Какие дома признаются аварийными. Как признать жилье аварийным

Анализ данного законодательного акта позволяет выделить следующие признаки, по которым то или иное здание (помещение) признается непригодным для жилья. Непригодными для жилья являются:

Жилые помещения, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения

Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), если инженерными и проектными решениями невозможно снизить вредное влияние

Жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории

Жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией

Жилые помещения, расположенные на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений (пожаров, взрывов, аварий, землетрясений и.т.д.), если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно

Жилое помещение, окна которого, выходят на магистрали, когда уровень шума превышает предельно допустимые нормы, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения

Помещения, над которыми или смежно с которыми расположено приспособление для промывки и очистки мусоропровода

Вышеперечисленные признаки позволяют признать жилье непригодным для проживания. Данное решение выносит специальная межведомственная комиссия, которая признает жилье аварийным (если к тому есть основания) и подлежащим сносу. О процедуре признания жилья аварийным, рассказывается ниже. Но прежде, хотелось бы еще упомянуть о таком понятии как ветхое жилье .

Сразу необходимо оговориться, что в отличие от понятия аварийного жилья, определение ветхого жилья в законодательстве не дается, и процедура признания жилья ветхим четко не регламентируется нормативно правовыми актами. Отнесение того или иного жилья к разряду ветхого, остается на усмотрение специалистов, производящих осмотр здания. Можно указать лишь на то, что ветхое жилье, в отличие от аварийного, не создает прямой угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

Однако, так же имеет те или иные нефункционирующие элементы, смена которых невозможна, а общий износ таких зданий равен или превышает 70 %. Размытость формулировки понятия ветхого жилья, порождает как отсутствие четкой процедуры признания жилья таковым, так и последствий, такого признания. Однозначно можно сказать лишь одно: признание жилья ветхим, в отличие от признания его аварийным, как правило, не влечет за собой для соответствующих органов власти обязанности расселять жильцов такого дома.

После осмотра комиссией соответствующего здания, ею будет вынесено одно из следующих решений:

Краснодар - город многолетний, со своей историей, культурой, ритмом жизни и архитектурой. «Старый» центр города возвращает нас на сто лет назад: кажется, что вот-вот по брусчатке проедет карета, запряженная лошадьми и остановится у саманного дома с резными ставнями… Только ставни у него потускнели, а крыша покосилась. И таких старых и неприглядных домов в краевой столице немало. Помимо того, что они портят внешний вид города, жилищные условия там тоже не из лучших. Практически все строения ветхие, а некоторые даже аварийные. В чем же разница этих понятий?

Важно понимать, что дом может долгие годы считаться ветхим, но так и не стать аварийным. А может оказаться аварийным, не будучи до этого ветхим (в случае землетрясения или пожара).

Как ни странно, но понятия ветхого жилья в законодательстве РФ нет, но несмотря на это, этот термин широко употребляется как судебных актах, так и в названии различных федеральных и местных программ по регенерации кварталов и расселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Определение этого положения можно найти в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004. Оно гласит, что ветхим дом признается, когда «конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям». Это значит, что ветхое жилье характеризуется высокой степенью износа, но опасности его разрушения нет, следовательно, оно не представляет опасности для человека, живущего в нем.

Аварийное жилье, напротив, имеет такие деформации и повреждения несущих конструкций, которые опасны ввиду реальной угрозы обрушения. Аварийность определяется как «состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих».

Из этого следует, что дом, изношенный более чем на 70% не обязательно будет являться аварийным или непригодным для жизни. Для этого должны быть более серьезные основания, определить которые может специальная комиссия. Только она может принять решение, что дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу. Решение любого другого органа государственной или муниципальной власти по этому вопросу не является юридически обязательным и не влечет последствий для проживающих в многоквартирном жилом доме лиц.

В этом вопросе важно различать жилое помещение и многоквартирный дом.. Закон допускает, что непригодными для проживания могут быть признаны только отдельные жилые помещения (например, в связи с превышением допустимой нормы уровня шума), тогда как в целом жилой дом не является аварийным. Многоквартирные же дома могут быть признаны аварийными и подлежать сносу.

Чтобы более детально разобраться в этом вопросе, и понять, требует ли жилье капитального или его пора сносить, следует обратиться к постановлению Госстроя России. В разделе «Критериев» указывается, что:

К непригодным для проживания относятся:

1. жилые дома в аварийном состоянии;
2. ветхие жилые дома;
3. жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных, пожаро-взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке;
4. жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов породы угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик; в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин; на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами;
5. жилые дома, расположенные в местах экологического неблагополучия (при обнаружении нарушений природного равновесия местности или территории либо ухудшении геологических, морфологических, физических и других показателей почвы);
6. жилые дома, в которых невозможно предоставить жителям коммунальные услуги, соответствующие по качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора, и организовать техническую эксплуатацию жилого дома.

Дом признается аварийным, если:

1. деформации, повреждения, снижения прочности и несущей способности одного или группы несущих конструктивных элементов (фундаменты, стены, несущие перегородки, колонны, перекрытия, балконы, лоджии, крыши, лестницы и другие несущие конструктивные элементы);
2. деформации основания здания;
3. получения повреждений во время землетрясений, просадок, неравномерных осадков, стихийных бедствий и т.п., если эти повреждения не могут быть устранены с одновременным конструктивным обеспечением требований строительных норм и правил к жилым зданиям для особых условий строительства и эксплуатации;
4. аварии, пожара, в случае если проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения.

К ветхим жилым домам относятся:

1. полносборные, кирпичные и каменные дома с физическим износом свыше 70 процентов;
2. деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 процентов.

Степень физического износа определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Лабурина Наталья Юрьевна (14.01.2014 в 16:58:55)

Аварийное жилье. Аварийное состояние здания, согласно указанному выше пособию, - состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих .

При этом, а варийное состояние несущих конструкций здания - состояние несущих конструкций здания, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или всего жилого здания и представляют опасность для проживающих.

Основания для признания жилья аварийным.

Решение о признании жилья аварийным может принять только межведомственная комиссия и лишь в трех случаях. Основанием для этого является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

• ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
• изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
• в случаях техногенных ситуаций и природных катаклизмов, в результате которых здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить.

В таких ситуациях квартиранты должны быть в течение 48 часов переселены из аварийного жилья .

Понятие аварийного или непригодного для проживания жилья

Жилые помещения, имеющие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания .

Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

Непригодными для проживания следует признавать также жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока.

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений , следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно.

Результаты работы комиссии по признанию жилья аварийным

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

• о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
• о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки;
• о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
• о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

По окончании работы комиссия составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания . В случае обследования помещения комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения.

На основании полученного заключения соответствующий орган власти принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и в случае признания жилья аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ .

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Комиссия в пятидневный срок направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.

Если проживание в помещении признано опасным вследствие воздействия вредных факторов на жизнь и здоровье человека либо зданию угрожает разрушение, решение должно быть направлено в соответствующий орган власти, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

Понятие ветхого жилья

В отличие от аварийного жилья, понятие «ветхое жилье» в законодательстве РФ четко не прописано.

Понятие «ветхое жилье» в не раскрывается. Ни Жилищный кодекс РФ, ни положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47 не содержит какого-либо упоминания о ветхом жилье. Вместе с тем данное понятие широко используется как в названии различных федеральных и местных программ «по регенерации кварталов ветхого и », расселению граждан из ветхого и аварийного жилья, так и упоминается в судебных актах.

На сегодняшний день определение понятия «ветхое состояние здания» содержится в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004 (официально не публиковалось)

Указанное пособие ветхое состояние здания определяет как «состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям».

Ответственные чиновники на местах сами выносят решение о степени износа здания, руководствуясь здравым смыслом и некоторыми нормативными правовыми актами.

Так ветхим считается жилой дом с таким физическим износом, при котором его прочностные и деформационные характеристики равны или ниже предельно допустимых характеристик, установленных нормативными документами для действующих нагрузок и условий эксплуатации.

К ветхим жилым домам относятся:

• полносборные, кирпичные и каменные дома с физическим износом свыше 70%;
• деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%

Отдельная несущая конструкция здания, находящаяся в состоянии, описанном выше, если ее обрушение не затрагивает другие конструкции или не влечет за собой изменения условий проживания или эксплуатации жилого здания в целом, считается предаварийной .

Не сложно заметить, что если ветхое жилье (ветхое состояние здания) характеризуется высокой степенью износа его конструкций без опасности их обрушения и соответственно, не представляет опасности для жизни, то аварийное жилье имеет деформации и повреждения несущих конструкций и проживание в данном жилом помещении опасно для жизни ввиду реальной возможности обрушения.

Таким образом, сам по себе факт износа здания (выше 70%) не является достаточным основанием для вывода о том, что здание является аварийным или непригодным для проживания по иным основаниям. Кроме того, законодательством предусмотрен порядок признания жилого помещения непригодным для проживания. Согласно пункту 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. № 47 , «Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Согласно п. 42. указанного положения, Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Сюжет из нашей повседневной жизни: старенький барак 30-х. годов постройки, двухкомнатная квартирка, комнаты размеров норм «советского общежития», ну и к примеру 8 человек «прописанных». Дом признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу , орган местного самоуправления вынес решение о сносе и расселении и по истечении «энного» числа лет событие - расселение.

Жильцы с громадным воодушевлением «витают в облаках», строят грандиозные планы счастливой жизни в новых «хоромах», мужики «обмывают» событие и приглашают бывших соседей к себе «на огонек» в будущие роскошные квартиры (семья то из 8 человек - это ж какие «хоромы» то дадут - ну как «за рубежом» однако). Картина то реальная, но реальная только в аспекте сноса дома (немного, но все таки сносят), а вот дальше как «гром среди ясного неба» — как мираж в пустыне испаряются «хоромы» и взамен на свет появляется все та же «двушка», на все тех же 8 «прописанных». Граждане возмущаются, клянут чиновников, пишут во все инстанции и наконец обращаются в суд. И вот тут то и ждет их разочарование - суд не на их стороне. И дело тут не в «продажности» судейских, а в том что Жилищный Кодекс РФ менее «гуманен», чем его аналог из старых «советских» времен. Давайте рассмотрим некоторые наиболее важные моменты, связанные с расселением из аварийных домов .

В соответствии со ст. 96 ЖК РСФСР размер предоставляемого жилого помещения должен был быть не менее той площади, которую выселяемый занимал. Однако, согласноч.3 этой же статьи, речь идет о тех гражданах, размер жилого помещения которых был не свыше 12 кв. м на человека. Если же гражданин имел излишки жилой площади, то ему предоставлялось жилое помещение в размере не менее установленной нормы на одного человека. В соответствии со ст. 38 ЖК РСФСР эта норма составляла 12 кв. м. Например, семье из четырех человек, занимающей жилое помещение размером 20 кв. м, должно было быть предоставлено благоустроенное жилое помещение в пределах от 36 кв. м (при минимальном размере предоставляемой жилой площади на одного человека — 9 кв. м.) до 48 кв. м. При этом обязательно учитывалось правило о недопустимости поселения лиц разного пола старше 9 лет в одной комнате (кроме супругов). Нужно отметить, что требования о соблюдении общего размера предоставляемого помещения и о количестве комнат в нем применяются одновременно. Но это ЖК РСФСР.

Что же «гласит» ЖК РФ?

Жилое помещение (квартира) может находиться в собственности гражданина (куплена, приватизирована и т.д.) или предоставлена органом местного самоуправления по . Если жилое помещение находится в собственности, то оно принадлежит собственнику, и никто не может отнять его. В фонде, предоставляемом на основании договора социального найма, наниматели никаких на это жилье не имеют. Здесь не важен срок пользования данным жилым помещением, даже если Вы проживаете в нем в «третьем поколении».

Таким образом законодатель на две категории: собственников и нанимателей . В зависимости от принадлежности к той или иной категории Ваши права при расселении из аварийного дома будут различаться.

Если дом признан аварийным и производится расселение , то нанимателям по договорам соц. найма согласно ст. 86, 87 ЖК РФ должны предоставить другое благоустроенное жилое помещение (естественно опять же по договору соц. найма) равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Именно равной площади, т.е. если Вы проживали в отдельной квартире, то Вам обязаны предоставить отдельную квартиру той же площади, но при этом количество комнат в предоставляемой квартире не обязательно должно соответствовать количеству комнат, которыми Вы располагали ранее. Согласно п. 2 ст. 89 ЖК РФ: «Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на или на помещения, состоящего из того же числа комнат, в ». Иначе говоря, сколько «квадратов» у Вас было - столько и будет, а вот с количеством комнат как «повезет».

Из правил бывают конечно исключения. Законом не запрещается на уровне регионов, муниципальных образований решать вопрос исходя из дополнительных возможностей, но именно не запрещает, а не обязывает.

Частенько жители, ожидая сноса дома, регистрируют в свои квартиры родственников или других лиц, а потом требуют выделения жилплощади гораздо большей, чем имели в сносимом жилье, обосновывая свои требования необходимостью в соответствии с действующим законодательством. Но действующий Жилищный кодекс РФ основывается на том, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними. Поэтому следует отметить, что при выселении из занимаемого жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьей 86 ЖК РФ, с предоставлением другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, данное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий. Т.е. жилое помещение предоставляется равное по площади «старому». А вот улучшение жилищных условий осуществляется только при постановки на учет в качестве нуждающихся и не связано с расселением аварийного дома.

Из каждого правила конечно же есть исключения, а потому существует ряд юридических тонкостей, которые мы постараемся раскрыть в следующей статье.

Права собственников жилых помещений при расселении аварийного дома несколько иные.

Порядок выселения регулируется ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Здесь важно отметить два варианта решения вопроса. Первый - выкуп жилого помещения, т.е. покупка органом местного самоуправления или частным застройщиком Вашей квартиры, как говорится за «наличный расчет». Второй - предоставление взамен сносимого другого жилого помещения.

Рассмотрим первый вариант . Согласно статьи 32 ЖК РФ:

1.Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника».

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием…

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

То есть собственнику жилого помещения при расселении из аварийного дома должны предоставить денежные средства за сносимое жилье. Если собственник требует несоразмерную цену и не желает идти на соглашение, то по иску уполномоченного органа власти собственника выселят уже на основании , где будет определен и размер выкупной цен.

Примечание! Если земельный участок и находящийся на нем жилой дом изымается для государственных или муниципальных нужд, то о соответствующем решении собственник должен быть уведомлен в письменной форме не позднее, чем за год до предстоящего изъятия. До истечения года со дня получения собственником такого уведомления выкуп жилого помещения согласно п. 4 ст. 32 ЖК РФ допускается только с согласия собственника.

Рассмотрим второй вариант . Согласно статьи 32 ЖК РФ:

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Вот здесь то и кроется несколько важных моментов, на которые собственники не обращают должного внимания. Во-первых предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения допускается только по взаимному соглашению сторон . Т.е. собственнику могут, но не обязаны предоставить другое жилое помещение . Законом не указано также какого метража должно быть предлагаемое помещение, не говоря уже о количестве комнат.

В случае достижения соглашения о предоставлении другого жилого помещения, если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен «старого» жилья, ниже его выкупной цены, то Вам выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены «старого» жилого помещения, то разницу выплачиваете Вы .

Думается следует сделать небольшое лирическое отступление. Согласно ст.16 Закона «О фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1(в ред. от 11.06.2008) следует, что независимо от приватизации жилых помещений дома, за наймодателем сохраняется обязанность!!! производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Конечно сегодня невозможно определить является ли отсутствие капитального ремонта причиной тому, что дом стал аварийным. А ведь если поразмыслить: государство передало жилое помещение, требующее капитального ремонта, обязалось провести его, а когда проводить ремонт стало уже «негде» … воспользовалось нормами «нового» Жилищного Кодекса, уже РФ.

Аварийное жилье – особый статус недвижимости, при котором муниципальные органы обязаны предпринимать активные действия по расселению жильцов. Проживание в таком здании небезопасно, поэтому, чаще по инициативе граждан или в результате плановых проверок, назначается межведомственная комиссия, которая должна провести осмотр на месте и актом официально признать объект непригодным для проживания или же подлежащим капитальному ремонту, реконструкции.

Процедура признания домов аварийными весьма сложная и небыстрая. В связи с этим, именно населению имеет смысл ходатайствовать о проведении проверок и подавать коллективные жалобы, если на то действительно есть причины. Кроме того, важно помнить, что даже после признания здания ветхим или же аварийным и подтверждения необходимости переселить собственников жилья, это не произойдёт в ту же секунду и ждать можно ещё год.

Признание жилья ветхим или аварийным не всегда значит получение новой жилплощади. Переселения может вовсе не быть или оно может быть временным, пока в здании не завершат реконструкционные работы, капитальный ремонт. Если же несущая конструкция объекта нарушена и сильно повреждена, комиссия может вынести решение о сносе данной недвижимости.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Принятие решений

Важно заметить, аварийное жилье получает статус такового на основании технического состояния, которое делает недвижимость для проживания непригодной. Причиной могут стать не только разрушения, в том числе вследствие износа со временем, но и невозможность подключения здания к коммуникационным системам. Если речь идёт о многоквартирном доме, то в нем обязательно должно быть водоснабжение и водоотводы, электричество, отопительные системы, подача газа. Признать жилье непригодным могут и по причине его близкого расположения к опасным зонам, несущим угрозу взрыва, природной катастрофы. Неблагоприятная экологическая обстановка также может стать причиной, но для ее выявления и подтверждения необходимо привлечь санитарно-эпидемиологическую комиссию.

Для проведения обследований нет необходимости обращаться куда-либо в вышестоящие государственные структуры. В каждом регионе или населённом пункте межведомственные комиссия вправе осуществлять нужные проверки самостоятельно. Однако окончательное решение принимают всё же не они, а местная администрация. Вышестоящие органы приходится привлекать только в том случае, если вопрос решается с привлечением суда.

О чем говорится в законодательстве?

Действующее российское законодательство рассматривает понятия аварийного жилья, а вот такое понятие, как ветхое жилье было изъято. Тем не менее, среди россиян оно используется и дальше, Некоторые методические рекомендации и инструкции также содержат в себе это понятие. По закону, это не является грубым нарушением, поэтому ничего страшного в этом нет.

Ссылаясь на вышеупомянутые инструкции и рекомендации, каменное здание признаётся ветхим, если изношено более чем на 70%, а объекты, несущие конструкции которых включают в себя преимущественно местные материалы, – когда изношены больше, чем на 65%. Самостоятельно определить процент износа жильцы не могут. Более того, визуально его может быть и вовсе не видно.

Аварийное жилье получает такой статус, когда его несущая конструкция повреждена на 50% и более. То есть, если объект может обрушиться, и угрожает здоровью и жизни граждан. Такие разрушения можно увидеть визуально, часто они проявляются в виде деформаций.

Однако, как бы ни выглядела картина, без акта межведомственной комиссии, где написано, что жильё следует признать аварийным и собственников нужно расселить, никаких действий со стороны муниципалитета или местной администрации не последует.

Об официальном признании

Ситуации, когда жильё могут признать аварийным, предусмотрены и зафиксированы правительственными постановлениями. Это факторы, которые подтверждают, что объект для постоянного проживания в нём более не пригоден:

Опираясь на два эти фактора, расширяется и список недвижимого жилого имущества, которое межведомственная комиссия далее может признать непригодным.

Здания, которые могут быть признаны аварийными и непригодными для проживания:

Действия комиссии

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Если 70% и более несменяемых частей здания не подлежат ремонту, то такая недвижимость считается аварийной

С юридической точки зрения нет четкого определения «аварийное жилье», его основных критериев и характеристик. Тем не менее, когда жилье признается аварийным, жителям должны обеспечить возможность переселения в полностью безопасное место. Связано это с повышенными рисками для здоровья и безопасности проживающих, а также необходимостью предоставления более благоустроенного жилья. Однако в действующем законодательстве есть специальные правила, согласно которым объект недвижимости определяется как аварийное. Это позволяет получить гражданам право на получение нового жилья, вместо пришедшего в негодность старого.

Признаки аварийности жилья

Понятие «аварийности» установлено в рамках положения под номером N47, утвержденного 28 января 2006 года, в котором также отражаются основные критерии, благодаря которым тот или иной объект недвижимости получает подобный статус. Как признать жилье аварийным? Чтобы узнать процедуру необходимо рассмотреть некоторые признаки данной категории объектов :

• сооружения, с наблюдаемой деформацией фундаментов, элементов различных несущих конструкций, на основании чего выносится вердикт об соответствующем исчерпании сооружением своих несущих способностей. Устанавливается уровень потенциальной опасности обрушения;
• в случаях, если жилые сооружения расположены на отдельных участках, где существенно превышен набор факторов и критериев санитарной безопасности. Касается это биологических, физических, а также химических проявлений, к которым относятся вибрационное воздействие, электромагнитные волны, шум, а также ионизирующее излучение. Следует отметить, жилью в этих случаях присваивается статус «аварийного», только если нет возможности снизить воздействие данных факторов;
• когда сооружение располагается в области селевых потоков, районах частых оползней, снежных лавин. К данной категории относится также жилье, расположенное в зонах затапливаемых паводками, при условии, если нет возможности предотвратить вероятное затопление указанных территорий;
• объекты недвижимости, расположенные в как уже случившихся, так и вероятных зонах техногенных аварий, разрушений, если отсутствует возможность исключить риск получения подобных деформаций;
• в случаях, если жилье располагаются вблизи от установленных линий электрических передач переменного тока;
• когда объект недвижимости имеет существенный объем разрушений и повреждения возникшие в результате пожаров, различного рода аварий, воздействия землетрясений, либо же взрывов, а также других геологических явлений природы. Признается жилье аварийным при условии, если невозможно выполнить необходимые восстановительные работы, либо же процесс представляется для администрации экономически нецелесообразным;
• если окна дома выходят на магистрали, транспортные коммуникации, уровень шума вблизи которых существенно превышает предельно допустимые нормы и не может быть снижен посредством разработки специальных мероприятий;
• в случаях, если с помещениями смежно располагаются приспособления для очистки, либо же промывки мусоропроводов, что вызывает определенную опасность биологического заражения, нарушения эпидемиологических и ряда санитарных норм.

Кем признается аварийность жилых помещений

Это делает специальная межведомственная комиссия, которая утверждается государственными органами. После того, как все основания признаются действительными, выносится решение относительно дальнейшей судьбы объекта, возможности его сноса. Регламентируется состав комиссии, а также порядок ее действия и проведения различных работ по признанию аварийности сооружения в соответствии с нормативно правовыми актами.

Вердикт выносить должна команда квалифицированных специалистов, которая осуществляет осмотр сооружений и присваивает им определенный статус. Недвижимость могут признать и «ветхим». Понятия «ветхое жилье» в действующем законодательстве в четком виде также нет.
Отличие ветхого от аварийного жилья в том, что ветхий объект, в отличие от аварийного не несет прямой угрозы для жизни всех жильцов. Правда, в случае ветхого жилья органы госвласти не несут обязательств перед жильцами по поводу переселения.

В состав комиссии входят следующие лица:

• обязательно включается представитель от существующих органов самоуправления;
• назначенные в региональных управлениях санэпиднадзора специалисты, которые оценят соответствие жилья требованиям ведомственного норматива;
• сотрудники пожарной службы, осуществляющие анализ противопожарного состояния;
• сотрудники службы экологии, определяющие экологические факторы в регионе;
• представители комитета по защите прав потребителей;
• специалисты органов архитектуры, градостроительства;
• при возникновении необходимости также привлекаются специалисты из различных проектных организаций и учреждений;
• могут быть включены в состав требуемой комиссии также непосредственно собственники помещений, нуждающихся в признании состояния аварийности, которые будут иметь в составе комиссии только лишь право совещательного голоса.

Процедура, предусматривающая признание жилья аварийным

Собственнику либо же группе собственников дома для получения статуса аварийного нужно подготовить и подать в соответствующие органы исполнительной власти комплект документов. К перечню документов, актуальных в данном случае, относится следующее:

• обязательное заявление от лица, либо же от каждого из группы лиц;
• набор документов посредством которых можно удостоверить личности заявителей;
• копии документов, устанавливающих право собственности на квартиру, они в обязательном порядке проходят процедуру заверения у нотариуса;
• технический паспорт на данный дом, план всех жилых помещений, нуждающихся по определению владельцев признания аварийности;
• предоставляются технические паспорта на каждую квартиру в жилом доме.

После получения от заявителей всего комплекта документов и всех заявлений, в течение тридцати суток с момента их приема создается специальная комиссия. Состав комиссии приводится выше, но может варьироваться, в зависимости от индивидуальных особенностей, планировки всех помещений и самого объекта.

Тематические материалы:

Методы оптимизации численности персонала: четыре подхода

Кого кусают комары: критерии отбора жертв Каких людей больше всего кусают комары

Виды ядовитых опят и как их отличить от съедобных грибов Растут ли ложные опята на березе

Рассчитать дату родов: проверенные способы

Не хватает воздуха: причины трудностей с дыханием – кардиогенные, легочные, психогенные, иные

Поливитамины для женщин. Витамины для женщин. Лучшие витамины для женщин Хорошие и недорогие витамины для женщин

Предел функции: основные понятия и определения

Является ли множество а подмножеством в