Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Ст 291 УК РФ состоит из пяти частей и примечания. Ниже приведено содержание каждой из частей со способами наказания. В ст 291 УК РФ приводится исчерпывающая информация о последствиях, с которыми сталкиваются люди, решившись ускорить или улучшить исход сложной ситуации. Как правило, дело не ограничивается просьбой, а подкрепляется подарками или денежными суммами, призванными предрешить исход в сторону заинтересованных лиц. Следует знать, что предложение взяток человеку, который занимает должность госслужащего считается нарушением закона и, естественно, влечет за собой обязательное наказание.

Ст 291 УК РФ состоит из пяти частей и примечания. Ниже приведено содержание каждой из частей со всеми перечисленными в ней способами наказания.

Ч.1 ст 291 УК РФ указывает на то, что наказуемым считается уже сам факт предложения взятки человеку, занимающему должность в любых государственных структурах. Причем, как утверждено в ст 291 УК РФ , это в равной степени относится также к иностранным гражданам и представителям международных общественных организаций. Неважно, предлагалась ли взятка лично или посредством третьих лиц, человек, инициировавший такую ситуацию будет должен ответить за это.

Виды наказаний за подкуп по ст 291 УК РФ:

  1. наложение штрафного взыскания:
  • не более 500 000 рублей;
  • оштрафовать в виде удержания зарплаты или других доходов не больше, чем за 12 месяцев;
  • равного взятке, увеличенной в 5 - 10 раз.
  • исправительная трудовая деятельность до 2-х лет;
  1. исправительный труд до 2-х лет + ограничение деятельности на определенной должности сроком до 3 лет;
  2. принудительный труд до 3-х лет;
  3. заключение в тюрьму до 2-х лет;
  4. заключение в тюрьму до 2-х лет + взыскание в размере величины взятки, увеличенной в 5 - 10 раз.

Ч.2 ст 291 УК РФ предписывает наказание за подкуп значительного размера, при таких же условиях, что перечислены в части 1.

Типы наказания за подобные преступные действия похожи. Увеличивается только срок. Т.е. как указано в ч.2 ст 291 УК РФ :

  1. человека, предлагавшего деньги с целью подкупа, могут оштрафовать на довольно значительную сумму, но не больше 1 000 000 рублей;
  2. срок удержания зарплаты или других видов доходов увеличивается, но не превышает 2-х лет;
  3. в случае соотнесения с суммой взятки, то она увеличивается в 10-40 раз;
  4. срок исправительного труда такой же, как и в ч.1
  5. заключение в тюрьму не более чем до 3-х лет, со штрафом в сумме взятки, увеличенной в 5 - 15 раз.

Ч.3 ст 291 УК РФ говорит о непременном наказании за склонение человека с помощью взятки нарушить закон, воспользовавшись служебным положением. Виновный может быть наказан:

  1. штрафом в сумме взятки, увеличенной в 30 - 60 раз;
  2. тюремным заключением до 8-ми лет со штрафным взысканием в 30-кратном размере взятки.

По Ч.4 ст 291 УК РФ , предусматривается увеличение наказания за действия, перечисленные в первых 3-х частях, если эти действия совершались группой сговорившихся людей или преступной группой.

Таким образом, 1) штраф будет в 60- -- 80-кратной сумме взятки с запретом занимать определенную должность до 3-х лет;

2) Заключение в тюрьму от 5-ти до 10-ти лет + штраф в размере 60-кратной взятки.

Ст 291 УК РФ описывает наказание для нарушающих закон действий со взяткой разной степени тяжести. Так Ч.5 ст 291 УК РФ определяет, что ждет человека за действия, перечисленные ст 291 УК РФ , особо крупных размеров.

  1. Штрафное взыскание равное сумме взятки, увеличенной в 70 - 90 раз;
  2. Заключение в тюрьму сроком минимум на 7, максимум - 12 лет с обязательным штрафом равным 70-кратной взятке.

Редактор: Игорь Решетов

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

1 комментарий

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

г. Белгород < > ноября 2012 года

Белгородский областной суд в составе:

Председательствующего заместителя председателя Белгородского областного суда Сапельника С.Н.,

с участием:

государственного обвинителя – заместителя прокурора Белгородской области Логвинова Э.В.,

подсудимого П. В.М., защитника адвоката Сойко М.М.,

при секретаре Ушаковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело по обвинению

П. В.М., несудимого,

в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3, 291 ч. 3 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

П. совершил покушение на дачу взятки должностному лицу за незаконное бездействие при следующих обстоятельствах:

< > сентября 2012 года инспектор отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину Р., совместно с инспектором отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину Г. находился при исполнении своих должностных обязанностей на < > километре автодороги « » < > района Белгородской области. Около <> часов <> минут инспектором Р. за нарушение правил дорожного движения был остановлен автомобиль марки ВАЗ-< > под управлением П. Последнему было предложено в связи с этим проследовать в патрульный автомобиль ОМВД России по г. Губкину < > для составле­ния протокола об административном правонарушении за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В ходе составления вышеуказанного процессуального документа у П., осознававшего, что привлечение к административной ответственности для него несёт нега­тивный характер и повлечёт административное наказание, возник и сформировался умысел, направленный на дачу взятки инспектору отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину Р. за заведомо незаконное бездействие, то есть за несоставление про­токола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и, как следствие, непривлечение его к административной ответственности.

< > сентября 2012 года в период с <> часов минут и до <> часов П., находясь вместе с инспектором Р. в служебном автомобиле отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину, расположенном на тот момент на < > километре автодороги « », действуя с прямым умыслом, направленным на дачу взятки должностному лицу, с целью избежать административной ответ­ственности, осознавая, что инспектор отдельного взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину Р. является должностным лицом и находится при исполнении своих слу­жебных обязанностей, лично, имея при себе денежную купюру достоинством 1 000 рублей, положил её на переднее пассажирское сиденье служебного автомобиля ДПС в качестве взятки этому сотруднику полиции.

Своими действиями П. пытался передать Р. взятку в виде денеж­ных средств в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за заведомо незаконное бездействие, то есть несоставление в отношении него протокола об административном правонарушении и непривлечение к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Преступление не было доведено до конца по не зависящим от П. обстоятельствам, в виду отказа Р. от получения взятки.

В судебном заседании П. виновным себя признал полностью, поддержал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Судом ходатайство подсудимого удовлетворено, поскольку П. вину в предъявленном обвинении признал полностью, осознаёт характер и последствия постановления приговора без судебного разбирательства, ходатайство заявлено добровольно и после консультации с адвокатом, обвинение, с которым он согласился, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.

Государственный обвинитель не возражает против заявленного подсудимым ходатайства.

Действия П. суд квалифицирует по ст.30 ч. 3, ст. 291 ч.3 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу лично за незаконное бездействие.

Преступление подсудимый совершил с прямым умыслом. Он осознавал противоправность своих действий, направленных на подкуп должностного лица, чтобы он не совершил действия, входящие в его должностные обязанности, и желал этого.

При назначении наказания П. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, смягчающие наказание обстоятельства, данные о личности подсудимого, неоконченный характер преступления, особый порядок судебного разбирательства.

Обстоятельствами, смягчающими П. наказание суд признаёт явку с повинной, активное способствование расследованию преступления, полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребёнка, инвалидность его и его матери.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

П. ранее не судим, по месту жительства и работы характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался.

Суд, учитывая смягчающие наказание обстоятельства, данные о личности П., находит возможным не лишать его свободы и назначает ему наказание в виде штрафа.

Размер штрафа суд устанавливает, исходя из материального положения П., его влияния на условия жизни семьи осуждённого и определяет в минимальном (тридцатикратном) размере, предусмотренном санкцией ст.291 ч.3 УК РФ.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ и положений ч.6 ст.15 УК РФ суд не находит.

Судьбу вещественных доказательств надлежит разрешить согласно ст. 81 УПК РФ: предмет взятки – денежные средства в размере 1000 рублей – обратить в доход государства, оптический диск с видеозаписью – хранить при деле.

Руководствуясь ст.ст.303,307-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать П.В.М. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3, 291 ч. 3 УК РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в сумме 30000 (тридцати тысяч) рублей в доход государства.

Меру принуждения П. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю — обязательство о явке.

Вещественные доказательства: денежные средства в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств следственного отдела по г. Губкину СУ СК РФ по Белгородской области, как предмет взятки обратить в доход государства, диск с видеозаписью – хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий подпись

Одним из наиболее опасных преступлений считается коррупция. В Уголовном кодексе присутствует несколько статей, в которых устанавливается ответственность за взятки. Ст. 291 УК РФ - одна из них.

Общий состав

Дача взятки служащему, иностранному в том числе, лично либо при содействии посредника наказывается:

  1. Денежным взысканием. Его величина составляет до 500 тыс. р., сумму доходов виновного за 1 год или равняется взятке, увеличенной в 5-30 раз.
  2. Исправительными работами до 2 лет с запретом на ведение деятельности/занятие должностей, установленных судом, до 3 лет или без него.
  3. Принудительными работами до 3 лет.
  4. Тюремным заключением до 2 лет с взысканием, превышающим величину взятки в 5-10 раз или без него.

Отягчающие обстоятельства

Указанные в части первой ст. 291 УК РФ деяния, совершенные в значительном размере, влекут более серьезное наказание. В частности, нормой предусматривается:


Части 3-5

В случае если дача взятки осуществляется за совершение заведомо неправомерных действий/бездействий, виновным грозит:

  1. Штраф, величина которого превышает сумму незаконного вознаграждения в 30-60 раз.
  2. Тюремное заключение до 8 л. Дополнительно может вменяться взыскание, сумма которого превышает величину незаконного вознаграждения в 30 раз.

Деяния, ответственность по которым определена частями 1-3 ст. 291 УК РФ, могут совершаться несколькими лицами, предварительно договорившимися о преступлении/ организованной группой или в крупном размере. В таких случаях предусматривается:

  1. Штраф в сумме, превышающей величину незаконного вознаграждения в 60-80 раз. Дополнительно устанавливается запрет на ведение деятельности/занятие постов, определенных судьей, до 3 лет.
  2. 5-10 лет тюрьмы с штрафом, величина которого превышает сумму вознаграждения в 60 р.

За совершение указанных деяний в особо крупных размерах ст. 291 УК РФ устанавливает наказание в виде:

Примечание

Ст. 291 УК РФ допускает освобождение от ответственности лиц, уличенных в преступлениях, указанных выше. Для этого лица должны активно способствовать расследованию/раскрытию деяния. Освобождение от ответственности предусмотрено также, если будет доказано вымогательство взятки. Наказания не вменяются также, если субъект после совершения преступления сообщил о нем добровольно в орган, обладающий полномочиями на возбуждение уголовного производства.

Ст. 291 УК РФ с комментариями 2016 г.

Объективная сторона деяния выражена в действии. Им является дача взятки. Ст. 291 УК РФ фиксирует ответственность за предоставление незаконного вознаграждения за:

  1. Совершение действий/бездействий, которые входят в полномочия принимающего субъекта.
  2. Общее покровительство.
  3. Совершение действий/бездействий, не относящихся к компетенции получателя, но он в силу своего положения может способствовать их осуществлению.
  4. Общее попустительство.

Рассматривая ст. 291 УК РФ с комментариями юристов, следует отметить специфику квалификации деяний. В частности, если служащий, в том числе осуществляющий функции управления на предприятии, предлагает своему подчиненному сотруднику заплатить должностному лицу за те или иные действия, то он будет отвечать как исполнитель. Тот субъект, который непосредственно передаст вознаграждение, будет являться посредником. Его деяния квалифицируются по ст. 291.1.

Нюансы

При расследовании преступлений сложности могут возникнуть при выявлении мнимого посредничества. Оно предполагает, что субъект получает ценности от кого-либо якобы для дальнейшей передачи их другому лицу, однако присваивает их себе. В таком случае содеянное рассматривается как мошенничество. Действия владельца ценностей квалифицируются как покушение на преступление. Если мнимый посредник, кроме прочего, склоняет субъекта к даче взятки, дополнительно его действия подпадают под подстрекательство к покушению.

Сумма

Наказание за предоставление незаконного вознаграждения в значительном размере установлено в части второй ст. 291 УК РФ. Мелкое взяточничество квалифицируется по другой статье Кодекса. Значительным размером считается сумма, большая 25 тыс. р. По ст. 291.2 УК РФ, мелкое взяточничество - получение или предоставление незаконного вознаграждения, величина которого менее 10 тыс. р. В этом случае субъекту грозит до 2 тыс. штрафа или взыскание в сумме дохода за 3 мес., ограничение свободы до 2 лет, исправ. работы до 1 года либо до 1 года тюрьмы. В ст. 291.2 УК РФ предусматривается и более жесткая ответственность для лиц, ранее осужденных за коррупцию или посредничество. Особо крупным размером признается сумма, большая 1 млн р., крупным - более 250 тыс. р.

Условия освобождения от наказания

Они устанавливаются в примечании к норме. Субъект может освобождаться от наказания, если:

  1. Лицо активно способствует расследованию/раскрытию преступления.
  2. Было вымогательство со стороны служащего.
  3. Виновный добровольно сообщил о совершенном преступлении.

Активным способствованием расследованию/раскрытию считается осуществление действий, помогающих установить всех лиц, виновных в деянии, объективно и в полной мере выявить все обстоятельства дела. Например, лицо может дать исключительно правдивые показания, указать на всех участников, пояснить факты и пр. Вымогательством называют требование служащего или субъекта, осуществляющего управленческие функции, передать ему вознаграждение. Оно, в свою очередь, может быть представлено ценными бумагами, деньгами или прочим имуществом. При вымогательстве лицо, как правило, высказывает угрозы в совершении таких действий, которые могут нанести субъекту вред или поставить его в такое положение, в котором он будет вынужден совершить подкуп для предотвращения опасных последствий для себя. Добровольным сообщением о преступлении считается заявление, сделанное по своей воле. Оно не должно обуславливаться тем, что о деянии стало известно правоохранительным органам. При добровольном сообщении мотивы, которыми руководствовался субъект, не имеют значения. В данном случае необходимо обратить внимание на оговорку. Сообщение должно поступить в орган, имеющий полномочия на возбуждение уголовного производства. При добровольном заявлении не учитывается, названо ли конкретное лицо, которому предполагалась взятка.

Важные моменты

Освобождение гражданина, давшего взятку, от ответственности на основании прим. к ст. 291 УК, не означает, что из его действий исключены признаки преступления. В этой связи лицо не может быть признано потерпевшим, не вправе рассчитывать на возврат ценностей, переданных им в качестве незаконного вознаграждения. Освобождение от ответственности в соответствии с примечанием считается обязательным. Не могут обращаться в пользу государства деньги и прочие ценности в ситуациях, когда в отношении субъекта были заявлены требования о передаче взятки, если до предоставления указанного имущества лицо добровольно сообщило об этом в орган, имеющий полномочия на возбуждение уголовного производства. При этом передача ценных бумаг, финансовых средств осуществлялась под контролем правоохранительной структуры с целью задержания вымогателя с поличным. Необходимо также учесть, что по примечанию к норме освобождению от ответственности подлежит гражданин, который дал взятку и известил об этом, а не о получении вознаграждения. В последнем случае добровольное сообщение о преступлении рассматривается как смягчающее обстоятельство. Однако при наличии определенных факторов такое заявление может расцениваться, как деятельное раскаяние. Получение взятки будет считаться завершенным в момент принятия хотя бы части ценностей.

Заключение

Стоит сказать, что в последнее время значительно усилился контроль со стороны правоохранительных органов за поведением должностных лиц. Борьба с коррупцией сегодня ведется на всех уровнях. При этом к ответственности привлекаются субъекты, вне зависимости от их должностного статуса, прежних заслуг. Взяточничество представляет особую опасность для общества. Коррупция разлагает власть, дискредитирует ее. В этой связи на государственном уровне должны предприниматься самые жесткие меры для искоренения этого преступления. Коррупция подрывает доверие населения к власти, поэтому требует адекватной и своевременной реакции со стороны правоохранительных структур. В этой связи законодательство содержит нормы, устанавливающие различные наказания за деяния, связанные со взяточничеством. При этом ответственность наступает не только за предоставление или получение незаконного вознаграждения, но и за посредничество, подстрекательство и покушение на преступление.

1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) —

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.

2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) в значительном размере —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.

3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой — четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, —

наказываются штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Примечание . Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Комментарий к Ст. 291 УК РФ

1. С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в действии — передаче должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника предмета взятки: 1) за совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица; 2) совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу своего должностного положения может способствовать их совершению другим должностным лицом; 3) общее покровительство по службе; 4) общее попустительство по службе. Указанные варианты поведения должностного лица были описаны при рассмотрении состава получения взятки (см. комментарий к ст. 290).

Если должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, предлагает подчиненному ему по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации дать взятку должностному лицу, то такое лицо несет ответственность по комментируемой статье как исполнитель преступления, а лицо, непосредственно передавшее взятку, несет ответственность за посредничество во взяточничестве по ст. 291.1 УК.

От посредничества в даче взятки следует отличать так называемое мнимое посредничество, когда лицо получает от кого-либо материальные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь этого делать, присваивает их себе. Содеянное в таких случаях следует квалифицировать как мошенничество. Действия владельца материальных ценностей в таких случаях подлежат квалификации как покушение на дачу взятки (ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК). Если же такой «мнимый посредник» еще и склоняет лицо к даче взятки, порождая в нем умысел к совершению преступления, содеянное дополнительно квалифицируется как подстрекательство к покушению на дачу взятки (ч. 4 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК). При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку.

2. Состав дачи взятки является формальным. Преступление окончено с момента принятия должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации (либо с согласия указанных субъектов — их родными и близкими) хотя бы части передаваемых ценностей. В случае, когда должностное лицо отказалось принять взятку, в действиях взяткодателя присутствует состав покушения на дачу взятки (ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК). Вместе с тем не может быть квалифицировано как покушение на дачу взятки одно лишь высказанное лицом намерение дать взятку, если никаких конкретных действий для реализации этого намерения не предпринималось.

Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать предмет взятки, содеянное ими следует квалифицировать как покушение на дачу взятки.

Ответственность за дачу взятки не исключает одновременного привлечения к уголовной ответственности за действия, образующие самостоятельное преступление. В таких случаях содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

4. Субъект преступления — общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Часть 2 комментируемой статьи содержит квалифицированный состав преступления — дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере (свыше 25 тыс. руб.).

6. Частью 3 ст. 290 УК установлена ответственность за дачу взятки за совершение должностным лицом заведомо незаконных действий (бездействия). Следует отметить, что взяткодатель должен осознавать, что дает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий.

Дача взятки, по существу, является способом склонения должностного лица к выполнению определенных действий (бездействия), результатом которых будет выгода для лица, дающего взятку, или представляемых им лиц. Желаемые действия должностного лица могут носить и незаконный, в том числе и преступный характер. В последнем случае действия взяткодателя надлежит квалифицировать как дачу взятки и подстрекательство к совершению соответствующего преступления.

Если виновный не знает, каким путем (законным или незаконным) будет решаться поставленный перед взяткополучателем вопрос, то квалификация дачи взятки по данному признаку исключается и ответственность наступает по ч. 1 комментируемой статьи.

7. Ответственность за рассмотренные выше деяния (ч. ч. 1 — 3 комментируемой статьи), если они совершены группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, или в крупном размере, предусмотрена ч. 4 комментируемой статьи (содержание данных квалифицирующих признаков раскрыто при анализе ст. 290 УК, см. комментарий к ней).

8. Особо квалифицирующий признак дачи взятки — ее особо крупный размер (свыше 1 млн. руб.) — включен законодателем в ч. 5 комментируемой статьи.

9. В примечании к комментируемой статье содержатся условия освобождения от уголовной ответственности лица, давшего взятку. К числу этих условий относятся: активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления, наличие вымогательства взятки со стороны должностного лица либо добровольное сообщение о даче взятки после совершения преступления органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления, как и применительно к примечанию к ст. 204 УК, означает совершение действий, помогающих установить всех виновных в его совершении, полно и объективно выявить обстоятельства совершения преступления. Это, например, могут быть правдивые показания, указание на участников преступления, обстоятельства его совершения и т.п.

Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при коммерческом подкупе под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Добровольным признается сообщение, сделанное заявителем по собственной воле и не обусловленное тем, что о даче взятки стало известно органам власти. Мотивы, которыми он при этом руководствовался, значения не имеют. При этом следует обратить внимание на то, что должным органом в этом случае будет лишь орган, имеющий право возбуждать уголовные дела, а не любой орган власти.

При добровольном сообщении о преступлении не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку.

Освобождение лица, совершившего дачу взятки, от уголовной ответственности по основаниям примечания к комментируемой статье не означает отсутствия в его действиях состава преступления. Поэтому оно не может признаваться потерпевшим и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде предмета взятки. Освобождение от уголовной ответственности на основании примечания к этой статье является обязательным.

Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в отношении лица были заявлены требования о даче взятки, если до передачи этих ценностей лицо добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, и передача денег, ценных бумаг, иного имущества проходила под их контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, явившиеся предметом взятки, подлежат возвращению их владельцу.

При решении вопроса о возможности возвращения денег и других ценностей лицу, в отношении которого имел место факт вымогательства, следует иметь в виду, что если для предотвращения вредных последствий лицо было вынуждено передать вымогателю деньги, другие ценности, то они подлежат возврату их владельцу.

10. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что согласно примечанию к комментируемой статье освобождается от уголовной ответственности лицо, давшее взятку и добровольно сообщившее о даче взятки, но не о получении взятки.

Получение взятки считается оконченным преступлением с момента получения хотя бы части взятки, и обращение лица, получившего взятку, в правоохранительные органы не освобождает его от уголовной ответственности, а расценивается как обстоятельство, смягчающее наказание. Однако при наличии соответствующих обстоятельств рассматриваемое поведение лица может быть оценено и как деятельное раскаяние.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ