Одним из основных направлений государственного развития современной России является политика повышения рождаемости и поддержки молодых семей. Именно поэтому государство ежегодно разрабатывает на федеральном и местном уровнях программы по поддержке молодых семей с целью повышения рождаемости в стране.
Ни для кого не секрет, что одной из основных проблем для молодых супругов является низкий уровень материальной или финансовой обеспеченности. В целом по стране уровень доходов таких категорий граждан ниже среднего показателя в полтора раза.
Молодые семьи, как правило, получают доходы из заработных плат, пособий на детей, дотаций государства и др. Но этого не всегда достаточно для решения одной из важнейших проблем.
Основной проблемой, с которой сталкиваются молодые пары, являются жилищные трудности. Решений этих трудностей несколько:
Последнее решение, как правило, является самым дорогим и неподъёмным, однако государством разработаны различные программы, такие как «Предоставление субсидий, на улучшение жилищных условий», которыми молодые супруги могут воспользоваться.
Субсидия – это безвозмездная, адресная денежная помощь, выдаваемая под определённые цели.
Такая помощь выдается единовременно в безналичной форме определённым категориям граждан по решению исполнительных органов власти.
Как было отмечено выше, молодые пары вправе претендовать на получение субсидий, однако существует ряд требований. Одним из принципов субсидирования является – адресность, то есть получить дотации могут только те граждане, которые докажут свою принадлежность к определённым категориям.
Субсидия для молодой семьи может быть предоставлена при выполнении следующих условий:
В соответствии с Жилищным кодексом, к малоимущим относят супругов, со средним доходом ниже уровня прожиточного минимума.
Сумма субсидии по программе «Молодая семья» на 2017 год рассчитывается в каждом конкретном случае индивидуально. Так размер помощи зависит от места проживания, состава семьи, стоимости жилья, количества детей.
Однако существуют общие принципы расчёта размера государственной поддержки на приобретение жилья или улучшение условий проживания :
Таким образом, зная среднюю стоимость квадратного метра жилого фонда конкретного региона, можно рассчитать размер субсидии. Стоимость необходимо умножить на количество положенных квадратных метров и из полученной суммы вычесть положенный размер дотации (35-40%).
Государственная поддержка молодых семей это не только помощь нуждающимся и малообеспеченным категориям граждан. Это, прежде всего, вклад в будущее развитие российского общества в целом. Именно поэтому правительство страны не только не снижает размер субсидирования, а планирует наращивать объёмы материальной помощи по программе «Молодая семья», которая рассчитана до 2020 года.
По прогнозам на 2018 год в государственный бюджет на программу планируется выделить до 1 млрд. руб. Этой суммы, по прогнозам, должно хватить, для того чтобы обеспечить квадратными метрами 70-100 тысяч молодых семей. Стоит также упомянуть, что незащищённые слои населения, такие как сироты и инвалиды, могут рассчитывать на первоочередное получение государственной поддержки.
На уровне постоянного возрастания цен на недвижимость стать собственником квартиры становится непросто. В таких сложных условиях участие государственных структур в решении возникших проблем приобретает большую актуальность. Молодежь уже успела оценить преимущества программы Молодая семья, которая помогает получить доступное жилье, с помощью поддержки в виде субсидий. На реализацию этого проекта в 2016-2020 годах из федерального бюджета было выделено более 3,5 млрд рублей.
Первое, на что нужно обратить внимание – государственный характер этого проекта, дающий серьезные гарантии всем участникам. В рамках такой программы семья может рассчитывать на социальные выплаты для приобретения жилья или улучшения условий проживания. Для того чтобы рассчитывать на предоставление государственных льгот по этой программе, претенденты должны соответствовать определенным критериям. Это касается возраста супругов, материального положения и социального статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Начало реализации целевой программы Жилище относится к 2002 году. Этот федеральный проект был запущен с целью обеспечения жильем нуждающихся категорий граждан и решал широкий спектр смежных вопросов (модернизация коммунальной инфраструктуры и др.). К числу базовых направлений проекта относилась и реализация подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей (более известная в сокращенном виде – программа Молодая семья), распределяющей жилищные сертификаты, обладатель которого получал субсидию от государства.
Главное предназначение этого проекта – это государственная поддержка в приобретении или строительстве жилой недвижимости. Это делается разными способами, например, с помощью оформления субсидии для жилищного кредитования или оплаты договора подряда на строительство дома. Участниками подпрограммы могут стать нуждающиеся в улучшении жилищных условий супруги, которые не достигли возраста 35 лет.
Сроки реализации очередного этапа госпрограммы были определены на период 2011-2015 гг., но затем срок была продлен до 2020 года без существенных изменений. Все это позволяет говорить о ней, как о продуманном целевом федеральном проекте по выдаче государственных субсидий, имеющем четко выраженную целевую аудиторию и социальную направленность. По официальным данным, за первые четыре года реализации около 108,5 тысяч участников целевой программы смогли добиться улучшения жилищных условий.
Появление подобного проекта было вполне предсказуемо в условиях существующих социальных норм и государственной политики по оздоровлению демографической ситуации. При этом важно отметить, что в рамках подпрограммы по обеспечению жильем можно не только обзаводиться собственной недвижимостью с нуля, но и улучшить имеющиеся условия. Особенно это актуально для многодетных участников – если квартира, в которой они прописаны, не соответствует норме (на каждого приходится менее 18 кв. м) – это повод обратиться с заявлением об участии в проекте.
Хотя программа социальной помощи носит федеральный характер, распределение субсидий во многом зависит от администрации конкретного региона, потому, что проходит с участием местных бюджетов. Власти области или республики определяют размер субсидий, поэтому в разных регионах действуют и различные нормы предоставления социальных выплат из региональных бюджетов. При этом само вступление региона в программу обеспечения молодых доступным жильем проходит на конкурсной основе.
Настаивая на целевом расходовании полученных средств, государство предоставляет широкие возможности для использования полученной субсидии молодым семьям. Социальная выплата может быть использована для:
Государственные выплаты предоставляются для целевого расходования (что подтверждается получением сертификата), поэтому могут быть использованы только для улучшения условий проживания. Одним из базовых факторов, определяющих сумму субсидии, которую получает участник, является расчетная стоимость недвижимости (РСН). При этом если:
Расчетная стоимость недвижимости вычисляется по формуле РСН = НОП х НС1, где:
Многодетной считается семья, где воспитывается три и более несовершеннолетних детей. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе Жилище» специально подчеркивает, что одним из приоритетных категорий выступают многодетные. Для них предоставляется льгота – более крупный размер субсидии в соотношении с расчетной стоимостью жилья. Например, если простая ячейка общества из трех человек может получить 600 000 рублей на социальную ипотеку, то многодетная – 1 000 000 рублей и более, в зависимости от количества детей.
Условия участия в проекте не менялись на протяжении последних лет, что дает всем кандидатам одинаковые права. Если есть соответствие необходимым требованиям и предоставлены все документы, участник может претендовать на субсидию. Квартира в ипотеку молодой семье – вот самое распространенное применение социальной выплаты, которая будет первоначальным взносом по кредиту.
В условиях широкой популярности и массовой известности программы Молодая семья многие банки предлагают ипотечные продукты, рассчитанные на согласившихся участвовать в этом проекте. Это очень привлекательная категория клиентов, учитывая государственное финансирование программы и дополнительные субсидии из местных бюджетов, вот почему такому заемщику оформят ипотеку гораздо охотнее, чем обычным клиентам.
Тем, кого заинтересовала программа Молодая семья и кто собирается подавать документы для участия, нужно знать, что есть определенные входящие требования для кандидатов:
Кандидаты, которые подходят по всем параметрам и хотят воспользоваться преимуществами, которые предлагает эта программа субсидирования, подают заявление в орган самоуправления по месту проживания. Более подробная информация есть на сайте Департамента недвижимости – если у вас возникли какие-то вопросы, связанные оформлением документов, вы можете обратиться туда по электронной почте.
Список документов, который программа Молодая семья требует от участников, будет следующий:
Если планируется, что социальная выплата поможет погасить задолженность по ипотеке, то дополнительно к пунктам 1-3 потребуется:
Преимущество такой формы кредитования для заемщиков сложно переоценить – о сложностях получения банковского займа знает каждый, кто хоть раз пробовал обратиться к этой услуге. Проект субсидирования является дополнительной гарантией для кредитной организации, ведь в этом случае у заемщика уже есть средства для первого взноса, плюс его платежеспособность проверена государственными структурами.
Программа Молодая семья хорошо зарекомендовала себя в банковском сегменте, и крупные игроки – Сбербанк, Россельхозбанк, ВТБ24 – предлагают участникам ипотечное кредитование на льготных условиях. Например, ипотека молодой семье у Сбербанка потребует только 10 или 15% от стоимости квартиры (в зависимости от наличия или отсутствия детей), при пониженной ставке на кредит. Для тех, кто воспользуется этим предложением для оформления кредита, у банка есть специальная льгота – при рождении ребенка возможна отсрочка платежей на срок до одного года.
Процедура субсидирования и дальнейшие связанные с ней действия проходят для участников проекта в несколько этапов:
Хотя Москва – это столица и центр России, программа Молодая семья формально тут не реализуется. Все дело в том, что хотя финансирование программы ведется из федерального бюджета, в реализации проекта упор сделан на работу по регионам, для которых и выделяются средства. Но при этом и жители столицы не остались в стороне – для них запущена специальная московская программа, которую можно назвать городской инициативой, финансируемой из муниципальных средств.
Требования для молодых семей из Москвы, стремящихся обзавестись собственным жильем, немного строже, чем для регионов. Для кандидатов тут обязательно необходимо:
Москвичам, которые хотят принять участие в этом проекте, следует подготовить заявление, и собрав пакет документов, обращаться в Департамент жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Сотрудник фонда не только примет у вас документацию, но и проверит правильность заполнения заявления, выдаст расписку о получении. Так как второй экземпляр заявления с подписью о принятии документов останется у вас, заблаговременно сделайте его в двух экземплярах.
Очередь по городской жилищной программе включает в себя несколько категорий нуждающихся, с приоритетом для многодетных заявителей, имеющих детей-инвалидов и др. Сам механизм реализации в Москве тоже несколько отличается от федерального – участникам предлагается приобрести недвижимость по льготной цене, с компенсацией (списанием) части стоимости. Например, родителям с тремя и более детьми (или хотя бы одним ребенком-инвалидом) списывается 30%. Наряду с собственными средствами для покупки квартиры, участники могут использовать и материнский капитал.
Предусматривается, что полученная сумма будет израсходована на приобретение жилья, при этом возможны два варианта купли-продажи – с помощью социальной ипотеки или в рассрочку. Во втором случае договор заключается на срок до 10 лет с ежеквартальными выплатами и гибкой системой понижающих условий. Например, первый платеж составляет 20-60% от стоимости недвижимости, но он будет 15%, если у вас двое детей, и 10%, если их трое.
Общая сумма выкупа и размер процентов за рассрочку, определяется нормативными актами г. Москвы. Важным регулирующим показателем является среднерыночная цена за квадратный метр – во втором квартале 2019 года она составляла 90 400 рублей. Немаловажно, что до конца рассрочки, квартира принадлежит муниципалитету – участник проекта должен оплачивать коммунальные платежи, а в случае длительной просрочки договор купли-продажи может быть расторгнут.
Положительные стороны этого социального проекта очевидны – это материальная и организационная помощь молодым супругам в том, чтобы они обзавелись собственным жильем. Приняв участие в этом проекте, вы вполне резонно сможете рассчитывать, что в скором времени ваш квартирный вопрос разрешится в лучшую сторону. Недвижимость вам достанется с ограничением на площадь жилых домов или квартир, но ведь это социальный проект, и он не рассчитан на любителей шикарных апартаментов.
Среди других минусов часто называют слишком высокие требования к тем, кому выдаются жилищные сертификаты – раз эти люди имеют доход, достаточный для оформления ипотеки, то насколько сильно они нуждаются в субсидии? Если сопоставить это с тем, что мать-одиночка с двумя детьми может получить столько же, сколько и двое супругов с одним ребенком, то легко заметить, что в проекте есть еще что дорабатывать.
Улучшение жилищных условий молодым семьям в России - одна из приоритетных задач государства. В связи с этим на федеральном и региональном уровне реализуется ряд программ, которые ориентированы на сокращение ставок по ипотеке и выдачу субсидий.
Для того чтобы воспользоваться эти привилегиями, стоит разобраться в нюансах получения государственной финансовой помощи.
В первую очередь семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Для этого в местную администрацию она передает на рассмотрение:
Бумаги рассматриваются не меньше 10 дней. После этого заявитель получает соответствующий сертификат, который в дальнейшем поможет ему получить право на субсидию.
Отказ предоставляется в письменном виде. В нем должны быть прописаны причины отказа:
Как только статус нуждающейся молодой семьи получен - можно начать подготовку документов на участие в государственных программах, в число которых входят:
Весь набор бумаг передается в муниципальный жилищный отдел по месту регистрации заявителя. Его детально изучают на протяжении 14 дней. При положительном решении семья получает сертификат на государственную субсидию.
Для получения положительного решения супруги (хотя бы один из них) должны иметь гражданство РФ, быть старше 18, но младше 35 лет, а их брак должен быть заключен официально.
Размер субсидии во многом определяет состав семьи:
В районах Крайнего Севера и других неблагоприятных регионах РФ семейные граждане могут рассчитывать более крупную субсидию - до 70-80% от цены жилища.
После того как семья получила сертификат, ей придется ожидать очереди на получение финансовой помощи. Обычно в начале года средства перечисляются в местный бюджет, после чего распределяются в порядке очередности.
Если семья получила сертификат на субсидию в текущем году, то рассчитывать на фактическое получение финансовой помощи она может раньше следующего года.
Полученную субсидию молодая семья вправе потратить на покупку жилья, постройку дома или уплату первоначального взноса по ипотеке. В последнем случае некоторые банковские учреждения (участники государственных программ) предоставят заемщикам жилищный кредит на льготных условиях.
Средства выдаются не наличными, а в форме безналичного перечисления на расчетные счета продавцов, застройщиков или банковских учреждений.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Как улучшить жилищные условия молодым семьям
1 февраля 2017, 16:20 Мар 3, 2019 13:50 
Субсидия для молодых семей на покупку жилья – это удобная программа, которая может отлично выручить граждан, не имеющих возможности приобрести дом или квартиру по установленной на рынке цене. К сожалению, не всем семьям удается получить поддержку от государства по причине неосведомленности о программах, действующих в регионе.
По закону получить помощь от государства в приобретении жилья могут молодые семьи, проживающие на территории РФ, имеющие от двух человек в составе. Чтобы получить субсидию молодой семье на покупку жилья в 2018 году, потребуется выполнить некоторые действия по подготовке документов и постановке на учет.
Субсидию молодые семьи России могут получить на основании действующей федеральной программы «Жилище», длительность работы которой рассчитана до 2020 года. Она предусматривает покупку жилья с привлечением государственных средств, окончательные условия зависят от региона, где семья проживает.
Одно из направлений программы «Жилище» – «Молодая семья». Порядок финансирования определен распоряжением правительства №275 (от 22.02.2016).
Субсидия по программе «Молодая семья» может быть выдана гражданам РФ, официально зарегистрировавшим брак в органах ЗАГС, или родителю-одиночке, имеющему несовершеннолетнего ребенка. Обязательное условие – взрослым членам семьи не должно быть больше 35 лет.
Если финансовая помощь оформляется для гашения кредита или его части, выдачу совершают только после того, как будет предоставлен сертификат от кредитующего учреждения. Если оформляется целевая субсидия молодой семье на строительство дома, средства ее можно будет потратить только на те нужды, которые предусмотрены условиями программы.
Право встать в очередь по программе для получения помощи имеется у людей моложе 35 лет – они могут быть супругами, также условия программы распространяются на семьи, состоящие из одинокого родителя и ребенка.
Предусмотрены следующие условия для подачи заявления на зачисление в очередь.
Стоит отметить, что финансирование по данной программе является целевым. Например, субсидию, полученную по программе на строительство дома для молодых семей, с иной целью использовать не будет разрешено.
После одобрения участия отпущенные по программе средства не получится потратить другими способами, кроме как для совершения следующих платежей:
Жилье по условиям программы приобретается или возводится там, где выполняется оформление субсидии. Когда производится переход права, имущество должно быть оформлено в собственность всех членов участвующей в программе семьи. Несовершеннолетние дети также должны иметь доли в приобретаемом жилье.
Совет
Отказать в направлении денежных средств на обозначенные цели могут, если не выполнены все условия для предоставления субсидии. Поэтому стоит заранее найти возможность для консультации по этому вопросу. Если нет возможности обратиться для получения информации в органы местного самоуправления, в жилищный отдел, проконсультируйтесь у юриста.
Чтобы получить субсидию, заинтересованные лица должны подать заявление в муниципалитет или жилищный департамент в городе, где проживают постоянно. К заявлению прикладываются справки и документы, собранные по определенному списку. Когда все документы будут рассмотрены и будет принято решение о том, что заявка удовлетворена, направление денежных средств будет выполнено в порядке очереди.
Нуждающимися в улучшении условий проживания признают семьи в таких случаях:
Чтобы получить от государства безвозмездную помощь, потребуется собрать бумаги по приведенному ниже списку.
Совет
После обращения с заявлением в органы, уполномоченные заниматься жилищной проблемой, придется ожидать довольно долгое время, поэтому не затягивайте с оформлением, если считаете, что ваша семья соответствует условиям программы.
Обращаясь в организацию, занятую приемом документов, потребуется предоставить их согласно следующему списку.
Все документы предоставляются в виде копий и оригиналов. Оригиналы после принятия сотрудником пакета документов остаются на руках у заявителей.
В списке перечислены основные документы, которые могут потребоваться для оформления субсидии на жилье.
Совет
При рассмотрении вашей ситуации органы местного самоуправления могут принять решение затребовать и дополнительные справки. Это зависит от условий программы, принятой в конкретном регионе. Заранее поинтересуйтесь, как они определены для вашего.
О том, реально ли для вашего случая оформление и получение субсидии, вы сможете узнать после консультации с юристом.
В программе могут принимать участие семьи, состоящие минимум из 2 человек. От количества людей, входящих в состав семьи заявителя, зависит и размер субсидии. Если она состоит из молодых супругов, которые пока не успели обзавестись детьми, государственная помощь составит 35% от цены приобретаемого жилья. Если в семье есть дети, сумма господдержки составит 40%. Так же подсчитывается сумма субсидии для семей, где один родитель и ребенок (или несколько).
Окончательная сумма зависит и от региона, в котором проживают претенденты на получение субсидии. При ее расчете принимается во внимание прожиточный минимум, цены на недвижимость в регионе. Консультация в органах местного самоуправления поможет вам точнее сориентироваться по сумме.
Можно попробовать выполнить расчеты самостоятельно.
Семья, проживающая в Новороссийске, имеет квартиру площадью 35 м 2 . В состав семьи входят родители – мать (27 лет), отец (36 лет) и ребенок (7 лет). Для улучшения условий проживания в соответствии требованиям государственной программы поддержки понадобится приобрести жилье площадью как минимум 45 м 2 , поскольку в данном городе принято считать нормальными для проживания условиями 15 м 2 на одного человека. Предположим, что средней ценой одного квадратного метра является 47 822 рубля.
Считаем:
45 Х 47822 =2 151 990 (рублей)
Поскольку в семье имеется ребенок, размер субсидии может составить 40% от суммы, необходимой на покупку жилья: 2 151 990 Х 0,4 = 860 796 рублей.
Принимая во внимание данные, взятые для примера, можно сделать вывод: помощь от государства для покупки жилья может быть в размере 860 796 рублей.
Из собственных средств нужно будет оплатить оставшиеся 60%: 2 151 990 – 860 796 = 1 291 194 рубля.
Чтобы приобрести жилье с использованием этой программы (например, оформляя ипотеку), предварительно требуется предоставить документы о возможности дополнить выделенные государством средства суммой в 1 291 194 рубля.
Основной минус программы – длительное ожидание. Сроки выплаты субсидии могут существенно затянуться. Приоритетными категориями являются многодетные и малоимущие – именно им в первую очередь выдаются сертификаты.
Когда заявители наконец-то получили сертификат, им следует в течение месяца открыть лицевой счет в банке. Денежные средства будут перечислены на него. В дальнейшем они будут направлены на счет продавца квартиры.
Срок действия сертификата составляет 9 месяцев. Если владельцы по какой-то причине не использовали его за этот срок, сертификат в итоге становится недействительным.
Совет
Если вы просрочили сертификат, можно попробовать оформить его еще раз. Чтобы вновь получить право на государственную поддержку, понадобится заново собирать документы и вставать в очередь как нуждающиеся в жилье.
Претенденты на получение сертификатов могут не допускаться к участию в программе субсидирования в следующих случаях.
Совет
При получении отказа по другим причинам его можно обжаловать, обратившись в суд. При имеющихся доказательствах суд обязывает администрацию признать заявителей участниками госпрограммы. По решению суда молодым супругам может быть предоставлена жилищная субсидия.
Список очередности на получение государственной помощи можно проверять, чтобы выяснить, насколько продвинулся в ней ваш номер. Стоит запастись терпением, поскольку ожидание может растянуться на месяцы, а порой и годы, особенно если вы не относитесь к приоритетной категории.
Чтобы выяснить, насколько продвинулась очередь и каков ваш номер в ней, есть несколько способов.
Совет
Выбирать наиболее удобный способ рекомендуется в зависимости от конкретной ситуации. Если вам требуются сведения только для того, чтобы владеть информацией о продвижении очереди, достаточно будет просмотреть электронную базу. Если же вам требуются официальные данные на бумажном носителе, лучше отправить запрос по почте или обратиться с заявлением. В этом случае ответ будет предоставлен в виде официального документа.
Социальные программы помогают обеспечить молодым семьям более удобные условия жизни, чем они могут позволить себе. Несмотря на некоторые сложности, которые могут возникнуть при подготовке документов, для многих этот путь является наиболее удобным и выгодным.
