Неприятность на дороге может случиться не только с новичком, но и с опытным, грамотным водителем. Не всегда сотрудники автоинспекции адекватно воспринимают ситуацию. Причины такого поведения могут быть разными – от недостаточного знания законодательства до банальной усталости. По отношению к правонарушителю может быть применена более жесткая санкция, а иногда наказание и вовсе бывает необоснованным. Как защитить себя в такой ситуации? Проблему поможет решить жалоба на постановление ГИБДД.
Прежде всего, следует определиться, куда будет направлена жалоба на постановление об административном правонарушении ГИБДД. Закон определяет два варианта решения проблемы:
Специалисты в области автомобильного права рекомендуют изначально воспользоваться первым способом. Он не требует лишних затрат и позволяет получить обоснованный ответ в достаточно короткий срок.
Что касается судебного оспаривания, то его надо использовать тогда, когда другими способами уладить конфликт не удалось.
Следует помнить, что подача иска и участие в заседания требуют определенных юридических знаний.
Привлечение правозащитника и оплата судебных издержек – дополнительные, и достаточно серьезные расходы. Поэтому есть смысл сначала попробовать написать жалобу в ГИБДД.
Образец жалобы на постановление ГИБДД можно попросить у юриста или скачать в интернете. Многие правовые информационные порталы предлагают своим посетителям бланки, в которые уже внесены основные моменты обращения.
Не смотря на то, что форма заявления произвольная, жалоба на ГИБДД, образец которой можно найти в конце данной статьи, должна содержать такие пункты:
Документ должен быть обязательно подписан, и указана дата его составления.
В качестве доводов незаконности принятого сотрудником ГАИ решения могут быть указаны:
Если нет возможности проконсультироваться с правозащитником, следует использовать образец жалобы в суд или другие государственные органы, но при этом внимательно изучить примеры обращений, с которыми можно ознакомиться на юридических информационных порталах.
Обжалование постановления ГАИ может осуществляться гражданином лично или через представителя. Заявление может быть подано несколькими способами:
Законодательство ограничивает сроки на обжалование решений. Заявление должно быть подано в течение 10 дней с момента получения постановления. В случае нарушения предоставленного срока заявитель может обратиться в суд с просьбой о его продлении. Но для удовлетворения просьбы должны быть веские причины.
Сроки рассмотрения обращений несколько отличаются:
Используя образец жалобы на постановление ГИБДД следует помнить о том, что некорректно составленное заявление может стать причиной отказа в его принятии.
Если речь идет о решении важного вопроса, следует доверить написание обращения специалисту. Опытный юрист не только грамотно составит жалобу на ГИБДД, сумеет обосновать и четко сформулировать требования заявителя, но и представить интересы заявителя в органах автоинспекции или прокуратуры, а также судебной инстанции. Практика показывает, что загруженность судов и других государственных органов, которым могут быть адресованы подобные обращения, настолько велика, что правильно оформленное заявление имеет больше шансов быть рассмотрено в суде положительно.
Согласно статье 30.1 Кодекса об административных нарушениях N 195-ФЗ, каждый гражданин РФ имеет право обжаловать постановление, вынесенное сотрудниками ГИБДД или решение судьи, рассматривавшего дело о ДТП или нарушении правил дорожного движения.
По факту выявления правонарушения сотрудники ГАИ составляют протокол – процессуальный документ, в котором подробно излагаются все доказательства вины водителя, показания свидетелей и другие важные моменты, позволяющие более подробно оценить ситуацию при дальнейшем ознакомлении с делом. Обжаловать протокол нельзя, поскольку составление документа еще не означает признание вины.
После детального рассмотрения дела выносится постановление, содержащее окончательное решение в отношении обвиняемого лица. По сути, жалоба на постановление является требованием к вышестоящим органам рассмотреть законность действий дознавателей и вынесенного вердикта.
Статья 244 приказа МВД РФ от 02.03.2009 № 185 устанавливает право физических и юридических лиц в досудебном порядке обжаловать решение, принятое сотрудниками государственных органов, если данное постановление:
Обжаловать решение судьи или сотрудника ГИБДД может:
Весомым поводом для жалобы может стать: предвзятость при рассмотрении дела, не достаточно тщательное изучение фактов, применение методов, не предусмотренных законом, а также лишение лица возможности быть полноценным участником процесса.
Закон отводит на подачу жалобы на постановление о лишении прав или назначении суммы штрафа только 10 дней. Точкой отсчета является день вручения (при вынесении постановления на месте) или день доставки письма, указанный на уведомлении (в случае почтовой отправки).
С целью обжалования постановления можно обратиться:
Направить ходатайство о пересмотре размера штрафа или законности наложения санкций можно к начальнику отдела автоинспекции, в котором работает сотрудник, принявший такое решение.
1 способ – online приемная.
Подробную информацию можно найти на официальном сайте ГИБДД (www.gibdd.ru). Здесь в разделе «Прием обращений» можно оформить заявление, введя все требуемые данные в поля формы и прикрепив необходимые файлы.
2 способ – регистрация у дежурного сотрудника.
Для подачи жалобы достаточно подойти к дежурному, в обязанности которого входит регистрация обращений. Сотрудник оформит документ, выпишет талон-уведомление и обеспечит доставку заявления в отдел делопроизводства.
3 способ – прием у начальника .
Обжаловать постановление можно также на личной встрече с начальником ГИБДД. Адреса и контактные данные отделений находятся на официальном сайте по ссылке http://www.gibdd.ru/struct/reg/iaz.php.
4 способ – отправить по почте.
Отправлять документ можно только заказным письмом с уведомлением о вручении. Это минимизирует вероятность его потери. Если жалоба будет проигнорирована, корешок о вручении обращения будет использован как доказательство в суде.
Даже если постановление было вынесено в судебном порядке (к примеру, лишение водительских прав), его можно оспорить, обратившись в вышестоящие судебные органы. Поскольку большинство решений, касающихся нарушений ПДД или участия в ДТП находятся в юрисдикции мировых судей, то апелляция подается в районный суд. Контакты и адреса судов собраны на портале www.sudrf.ru.
Первый шаг к решению проблемы – это грамотное составление жалобы. Вот несколько основных правил, которых стоит придерживаться при написании обращения:
Любое заявление состоит из трех блоков:
Совет юриста! Приложите к жалобе копию оспариваемого постановления, а также копии других документов, если на них есть ссылки в тексте заявления.
Если по ошибке жалоба будет направлена в организацию, в компетенцию которой не входит рассмотрение подобных запросов, то в течение 7 дней претензия будет перенаправлена в соответствующую службу.
Результат
Согласно закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» на рассмотрение жалобы отводится 30 дней, по истечению которых может быть вынесено одно их следующих решений:
Эти решения также могут быть обжалованы в вышестоящем суде.
Могут ли органы не отвечать на жалобу?
Обращение, оформленное с соблюдением требований законодательства обязательно будет рассмотрено в 30-дневный срок. Ответ направляется на почтовый адрес заявителя. Не дается ответ по существу поставленного вопроса если обращение анонимно или его невозможно прочесть.
Таких проблем можно избежать, не отправляя бумаги почтой, а обратившись непосредственно в автоинспекцию или суд. Регистрируя заявление, сотрудники обязательно обратят внимание на правильность составления документа и наличие необходимых данных.
Также закон дает право отказать в ответе, если он приведет к разглашению государственной тайны, охраняемой законом РФ. Но, в этом случае, на почту заявителя придет уведомление с подробным объяснением причин отказа.
Когда автолюбитель нарушил правила дорожного движения, то инспектор ГИБДД выписывает постановление по делу об административном правонарушении. Если участникам ДТП не было нанесено тяжелого вреда здоровью или жизни, то виноватый в автоаварии водитель несет административную ответственность. Инспектор составляет протокол об административном правонарушении и выносит постановление.
Автовладельцы имеют право обжаловать постановление ГИБДД. Для этого им необходимо подать письменное заявление:
Закон предусматривает, что когда водитель подал две жалобы, то право рассматривать обращение будет иметь суд.
Как правило, основанием для обжалования вынесенного процессуального документа являются допущенные сотрудниками дорожной полиции нарушения, которые привели к не законному решению. Эксперты разделяют все нарушения, допускаемые сотрудниками ГИБДД на три группы. Ознакомимся с основными нарушениями в каждой группе:
Первая группа: нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, которые повлияли на вынесенное постановление.
Включает следующие нарушения:
Вторая группа: нарушения при оформлении административного правонарушения:
Третья группа: незаконные действия сотрудников ГИБДД, которые привели к вынесению неправомерного решения:
Таким образом, перечисленные нами нарушения являются достаточным аргументом для обжалования постановления ГИБДД в суде. Следует учитывать, что возможны и другие существенные нарушения, создающие препятствия для осуществления прав и свобод автолюбителей.
Порядок обжалования постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении регламентирует глава 30 КоАП. Именно Порядком определено кто, куда и когда может подать жалобу. Также, предусмотрены процедура обжалования и требования к содержанию письменного обращения.
Статьи 25.1-25.5 КоАП отображают полный список лиц, которые имеют право обжаловать постановления ГИБДД.
К ним относятся:
Полномочия защитников и представителей должны быть подтверждены документами, предусмотренными законодательством.
В какой суд подавать жалобу на постановление ГИБДД?
Согласно, пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ подается жалоба в районный (городской) суд по месту рассмотрения административного дела. Другими словами по месту расположения отдела ГИБДД, сотрудники которого оформили документ.
Постановление, выписанное сотрудником дорожной полиции, по закону можно обжаловать только на протяжении 10 дней.
Срок нужно отчислять со следующего дня после:
Если документ отправляют по почте, то датой отправки и получения считают соответствующие даты на почтовых штемпелях.
Когда автовладелец пропустил срок обжалования, предусмотренный законом, по уважительной причине, то судья может по поданному ходатайству его восстановить. Автолюбителю нужно в тексте ходатайства указать причины, не позволившие ему своевременно обратиться в суд и приложить документы, которые это подтверждают. Например: лечился стационарно; вынужденная длительная командировка и т.д.
Ходатайство подается вместе с жалобой на постановление выписанное сотрудником дорожной инспекции. При отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока судья выносит определение. Автовладелец имеет право, на обжалование определения. Для этого необходимо обратиться к адвокату.
Процедура обжалования постановления ГИБДД состоит из трех этапов:
Рассмотрим каждый этап подробно и остановимся на важных нюансах.
При составлении текста документа следует учитывать, что обжалуется само постановление, а именно его форма и содержание. Требования к форме документа отображены в ст. 29.10 КоАП РФ. Если вынесенное постановление не отвечает требованиям закона, то оно будет отменено.
Главное требование к содержанию – вывод о виновности водителя должен соответствовать действительным обстоятельствам дела и быть подтвержден собранными материалами.
Сам документ должен быть лаконичным с четкой подачей информации. Его условно можно разделить на три части. В первой части необходимо по существу описать возникшую ситуацию и все ее обстоятельства.
Во второй части, указываются существенные причины, несогласия с вынесенным инспектором ГИБДД постановлением. Например: медосвидетельствование было проведено без понятых или протокол был составлен неуполномоченным лицом. Третья часть содержит требования отменить вынесенный документ.
К жалобе следует приложить копию оспариваемого постановления и документы, подтверждающие изложенные факты и на которые автор делает ссылки. Конечно, следует использовать только документы, способные повлиять на положительный исход дела.
Обращение в суд обязательно должно иметь следующие пункты:
Если изложенные пункты отсутствуют в письменном документе, а также он написан не разборчивым почерком, то у заявителю могут не принять обращение. Куда нужно подавать жалобу? Письменное обращение следует отнести в канцелярию районного суда, где его обязательно должны зарегистрировать. При подаче жалобы государственную пошлину оплачивать не нужно.
Поданный в районный суд пакет документов вместе с грамотно составленной жалобой позволяют надеяться на положительный результат. Но судебная статистика таких дел показывает, что пассивность заявителя, при рассмотрении жалобы, может привести к отказу, удовлетворить требования по отмене вынесенного постановления.
Главная задача водителя-заявителя на этапе рассмотрения дела в районном суде – доказать обстоятельства дела, а также возражения на основании которых он просить отменить, вынесенное постановление. Для решения этой задачи автолюбитель во время судебного процесса имеет право заявлять ходатайства.
Образец жалобы на постановление ГИБДД. При рассмотрении жалобы возможны следующие ходатайства:
Если заявитель ходатайствует о вызове на заседание суда свидетелей, то обязательно указывается их фамилия, имя, отчество, адрес проживания и контактный телефон. Когда необходимо истребовать доказательства, то дается конкретная информация, куда следует направить соответствующий запрос.
При рассмотрении конкретного деда могут быть заявлены разные ходатайства. Все они оформляются письменно и заверяются подписью водителя-заявителя. На судебное заседание необходимо подготовить копии ходатайства для всех участников процесса. Это делается для того чтобы все имели возможность ознакомиться с документом.
Объяснения автолюбителя и его представителя или защитника, имеющие отношение к поданной жалобе, необходимо оформлять письменно и после оглашения на заседании суда просить приобщить к материалам дела. Тем самым обосновывается позиция водителя, подавшего жалобу на постановление вынесенное инспектором дорожной полиции.
Судья может принять следующие решения после детального рассмотрения жалобы:
Автолюбитель имеет право обжаловать принятый вердикт в вышестоящем суде. Решения по таким делам, принятые судами областных, краевых, а также республиканских субъектов Российской Федерации, вступают в силу с момента их оглашения.
Подводя короткий итог, хочется акцентировать внимание на том, что водитель, не согласный с вынесенным инспектором ГИБДД постановлением имеет права обжаловать его в районном суде.
Автолюбитель должен знать, что:
Если автолюбитель не согласен с указанным в постановлении нарушением ПДД, то ему необходимо обжаловать вынесенный документ, не зависимо от размера административного штрафа, или другого вида наказания. Ведь, водитель, которого признали виновным в ДТП, обязан возместить материальный и моральный вред потерпевшей стороне.
Удачи вам на дороге!
Дорожное движение и взаимодействие инспекторов ГАИ с его участниками – неисчерпаемая тема для юристов, практикующих по «административке».Тут ежедневно происходит масса конфликтов. Не будем отрицать, что для сотрудника ДПС проведенный на дороге день без пары-тройки штрафников завершится «грозовым разрядом» начальства. Прибавим к этому безалаберность дорожных служб, несовершенство ПДД и получим «за уши притянутый» протокол.
Это как раз ваш случай? Тогда внимательно изучите образец жалобы на постановление об административном правонарушении по линии ГИБДД и порядок его опротестования.
В зависимости от места принятия решения по административному делу, нарушения ПДД можно разделить на три категории:
С первой ситуацией проще: вручение постановления завершает общение с нарядом ДПС. Но зачастую возмущенные водители пытаются опротестовать АП без назначения меры ответственности. Это неверно.
Принимается к рассмотрению жалоба на постановление ГИБДД, а не на протокол. Почему? До момента назначения ответственности вина не считается доказанной.
В административном производстве есть и другие процессуальные документы, которые можно аннулировать. В целом, с учетом требований статей 30.1, 30.9, 30.10, 30.12 КоАП, разрешено оспаривать:
Но ведь откровенные злоупотребления гаишников с формой заполнения протоколов – не редкость. Как тут быть?
Совет. Тогда жалуйтесь на неправомерные действия должностных лиц. Не указанные пункты нарушенных правил, статьи КоАП, устанавливающие ответственность, отсутствие информации о времени выявления нарушения или месте составления протокола как раз из этой области.
Также ведомственными актами строго регламентируются ситуации и разрешенные места для остановки водителей, порядок освидетельствования на опьянение и много других моментов. Так что, если хорошенько проанализировать событие, жалоба по административному делу может обернуться для представителя ГАИ .
Важно. О вручении копии постановления по делу об АП водителю предлагается расписаться в протоколе. Ставьте факсимиле только после фактического получения документа, дабы сотрудники не «усовершенствовал» его в свою пользу.
Но вот постановление получено. Когда и куда следует направлять заявление?
| Период опротестования постановления | Время – важнейший союзник жалующегося лица. КоАП предоставляет 10 суток на оспаривание с момента получения на руки АП (ст. 30.3). |
| Если пропущен срок | Направляется ходатайство с мотивированным изложением причин пропуска (ч. 2 ст. 30.3). |
| Кто вправе обратиться |
|
| Инстанция обращения | В зависимости от места вынесения Постановления:
|
| Как разрешается жалоба на постановление об административном правонарушении | Варианты исхода полностью указаны статьей 30.7:
|
| Госпошлина | По жалобам в рамках административных производств плата не взимается |
Чтобы увеличить шансы на отмену постановления, инициаторы спора направляют документы в несколько инстанций. Обычно это суд и руководство Госавтоинспекции более высокого уровня. В этой ситуации жалоба подлежит рассмотрению судом.
Образец жалобы в суд или ГАИ стоит продублировать в прокуратуру. Дело в том, что прокурорскому надзору подвластны все. При отступлениях от законных норм на любой стадии административного производства прокурор вносит протест:
Механизм детально регламентирован ст. 30.10 КоАП. Теперь можно перейти к рекомендациям по правилам написания жалобы. Утвержденного законом бланка опротестования не существует. Однако споры с ГИБДД сложны, и только выверенное «до буквы» обращение к ответчику принесет успех.
Ниже приводятся существенные условия и стандартная структура документа. На практике именно этот формат суды принимают к рассмотрению.
Примерная схема жалобы:
Приложение включает копию АП, объяснений очевидцев, схемы, фото материалы. Инициатору обращения придется проявить собственную осведомленность в дорожном праве, поскольку предъявляемые претензии нужно подкрепить ссылками на законы, статьи:
Особое внимание стоит уделить полноте и достоверности доказательств. Даже если представитель власти грубо нарушил и федеральные, и ведомственные нормативы, но в жалобе нет веских подтверждений этому, считайте – дело проиграно.
Важно. Человек не должен доказывать свою вину, а вот бремя подтверждения собственной невиновности возложено на заявителя.
Жалоба отправляется заказной корреспонденцией, передается лично или по каналам коммуникационных сетей. Если принять руководством к действию предложенный образец жалобы на постановление ГИБДД, обращение гарантированно будет содержать необходимую для объективного решения информацию.
Постановлением по делу об административном правонарушении заявитель была признана виновной в совершении административного правонарушения, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа. С постановлением заявитель не согласна. Заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.
В Дорогомиловский районный суд г.Москвы,
________________________
Заявитель: ______________________
адрес: _______________________
Заинтересованное лицо: МВД России ГУ МВД России по г.Москве 5 специализированный батальон ДПС ГИБДД на спецтрассе ____________
Жалоба
на постановление по делу об административном правонарушении
Постановлением №______________ АР от __________ года по делу об административном правонарушении я была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КРФоАП, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа ___ рублей (не выполнение требований Правил дорожного движения знака 2,4 Приложения 1 к ПДД РФ).
С постановлением я не согласна по следующим основаниям.
____________ года я управляла автомобилем «___________», государственный регистрационный номер ___________.
Тем не менее инспектором ДПС ГИБДД в отношении меня был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.14 КРФоАП. Выдана была справка о ДТП.
Схема места совершения административного правонарушения и протокол об административном правонарушении составлены с нарушением установленных требований и не соответствуют действительности. В момент совершения ДТП светофор, регулирующий перекресток был не исправен.
Вместе со мной в момент ДТП свидетели (очевидцы) видели как на самом деле произошло ДТП. Однако, они не были допрошены сотрудниками ДТП, не смотря на мои просьбы.
В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КРФоАП в протоколе указываются «…фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения…».
Однако сотрудниками ГИБДД не были указаны в качестве свидетелей граждане, находившиеся в соседнем автомобиле и непосредственно наблюдавшие маневр автомобиля во время движения.
Однако сотрудниками ГИДДД не было учтено, что на дороге имеется видеозапись, зафиксировавшая правонарушение. На месте составления протокола видеозапись не была предоставлена.
Схема ДТП на самом деле выглядит совсем по другому (чертеж прилагаю), левый ряд пропускал, стояли автомобили, и я не стояла на двух (трех) полосах движения.
Все вышеуказанные противоречия дают основания сомневаться в законности вынесенного постановления, схемы ДТП, а так же справке о ДТП.
Схема места совершения административного правонарушения является приложением № 7 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденному Приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 «Об утверждении административного регламента министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
В данной схеме предусмотрена специальная графа для подписи понятых с пометкой «заполняется при ДТП и при несогласии со схемой участников происшествия».
Однако, несмотря на то, что я написала в схеме, что не согласна с ней, сотрудники ГИБДД не привлекли никого в качестве понятых, чтобы удостоверить факт несогласия.
Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КРФоАП необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В соответствии со статьей 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ходе составления протокола на месте ДТП не было надо сотрудниками ГИБДД надлежащей оценки собранным по данному делу доказательствам и не выяснил объективных обстоятельств.
При составлении протокола об административном правонарушении я вину свою признавала под давлением со стороны сотрудников ГИБДД, которые мне пояснили, что ничего не будет, просто штраф 500 рублей, однако по моему мнению я не могу считаться виновником ДТП.
Все представленные доказательства в мою пользу и вышеуказанные противоречия и не выясненные обстоятельства не могут служить достаточной основой для привлечения меня к административной ответственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5. КРФоАП неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Однако, в данном случае мировым судом все возникшие сомнения были истолкованы не в пользу __________________
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КРФоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.2, 30.7 КРФоАП,
Отменить постановление по делу об административном правонарушении от _______________ года вынесенного в отношении ___________________ и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении меня в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Приложение:
Справка ДТП (копия), копия постановления, копия-чертеж схема ДТП, копия паспорта.
Года _________________________ ______________
