Диспозиция статьи это главная часть любой статьи, включённой в Уголовный кодекс РФ. Вне зависимости от использованной юридической техники она сопровождает и гипотезу, и санкцию. Существует несколько видов диспозиций, которые также имеют свою специфику.
История развития уголовного законодательства позволяет сказать, что оно состоит из единственного нормативного правового акта, содержащего наказания за отклонение от общепринятой нормы поведения в целях защиты прав иных членов общества.
Уголовный кодекс, в свою очередь, содержит 2 раздела:
Именно такое деление обуславливает деление статей на статьи-описания и статьи-запреты.
В теории права, на первый взгляд, содержится чёткое разграничение структуры каждой отдельно взятой нормы, благодаря совокупности использования нескольких разновидностей частей статьи норма приобретает смысл.
Разделяя понятия нормы и статьи, следует сделать акцент на их отличительных признаках. Статья представляет собой универсальный механизм понимания сути определённых общественных отношений, а норма даёт отсылку к модели поведения в той или иной жизненной ситуации.
Таким образом, в одной статье может содержаться не одна норма, а значит наличие одной нормы в нескольких статьях недопустимо. Хотя зачастую эти понятия путаются и переплетаются. Неправильное построение статей уголовно-правовой спецификации означает проблему в юридической технике, и может привести к невозможности отграничения простых поступков от преступлений.
Классическая структура правовой нормы имеет три части:
Особенность УК РФ заключается в отграничении набора частей статьи в Общей и Особенной частей. Но, здесь следует сделать оговорку. Если для первой части активно используются гипотезы, то вторая часть «пестрит» диспозициями и санкциям.
К сожалению, в данном вопросе не существует однозначного мнения. Некоторые указывают, что Особенная часть УК содержит все три разновидности.
Отдельного внимания заслуживает вопрос об определении санкции. Так, санкция уголовно-правовой нормы это особая часть статьи из Особенной части УК РФ, которая предусматривает набор карательных методов для целей уголовного наказания.
Виды санкций в уголовном праве:
Санкции присущи не только уголовному законодательству, они содержатся в гражданском, административном праве, но имея свои специфические признаки.
Диспозиция уголовно-правовой нормы это её суть. Благодаря наличию этой части статья содержит чётко определённый смысл, который призван обозначить квалифицирующие признаки любого противоправного деяния. Ещё одной особенностью является её неразрывность с санкцией в Особенной части УК РФ.
Можно вывести понятие «диспозиции в уголовном праве» исходя из характеристики её принадлежности к определённой модели поведения, прописанной в норме статьи и структурно представить её следующим образом:
Таким образом, диспозиция представляет собой преступное поведение определённой в законе категории лиц и влекущая за собой наступления наказания.
Виды диспозиции в уголовном праве имеют различные классификации.
Первая из них заключается в степени определённости нормативных правил:
Такие нормы тяжелы для трактовки и понимания. Они не применяются в уголовном законодательстве, так как это чревато недостижением целей уголовного права.
Существует также и другая классификация, которая предусматривает деление на:
В любом случае для уголовного законодательства окончательное понимание сути статьи невозможно без рассмотрения её в совокупности с гипотезой или санкцией.
Если говорить о самой простой диспозиции, то можно привести следующие примеры:
Описательная – содержится в любой статье, где даётся расшифровка деянию, например, контрабанда, кража.
Ссылочная диспозиция, например, в статье о причинении вреда здоровью средней тяжести переносит в предыдущую статью, исключая последствия, которые в ней указаны.
Бланкетная – предлагает получить разъяснения в нормативных правовых актах прочих отраслей российского права. Например, нарушение антимонопольного законодательства или ущемление авторских прав и совершение в связи с этим преступления обязывает следователя проверить и первоначальные критерии, и последствия деятельности преступника.
Нарушение бюджетного законодательства или экологического права могут послужить основой для уголовного преследования при наличии соответствующих диспозиций в кодексе.
Конструирование различных форм и сочетание определённых видов частей нормы уголовного права позволяют конкретно установить, как особую форму деяния (противоправного), так и исключить конкуренцию различных статей со схожей тематикой.
В этом вопросе едины все позиции учёных, а также мнения правоприменителей.
Норма права как системное образование имеет определенную структуру . Под структурой нормы права понимается внутреннее строение нормы и связь ее элементов. Структурными элементами правовой нормы являются гипотеза, диспозиция, санкция .
Гипотеза
- это часть правовой нормы, в которой содержится условие ее реализации. Например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: определенный возраст и вменяемость.
По характер у содержания различают общие и конкретные гипотезы.
Общая (абстрактная) гипотеза
определяет условия действия норм общими родовыми признаками.
Конкретная (казуистическая) гипотеза
устанавливает частные специальные условия действия нормы. Примером такой гипотезы являются нормы уголовно-процессуального кодекса, где по пунктам перечислены обстоятельства, при наличии которых уголовное дело не возбуждается либо прекращается.
Диспозиция - это часть нормы права, которая формулирует правило правомерного поведения либо признаки неправомерного поведения. В гражданском праве в ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения. В уголовном праве и других правоохранительных отраслях большинство диспозиции содержит признаки запрещенных деяний.По способу описания различают диспозиции простые, описательные, бланкетные и отсылочные.
Простая диспозиция
содержит указание на совершенное деяние без описания его признаков, так как они достаточно очевидны. Например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии.
Описательная диспозиция
содержит признаки правомерного либо неправомерного поведения. Например, закон характеризует кражу как: а) незаконное, б) безвозмездное, в) изъятие, г) чужого имущества, д) совершенное тайным способом.
Отсылочная диспозиция
вместо описания признаков деяния содержит ссылку на другую норму того же нормативного акта, например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в ч. 1 уголовно-правовой нормы.
Бланкетная диспозиция
содержит ссылку на другой нормативный акт либо указывает на незаконность действий и таким образом отсылает правоприменителя к соответствующему закону.
Санкция - это часть нормы права, в которой указаны правовые последствия: негативные либо позитивные. В уголовном и административном праве негативные санкции сформулированы как вид и мера наказания. Трудовое право и ряд других отраслей в качестве позитивных санкций предусматривают поощрительные меры. По характеру последствий различают позитивные и негативные санкции.
Позитивные санкции
предусматривают меры поощрения (стимулирующие санкции) и меры восстановления субъективных прав (правовосстановительные санкции).
Негативные санкции
предусматривают виды и меры наказания (карательные санкции) и возможность признания деяний недействительными (санкции ничтожности).
Карательные меры в литературе иногда называют полными санкциями
, а санкции ничтожности именуются неполными, так как они не сопровождаются наказанием нарушителя.
В теории права различают логическую и фактическую структуру правовой нормы . Обязательным элементом логической структуры нормы права являются гипотеза, диспозиция, санкция. Указанные элементы формируют логическое содержание нормы, которое можно выразить формулой: "Если при определенных обстоятельствах (гипотеза) субъект совершит известное действие (диспозиция), то наступят предусмотренные последствия (санкция)".
Вопрос о фактической структуре нормы является дискуссионным. Одни ученые (Н. П. Томашевский, А. Ф. Черданцев и другие) считают, что фактическая норма права состоит из двух элементов: гипотезы и диспозиции, либо диспозиции и санкции. При этом высказывается мнение, что гипотеза уголовно-правовой нормы сливается с диспозицией. Другие авторы (М. С. Строгович, П. Е. Недбайло и их сторонники) полагают, что фактическая структура классической нормы права имеет трехчленное строение.
Любая отрасль права, начиная от его теоретической части, содержит понятие "Правовая норма". Ни одна отрасль права не представляется без этой структуры. Невозможно толковать и правильно применять закон на практике без знаний об этом понятии.
Уголовно-правовая норма (норма поведения в уголовном праве России) - установленное законодательством РФ правило поведения с точки зрения соблюдения уголовного закона, которое налагает на граждан обязательства и определенные права, несоблюдение которых преследуется по закону. И диспозиция статьи является частью этого правила.
Предметом рассмотрения данной статьи будут виды диспозиций в уголовном праве.
В теории права существуют три составляющих компонента правовой нормы. Так называемая структура нормы права представляет собой:
1. Гипотезу, т.е. догадку.
2. Диспозицию, т.е. правило поведения субъекта.
3. Санкцию, т.е. вид и размер наказания.
Рассмотрим виды структуры уголовно-правовых норм. Для Российского уголовного права характерна двойная конструкция, что отличает ее от других отраслей права. Санкций нет в общей (первой) части УК, а особенная (вторая) его часть лишена гипотезы. Следовательно, диспозиция и гипотеза преобладают в статьях общей части, а диспозиция и санкция - в особенной. Как видно, диспозиция есть и там, и там. Ниже будут рассмотрены понятия структуры нормы права.
Исходя из толкования, указанного в словаре Даля, гипотеза - утверждение, которое требует доказательства. Гипотеза не применяется во второй (особенной) части Уголовного кодекса России, поскольку, в данном контексте, представляет условности применения норм. А что касается первой (общей) части кодекса, то статья под номером 20 ("Возраст") наиболее широко и в полной мере демонстрирует этот компонент регулятивных норм. Т. е. показывает, в отношении каких именно деяний с какого определенного возрастного минимума применяется уголовная ответственность.
Диспозиция является основой, или как многие ее называют - ядром всех статей УК РФ, и в данном случае раскрывает все признаки преступления. В диспозициях, т. е. правилах, статей УК содержатся признаки преступного деяния, которые должны быть подвергнуты наказанию, согласно санкции этого же кодекса.
В уголовном праве правило поведения (диспозиция) уже является противозаконным правилом поведения. Например, «Убийство - умышленное причинение смерти лицу…». Убийство - это уже само по себе противозаконное деяние и требует определённого наказания. Следовательно, то, что прописано в УК, - это норма, соблюдение которой, является преступлением.
Понятие диспозиции и санкции уголовно-правовой нормы исходят из сути статьи. Санкции: законодательство дает оценку риска противоправного деяния. Санкции Уголовного кодекса, как правило, альтернативные и руководствуются принципом "или-или" (наказание может быть в виде штрафа, принудительных/обязательных работ либо лишение специального звания или вообще свободы).
Эти виды наказаний законодатель может применять к одной статье, за одно преступление. Ниже будет рассмотрено более полное понятие. Санкция статьи, исходит из понятий правил поведения, которые показывают о взаимосвязи элементов нормы права. Диспозиция и санкция уголовно-правовой нормы - взаимодополняющие единицы ее структуры.
Для того чтобы лучше понять характер диспозиции в Уголовном кодексе, должно быть четкое понимание, что такое санкции и как они применяются. Санкции присущи только к статьям УК - второй (особенной) части, поскольку в этих статьях, имеет место быть наказание за те или иные противоправные деяния. В отличие от ранее действовавших в УК РСФСР положений, в Уголовном кодексе России, абсолютных санкций не имеется (а жаль). Санкции, применяемые в уголовном праве России подразделяются на:
Первым видом санкций определяются минимум и максимум возможного наказания за деяние. Например, убийство будет сопровождаться лишением свободы сроком от шести до пятнадцати лет, изнасилование - от четырех лет и вплоть до пожизненного лишения свободы. Здесь также возможно "лишение права занимать определенные должности на срок до 20 лет". И здесь представляется кумулятивная санкция, т. е. дополнительное наказание, применяемое наряду с основным наказанием (может не применяться). В этом случае указан максимальный предел, минимальный определяется исходя из обстоятельств дела и характеристик подсудимого.
Диспозиция и санкция в уголовном законе - связанные элементы. Санкция исходит из нарушенных правил поведения, т. е. из диспозиции. Альтернативная санкция: применяется одна из предложенных законодателем форм наказания. Например, статья 240.1 "Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего". Согласно санкции тут предусмотрено наказание: "обязательные работы до 240 часов, либо ограничение свободы до 2 лет, либо принудительные работы до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок." Здесь представлен принцип «или-или». Конечно, конкретный размер наказания выносит только суд.
Виды диспозиций норм уголовного права (правил поведения), исходя из положений статей Уголовного кодекса, делятся на:
Понятия видов диспозиций в уголовном праве существуют такие, как:
Виды диспозиций в уголовном праве с примерами будут рассмотрены ниже для более лучшего и полного понимания этих понятий.
Простая диспозиция уголовно-правовой нормы. Примерами данной диспозиции могут выступать такие статьи: «Похищение человека» (123 ст.), "Побои" (116 ст.), «Истязание» (ст. 117), "Организация занятия проституцией" (ст. 241), "Изнасилование" (ст. 131). Законодатель дает только название преступного деяния, и не указывает на его содержание. Фактически простая диспозиция - это название конкретной статьи рассматриваемого кодекса.
Примером описательной диспозиции может выступить ст. 188 часть I "Контрабанда", и данная диспозиция читается, как "контрабанда", то есть движение через таможню продуктов или же предметов, обозначенных в статье 188, ч. 2, или же с сокрытием от контроля документов или же средств таможенной идентификации, сопряженное с недекларированием.
Ст. 284 "Утрата документов, содержащих гос. тайну", диспозиция начинается со слов "Нарушение лицом, имеющим допуск к гостайне..."
Ст. 158 "Кража, то есть хищение чужого имущества...", причем хищение должно быть не открытым, а закрытым. В противном случае это уже другая статья УК.
Описательная диспозиция даёт понятие определенному преступлению. Как правило, понятие даётся в первой части той иной статьи.
Ссылочная диспозиция ст. 112 "Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью" в данной статье прописывается как "...в случае как, ㅤ умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, небезопасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 УК, но вызвавшего расстройство или же устойчивую потерю трудоспособности менее чем на 1/3". Ссылка законодателем дается на другую (111) статью УК.
Ст. 264 "Нарушение ПДД и эксплуатации транспортных средств", части 2 и 6 отсылают на I часть этой же статьи. Если бы не было отсылочных диспозиций, то пришлось бы прописывать то, что указано в другой статье или её части.
Бланкетная диспозиция тоже отсылает, но уже к административному, экологическому законодательству, к ПДД, к правилам пожарной безопасности или другим нормативно-правовым актам.
Виды диспозиций в уголовном праве имеют такую диспозицию, как смешанная. Такой вид диспозиции - довольно часто встречаемое явление в уголовном праве. Впрочем, ст. 256 выделяет видный пример, применяемый в данной диспозиции. В ней есть и описание признаков правонарушения, и отсылка к другому НПА (правилам постройки морского судоходства). С помощью двух этих диспозиций правоприменителю гораздо легче разобраться в том или ином вопросе.
Уголовный кодекс России состоит из общей и основной частей. Все что было рассмотрено выше, касалось особенной части. Разные виды диспозиций в уголовном праве так же возможны и в общей части УК РФ. Но представлены они несколько иначе. И имеют описательный либо дефинитивный характер.
14 статья рассматриваемого кодекса под названием «Понятие преступления» представляет собой дефиниций (в переводе с латинского дефиниция означает "определение чего-либо"). В данной статье дается конкретное определение преступления. Все, что не подходит под это понятие, преступлением не является.
Ст. 3 «Принцип законности» говорит о том, что наказание и преступление определяются только Уголовным кодексом РФ.
Ст. 4 - 7 описывают разные принципы, применяемые в уголовном законодательстве, нарушать которые не правомерно.
Виды диспозиций и санкций в уголовном праве являются одной из самых основополагающих тем при изучении уголовного закона. Именно на них базируется ㅤ большая часть правоприменения у всех юристов и правоведов страны.
Однако не стоит забывать про санкции и гипотезу. Гипотеза касается только общей части, а санкция - особенной. Виды диспозиций и санкций присущи статьям особенной части Уголовного кодекса РФ. Конечно, диспозиция наиболее приоритетна в структуре уголовно-правовой нормы, но все же только на ней все правила поведения не могут строиться.
В случае нарушения диспозиции статьи последует применение санкции по этой же статье УК. В результате полного объединения гипотезы, диспозиции и санкции (каждая из составляющих структуры вполне самостоятельная единица нормативно-правовой нормы) образуется определенное качественное правило поведения, в данном случае в уголовном законодательстве страны.
Правило поведения представляет норму права или правовую норму (понятия тождественные). Уголовное право - это форма проявления власти страны, а норма права - это содержание формы, соблюдение которой делает человека законопослушным гражданином страны.
Для более глубокого уяснения структуры юридической нормы равно как и ее элементов, важное значение имеет рассмотрение способов изложения таких норм. В правовой теории и практике нередко возникает вопрос о том, как располагаются нормы права в статьях (текстах) нормативных правовых актов. В этой связи, прежде всего, обратим внимание на то, что норма права и статья нормативного правового акта являются элементами разных систем. Норма права – исходный элемент системы права, статья – исходный элемент системы законодательства.
Статьи законодательных текстов по отношению к нормам права выполняют следующую функцию: служат их внешнему закреплению и выражению. При этом между нормой права и статьей нормативного правового акта нет прямого «зеркального» соответствия. В этом сопоставлении возможны следующие различные комбинации:
– все три элемента логической структуры нормы права содержатся в одной статье нормативного правового акта;
– элементы нормы права изложены в нескольких статьях одного и того же нормативного правового акта;
– элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных правовых актов;
– в одну статью нормативного правового акта включены несколько правовых норм;
– в статье нормативного правового акта отдельные элементы (гипотеза или санкция) не указываются, поскольку из общего текста нормы ясен их смысл.
С учетом сказанного, рассмотрим названные способы с использованием положений действующего законодательства.
1. Норма права сформулирована в статье нормативного правового акта в виде всех трех элементов. Здесь логическая структура нормы совпадает со структурой нормативного правового акта. Так обстоит дело в уголовном праве. При этом в уголовно-правовых нормах диспозицию как третий элемент юридической нормы следует выявлять логическим путем и понимать как запрет совершения противоправного действия . Например, в ст. 110 УК РФ прямо излагается гипотеза, диспозиция и санкция: «Доведение лица до самоубийства или покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства (гипотеза) запрещается (диспозиция), (а в противном случае) – наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на срок до пяти лет (санкция).
2. Норма права изложена в нескольких статьях одного и того же закона (нормативно-правового акта). Так, ст. 12 и ст. 14 СК РФ содержат условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие заключению брака, т.е. предусматривают гипотезу установленной нормы. Таков исходный момент рассматриваемого правового правила. Далее, ст. 10, 11 СК РФ определяют порядок и правила заключения брака , т.е. диспозицию этой нормы, а ст. 27, 28, 29 СК РФ регламентируют основания и последствия признания брака недействительным, т.е. содержат соответствующие санкции.
3. Норма права изложена в двух или нескольких статьях разных нормативных правовых актов. Например, в ст. 393 ГК РФ содержатся гипотеза и диспозиция нормы, предусматривающая обязанности должника по отношению к кредитору. Как видим, санкция этой нормы находится в другой статье иного нормативного акта, включающей возможность принятия решения судом, обязывающего ответчика совершить определенные действия в пользу истца (ст. 206 ГПК РФ).
4. Несколько норм включено в одну статью закона. Так, ст. 63 СК РФ, предусматривающая права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, состоит из двух частей и каждая из них есть самостоятельная норма. В ч. 1 утверждается, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их физическом, психическом и нравственном развитии. Ч. 2 констатирует, что родители обязаны обеспечить получение детьми основного образования. Утверждается и то, что родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования.
5. В статьях нормативного правового акта не указывается на гипотезу или диспозицию, поскольку их смысл и содержание устанавливаются, исходя из общего текста нормы. Известно, например, что в статьях УК РФ не приводится диспозиция (правило поведения), поскольку содержащиеся в тексте запреты делают ее очевидной, она легко логически «домысливается», подразумевается. Так, в ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ сказано: «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, – наказывается штрафом…, либо обязательными работами…, либо арестом…, либо лишением свободы на срок до двух лет». Здесь диспозиция (правило поведения) понятна – нельзя совершать кражи.
Такое изложение юридических норм характерно не только для уголовного законодательства. Например, в Трудовом кодексе РФ есть норма (ст. 91), определяющая нормальную продолжительность рабочего времени. В ней не указаны обстоятельства, при которых эта норма действует, т.е. отсутствует гипотеза. Вместе с тем, по смыслу ясно, что она должна применяться всякий раз, когда с работником в установленном законом порядке заключается трудовой договор.
Примечательно, что в юридической литературе, наряду с названными, рассматриваются следующие способы изложения норм права в нормативных правовых актах:
1) прямой , когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи. В качестве примера назовем п. 2, 3 и 4 статьи Гражданского кодекса РФ, называемой «Договор о залоге, его форма и регистрация». Здесь сказано: 1) Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме (гипотеза). 2) Зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом (диспозиция). 3) Несоблюдение установленных правил влечет недействительность договора о залоге (санкция). Заметим, такая конструкция статьи в законодательных текстах встречается редко;
2) отсылочный , когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативного правового акта. Например, в ст. 109 Конституции РФ сказано: «Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации»;
3) бланкетный , когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье, определенному законоположению (как это имеет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования – правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т.п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом. Например, ст. 143 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил труда. Как видно, эти правила в УК не раскрываются, а содержатся в различных нормативных правовых актах, являющихся источником трудового права. Соответственно, для наступления уголовной ответственности необходимо установить, какие конкретно правила техники безопасности или иные правила охраны труда были нарушены.
Специфику бланкетного способа изложения норм права «раскрывает» и ст. 264 Уголовного кодекса РФ, в которой устанавливается ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Как видим, в данной статье сами правила не изложены. Они содержатся в специальном акте, к которому необходимо обратиться для уяснения смысла рассматриваемой статьи УК РФ.
К бланкетным относят также статьи, предусматривающие ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды или производства работ (ст. 246 УК), и др. Словом, в названных ситуациях возникает необходимость обращаться к экологическому законодательству, правилам дорожного движения и т.д.
Виды гипотез, диспозиций и санкций. Классификация гипотез, диспозиций и санкций в юридической литературе проводится по-разному с учетом их особенностей. При разнообразии возможных вариантов, в основном, признается, что гипотезы бывают простыми, сложными и альтернативными:
а) простая гипотеза – связывает действие нормы права с одним обстоятельством. Например, ст. 444 ГК РФ определяет: «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту». Очевидно, здесь указывается на одно условие возникновения данного правоотношения;
б) сложная гипотеза – ставит действие правовой нормы (диспозиции) в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств (условий). Так, согласно п. 4 ст. 101 УК РФ «Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения;
в) альтернативная гипотеза – является разновидностью сложной гипотезы. Она также предусматривает два или несколько условий осуществления правовой нормы. Однако, согласно альтернативной гипотезе, для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств. Так, согласно ст. 242 ГК РФ реквизиция имущества может происходить в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Следовательно, для применения этой нормы достаточно возникновения какого-либо одного из обстоятельств, названных в ст. 242 ГК РФ.
Различают также абстрактные и определенные (казуальные) гипотезы. Абстрактная гипотеза , указывая на условия действия нормы, акцентирует внимание на ее общих родовых признаках, на различных юридических терминах, конструкциях (например, «вина», «юридическое лицо» и т.п.).
Определенное (казуальное) изложение гипотезы включает простое перечисление определенных обстоятельств или предписываемых нормой действий. Например, в статьях 304, 305, 306, 307, 308, 351 УПК РФ указаны реквизиты, которые должны содержаться в приговоре суда по уголовному делу. Следовательно, определенная гипотеза формулирует условия действия нормы четко и конкретно.
Диспозиция раскрывает само правило поведения при наличии условий, предусмотренных гипотезой.
В зависимости от степени сложности выделяют различные виды диспозиций. Соответственно содержательным элементам, обособляются определенные и относительно-определенные диспозиции.
1) Определенные диспозиции точно устанавливают правило поведения, фиксируют принадлежащие субъектам права и обязанности. Например, в соответствии с пунктом 1 ст. 28 Конституции РФ судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. К числу определенных диспозиций может быть отнесено следующее правило поведения сторон, предусмотренное ст. 454 ГК РФ: «по договору купли–продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)». Диспозиция в данном случае довольно четко и целенаправленно определяет права, обязанности и продавца, и покупателя.
2) Относительно определенные диспозиции не содержат такой четкой конкретизации, устанавливают общие «рамки» возможного поведения. В указанных пределах субъектам предоставляется право выбора наиболее выгодного для них варианта поведения. Например, согласно п. 5 ст. 167 ГПК РФ, «стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда».
В зависимости от формы выражения диспозиции, т.е. приписываемого им дозволяемого поведения, различают:
а) запрещающие диспозиции – содержат запрет совершения определенных противоправных действий. Они требуют воздерживаться от какого-либо отрицательного поведения, которое законом признается правонарушением;
б) обязывающие диспозиции – возлагают на субъектов обязанность совершения определенных действий, предписывают им тот или иной вариант должного поведения;
в) управомочивающие диспозиции – предоставляют субъектам право на совершение определенных предусмотренных в них действий, определяют тот или иной вариант их возможного поведения.
В юридической литературе классификация диспозиций юридической нормы производится и по иным основаниям.
Санкция определяет меры принудительного воздействия за нарушение тем или иным субъектом определенной нормы права. В указанном значении, санкции подразделяются на различные виды.
1. По отраслевой принадлежности, т.е. в зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены, различают уголовно-правовые санкции, административно-правовые санкции, дисциплинарные санкции, гражданско-правовые санкции (в виде возмещения правонарушителем причиненного имущественного вреда и др.).
2. По характеру неблагоприятных для правонарушителя последствий санкции правовых норм подразделяются на:
а) правовосстановительные , предусматривающие восстановление нарушенного положения, например, принудительное изъятие вещи из чужого незаконного владения, принудительное взыскание долга и др. Это санкции гражданского, семейного права и др.;
б) штрафные (карательные) , к которым относятся санкции норм уголовного и административного права.
3. В зависимости от степени определенности санкции юридических норм делятся на:
а) абсолютно определенные , в которых точно указан размер, (вид, способ) неблагоприятных последствий (освобождение работника от исполнения своих обязанностей, увольнение, точно фиксированный размер штрафа и др.);
б) относительно определенные , устанавливающие низший и высший или только высший предел меры государственного воздействия на правонарушителя. Здесь существует диапазон санкции «от и до» или просто «до»: например, «наказывается лишением свободы на срок от 3 до 6 лет», «наказывается лишением свободы на срок до 5 лет». В частности, ст. 106 УК РФ указывает, что «убийство матерью новорожденного ребенка … – наказывается лишением свободы на срок до пяти лет»;
в) альтернативные санкции – те, в которых названы и перечислены через соединительно-разделительные союзы «или», «либо» несколько видов неблагоприятных последствий. Субъект–правоприменитель (суд и др.) выбирает из них (нескольких) только один вид воздействия, в наибольшей степени соответствующий характеру правонарушения и личности правонарушителя (например, лишение свободы или исправительные работы без лишения свободы). Показательны в этой связи негативные последствия, предусмотренные ст. 145 УК РФ. Здесь сказано: невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, пособий, стипендий … из корыстной или иной личной заинтересованности – наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда, либо лишением права занимать определенные должности, либо лишением свободы на срок до трех лет;
г) кумулятивные санкции , которые допускают (или обязывают) применение к правонарушителю, помимо основного, дополнительные взыскания (исправительные работы с возложением обязанности загладить причиненный ущерб), т.е. соединяют несколько неблагоприятных последствий.
И нужно заметить: как бы ни была выражена правовая норма, несмотря на использование разных приемов в статьях нормативных правовых актов, она выступает единым, целостным образованием. И для правильного решения какого-либо конкретного дела необходимо на профессиональной основе уметь выделить и сопоставить все части юридической нормы, независимо от их специфических особенностей.
Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность, это внутреннее строение нормы, которое раскрывает как состав и содержание ее необходимых элементов, так и способы их взаимосвязи.
Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.
Правовая норма отличается особой структурой. Традиционно в науке выделяют три элемента нормы — гипотезу, диспозицию и санкцию (рис. 1).
Рис. 1. Структура нормы права
— это элемент нормы права, содержащий указания на жизненные обстоятельства, при наличии которых приводится в действие второй элемент — диспозиция. По сути гипотеза содержит указание на юридические факты, при наличии которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения. Гипотеза во многих случаях начинает формулироваться со слова «если». Например, если наступила смерть человека, его наследники получают право на наследство.
Представляет собой сердцевину нормы, ее основную часть, в которой закрепляются меры возможного и (или) должного поведения участников регулируемого данной нормой общественного отношения. В диспозиции закрепляются субъективные права, обязанности, запреты, рекомендации, поощрения, через которые формулируются правила поведения.
- такой структурный элемент правовой нормы, где содержатся указания на меры государственного принуждения, воздействия на лицо, нарушившее требование диспозиции. Санкции в зависимости от содержания последствий могут быть карательными или штрафными, когда на правонарушителя налагаются дополнительные обременения, наказания (например, лишение свободы в уголовном праве), правовосстановительными (направлены на восстановление нарушенного состояния, например возмещение убытков в гражданском праве); встречаются так называемые санкции ничтожности (направлены на признание действий юридически безразличными, недействительными, например признание сделки недействительной).
Считается, что правовая норма должна содержать все три структурных элемента. В то же время в нормах, рассчитанных на непрерывное действие (прежде всего в конституционном праве), гипотеза не является необходимым элементом. Без диспозиции любая норма выглядит бессмысленной, так как норма остается без самого правила поведения. Наконец, правовая норма будет бессильной, если не будет подкреплена санкцией, принудительными мерами.
В регулировании общественных отношений норма права выполняет три функции:
Соответственно, в классическом виде норма права состоит из трех взаимосвязанных элементов:
Гипотеза - часть правовой нормы, которая указывает на обстоятельства, при которых эта норма может действовать. Гипотеза не только описывает эти обстоятельства, но и придаст им значение юридического факта.
Диспозиция - часть нормы права, указывающая, каким должно быть поведение людей при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств.
Санкция - часть правовой нормы, которая указывает на совокупность мер государственного принуждения, которые могут быть применены к нарушителю этой нормы.
Можно рассмотреть структуру правовой нормы, содержащейся в ст. 61 ТК РФ под названием «Вступление трудового договора в силу». Для этого следует привести ее положения: «Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем... Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором...»
Гипотеза данной правовой нормы указывает на следующие обстоятельства:
Диспозиция данной правовой нормы предполагает правомерное поведение — исполнение работником трудовых обязанностей.
В противном случае будет применяться санкция данной правовой нормы — аннулирование трудового договора.
Следует отметить, что норма права и статья нормативного правового акта не всегда совпадают. Иногда статья содержит несколько норм, чаще — наоборот: норма излагается в нескольких статьях, иногда в различных законах. Бывает и так, что в отдельные статьи выделяются санкции тех или иных норм. Поэтому, приводя в качестве примера правовую норму в единстве всех трех се элементов, приходится анализировать несколько статей нормативного правового акта.
Идеальная структура нормы выражает первичные, исходные ее связи в системе объективного права. Это своеобразный набор логически взаимосвязанных элементов, обусловленный спецификой правообразования и структурой права в целом. Идеальная структура, имеющая изначально потенциальное значение, в процессе своего развития превращается в реальную, но, изменяясь, сохраняется в своем результате. Это происходит благодаря тому, что она, как и реальная структура нормы, включает в себя столько элементов, сколько логически необходимо для регулирования определенного вида общественных отношений в нужном для законодателя направлении.
Реальная структура нормы права отражает в известной степени результат правового опосредования общественного отношения. Она представляет собой совокупность тех избранных элементов потенциальной логической структуры, которых достаточно для того, чтобы конкретное общественно-властное или государственно-властное веление получило жизнь в рамках целостного правового организма. Количество элементов реальной структуры предопределено структурой фактического общественного отношения и особенностями взаимосвязей и взаимодействия правовых норм в системе права.
Структуру правовой нормы можно представить как систему диалектически взаимосвязанных элементов , которые взаимодействуют в се рамках. Указанные элементы могут взаимозаменяться, превращаться друг в друга, объединяться и выступать в единстве. Характер, виды взаимодействия определяются сложившимися общественными отношениями, а также специфическими особенностями самих элементов. При этом, конечно, следует учитывать и волевое воздействие законодателя, который формирует направленность структурных элементов, связывает их действие с какими-либо юридическими фактами.
Благодаря тому, что право обладает свойством системности, обеспечивается и тесное взаимодействие структур различных юридических норм. Причем связи между ними могут быть простыми (однолинейными) и сложными (двусторонними, замкнутыми и т. д.). Взаимодействие структур может иметь вид сцепления, пересечения плоскостей действия или частичного (иногда полного) совпадения сфер функционирования. Примерами здесь служат нормы конституционного и других отраслей права, нормы, закрепленные в обшей и особенной частях Гражданского, Уголовного кодексов.
Механизм образования структуры правовой нормы можно представить следующим образом. Законодатель, предполагая урегулировать то или иное общественное отношение, «примеряет» к нему a priori логическую модель нормы, выработанную на основе человеческой практики, достижений науки, опыта правового регулирования. При этом он стремится направить развитие общественного отношения в нужное для него русло, пытается установить его временные, пространственные характеристики, получить наибольшую эффективность от его правового урегулирования. Однако общественное отношение соответствует идеальной модели (логической структуре нормы) лишь в принципе. Оно вносит в модель коррективы, избирает в потенциальной логической структуре нормы те элементы и связи между ними, которые соответствуют его собственным элементам и связям. Иными словами, законодатель вынужден одновременно и приспосабливать логическую структуру к соответствующему виду общественных отношений, и учитывать необходимость внутренней и внешней логической согласованности юридических норм, используя все правовые средства, свойства права как системы. Результатом же выступает реальная структура нормы, всегда включенная в ее логическую структуру и структуры более высокого порядка (института, отрасли, права в целом).
Каждая норма права имеет вполне определенное строение, т. е. состоит из нескольких частей (элементов), или, иначе говоря, имеет свою структуру. В научной и учебной юридической литературе структуру нормы права иногда называют микроструктурой, сравнивая ее со структурой всей системы права, которую определяют как макроструктуру.
Среди юристов нет единого мнения о структуре нормы права.
Первая (и самая распространенная) позиция (точка зрения) — норма права имеет трехзвенную структуру и состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотеза — это часть нормы права, раскрывающая условия (обстоятельства), при наличии или отсутствии которых возможно действие данной нормы.
Диспозиция — это часть нормы права, раскрывающая само правило поведения, т. е права и (или) обязанности действовать или не действовать тем или иным образом.
Санкция — это часть нормы права, раскрывающая последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Санкции могут быть как негативными (взыскание, наказание), так и позитивными (меры поощрения).
Сторонники такого подхода считают, что структура правовой нормы существует объективно как неразрывная связь правила поведения (диспозиция) с условиями и пределами его применения (гипотеза) и способом охраны от нарушений (санкция). В таком случае формулу микроструктуры нормы права можно представить в виде «если — то — иначе». В данной формуле «если» представляет гипотезу, «то» — диспозицию, «иначе» — санкцию. Например: «Находясь на территории государства (или будучи гражданином государства), необходимо соблюдать законы этого государства; в противном случае государство применит к нарушителю правовых норм меры принуждения». Другими словами. Если находишься на территории государства, то необходимо соблюдать законы этого государства, иначе государство применит к нарушителю правовых норм меры принуждения.
Достоинством трехэлементной схемы является то, что эта схема побуждает практических работников к тщательному и всестороннему анализу нормативного материала во всем его объеме, к сопоставлению неразрывно связанных между собой статей нормативных актов. Именно таким образом, обращая внимание не только на центральную часть нормы права — диспозицию, но и на гипотезу и санкцию, можно создать условия для надлежащей реализации права. Особенно это важно для правовых норм, элементы которых содержатся в различных нормативных актах (или статьях, разделах закона). Для этого нужно при решении любого юридического дела тша- тельно изучить все те положения законодательства, которые связаны с применяемым правоположением, т. е не следует ограничиваться анализом отдельных статей и параграфов нормативных актов.
О трехчленном строении норм права необходимо помнить органам государства, занимающимся правотворчеством. Для эффективного регулирования общественных отношений необходимо в нормативных актах выразить все три элемента правовых норм:
Во-первых, в действующих нормативных актах трудно найти статью, которая соединила бы все три элемента правовой нормы.
Во-вторых, в повседневной практике, как правило, логическое толкование нормы права встречается редко. Надобность в этом возникает лишь при решении юридических споров или при подготовке и принятии новых нормативных актов.
В связи с этим среди юристов, занимающихся проблемами структуры правовых норм, существует и другая (вторая) позиция: норма права состоит из двух частей. Эту позицию поддерживали еще некоторые представители дореволюционной науки. Так, Н.М. Кор- кунов считал, что «каждая юридическая норма состоит естественно из двух элементов: из определения условий применения правила и изложения самого правила» В этом случае первый элемент называется гипотезой или предположением, второй — диспозицией или распоряжением. Каждая юридическая норма, пояснял ученый, может быть выражена в форме: «если — то». Например, если у умершего несколько сыновей, то имущество между ними делится поровну.
Однако Н.М. Коркунов не только не исключал, но и предполагал необходимость наличия санкции. Юридические нормы, отмечал он, как веления, обращенные к сознательной воле человека, «могут быть им не соблюдаемы и потому для своей силы нуждаются в особых обеспечениях их действительного соблюдения». «Средства понуждения к исполнению юридических норм называются их санкцией».
При этом Н.М. Коркунов не считал санкцию составной частью структуры нормы права. Она рассматривалась им как относительно самостоятельная величина (явление) по отношению к структуре нормы права, как самостоятельно существующее «средство понуждения».
Если норму права представить состоящей из диспозиции и санкции, то она не может применяться без учета «элементов» других статей закона (например, определяющих правоспособность). Если же норма права представлена в виде двух элементов — гипотезы и диспозиции, то в таком случае в правовой норме не отражено такое специфическое качество права, что каждая его норма обеспечивается государственным принуждением.
Если предположение о двухчленном строении правовых норм и соответствует структуре ряда статей нормативных актов, то содержание многих других статей тех же актов такой структуры не имеет, и потому названному предположению нельзя придавать общетеоретическое значение.
Следует отметить, что в юридической науке наметилось сближение противоположных взглядов на структуру правовой нормы. Сторонники «трехэлементной структуры» ввели в категориальный аппарат теории права и государства понятие «нормативное предписание», или норма-предписание.
Норма-предписание (или нормативное предписание) — это элементарное логически завершенное государственно-властное нормативное веление (установление), непосредственно выраженное в тексте статьи нормативного правового акта.
Нормы предписания делятся:
Примеры регулятивных норм. Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим (диспозиция), если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (гипотеза) (ч. I ст. 42 ГК РФ). В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим (гипотеза), суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим (диспозиция) (ст. 44 ГК РФ). Как видно, при формулировании правовых регулятивных норм гипотеза может стоять и перед, и после диспозиции.
Если правовая норма является охранительной, то ее вторым элементом будет санкция. Пример: «Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет» (ч. 1 ст. 230 УК РФ).
Данный пример можно подвести и под трехчленную структуру. Об этом речь пойдет ниже.
Итак, норма права может представляться как логическая норма либо норма-предписание.
Рассмотрим подробнее элементы логической нормы.
