Сертификат ЭЦП - это ключевой компонент электронной подписи, без которого она будет считаться недействительной. Как выглядит этот сертификат и где его получить, какова продолжительность его действия? Ответы на эти и другие вопросы уже подготовлены для вас в нашей статье.
Основное назначение сертификата ключа проверки электронной подписи - это подтверждение того, что электронная подпись принадлежит какому-то определенному лицу, так называемому владельцу электронной подписи. Практически сертификат - это своего рода паспорт владельца электронной подписи, в котором указаны фамилия, имя, отчество, СНИЛС - если владелец ЭЦП является физлицом. Или наименование, адрес нахождения, ИНН, ОГРН, если владелец подписи - организация.
Сертификат ЭЦП с присвоенным ему уникальным номером предоставляется удостоверяющим центром в электронном виде или на бумажном носителе.
Выделяют квалифицированный и неквалифицированный сертификаты ЭЦП. Их различие в первую очередь состоит в функциональности. К примеру, электронную подпись с неквалифицированным сертификатом могут применить либо физлица - при работе с личным кабинетом налогоплательщика, либо фирмы-поставщики - при участии в электронных торгах.
Электронная подпись с квалифицированным сертификатом имеет более широкий спектр действия: начиная со входа на портал Госуслуг и заканчивая подписанием любых юридически значимых документов, не требующих обязательного бумажного оформления с ручной подписью.
Неквалифицированный сертификат выдается любым удостоверяющим центром на платной основе. Он также может быть сформирован любым опытным IT-специалистом при создании ЭЦП с помощью криптографических программ.
Самостоятельно создать ЭЦП с квалифицированным сертификатом не получится. Квалифицированный сертификат выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами. Поэтому для его получения придется обратиться в один из таких центров с заявлением на выдачу сертификата.
Подробнее узнать о назначении квалифицированной подписи и порядке ее получения вы можете в нашей статье .
Заявление на выдачу сертификата оформляется в виде приложения к договору на приобретение сертификата ключа ЭЦП. Бланк для заполнения данного заявления у каждого аккредитованного центра свой, но сведения, вносимые в него, одинаковы.
Чтобы наглядно увидеть, как примерно выглядит этот документ и какие сведения понадобятся для его заполнения, мы подготовили для вас образец уже заполненного заявления (см. ниже).
Срок сертификатов ЭЦП, выдаваемых удостоверяющими центрами, ограничен и составляет 12 месяцев (год) независимо от того, квалифицированный сертификат или неквалифицированный. Некоторые крупные аккредитованные центры могут оформить сертификат на 15 месяцев. Но не более. Как только установленный срок сертификата истечет, электронная подпись станет недействительной.
Если планируется применять электронную подпись после окончания установленного срока сертификата, то необходимо подать заявление на продление срока его действия в удостоверяющий центр, выдавший этот сертификат, оформить допсоглашение и оплатить выставленный центром счет.
После оформления соглашения и оплаты счета ехать в удостоверяющий центр и забирать обновленный сертификат не надо. Современные технологии позволяют обновлять сертификаты, не покидая рабочего места. У каждого аккредитованного центра свой механизм обновления сертификатов, описание которого обычно представлено на сайте центра в довольно подробном виде с иллюстрациями.
Иногда возникают ситуации, когда владелец электронной подписи теряет USB-носитель, меняет свои личные или юридические реквизиты или же законодательство вносит изменения в требования к электронным подписям. В таких случаях понадобится перевыпуск сертификата. В большинстве случаев эта услуга предоставляется удостоверяющими центрами на платной основе. И лишний раз менять реквизиты или терять USB-ключи финансово невыгодно. Правда, некоторые удостоверяющие центры предлагают услугу «Сопровождение сертификата», которая позволяет до определенного числа за период действия сертификата перевыпускать его за более низкую стоимость.
В случае перевыпуска сертификата ЭЦП просто обновить его не получится - придется устанавливать заново. Для установки нового сертификата понадобится программа КриптоПро CSP, находящаяся в меню «Пуск» - «Настройки» - «Панель управления». В этой программе на вкладке «Сервис» установить новый сертификат можно либо через кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере…», либо через кнопку «Установить личный сертификат…». Далее нужно следовать указаниям программы. Дополнительно можно воспользоваться подробными инструкциями, предоставляемыми сайтами аккредитованных центров.
Удалить старые сертификаты ЭЦП будет намного проще, чем установить или обновить новые. Для этого нужно зайти в программу «Сертификаты» через меню «Пуск» - «Программы» - «Крипто-Про», открыть подпапку «Личное», выбрать старый сертификат, нажать правой клавишей мыши и из появившегося меню выбрать функцию «Удалить». Сертификат будет удален.
Но специалисты не рекомендуют этого делать, так как устаревшие сертификаты могут понадобиться для просмотра ранее подписанных документов и отчетов. Например, при удалении старых сертификатов просмотреть отчеты и письма, переданные с их помощью через ТКС, уже будет нельзя. И придется обращаться в аккредитованные центры с просьбой предоставить удаленные сертификаты.
Чтобы старые сертификаты сохранились в электронном виде, но и не появлялись в списке действующих сертификатов, достаточно вместо удаления сертификата открыть его двойным щелчком левой клавиши мыши и в появившемся окне на вкладке «Состав» нажать на кнопку «Свойства». В новом окошке переставить точечку на «Разрешить только следующие назначения» и убрать галочку «Проверка подлинности клиента». Таким образом старый сертификат сохранится, но и мешать при использовании действующих сертификатов уже не будет.
Для входа в личный кабинет налогоплательщика ЮЛ, настройки обмена юридически значимыми документами с банками и другими контрагентами понадобится уникальный номер сертификата ЭЦП. Для того чтобы посмотреть этот номер, нужно произвести несколько несложных действий, наглядно показанных на рисунке ниже.
Нужно ли владельцу электронной подписи хранить сертификаты ЭЦП после истечения срока их действия? Да, желательно сохранить их у себя в электронном или бумажном виде, так как они могут пригодиться в любой момент для подтверждения юридической значимости ранее подписанных с помощью них документов. При определении срока хранения сертификата ЭЦП можно ориентироваться на установленные законодательством сроки хранения документов в бумажном виде. Ознакомиться с ними вы можете в нашей статье .
Но еще раз напомним, что это лишь рекомендация для владельцев ЭЦП. Обязанность хранить сертификаты законодательно закреплена за выдавшими их аккредитованными удостоверяющими центрами (п. 1 ст. 15 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ). Период хранения выданных сертификатов ограничен только сроком деятельности аккредитованного центра. То есть пока аккредитованный цент работает - можно в любой момент запросить у него информацию о ранее выданных сертификатах. Но как только удостоверяющий центр прекращает свою деятельность - обязанность по хранению сертификатов с него снимается.
В будущем планируется перевести хранение всех выданных сертификатов под контроль единой государственной базы, чтобы минимизировать риск их утери в случае прекращения деятельности аккредитованных центров. Но пока такой системы хранения нет, поэтому негласно ответственность за сохранность сертификата полностью лежит на его владельце.
Помимо аннулирования сертификата ЭЦП в связи с окончанием срока его действия и его отзыва владельцем электронной подписи есть еще несколько причин, по которым сертификат может стать недействительным (п. 6, п. 6.1 ст. 14 закона № 63-ФЗ):
Таким образом, сертификат является неотъемлемой частью ключа электронной подписи, подтверждает подлинность и достоверность этого ключа, выступает в качестве его юридически значимого документального сопровождения. При отсутствии сертификата ключ ЭЦП будет считаться недействительным.
С помощью которого можно установить, произошло ли искажение информации, содержащейся в электронном документе, с момента факта формирования подписи, а также позволяет подтвердить принадлежность того или иного документа владельцу.
Расшифровка основных понятий
Каждая электронная подпись должна быть подтверждена специальным сертификатом, который удостоверяет личность владельца. Получить сертификат можно в специальном центре или у доверенного представителя.
Владельцем сертификата является физическое лицо, на которое удостоверяющий центр выдал сертификат электронной подписи. У каждого владельца имеется два ключа к подписи: открытый и закрытый. Закрытый ключ ЭП позволяет подписывать электронные документы, с его помощью можно сгенерировать электронную подпись. Он хранится в тайне, как пин-код от банковской карты.
В функции открытого ключа входит проверка подлинности подписи на документах. Он связан с закрытым "коллегой" в однозначном порядке.
Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" подразделяет ЭП на несколько видов: простая ЭП, усиленная неквалифицированная и квалифицированная ЭП. С помощью простой электронной подписи можно подтвердить факт создания ЭП для определенного лица. Это делается путем использования паролей, кодов и других средств.
Усиленная неквалифицированная ЭЦП - это результат криптографического преобразования информации, которое производится посредством закрытого ключа ЭП. С помощью такой подписи можно установить личность подписавшего документ, а также обнаружить, если они имеются, изменения, произошедшие с момента подписания бумаг.
Такие же особенности имеет и усиленная квалифицированная ЭП, однако для ее создания проверка ЭЦП происходит с помощью сертифицированных Федеральной службой безопасности средств криптозащиты. Сертификаты такой подписи могут быть выданы только в аккредитованном удостоверяющем центре, и нигде больше.
Согласно тому же закону, подписи первых двух типов приравниваются к собственноручной подписи на бумажном документе. Между людьми, совершающими любую операцию с использованием ЭП, необходимым является заключение соответствующего соглашения.
Третий тип (квалифицированная ЭЦП) - это аналог не только собственноручной подписи, но и печати. Таким образом, документы, заверенные подобной подписью, обладают юридической силой и признаются контролирующими органами (ФНС, ФСС и другими).
В настоящее время чаще всего используется ЭЦП для юридического лица. Широко задействуется технология цифровых подписей в электронном документообороте. Назначение последнего может быть различно: внешний и внутренний обмен, документы могут иметь кадровый или законотворческий характер, организационный, распорядительный или торгово-промышленный, словом, все, что может обойтись исключительно подписью и печатью. Регистрация ЭЦП должна производиться в аккредитованном центре.
Для внутреннего документооборота цифровая подпись полезна тем, что позволяет быстрее инициировать факт утверждения бумаг, организующих внутренние процессы. ЭЦП позволяет директору не только подписывать документы, находясь вне офиса, но и не хранить кипы бумаг.
При межкорпоративном документообороте электронная цифровая подпись является одним из самых важных условий, ведь без нее цифровые бумаги не имеют юридической силы и не могут использоваться как доказательства в случае подачи иска. Электронный документ, подписанный усиленной ЭП, сохраняет легитимность даже при длительном хранении в архиве.
ЭЦП незаменима для предоставления отчетности контролирующим органам. Множество документов можно сдать в электронном виде вместо того, чтобы везти целую кипу формуляров. Клиент может не только выбрать время и не стоять в очереди, но и сдать отчетность удобным для себя способом: через программы 1С, порталы государственных учреждений или отдельное программное обеспечение, специально для этого предназначенное. Основополагающим элементом в таком процессе будет ЭЦП. Для юридического лица, получившего сертификат электронной подписи, главным критерием должна быть надежность удостоверяющего центра, а вот способ доставки его неважен.
Большинство граждан сталкивались с термином "электронная подпись" на различных сайтах. Один из способов верификации аккаунта, например, на портале, предоставляющем доступ ко множеству государственных услуг, является подтверждение посредством электронной подписи. Более того, ЭЦП для физических лиц позволяет подписывать любые цифровые документы, направленные в то или иное ведомство, или получать подписанные письма, договора и уведомления. Если орган исполнительной власти принимает электронные документы, то любой гражданин может отправить подписанное цифровой подписью заявление и не тратить свое время на подачу бумаг в порядке живой очереди.
Аналог ЭЦП для физических лиц - это универсальная электронная карта, в которую встраивается усиленная квалифицированная ЭП. УЭК имеет вид пластиковой карты и является идентификационным средством гражданина. Она уникальна, как паспорт. Посредством этой карты можно осуществлять множество действий - от оплаты и получения госуслуг, до замены таких документов, как медицинский полис и карта СНИЛС.
Универсальную электронную карту можно объединить с электронным кошельком, банковским счетом и даже проездным билетом, словом, с любым из документов, которые могут быть приняты в цифровом виде. Удобно ли носить всего один документ? или проще по-старому хранить все в бумажном виде? Этот вопрос предстоит решить каждому гражданину в ближайшее время, ведь технологии все прочнее укореняются в нашей жизни.
Также документы, подписанные ЭП, используются для проведения электронных торгов. Наличие цифровой подписи в указанном случае гарантирует покупателям, что предложения на торгах реальные. К тому же контракты, не подписанные с помощью ЭПЦ, не имеют юридической силы.
Электронные документы могут использоваться как доказательства при рассмотрении дел в арбитражном суде. Любые сертификаты или расписки, а также иные бумаги, заверенные цифровой подписью или другим аналогом подписи, являются письменными доказательствами.
Документооборот между физическими лицами происходит в основном в бумажном виде, однако есть возможность совершать передачу бумаг или заключение договоров с помощью ЭП. Удаленные работники могут использовать цифровую подпись для отправки в электронном виде актов приемки-сдачи.
Так как имеется три типа электронной подписи, у граждан часто возникает вопрос о том, какой из сертификатов лучше. Следует помнить, что любая ЭП является аналогом собственноручной подписи, и на данный момент законодательством РФ установлено, что человек вправе использовать их по своему усмотрению.
Выбор цифровой подписи напрямую зависит от тех задач, которые будут посредством нее решаться. Если готовится сдача отчетности в контролирующие органы, потребуется наличие квалифицированной подписи. Для межкорпоративного документооборота также чаще всего требуется именно квалифицированная ЭП, ведь только она не только дает документам юридическую силу, но и позволяет устанавливать авторство, контролировать изменения и целостность бумаг.
Внутренний документооборот можно осуществлять со всеми типами электронно-цифровых подписей.
Главный вопрос у тех, кому требуется впервые воспользоваться электронно-цифровой подписью, состоит в том, как происходит подписывание документа. С бумагами все просто - расписался и отдал, а как это сделать на компьютере? Такой процесс невозможен без использования специального ПО. Программа для ЭЦП называется криптопровайдером. Она устанавливается на компьютер, и уже в ее среде ведется различная деятельность с формулярами.
Существует довольно большое число криптопровайдеров, как коммерческих, так и бесплатных. Все они сертифицированы государственными органами, однако если требуется взаимодействие с "1С:Предприятие", то выбор следует остановить на одном из двух продуктов: VipNet CSP или CryptoPro CSP. Первая программа бесплатная, а вторую нужно будет купить. Также следует знать, что при установке двух криптопровайдеров одновременно неизбежно возникновение конфликтов, поэтому для корректной работы один из них придется удалить.
Удобное, по отзывам пользователей, приложение для формирования ЭЦП называется CyberSafe. Оно не только позволяет подписывать документы, но и работает в качестве удостоверяющего центра, то есть этой программой осуществляется проверка ЭЦП. Также пользователю доступна загрузка документов на сервер, таким образом, подписанный договор или сертификат будет доступен всем специалистам предприятия, имеющим доступ к программе, и не нужно будет высылать его каждому по электронной почте. С другой стороны, можно сделать и так, чтобы доступ получила только определенная группа людей.
Многие предприятия уже оценили, что ЭЦП - это удобство, а электронный документооборот (ЭДО) экономит время, однако пользоваться им или нет - исключительно личный выбор. Для осуществления ЭДО не обязательно подключение оператора, по договоренности можно воспользоваться и обычной электронной почтой или любым другим способом электронной передачи информации, все зависит от договоренности между участниками обмена.
Организация любого электронного документооборота связана с определенными затратами, к тому же придется устанавливать и настраивать программу для подписания документов - криптопровайдер. Это можно сделать как собственными силами, так и воспользоваться услугами специалистов, устанавливающих программное обеспечение удаленно, даже без визита в офис клиента.
В случае с межкорпоративным оборотом плюсы и минусы понятны сразу, причем положительные стороны в явном большинстве. Из недостатков же можно отметить только затраты на ключ ЭЦП, организацию ПО (пусть это и разовая трата), а также сведение к минимуму личных встреч представителей компаний и руководителей, однако при надобности встречу можно и организовать.
А вот чем будет полезен электронный документооборот внутри предприятия? Как будут окупаться затраты на снабжение всех сотрудников ключами ЭЦП?
Использование цифровых документов экономит время: вместо того, чтобы сначала распечатывать необходимую бумагу, а потом искать ее среди кипы распечаток или вообще ходить в другой кабинет, если используется сетевой принтер, сотрудник может подписать и отправить все не вставая из-за стола. К тому же при переходе на ЭДО существенно снижаются затраты на бумагу, тонер и техническое обслуживание принтеров.
Цифровые документы могут являться и инструментом сохранения конфиденциальности. Электронную подпись невозможно подделать, а это значит, что даже если внутри компании у сотрудника или руководителя есть недоброжелатели, им не удастся совершить никакой подмены документов.
Часто нововведения продвигаются со скрипом, так что сотрудникам поначалу может быть трудно привыкнуть к новому формату подачи документов, однако как только они оценят удобство ЭЦП, то больше не захотят возвращаться к беготне с бумажками.
Электронно-цифровые подписи появились относительно недавно, поэтому многим трудно воспринимать их как реальный аналог привычных бумажных документов. На многих предприятиях возникает подобная проблема: сотрудники просто не считают договор подписанным, пока на бумаге не стоят реальные печать и подпись. Они используют сканы с бумажных документов, легко теряют свой ключ ЭЦП. Преодолеть этот психологический барьер поможет... еще одна бумажка. Официально заверенное "мокрой" подписью положение об электронном документообороте даст сотрудникам понять, что это серьезная вещь, и относиться к цифровым документам следует так же, как к аналоговым.
Еще одна проблема может возникнуть в образовательной части. На многих предприятиях работают сотрудники в возрасте. Они являются ценными кадрами, опытны в своей сфере, имеют большой стаж, однако им бывает довольно трудно объяснить, как пользоваться электронно-цифровой подписью, ведь они буквально недавно занимались освоением электронной почты, а здесь все гораздо сложнее, да еще и есть множество нюансов.
Задачу по обучению можно передать IT-отделу или прибегнуть к помощи сторонних специалистов. Многие компании проводят компьютерные тренинги и курсы для своих сотрудников, где им объясняются основы по работе с электронной почтой и различными программами. Почему бы в этот список не включить и приложение для формирования ЭЦП?
Появление Интернета внесло кардинальные изменения во многие сферы жизни человека, создав новые возможности. К их числу относятся удаленное осуществление юридических действий и ведение электронного документооборота. Кроме того, в последние годы в нашей стране все более активно внедряется система дистанционного оказания госуслуг. Совершение подобных операций возможно лишь при наличии инструмента, позволяющего осуществить точную идентификацию физического и юридического лица, являющегося одним из участников сделки, или другого действия, предполагающего определенную ответственность перед законом.
Как известно, любой бумажный документ имеет юридическую силу только после того, как на нем проставляется подпись лица, имеющего соответствующие полномочия. Очевидно, что в случае электронного документооборота такой подход не подходит. В связи с этим был придуман цифровой аналог росчерка человека — ЭЦП. Она представляет собой реквизит электронного документа, который получается в результате шифрования информации по криптоалгоритму с закрытым ключом. Электронная подпись позволяет:
В нашей стране данная технология верификации электронных документов получила официальное признание в 1994 году, когда для нее был разработан соответствующий ГОСТ. Позже был принят закон, регулирующий вопросы, связанные с выдачей ЭЦП и ее использованием.
Наличие ЭЦП позволяет регистрироваться и участвовать в торгах и аукционах на электронных площадках, а также пользоваться госуслугами через Интернет. Однако, прежде всего такая виртуальная подпись позволяет подтвердить авторство и подлинность документов и т. д. На данный момент без ЭЦП не может обойтись ни одна компания, которая имеет отношение к коммерции через Интернет. Сфера ее применения расширяется год от года.
Действующий на данный момент Федеральный закон об ЭЦП был принят в 2011 году. Он пришел на смену ФЗ об электронной подписи от 2002 года, который в течение почти 10 лет постоянно подвергался критике за декларативность и чрезмерную и необоснованную насыщенность технической терминологией.
Согласно новому документу ЭЦП может быть трех видов:
Заявление на сертификат ключа проверки электронной подписи подается в виде приложения к договору на приобретение соответствующего документа для самого ключа ЭЦП. Оно должно быть оформлено согласно принятым нормативам.
Законом определяются и обязанности сторон онлайн-взаимодействия при использовании ими усиленных электронных подписей. В частности, они должны обеспечивать конфиденциальность ключей своих ЭЦП, а при ее нарушении информировать об этом УЦ и других участников электронного взаимодействия.
Согласно ФЗ от 06 апреля 2011 года (редакция от 23.06.2016) КСКПЭП создается с использованием средств аккредитованного УЦ. В нем должны быть указаны:
Любая электронная подпись создается специальными программами. Она объединяет открытый и закрытый ключи. Они используются только в паре, и второму требуется обеспечить строжайшую конфиденциальность.
Генерация квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи физического или юридического лица осуществляется в удостоверяющем центре. При передаче пакета документов на получение ЭП в УЦ требуется представить документ, удостоверяющий личность. Ключи электронной подписи генерируются при помощи специализированного оборудования. Для этого используют надежные криптографические алгоритмы.
В итоге этой процедуры генерации заявитель получает уникальную копию закрытого ключа, которую следует хранить на надежно защищенном цифровом носителе информации. Затем осуществляется регистрация сертификата ЭЦП, который вносится в реестр УЦ.
Электронные документы, которым требуется проставление ЭЦП, заверяются путем шифрования закрытым ключом (ЗК). Однако он может работать только при наличии соответствующего открытого ключа. Хранить ЗК ЭЦП следует на устройстве RuToken, которое соответствует российскому стандарту шифрования информации согласно ГОСТ 28147-89. Что касается открытого ключа, то он является общедоступным и используется для проверки авторства подписи.
В качестве носителя информации о ключе могут использоваться не только токен, но и другие устройства, например, флеш-накопитель памяти, смарт-карта либо реестр. Использовать их не следует, так как они не обеспечивают требуемый уровень защиты от несанкционированного доступа к информации.
Технически осуществить такую процедуру достаточно просто. Рассмотрим, как осуществляется установка ЭЦП с закрытым ключом на носителе eToken на ПК с ОС Windows 7 Professional. Используется КриптоПро CSP.
Нужно отметить, что в данном контексте нет большой разницы между RuToken и eToken. Оба устройства совершенно одинаково работают с КриптоПро CSP. Однако первое из них позволяет подписывать электронные сообщения так, что закрытый ключ остается в токене.
Установка ЭЦП начинается с подготовки. Прежде всего требуется инсталляция драйвера токена и программы КриптоПро CSP (рекомендуются версии 3.6 либо выше).
Алгоритм действий достаточно прост:
Наряду с сообщениями от программы КриптоПро CSP на экране появится сообщение от eToken PKI с просьбой нажать на кнопку «Ок» для записи сертификата на eToken. Однако делать этого не нужно и следует выбрать «Cansel».
Затем нажимают на «Готово» после чего сертификат ключа электронной подписи оказывается в специальном хранилище. При этом процесс нельзя считать завершенным.
Соответствующий файл с расширением .cer открывают двойным щелчком мыши. Затем нужно:
Проверка сертификата электронной подписи осуществляется следующим образом:
При этом у пользователя появляется возможность не вводить секретные данные каждый раз, когда необходимо обращаться к контейнеру, содержащему ключ. Для этого достаточно просто поставить галочку перед кнопкой «Запомнить pin-код». Однако специалисты не рекомендуют пользоваться этой возможностью, так как это может нарушить защиту контейнера от несанкционированного доступа.
Но вернемся к процессу тестирования. После введения pin-кода открывается окно с информацией об ошибках. Если их нет, то остается просто нажать «Готово».
В некоторых ситуациях возникает необходимость размножить ключ электронной подписи (закрытый) с целью его использования на нескольких ПК. В таких случаях рекомендуется установить его в реестр. Подобная мера оправдана когда, например, одна и та же подпись используется несколькими сотрудниками одного ведомства или другой организации.
Цифровую подпись можно использовать и через Microsoft Word 2003, предварительно сохранив документ. Для этого последовательно выбирают: «Сервис», «Параметры», «Безопасность» и «Цифровые подписи». Переходят в раздел «Сертификат» и нажимают на вкладку «Ок».
В Microsoft Word 2007 действия следующие: кнопки «Office», «Подготовить», «Добавить ЦП». Далее нажимают на кнопки «Прописать цель подписания документа» и «Выбрать подпись». Завершают процедуру нажатием на «Подписать».
Теперь вы знаете, что такое ЭЦП и сертификат ключа электронной подписи, образец которого можно запросить в УЦ. Использование этих инструментов облегчит многие операции, связанные с вашим бизнесом и сэкономит вам массу сил и времени.
Электронная подпись (ЭП) - это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.
В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:
Они отличаются степенью защиты и областью применения.
Простая электронная подпись - это, по сути, комбинация логина и пароля, кода подтверждения по имейлу, СМС, USSD и тому подобного.
Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.
Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.
Усиленная неквалифицированная электронная подпись - это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации (Средства криптозащиты информации (СКЗИ) - это инструменты, позволяющие подписывать цифровые документы электронной подписью, а также шифровать содержащиеся в них данные, способствуя тем самым их надежной защите от вмешательства третьих лиц. СКЗИ реализуются в виде программных продуктов и технических решений.
">СКЗИ ). То есть она больше защищена, чем простая электронная подпись.Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись - это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.
Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. И выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ . Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.
Усиленная квалифицированная подпись - это аналог собственноручной подписи. Ее можно применять везде, но для использования в работе с рядом организаций нужно внести дополнительные сведения в квалифицированный сертификат электронной подписи.
Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись
Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:
Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте), сотрудник которого, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель - электронную карту или флеш-накопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.
Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.
Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.
Как правило, срок действия составляет один год.
Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.
Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) - это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.
Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной - это уже сделано.
По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.
С 2018 года начала действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.
На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт - для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.
На сайте Федеральной налоговой службы
Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.
А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.
На сайте Росреестра
Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.
Для участия в электронных торгах
Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.
Принадлежность ЭЦП конкретному лицу или организации подтверждает квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который формируется Удостоверяющим центром. Этот документ выдается ее владельцу на бумажном бланке, и устанавливается в виде файла на технический
Чтобы понять, какую роль он играет, сначала нужно разобраться с тем, как работает ЭП, и почему для этого требуется два ключа: закрытый - ЗК, и парный ему открытый - ОК. Представим двух участников электронного документооборота, которые обмениваются документами, например: компания А и ФНС. Согласно принятой технологии отправитель (А) подписывает письмо своей подписью, созданной с помощью ЗК. Затем файл зашифровывается открытым ключом ФНС, и в таком виде отсылается через программу обмена. Инспектор расшифровывает его своим ЗК, а отправленный ответ, соответственно, шифруется ОК компании А (публикуется в реестре УЦ). Получив его, адресат производит расшифровку с применением своего закрытого ключа.
Таким образом, прочитать документы может только тот, кому они адресованы. При этом участники обмена должны быть уверены в том, что общаются друг с другом, и в переписку не вступили посторонние лица. Именно это обеспечивает сертификат открытого ключа электронной подписи. Технически задача решается следующим образом. Приобретая ЭЦП в удостоверяющем центре, клиент получает:
Все эти данные находятся на защищенном от взлома техническом устройстве, чаще всего используется «eToken». Файл УЦ участвует в создании ЭП, и в проверке ее подлинности. Когда партнеры обмениваются своими открытыми ключами, он гарантирует отсутствие их подмены недоброжелательной стороной.
На бумажном носителе отображается информация о владельце ЭП, заверенная его собственноручной подписью, период действия сертификата и область его применения. Например:
В печатном экземпляре указывается информации о применяемом криптографическом алгоритме, класс защищенности, и символьная расшифровка ЭЦП центра, который ее выдал.
Получение сертификата ключа проверки электронной подписи - это заверка его подлинности и принадлежности конкретному человеку. Такое подтверждение УЦ выдает, как правило, на срок не больше года, а затем продлевает по обращению. При этом проверяется личность заявители всеми возможными способами: через базы ФНС, МВД, ФСБ. Чтобы получить услугу (она платная) достаточно обратиться в Удостоверяющий центр с заявкой, и представить паспорт плюс СНИЛС.
Для организации дополнительно потребуется выписка из ЕГРЮЛ. Проверяется ФИО руководителя, его право действовать от имени компании как юридического лица. При оформлении ЭЦП организации на другого сотрудника, нужно представить приказ о передаче полномочий по ее использованию, или доверенность. В отдельных случаях, например, если ЭП дает право на размещение информации в публичном доступе, ее придется заверить у нотариуса.
Таким образом, владелец сертификата ключа проверки электронной подписи - это прописанное в нем физическое лицо. Если субъект является представителем компании, все ее реквизиты также фиксируются в этом документе.
