Основные принципы деятельности адвокатуры. Реферат: Принципы организации и деятельности адвокатуры

Понятие адвокатуры.

В соответствии с Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе людьми, получившими статус адвоката, в порядке, им установленном, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Она не является предпринимательской деятельностью.

Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, и в этом смысле она негосударственный правоохранительный орган, однако ее деятельность имеет государственное значение, так как направлена на защиту нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций.

Принципами , на которых основана организация и деятельность адвокатуры, являются законность, независимость, самоуправление, корпоративность, а также принцип равноправия адвокатов.

Задачи адвоката (адвокатуры) – оказание квалифицированной юридической помощи. Адвокатура содействует осуществлению правосудия в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве, охране прав и законных интересов граждан, соблюдению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к законам.

Предмет адвокатской деятельности.

Адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, которая оказывается на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката физическим и юридическим лицам для защиты их прав, свобод и интересов.

Предмет адвокатской деятельности – неотчуждаемые права, свободы и интересы физических и юридических лиц, которые охраняются законом

Признаки адвокатской деятельности:

1) квалифицированная юридическая помощь;

2) профессиональная обязанность;

3) осуществляется только лицами, имеющими статус адвоката;

4) имеет определенные цели.

Цели адвокатской деятельности : защита прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц; обеспечение доступа к правосудию. Они достигаются путем оказания гражданам и юридическим лицам юридической помощи.

Государство и адвокатура: взаимодействие в обеспечении прав и законных интересов граждан.

Одним из направлений государственной деятельности является обеспечение функционирования права. Эта деятельность осуществляется специально уполномоченными органами, составляющими правоохранительную систему, в определенном, установленном законом порядке, путем применения юридических мер воздействия к физическим и юридическим лицам, допускающим нарушение правопорядка.

Способами охраны права являются: конституционный контроль, правосудие, обеспечение деятельности судов, прокурорский надзор, выявление преступлений (оперативно-розыскная деятельность), их расследование (дознание, предварительное следствие), исполнение судебных решений, оказание юридической помощи и защита по уголовным делам, предупреждение Преступлений и иных правонарушений.

Соответственно этому к государственным правоохранительным органам принято относить: суды, органы юстиции, органы предварительного расследования, прокуратуру, органы обеспечения охраны правопорядка (внутренних дел, безопасности, налоговой службы и налоговой полиции, таможенные органы). К ним примыкают нотариат и адвокатура.

Как видим, правоохранительная деятельность является деятельностью государственных органов, ибо она предполагает применение к нарушителям права юридических мер воздействия властными субъектами.

Принципы законности адвокатской деятельности.

Принцип законности в деятельности адвокатуры проявляется

в том, что организация этого сообщества, регламентация членства в нем, прав и обязанностей адвокатов осуществляется на основе закона. Прежде всего это Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности, однако отдельные стороны организации адвокатуры могут определяться и другими федеральными законами, а также законами субъектов РФ

принцип законности предполагает обязанность адвоката при осуществлении своих профессиональных обязанностей отстаивать права и законные интересы своих доверителей, используя при этом только законные средства. Адвокат не может использовать обман, фальсификацию доказательств и другие запрещенные методы, даже если его доверитель на этом настаивает.

принцип законности предполагает, что адвокат в ходе осуществления профессиональной деятельности выявляет нарушения закона со стороны судов, органов прокуратуры.

К принципам законности относятся верховенство закона, т. е. главенство закона в системе нормативных актов, точное соблюдение законов всеми без исключения.

Гарантии независимости адвокатской деятельности.

Значение гарантии независимости заключается в том, что никто не вправе диктовать адвокату содержание и формы оказываемой им юридической помощи доверителю, никто не может препятствовать ему в осуществлении его адвокатской деятельности и выяснять характер его отношений с клиентом.

Закон запрещает любое вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую адвокатом или адвокатским образованием в соответствии с законодательством, либо какое бы то ни было препятствование указанной деятельности.

Неправомерное вмешательство в адвокатскую деятельность или препятствование указанной деятельности могут быть пресечены с помощью обжалования адвокатом действия или бездействия соответствующего лица в судебном либо административном порядке.

Существенной гарантией независимости адвокатов является предусмотренный комментируемой статьей запрет на истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов любых сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам.

Закон устанавливает общий запрет на привлечение адвоката к любой ответственности (уголовной, административной, гражданско-правовой и т.д.) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение.

Принцип самоуправления адвокатской деятельности.

Принцип самоуправления адвокатуры заключается в том, что адвокатура, в том числе адвокатские образования, не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами.

Адвокатура управляется органами, выбранными на общих собраниях адвокатов. Выбранные собранием органы могут быть различны по своему статусу (президент, руководители форм и т.п.), но их задача - осуществлять оперативное управление структурами адвокатов в сфере организации деятельности (подбор помещений, средств связи и д.р.). В осуществлении адвокатской практики каждый адвокат независим и подчиняется только закону.

Принцип самоуправления организации и деятельности адвокатуры -- это совокупность правил, обеспечивающих самостоятельное регулирование отношений, возникающих в адвокатских сообществах. Адвокатское сообщество не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, однако самоуправление в системе органов адвокатуры является необходимым условием функционирования адвокатуры.

Признаком принципа самоуправления является то, что деятельность адвокатских образований осуществляется на основании решений органов адвокатской палаты.

Высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание адвокатов.

Принцип корпоративности адвокатской деятельности.

Принцип корпоративности заключается в объединении и деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая устанавливает свои корпоративные правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями адвокатов. Адвокаты, даже не действующие в составе коллегий или бюро, обязаны подчиняться корпоративным правилам.

Принцип корпоративности адвокатской деятельности . Под корпорацией принято понимать общество, союз, группу лиц, объединяемых общностью профессиональных или сословных интересов.

Корпоративность адвокатской деятельности -- это принцип, в соответствии с которым адвокатура организована и осуществляет свою деятельность в качестве добровольного союза лиц, объединенных общими интересами и целью обеспечить надлежащую защиту доверителей и их доступ к правосудию.

Принцип равноправия адвоката.

Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов на начальников и подчиненных, старших и младших по чину, работодателей и работников. При решении своих внутренних корпоративных задач каждый адвокат пользуется правом только «одного голоса», независимо ни от стажа его работы, ни от возраста, ни от количества зарабатываемых тили вносимых в «общую кассу» средств. К адвокатам не могут быть применены «правила внутреннего трудового распорядка», требования трудовой дисциплины и иные категории трудового права, так как их деятельность не носит характера работы по трудовому договору или иного характера, регулируемого трудовым законодательством.

Принцип равноправия адвокатской деятельности . Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Равноправие -- это принцип деятельности адвокатов, в соответствии с которым лицо, получившее в установленном законом порядке соответствующий статус, становится полноправным членом адвокатского сообщества.

Понятие “адвокатская тайна”.

Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката, в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности, допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката, сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Этические основы адвокатской деятельности. Основные положения Кодекса профессиональной этики адвоката.

Согласно Кодексу профессиональной этики адвокатов адвокаты, их стажеры и помощники при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии.

При неуверенности адвоката в том, как действовать в сложной этической ситуации, он имеет право обратиться в Совет соответствующей адвокатской палаты субъекта РФ за разъяснением.

Адвокат при осуществлении своей профессиональной деятельности обязан:

Честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять обязанности, активно защищать права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и Кодексом;

Уважать права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, соблюдать деловую манеру общения и деловой стиль одежды.

Адвокат не вправе: 1) действовать вопреки законным интересам лица, обратившегося к адвокату за юридической помощью, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или под воздействием давления извне; 2) занимать по делу позицию и действовать вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного; 3) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает; 4) без согласия доверителя разглашать сведения, сообщенные адвокату доверителем в связи с оказанием ему юридической помощи;

Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на право заниматься адвокатской деятельностью.

На приобретение статуса адвоката может претендовать только лицо, отвечающее определенным требованиям, а именно:

1) наличие высшего юридического образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении, высшего профессионального образования либо ученой степени по юридической специальности. Ступени высшего профессионального образования: бакалавр, дипломированный специалист, магистр;

2) наличие стажа работы по юридической специальности не менее 2 лет. В случае отсутствия необходимого стажа работы претендент на присвоение статуса адвоката должен пройти стажировку в адвокатском образовании.

В стаж работы по юр специальности включается работа в качестве:

Судьи, помощника адвоката, нотариуса

Не треб высшего образования муниц должностях, в органах суд департамента, науч-исслед учреждениях

Закон также устанавливает перечень лиц, которые не вправе претендовать на статус адвоката и осуществление адвокатской деятельности. Это лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством РФ порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного

Статус адвоката. Понятие и значение реестров адвокатов.

Статус. Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.

Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

2. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции ведет реестр адвокатов субъекта.

К сведениям, вносимым в реестр, относятся:

1) анкетные данные;

2) дата вынесения квалификационной комиссией решения о присвоении претндетну статуса адвоката;

3) в случае приостановления или прекращения статуса – дата вынесения этих решений.

В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре. В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции.

Удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.

Порядок присвоения статуса адвоката. Присяга адвоката.

1. Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

3. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Присяга адвоката.

1. В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания: "Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката".

2. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Квалификационный экзамен.

Квалификационный экзамен , который сдает претендент на получение статуса адвоката, состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования. Совет Федеральной палаты адвокатов разрабатывает и утверждает положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень предлагаемых претендентам вопросов. Повторная сдача претендентом экзамена допускается только через год.

Претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу. Квалификационная комиссия принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката. Решение квалификационной комиссии о присвоении ему статуса адвоката вступает в силу со дня принятия им присяги адвоката. Если претендент успешно сдал квалификационный экзамен, то квалификационная комиссия не может отказать ему в присвоении статуса адвоката.

Приостановление и возобновление статуса адвоката.

Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:

1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе; 2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности; 3) призыв адвоката на военную службу; 4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката. Статус адвоката возобновляется после прекращения действия оснований его приостановления по решению совета, принявшего данное решение, на основании личного заявления адвоката.

Решения совета адвокатской палаты о приостановлении, прекращении и отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Прекращение статуса адвоката.

Статус адвоката прекращается по следующим основаниям:

1) личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;

2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;

4) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;

6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

7) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Порядок назначения на должность стажера адвоката. Их права и обязанности.

1. Адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров. Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона. Срок стажировки - от одного года до двух лет.

2. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью.

3. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.

4. Стажер адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями.

Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование и желающие приобрести статус адвоката.

Прохождение стажировки осуществляется под руководством адвоката, содержащего адвокатский кабинет, или одного из адвокатов, осуществляющих деятельность в ином адвокатском образовании, при условии, что этот адвокат имеет не менее пяти лет стажа работы в качестве адвоката.

Продолжительность стажировки устанавливается соответствующим адвокатским образованием в рамках от одного до двух лет

Порядок назначения на должность помощника адвоката, Их права и обязанности.

1. Адвокат вправе иметь помощников. Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

2. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью.

3. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.

4. Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями.

Помощник адвоката оказывает помощь адвокату, вместе с которым он работает, в подборе нормативного, аналитического и иного материала, ведении документации, поиске источников доказательств по делам, которые адвокат ведет, и т.п.

Помощник адвоката обязан хранить в тайне все те сведения, которые были ему сообщены доверителем или стали известны из других источников.

Социальное и пенсионное страхование помощника адвоката осуществляется адвокатским образованием, в котором он работает, либо адвокатом, осуществляющим деятельность в адвокатском кабинете, с учетом выплачиваемой помощнику адвоката заработной платы.

Представительство адвоката.

Под представительством понимается совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, тех или иных действий, непосредственно направленных на создание, изменение или прекращение прав и обязанностей представляемого.

Представительство адвоката может быть судебным и договорным. Осуществляется на основании доверенности, заключенного договора возмездного оказания юридических услуг, а также ордера и предоставленного удостоверения.

Полномочия адвоката и его обязанности.

Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Адвокат обязан:

1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;

2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата) и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов);

5) отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Отчет

О прохождении производственной практики

ПОДГОТОВИЛ:

СТУДЕНТ 3 КУРСА 3.5 ГРУППЫ

ИНСТИТУТА (ФАКУЛЬТЕТА)

ПРАВОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ

ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

НИКОНОРОВ Д.А.

Дата с 01.09.2014 по 10.10.2014

________________________

(подпись студента)

Место прохождения производственной практики________________________

__________________________________________________________________

Руководитель практики (в ведомстве)_________________________________

(Ф.И.О., должность, звание)

Саратов – 2014

Введение3

Общая характеристика адвокатской деятельности4

Принципы адвокатской деятельности6

Изучение организации работы адвоката8

Права и обязанности адвоката10

Изучение основных видов адвокатской деятельности12

Заключение16

Введение

Я проходил практику в Коллегии адвокатов Турковского района Саратовской области в кабинете районного адвоката районного

Целью практики было ознакомление с формами и методами работы в адвокатском кабинете, изучение опыта работы адвоката, приобретение навыков анализировать информацию.

В ходе практики были поставлены задачи:

Подробно ознакомиться с деятельностью адвоката;

Ознакомиться с порядком ведения приема посетителей и процедурой юридического консультирования;

Исследовать основные приемы и особенности адвокатской практики;
- присутствовать при представлении интересов клиентов в суде общей юрисдикции, иных правоприменительных органах;

Исследовать адвокатские материалы и документы (исковые заявления, доверенности, судебные решения)

Общая характеристика адвокатской деятельности

Адвокатская деятельность – это осуществляемая на профессиональной основе квалифицированная юридическая помощь, оказываемая специально уполномоченными на то, лицами.

Конституция РФ гарантирует каждому независимо от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местожительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств право на получение квалифицированной помощи.

В ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатура определяется как профессиональное сообщество адвокатов. Также в законе указывается, что адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Законом адвокатура определена не как организация, а как сообщество адвокатов. Это объединение лиц, имеющих статус адвоката, причем признак принадлежности к адвокатской профессии является обязательным.
Лицо становится частью адвокатуры с момента присвоения статуса адвоката и перестает ею быть с момента прекращения статуса адвоката.
Адвокатура определена как институт гражданского общества. Гражданское общество представляет собой совокупность личностей, объединенных общностью интересов, а значит, адвокатура призвана защищать интересы как отдельных лиц, так и их объединений. Тем не менее адвокатура, защищая частные права и интересы, в тоже время осуществляет защиту и публичных интересов. Публичная функция адвокатуры определяется значимостью задач, возложенных на нее, и необходимостью каждому адвокату и адвокатуре в целом в своей деятельности строго соблюдать закон.

Адвокатура не является органом государственной власти, однако на адвокатуру возложена реализация конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь. Государство устанавливает ряд гарантий для обеспечения функционирования адвокатуры, осуществляет финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, а также при необходимости выделяет адвокатским образованием служебные помещения и средства связи.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 20 декабря 2004 г.) был подписан Президентом РФ 31 мая 2002 г. и уже с 1 июля вступил в силу.
Закон преследует решение задач по расширению правовых и организационных возможностей адвокатов в оказании квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам.
В рассматриваемом Законе отражены все основные понятия и направления деятельности органов адвокатуры.

Согласно указанному закону адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицам, получившими статус адвоката в порядке, установленным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
В Законе закрепляются:

1) регламентация условий приобретения, прекращения и приостановления статуса адвоката;

2) права адвоката на выбор формы организации;

3) права адвоката на осуществление своей профессиональной деятельности индивидуально, открывая адвокатский кабинет, либо в составе некоммерческих организаций(адвокатских бюро);

4) права граждан России получать бесплатную юридическую помощь;

5) определение органов адвокатского самоуправления и их основных функций.

Принципы адвокатской деятельности

Адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, которая оказывается на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката физическим и юридическим лицам для защиты их прав, свобод и интересов.

Предмет адвокатской деятельности – неотчуждаемые права, свободы и интересы физических и юридических лиц, которые охраняются законом.
Признаки адвокатской деятельности:

1) квалифицированная юридическая помощь

2) профессиональная обязанность

3) осуществляется только лицами, имеющими статус адвоката

4) имеет определенные цели.

Цели адвокатской деятельности: защита прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц; обеспечения доступа к правосудию. Они достигаются путем оказания гражданам и юридическим лицам юридической помощи.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.
Не будет являться адвокатской деятельность, которую осуществляют:
1) работники юридических служб (юридические лица), органов государственной власти и ОМСУ;

2) участники и работники организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальные предприниматели;

3) нотариусы, патентные поверенные, кроме случаев, когда в качестве патентного поверенного выступают лица, специально уполномоченные на ведение своей профессиональной деятельности.

Принципы адвокатской деятельности:

1) законность - соблюдении адвокатами законодательства РФ и ее субъектов в своей работе. Адвокат не вправе нарушать закон даже в интересах доверителя. Эти положения касаются также помощников, стажеров адвоката и органов адвокатского самоуправления;

2) независимость – адвокатура не относится к органам государственной власти и ОМСУ. Независимость адвокатуры – гарантия защиты прав и интересов граждан даже в споре с государством и его органами. Независимость адвокатуры гарантирована законодательством РФ;
3)самоуправление – Закон устанавливает органы самоуправления адвокатов:
Федеральную адвокатскую палату, адвокатскую палату субъектов РФ и их органы. Решения, принятые этими органами, обязательны для всех адвокатов;
4) корпоративность - адвокаты объединяются в единое общество (корпорацию) для отстаивания своих профессиональных интересов, повышения престижа профессии и т.д. Корпорация разрабатывает свои внутренние правила (Кодекс профессиональной этики адвоката), обязательные для всех членов корпорации;
5) равноправие - все адвокаты равны при осуществлении своей деятельности, обладают равными правами, несут одинаковые обязанности и ответственность. Имеют общие полномочия.

Изучение организации работы адвоката

В течение всей практики изучал и осваивал основные аспекты деятельности адвоката: участвовал в предварительном и судебном следствии участвовал в рассмотрении гражданских дел.

Собирал сведения необходимые для оказания юридической помощи, запрашивал справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления. Адвокат таким образом оказывал юридическую помощь, собирая и представляя предметы и документы, которые были признаны вещественными.

Несколько раз адвокат привлекал на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи.
Ознакомился и изучал законодательные и нормативные акты, издаваемые по вопросам организации деятельности адвокатуры.

Особенно часто участвовал совместно с адвокатом в приеме граждан. По поручению и под руководством адвоката составлял исковые заявления по различным категориям дел. Изучил методические указания адвоката по состоянию адвокатских производств, присутствовал совместно с адвокатом при допросе обвиняемого и подозреваемого.

Совместно с адвокатом изучал материалы предварительного следствия, составлял ходатайство.

Когда участвовал в судебном разбирательстве, готовил проекты защитительной речи.

Совместно с адвокатом составлял проекты кассационных жалоб и объяснения на кассационные жалобы. Ознакомился с ведением гражданских дел, изучал деятельность адвоката по ведению гражданских дел, часто присутствовал при беседах адвоката с клиентами, а затем под контролем адвоката вел беседы.

Таким образом, приобретал опыт и практические навыки самостоятельной работы.

Адвокатура - профессиональная, самоуправляемая организация, созданная для оказания юридической помощи гражданам и организациям. Она не является правоохранительным органом. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. В целях обеспечения доступности для физических лиц и организаций юридической помощи и содействия адвокатской деятельности, органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры.

Деятельность адвокатуры осуществляется в соответствии со ст. 48 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. При оказании конкретной юридической помощи адвокаты руководствуются уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и иным отраслевым законодательством. Задачами адвокатуры являются оказание юридической помощи гражданам и организациям, содействие охране прав и законных интересов граждан и организаций, соблюдению законности. Адвокатура является независимой организацией. Должностные лица исполнительной, судебной власти не могут оказать воздействие на адвоката.

основные направления :

консультации, разъяснения действующего законодательства, устные и письменные справки по юридическим вопросам; составление заявлений, жалоб и других документов правового характера, представительство в судах по гражданским делам, по делам об административных правонарушениях, участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого или представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

Принцип организации

Правовую основу организации и деятельности адвокатуры составляет Конституция и Закон об адвокатской деятельности. Адвокатская деятельность имеет публичное начало, поскольку направлена на защиту общественных интересов. Она призвана обеспечить реализацию конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.

Организация и деятельность адвокатуры базируются на определенных принципах, которые носят нормативный характер и обеспечивают надлежащее выполнение стоящих перед адвокатами задач. К ним относятся: законность, независимость, самоуправление, корпоративных и равноправие адвокатов.

Законность как основной общеправовой принцип применительно к адвокатуре означает точное и неуклонное исполнение и соблюдение законов, а также иных нормативно – правовых актов адвокатами, адвокатскими образованиями и органами управления адвокатурой. Адвокаты обязаны соблюдать и исполнять законы и решения органов управления адвокатурой (Федеральной палаты адвокатов, Адвокатской палаты субъекта РФ), в том числе и, прежде всего, Кодекс профессиональной этики адвокатов. Никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направленные на несоблюдение закона или правил профессиональной этики, не могут быть исполнены адвокатом.

Независимость адвокатуры означает запрет любого вмешательства или воспрепятствования законной адвокатской деятельности. Данный принцип имеет международно-правовое начало.

1) невозможностью привлечения адвоката к какой – либо ответственности (кроме гражданско-правовой) перед доверителем.

2) недопустимостью истребования от адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам (адвокатская тайна).

3) нахождением адвоката, членов его семьи и имущества под защитой государства.

4) процессуальным иммунитетом при уголовном преследовании (ст.18 Закона об адвокатской деятельности).

Самоуправление адвокатуры выражается в существовании и деятельности специальных органов управления, образуемых и состоящих из адвокатов. Данные органы самостоятельно принимают решения по внутренним вопросам адвокатского сообщества и ведают делами адвокатуры.

Корпоративность как принцип организации и деятельности адвокатуры определяет ее как особый вид профессионального сообщества, обладающего внутренней организацией, сплачивающей адвокатов. Для всех адвокатов объединяющим фактором служит преданность профессиональным интересам.

Принцип равноправия адвокатов прежде всего распространяется на их профессиональную деятельность. Действующим законодательном установлено единообразие правового статуса адвоката по объему прав и по сфере их применения. Полномочия адвоката действительны на всей территории РФ независимо от места регистрации адвоката.

Организация адвокатуры

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов. Она объединяет всех лиц, получивших статус адвоката

Современная система российской адвокатуры определена гл. 4 Закона об адвокатской деятельности. В нее входят органы управления адвокатурой и адвокатские образования. Организация адвокатуры строится на основе самоуправления. Органы управления адвокатурой создаются на выборной основе из числа адвокатов. Они призваны выполнять организационные, методические и представительские функции в отношении адвокатских образований, но не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также по своей инициативе контролировать работу адвокатов.

Органы управления адвокатурой имеют двухуровневую структуру, основанную на территориальном принципе:

Федеральная палата адвокатов РФ;

Адвокатская палата субъекта РФ;

Федеральная палата адвокатов РФ является юридическим лицом и действует в организационно – правовой форме негосударственной некоммерческой организации. Она объединяет все адвокатские палаты субъектов РФ. Основными функциями Федеральной палаты адвокатов являются представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координация деятельности адвокатских палат, обеспечение высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.

Высшим органом Федеральной палаты адвокатов является Всероссийский съезд адвокатов. К полномочиям съезда относятся принятие устава Федеральной палаты адвокатов и Кодекса профессиональной этики адвокатов, формирование совета Федеральной палаты адвокатов, а также решение иных организационных и финансовых вопросов, связанных с ее деятельностью. Всероссийский съезд адвокатов созывается не реже одного раза в два года и считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей адвокатских палат субъектов РФ. Каждая адвокатская палата имеет равные права и один голос при принятии решения независимо от количества ее представителей на съезде. В каждом субъекте РФ действует одна Адвокатская палата, которая является высшим органом адвокатского сообщества на данной территории. Все адвокаты, зарегистрированные в одном субъекте РФ, обязаны быть членами соответствующей адвокатской палаты. Адвокатская палата осуществляет контроль за профессиональной подготовкой адвокатов и соблюдением Кодекса профессиональной этики адвокатов.

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-07-22

Понятие адвоката, адвокатуры и адвокатской деятельности. Виды деятельности, совместимые с занятием адвокатской деятельностью.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном ФЗ "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном ФЗ, физическим и юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

Работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

Участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;

Нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Адвокат также не вправе:

Заниматься иной оплачиваемой деятельностью в форме непосредственного (личного) участия в процессе реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг;

Вне рамок адвокатской деятельности оказывать юридические услуги либо участвовать в организациях, оказывающих юридические услуги;

Принимать поручение на выполнение функций органов управления доверителя - юридического лица по распоряжению имуществом и правами последнего. Возложение указанных функций на работников адвокатских образований также не допускается.

Выполнение профессиональных обязанностей по принятым поручениям должно иметь для адвоката приоритетное значение над иной деятельностью.

Осуществление адвокатом иной деятельности не должно порочить честь и достоинство адвоката или наносить ущерб авторитету адвокатуры.

Принципы адвокатуры.

Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

Принцип законности применительно к адвокатской деятельности выражен в ст. 4 Закона об адвокатуре, которая устанавливает, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из самого Закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами иных нормативных правовых актов.

Принцип независимости характеризуется тем, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Этот принцип означает экономическую независимость адвоката, а также сложность привлечения его к ответственности.

Принцип самоуправления заключается в том, что адвокатура (в том числе адвокатские образования) не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами.

Принцип корпоративности заключается в объединении и деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая устанавливает свои корпоративные правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями адвокатов.

Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов на начальников и подчиненных, старших и младших по чину, работодателей и работников. В соответствии с данным принципом все адвокаты равны:

1) при приобретении статуса ко всем претендентам применяются одинаковые требования;

2) все адвокаты обладают равными правами и обязанностями;

3) законодательством гарантировано равенство статусов адвокатов вне зависимости от времени приобретения этого статуса. Исключение составляют только адвокаты иностранных государств, которые могут оказывать юридическую помощь в РФ только по вопросам права иностранного государства, и они не допускаются к оказанию юридической помощи по вопросам, связанным с государственной тайной.

Принцип нравственных начал в профессии адвоката предполагает, что адвокат должен быть образцом моральной чистоты, безукоризненного поведения и квалифицированности.

Адвокатура и государство.

Адвокатура – институт гражданского общества, осуществляющий отдельные полномочия по реализации публичной функции государства по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц и обеспечивающей доступ к правосудию путем осуществления адвокатской деятельности, действующей на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также равноправия адвокатов.

Не являясь государственным органом адвокатура имеет отдельные полномочия по осуществлению публичной, государственной функции – защита прав и свобод человека

В правовой природе адвокатуры сочетаются два аспекта – частноправовой и публично-правовой.

Государство производит контроль за деятельностью адвокатов и оказывает им необходимое содействие: обеспечиваются гарантии их независимости, осуществляется финансирование деятельности тех адвокатов, которые предоставляют юридическую помощь гражданам бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, при необходимости адвокатским образованиям выделяются служебные помещения и средства связи.

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.

Как институт гражданского общества адвокатура призвана содействовать установлению в обществе баланса различных сил, упрочению самосознания всех членов этого общества, установлению контроля со стороны населения страны за деятельностью органов государственной власти, иных государственных органов и организаций. В этой связи принципиально важно, вывод адвокатуры из системы органов государственной власти и органов местного самоуправления, поскольку только при таком условии возможна свободная, независимая полемика адвоката, представляющего чьи-либо частные интересы, с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, своими действиями и решениями ущемляющими эти интересы.

Невхождение адвокатуры в систему органов государственной власти и местного самоуправления подтверждается тем, что в организационном отношении адвокатура не подчиняется никаким органам власти, финансирование ее деятельности осуществляется не из федерального или местного бюджетов, а за счет средств, зарабатываемых самими адвокатами, адвокаты по своему статусу являются не чиновниками, государственными служащими, а самозанятыми гражданами.

Адвокатура не относится также к числу общественных организаций в том смысле, как они понимаются в ФЗ "Об общественных объединениях» и иных законодательных актах. Это обусловлено, в частности, тем, что членство в адвокатуре, в отличие от общественных объединений, предполагает наличие юридического образования и осуществление профессиональной деятельности, направленной на защиту интересов не самих членов адвокатского сообщества, а иных лиц.

Адвокатура и гражданское общество. Общественные объединения адвокатов.

Адвокатура, являющаяся органической частью правозащитного механизма и непременным участником правосудия, причастна к укреплению правопорядка в стране, к поддержанию устойчивых правоотношений и формированию той правовой культуры, которая должна соответствовать правовому государству.

Определяя адвокатуру как институт гражданского общества, законодатель устанавливает, что она отделена и независима от государства, но в то же время выполняет публично-правовые функции. Адвокатура представляет собой тот механизм, без которого затруднительны, а иногда и невозможны нормальный гражданско-правовой оборот, должное правовое обеспечение рыночных отношений, защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, т.к. адвокат защищает права, свободы и законные интересы физических не только в публично-правовой (например в уголовном и конституционном процессе), но и в частноправовой сфере. Адвокат является представителем граждан в гражданском судопроизводстве по жилищным, семейным, наследственным трудовым и иным делам. Он может осуществлять договорное обслуживание юридических лиц, давать консультации и справки по правовым вопросам предпринимательской деятельности, составлять документы правового характера, участвовать в качестве представителя юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в гражданском и административном судопроизводстве, в разбирательстве дел в третейском суде, в международном коммерческом арбитраже, представлять интересы субъектов предпринимательской деятельности в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, выступать в качестве представителя в налоговых правоотношениях.

Частноправовая составляющая деятельности адвокатуры, а также то, что она не является органом государства, позволяет признать адвокатуру полноценным институтом гражданского общества как совокупности внегосударственных и внеполитических отношений, образующих особую область специфических интересов свободных индивидов и их объединений.

Адвокатура имеет достаточно четкую организационную структуру. В качестве низовых звеньев в соответствии с действующим законодательством могут создаваться адвокатские кабинеты, коллегии адвокатов и их филиалы, адвокатские бюро, а также юридические консультации. При этом вопрос о том, в какой организационной форме выполнять свои профессиональные обязанности адвокаты решают самостоятельно. В каждом субъекте Российской Федерации образуется адвокатская палата. Собрание адвокатов (конференция) субъекта Российской Федерации является высшим органом адвокатского самоуправления.

Все адвокатские палаты России объединяются в Федеральную палату адвокатов РФ, а высшим органом адвокатского самоуправления является Всероссийский съезд адвокатов.

В соответствии с ФЗ адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общественные объединения адвокатов не вправе осуществлять предусмотренные ФЗ функции адвокатских образований, а также функции адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов либо их органов.

В настоящее время в России существуют следующие наиболее крупные общественные объединения адвокатов.

1. Федеральный союз адвокатов России (ФСАР) создан 12 сентября 1994 года в г. Москве на базе ранее действовавшей добровольной общественной организации - Союза адвокатов России. Целью Союза является объединение усилий адвокатов для содействия дальнейшему укреплению и развитию независимой, сильной, авторитетной адвокатуры, как важного условия формирования правового государства, повышению профессионального мастерства и обеспечению правовой защищенности адвокатов, дальнейшему развитию института адвокатуры.

2. Международный союз (содружество) адвокатов (МС/С/А)

3. Ассоциация юристов России (АЮР)

Кроме общественных объединений большое значение в жизни адвокатуры играют некоммерческие адвокатские организации, и прежде всего такие, как Гильдия российских адвокатов и Фонд «Адвокатская инициатива».

Конституционные гарантии прав на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь.

Роль адвокатской деятельности в свете обеспечения доступа к правосудию Конституционный Суд РФ определил так: "Реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), а в случаях невозможности непосредственного (личного) участия в судопроизводстве - доступ к правосудию. В отличие от граждан организации по своей правовой природе лишены возможности непосредственно участвовать в судопроизводстве, а потому дела организаций ведут в арбитражном суде их органы в лице руководителей или другие по их выбору представители (части 4 и 5 статьи 59, статья 61 АПК Российской Федерации)".

Статья 48 Конституции РФ предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи; в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Регулирование права на квалифицированную юридическую помощь в Конституции РФ свидетельствует об общегосударственном значении указанного права и создает правовую основу для обеспечения единого федерального стандарта оказания юридической помощи.

Конституция РФ 1993 г. (раздел "Права и свободы человека и гражданина") и новый УПК РФ укрепили позиции адвоката (защитника) в уголовном судопроизводстве. Кроме того, с принятием Конституции РФ 1993 г. адвокат стал активным участником новых видов судопроизводства - конституционного и административного, а также участником производства по экономическим спорам в арбитражном суде.

Особая необходимость в квалифицированной юридической помощи возникает в уголовном судопроизводстве. Лишение обвиняемого права на защиту является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, что влечет возвращение дела на дополнительное расследование, отмену приговора и принятие иного решения. Как подчеркнул Пленум Верховного Суда РФ в постановлении "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" от 31 октября 1995 г., при нарушении конституционного права пользоваться помощью адвоката (защитника) "все показания задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого и результаты следственных действий, проведенных с их участием, должны рассматриваться судом как доказательства, полученные с нарушением закона".

Ценность гарантии, закрепленной в ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, состоит не только в том, что каждый может обжаловать в суде правоприменительную практику, нарушающую предоставляемое Конституцией право юридической помощи, но и в том, что законодательство, регламентирующее предоставление такой помощи, может быть оспорено на предмет соответствия Конституции РФ, если помощь окажется неэффективной (неквалифицированной).

Конституция РФ не содержит специальных положений об органах и организациях, оказывающих юридическую помощь. Анализ законодательства и правоприменительной практики позволяет сделать вывод о том, что основными субъектами (институтами) оказания юридической помощи являются адвокатура и нотариат.

Законодательное регулирование организации и деятельности адвокатуры в РФ. Международно-правовые акты, регулирующие адвокатскую деятельность.

В качестве правовых основ организации и деятельности адвокатуры признаются международные акты, касающиеся адвокатов, и внутреннее российское законодательство, регламентирующее адвокатскую деятельность (Закон об адвокатуре, постановления Правительства РФ, другие нормативные акты). Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре включает:

1. Конституцию РФ - основной закон, имеющий высшую юридическую силу и прямое действие на территории всего государства.

2. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» № 63-ФЗ от 2002 г. является основным нормативно-правовым актом, регулирующим правоотношения, возникающие как с адвокатурой, так и в ней.

3. Иные федеральные законы. Разновидностью Федеральных законов являются кодексы. Для адвокатуры основное значение имеют отечественные процессуальные кодексы (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, а также раздел КоАП РФ, посвященный административному процессу), которые закрепляют права и обязанности адвоката при его участии в уголовном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве.

4. Нормативно-правовые акты Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ (например постановления правительства города Москвы).

6. Кодекс профессиональной этики адвокатов, другие нормативно-правовые акты, утвержденные ФПА (Один из основных руководящих, локальных нормативно-правовых актов для каждого российского адвоката).

Особую роль играют международные акты, касающиеся адвокатов:

1. Основные положения ООН о роли адвокатов.

Основания и порядок приобретения статуса адвоката.

Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные настоящим Федеральным законом.

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена.

В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника адвоката;

11) в качестве нотариуса.

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката.

Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

Основания и порядок приостановления и возобновления статуса адвоката.

Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям:

1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

3) призыв адвоката на военную службу;

4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.

Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

После прекращения действия оснований, предусмотренных п. 1 и 2 ст. 16 ФЗ, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.

Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.

Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

Адвокатская деятельность представляет собой компетентную юридическую помощь квалифицированных специалистов, которые получили статус адвоката. Помощь в защите прав, свобод и интересов юридических и физических лиц. (см. Приложение А)

Неотчуждаемые права, которые охраняются законом, а также свободы и интересы физических и юридических лиц - все это представляет собой предмет адвокатской деятельности.

Под признаками адвокатской деятельности принято понимать: квалифицированную юридическую помощь, профессиональную обязанность и т.д.

Целями адвокатской деятельности являются защита прав, интересов и свобод граждан и юридических лиц, оказание доступа к правосудию. Эти цели добиваются путем поддержки в юридических вопросах физических и юридических лиц.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Лица, не имеющие право осуществлять адвокатскую деятельность, это такие как:

Участники и сотрудники организаций, которые оказывают некоторые виды юридических услуг, в том числе и индивидуальные предприниматели;

Сотрудники юридических служб, органов власти и органов местного самоуправления;

Нотариусы, патентные поверенные, кроме тех случаев, когда в роли патентного поверенного выступает лицо, которое специально уполномочено на ведение своей профессиональной деятельности.

Основными признаками адвокатской деятельности являются: законность, независимость, самоуправление, корпоративность и равноправие.

1. Законность - это четкое соблюдение законодательства Российской Федерации и ее субъектов в работе адвоката.

Адвокат не имеет права нарушить закон, в том числе и в интересах доверителя. Данное положение также относится и к помощникам, стажерам адвоката, и органов адвокатского самоуправления.

2. Под независимостью адвокатуры понимается тот факт, что она не входит в состав органов государственной власти и органов местного самоуправления. Независимость адвокатуры гарантирует охрану и защиту прав и интересов граждан даже в спорах с государством или его органами. Эту независимость адвокатуре гарантирует законодательство Российской Федерации.

3. Самоуправление представляет собой закон, устанавливающий органы самоуправления адвокатов, такие как: федеральная адвокатская палата, адвокатская палата субъектов Российской Федерации и их органов. Решения, которые принимаются этими органами - обязательных для всех адвокатов без исключения.

4. Корпоративность адвокатуры заключается в объединении в единую корпорацию всех адвокатов, для того, чтобы отстаивать свои профессиональные интересы, повышать авторитетность профессии. В обществе рассматриваются и разрабатываются определенные внутренние правила, так называемый Кодекс профессиональной этики адвокатов. Правила эти обязательны для всех членов корпорации.

5. Под равноправием понимается равностороннее осуществление адвокатской деятельности для всех адвокатов без исключения. Они имеют равные права, несут одинаковые обязанности и ответственность, и имеют общие полномочия.

В течение практики, я изучал и осваивал основные стороны адвокатской деятельности, участвовал в рассмотрении гражданских дел.

Собирал сведения по просьбе Сокиринской Лилии Николаевны, которые были необходимы для оказания юридической помощи, осуществлял запросы справок, характеристик и различных других документов в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Таким образом, адвокат осуществлял юридическую поддержку путем сбора и представления предметов и документов, признанных вещественными.

Также адвокат знакомился и изучал нормативные и правовые акты, издаваемые по вопросам организации деятельности адвокатуры. Ознакомил меня с оформлением финансовых документов, с составлением финансовых и статистических отчетов, а также ведением кодификационно-справочной работы.

Участвовал вместе с адвокатом в приеме граждан по различным вопросам, и консультировал их под контролем адвоката.

По поручению и под контролем адвоката составлял исковые заявления по разным категориям дел.

Совместно с адвокатом составлял проекты кассационных жалоб. Ознакомился с ведением гражданских дел, изучал деятельность адвоката по ведению гражданских дел.

За время практики я ознакомился с основными правами и обязанностями адвоката.

Адвокат имеет право:

Получать сведения, которые нужны ему для оказания юридической помощи, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, различных общественных организаций, которые обязаны предоставить адвокату подобного рода сведения;

Проводить опрос граждан, владеющих необходимой информацией;

Собирать и представлять документы или предметы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами;

Привлекать к работе специалистов для разъяснений важных вопросом по конкретному делу;

В частном порядке, встречаться конфиденциально со своим доверителем;

Фиксировать информацию, содержащуюся в материалах дела, при этом не нарушая никакой тайны;

Совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

В обязанности адвокатов входит:

Добросовестное, разумное и честное отстаивание прав и законных интересов доверителей всеми способами, которые не запрещены законодательством Российской Федерации;

Исполнение требований закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника и оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации;

Повышение профессиональной квалификации и совершенствование знаний;

Исполнение всех решений органов адвокатских палат любого уровня, в соответствии с их полномочиями;

Соблюдение кодекса профессиональной адвокатской этики;

Отчисление ежемесячных выплат на общие потребности адвокатских палат, за счет полученных доходов от профессиональной деятельности;

Страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Адвокат не имеет права вступать в трудовые отношения в качестве рядового работника. Исключением является любая творческая, либо научная деятельность.

Адвокат не может занимать должности в государственных органах Российской Федерации, в органах субъектов Российской Федерации, и должности в государственных и муниципальных службах.

Отвод адвоката возможен в том случае, если он заинтересован в предмете соглашения с доверителем.

Не имеет права принимать участие в деле адвокат в том случае, если он состоит в семейных или родственных отношениях с должностным лицом, принимающим непосредственное участие в расследовании дела.

Также адвокат не имеет право принимать поручение об оказании юридических услуг, если он участвовал в данном деле в качестве свидетеля.

Адвокат должен сам отстраниться от участия в деле, если возникают основания для его отвода.

Адвокат не может давать публичных заявлений о вине доверителя, если тот ее отрицает. Иными словами, он не имеет права разглашать информацию, которую можно будет использовать против интересов доверителя. Адвокату также запрещено разглашать сведения, полученные им в процессе осуществления профессиональной деятельности. (См. Приложение Б)

Тематические материалы: