст разработал проект приказа, который упрощает требования к форме и порядку оформления адвокатского запроса. Если его примут, указание в адвокатском запросе данных лица, в интересах которого действует адвокат, будет необходимо только в случае согласия доверителя. Кроме того, не потребуется обоснования получения запрашиваемых сведений (см. «Минюст исправит форму адвокатского запроса»).
«У меня первые симптомы выгорания проявились на седьмом году работы. Добившись неплохих результатов в сфере литигации, мне стало скучно. Отчасти это было вызвано тем, что за короткий период я провел несколько громких процессов в ВАС и ВС, после чего споры в нижестоящих инстанциях не вызывали у меня интереса. При этом любой проигрыш стал восприниматься еще болезненней и приводил к разочарованиям», – рассказал партнер КА «Барщевский и партнеры» Павел Хлюстов. Он добавил, что не знаком ни с одним состоявшимся правоведом, который бы за свою карьеру не сталкивался с этой проблемой. Проявляется профвыгорание, по словам члена Совета по взаимодействию с институтами гражданского общества при СФ Евгения Корчаго, в снижении активности, отсутствии желания брать новые дела, появлении чувства безысходности, потере веры в возможность изменить что-то в лучшую сторону. «Выглядит это так, будто в человеке садится батарейка. Он не может позволить себе расслабиться, в итоге постепенно теряет интерес к происходящему, демотивируется, начинает делать не так, как нужно, а как проще», – сообщил партнер «ФБК-Право» Александр Ермоленко.
Причин профвыгорания множество: бешеный ритм, многозадачность современного юрбизнеса, поток типовых поручений, отсутствие положительной обратной связи от руководства или клиентов, слабые перспективы карьерного роста, усталость и банальная привычка, рутина каждодневного рабочего процесса. Управляющий партнер КА города Москвы «Барщевский и Партнеры» Анастасия Расторгуева уверена: рутинная и однотипная деятельность рано или поздно приводит к тому, что не так уж и хочется морковку в виде премий, бонусов и возможного партнерства. «При этом рутина – не обязательно выполнение технических скучных заданий. Поверьте, любая, даже супер интересная активность рано или поздно может превратиться в рутину. Случится это или нет, зависит исключительно от самого юриста», – считает старший юрист Noerr Анна Сорокина.
Кто в зоне риска
Эксперты утверждают, что профвыгоранию наиболее подвержены уголовные юристы. «Особенность работы уголовного адвоката, специализирующегося на защите, заключается в небольшом количестве побед. Это может выступать сильным демотивирующим фактором, особенно когда ты длительное время бьешься за своего клиента, а в итоге он получает обвинительный приговор», – говорит партнер АБ «Забейда и партнеры» Дарья Константинова. С ней согласился Корчаго: «Из-за создаваемых органами правопорядка и судами ситуаций, при которых складывается ощущение максимально низкой эффективности работы защитника по уголовным делам либо адвоката в спорах с органами госвласти, появляются мысли просто уйти из профессии».
Адвокат, управляющий партнёр АБ «Забейда и партнеры» Александр Забейда рассказал, почему так происходит: «Несмотря на то, что адвокат может сам выбирать, какими делами ему заниматься, карьера специалиста в соло-практике имеет свой потолок. Частнопрактикующему адвокату можно расти, достигая существенных результатов и, как следствие, увеличивая качество своих клиентов, а затем и цену за услуги. Однако в отсутствие команды бесконечно повышать цену не получится. Не доверяя другим и не имея желания делегировать свою работу, адвокат рискует надолго застрять на одном уровне. Затем уходит интерес и приходит лень, вследствие чего глаза потухают». По мнению Забейды, профессиональное выгорание также свойственно следователям: «Им, как правило, внутри системы внушают, что на гражданке они никому не нужны и нет смысла куда-то рыпаться. В пример приводят соседа по кабинету, который уходил, а потом вернулся, но уже с понижением в должности, так как его ставку занял другой. Если работник находится на должности уже длительное время, а перспектив карьерного роста нет, он начинает думать, как досидеть до пенсии без происшествий, а потом строить альтернативную карьеру сотрудника безопасности или адвоката».
Как бороться с выгоранием
Каждый, кто сталкивался с профвыгоранием, предлагает свой метод.
Чтобы заново воодушевиться своей работой, юристу, по мнению Расторгуевой, нужно изменить сферу деятельности (например, в части отрасли или практики), свои обязанности или полномочия. Например, если юрист был занят делами преимущественно одной категории, то привлечение его к другим делам может профессионально взбодрить. Когда специалист работает давно, надо постараться дать ему большую самостоятельность и одновременно ответственность. Эффективно способствовать профессиональному росту сотрудника, поощрять его научную или преподавательскую деятельность, а также наставничество. В идеале желательно не забывать про необходимость поддержания соревновательного духа. «Не нужно давать себе надолго оставаться в зоне комфорта. Советую регулярно ставить новые цели и задачи, расширять горизонты своей картины мира», – заявил Забейда. «Если посмотреть назад на мой опыт и на опыт коллег, можно сделать вывод, что спасением от профвыгорания будет обычное разнообразие. Проекты, клиенты, задачи, цели, сферы и юрисдикции, в которых вы себя реализуете как юрист – все должно быть разным, меняться. Это ведь интересно, это обогащает», – считает партнер «Яковлев и партнеры» Кира Корума. Когда Хлюстов столкнулся с профвыгоранием, он стал намного больше времени уделять исследованию судебной практики и чтению профессиональной литературы: «Это помогало повысить уровень теоретических знаний и в то же время насладиться красотой разрешения конкретных споров. Дополнительно мне захотелось сделать что-то полезное для коллег, и я начал работу над энциклопедией правовых позиций ВС и ВАС по вещным спорам. К настоящему времени вышло уже две книги. Несмотря на тот факт, что процесс обобщения и анализа правовых позиций оказался очень трудоемким, он мне интересен и помогает отвлечься от рутинных профессиональных забот». А Сорокиной для возвращения энергии не потребовалось даже менять работу: «Было достаточно просто выйти из зоны комфорта и открыться новому, а именно пойти учиться. Для меня лично выгорание начинается там, где заканчивается развитие, где человек подсознательно подводит черту под своим опытом и знаниями, останавливается на достигнутом и начинает относиться к своему делу как к простому набору задач, которые надо выполнить».
Полюбить свою работу
«У меня никогда не было профессионального выгорания в силу того, что я очень люблю свою профессию и наша любовь всегда была, есть и будет взаимной», – уверена советник «Муранов, Черняков и партнеры» Ольга Бенедская. По мнению партнера КА «Ковалев, Тугуши и партнеры» Сергея Патракеева, выгорает человек, который постоянно решает задачи в условиях стресса и не имеет возможности прочувствовать награду за успех. Тот же, кто получает от своей работы удовольствие, не выгорает. Соответственно, чтобы не выгореть, надо заняться тем, что будет в удовольствие. «Хорошо помогает осознание мысли: если из профессии уйдут неравнодушные люди, которым не плевать на проблемы доверителей, то кто будет пытаться менять существующую систему? Ведь дорогу осилит идущий. После этого, как правило, происходит ситуация, в которой удается добиться чего-то существенного и помочь кому-то из доверителей в практически безнадежном деле», – сообщил Корчаго. А Хлюстов заявил, что после профвыгорания стал более скрупулезно выбирать дела, прежде чем взяться за них: «Если раньше мне было достаточно наличия правовой позиции по делу, то теперь я стал обращать внимание, действительно ли мне будет интересно вести этот спор. В итоге процент сложных и интересных дел существенно вырос. Конечно, не все такие дела удавалось выиграть, но победа приносила несоизмеримое удовлетворение».
Взять отпуск, больше времени проводить с семьей и друзьями, высыпаться
Одной из причин выгорания является большое количество времени, проведенное на работе: человек рано встает, поздно ложится, теряет концентрацию. «Поэтому нужно выключать телефон хотя бы перед сном и высыпаться», – уверен управляющий партнер «Надмитов, Иванов и партнеры» Александр Надмитов. Такой же совет дал Патракеев: «Многих это, наверное, удивит, но без их активной переписки мир не рухнет и даже работа не остановится». В «ФБК-Право», по словам Ермоленко, стараются давать каждому сотруднику 2 или 4 отпуска в год в общей сложности на 4 недели. «Смена обстановки положительно влияет на мышление. Иногда нужно абстрагироваться от проблемы или сложного кейса, сделать паузу, провести время с семьей, отправиться в путешествие», – уверен руководитель уголовной практики BMS Law Firm Тимур Хутов. «Важно определить для себя правильный баланс между работой и личной жизнью. У меня это не всегда получается, но меня спасает общение с близкими и друзьями. Вообще контакты с людьми из других профессий и сфер жизни бесценны», – заявила Корума.
Хобби отлично помогает справляться со стрессом, именно поэтому оно так популярно у юристов. Некоторые предпочитают спокойные и творческие занятия, например рисование. «Я рисую с детства, в 10 лет даже была иллюстратором в издательстве АСТ. Тогда я в основном занималась графикой. Сейчас все чаще рисую людей на долгих совещаниях казенными ручками на казенных блокнотах. Надо сказать, что это происходит в основном на автомате и не мешает ни слушать, ни говорить», – призналась проректор МГЮА по учебной и методической работе Екатерина Тягай. «Мое хобби на протяжении всей жизни – это живопись. Не так давно я увлеклась fashion иллюстрацией. Сначала подруги просили советы по выбору фасона и ткани для платьев, я начала рисовать эскизы, а потом как-то незаметно взялась за шитье. Сначала это было, скорее, декорирование, а сейчас перешло в пошив одежды. Для меня это замена рисованию. Процесс сам по себе творческий, да и какая девушка не любит наряды? Сейчас занимаюсь с преподавателем, так как хочется реализовывать задумки, которые из простых превратились в многослойные», – рассказала адвокат ЮК «Митра» Алина Зеленская. А адвокат, руководитель практики «Рынки капитала», управляющий партнер «Андрей Городисский и партнеры» Андрей Городисский в 2000 году так увлекся подводной фотографией, что за эти 18 лет погружался с камерой практически во всех наиболее интересных для фотографа акваториях. «Подводная фотография – это потрясающие путешествия в самые восхитительные и экзотические уголки планеты. Это многочисленные встречи с сильными, добрыми и улыбчивыми людьми разных национальностей и цвета кожи, которые стараются помочь тебе добиться успеха. Это возможность увидеть своими глазами удивительную красоту подводного мира и его обитателей. Наконец, это верные и веселые друзья из нашего подводного клуба, с которыми мы колесим по всему свету», – описывает Городисский. В прошлом году в ЦДХ даже прошла его персональная выставка «Уровень моря», на которой была представлена коллекция фотографий, собранных из 60 с лишним стран.
Многие сходятся во мнении, что лучшее средство от выгорания – занятия спортом. Дело в том, что для больших нагрузок нужен регулярный источник энергии и спорт с этим здорово справляется. Среди юристов очень популярен парусный спорт. «С 2013 года я открыла для себя мир яхтинга и с тех пор сходила в 10 походов, приняла участие в семи регатах, в трех из которых была организатором, и трижды заняла первое место в составе экипажа. В общем, 2000 морских миль позади. Парус для меня – невероятная свобода и постоянное развитие, тренинг терпения и выносливости, умения работать в команде. Это гарантия от профессионального выгорания, поскольку нельзя одновременно работать на шкотах и думать о судебных процессах», – считает председатель московской КА «Юлова и партнеры» Елена Юлова. Управляющий партнер АБ «Коблев и партнеры» Руслан Коблев начал заниматься парусным спортом более 10 лет назад: «Тогда я в команде Московского клуба адвокатов принял участие в Открытом чемпионате России по парусному спорту. С тех пор в составе команды бюро я неоднократно участвовал в различных регатах. В прошлом году на палубе получил серьезную травму, но вместо того чтобы отказаться от этого увлечения, решил сменить парусную яхту на моторную. Я рассчитываю построить на европейской верфи собственную яхту и управлять ей самостоятельно без шкипера». В компании «ИНТЕЛЛЕКТ-С» яхтинг – коллективное хобби. «Его инициатором был управляющий партнер Евгений Шестаков, которого как-то раз заманили на любительскую регату, а потом он уже сагитировал остальных. Гоняемся в основном на озерах возле нашего города [Екатеринбург – ред.], но раз в год выезжаем в теплые края: Турцию, Кипр, Италию – где берем яхту в аренду. Мы уже участвовали и побеждали в любительских регатах под предводительством профессионального шкипера», – сообщил руководитель практики ВЭД и МЧП «ИНТЕЛЛЕКТ-С» Александр Латыев. Он уверен, что яхтинг развивает навыки работы в команде и интеллектуальные способности, – недаром его называют шахматами на воде.
Обратиться к врачу
Если ничего из вышеперечисленного не помогает, стоит получить консультацию специалиста в этой области. Адвокат, партнер МКА «Князев и партнеры» Владимир Китсинг рассказал, как из-за смены места работы и большого объем задач у него случилось профвыгорание, справиться с которым помогли медики. После обследования ему поставили диагноз «хроническая усталость», дали рекомендации по изменению графика работы, питания, регулярным занятиям спортом, а также настояли на срочном переключении деятельности минимум на четыре недели. «Я уехал на месяц на море, по возвращении начал регулярно заниматься спортом, изменил режим питания (4–5 раз в сутки небольшими порциями) и график работы (суббота и воскресенье у меня стали строго временем для семьи и отдыха). Так врачи научили меня накапливать и восстанавливать силы. И хотя работы все еще было достаточно много, я изменил к ней подход – мир не рухнет, если я не успею чего-то сделать сегодня, куда-то опоздаю или не сделаю это в самом лучшем виде. Ушла постоянная напряженность, что я что-то не успею сделать или сделаю не так. Возможно, это звучит немного странно для юриста, который должен все делать в лучшем виде, но, как ни странно, качество работы при таком подходе не ухудшилось. Просто я разрешил себе делать ошибки, и этих ошибок стало меньше», – признался Китсинг.
В середине июля в Ижевск привозили бывшего Главу Удмуртии Александра Соловьева, которого обвиняют в получении взятки в 140 млн рублей от дорожных организаций, строивших мосты через Каму и Буй.
В рамках расследования уголовного дела в течение нескольких дней в столице республики прошли следственные действия. В это понятие входят обыски, допросы, проверки показаний на месте, очные ставки, следственные эксперименты.
Как стало известно «Комсомольской правде», все это время Александра Соловьева сопровождал конвой и следователи. Сам бывший глава содержался в СИЗО. Сейчас Соловьев находится в СИЗО №2 « Лефортово » в Москве.
ПОДРОБНЕЕ ОБ УГОЛОВНОМ ДЕЛЕ
Александра Соловьева задержали 4 апреля. Против него было возбуждено уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, в особо крупном размере). По версии следствия, в 2014-2016 годах он получил от дорожных организаций, которые строили мосты через реки Кама и Буй, взятки на общую сумму 139 млн рублей. Кроме того, предполагается, что он получил взятку в виде доли участия в коммерческой организации стоимостью 2,7 миллиона рублей. Якобы на эти деньги он должен был обеспечить внеочередную и незамедлительную оплату выполняемых работ из федерального и регионального бюджетов, а также выделение лицензий для геологического изучения участка недр и на разведку, а также добычу песка и песчано-гравийной смеси. В конце мая СМИ сообщили, что Соловьев полностью признался в получении взяток. Тем не менее, расследование уголовного дела продолжается.
Из-за уголовных дел его исключили из «Единой России ». Затем Президент России Владимир Путин своим указом досрочно лишил его должности и назначил Александра Бречалова врио Главы Удмуртии.
