Каждый иностранный гражданин имеет право находиться на территории любого из государств, подписавших условия Шенгенского соглашения. Главное условие - наличие паспорта, визы и достаточной денежной суммы для обеспечения своих потребностей в стране. Но нужно ли в 2019 году неукоснительно придерживаться правила первого въезда в зону Шенген?
В поиске информации относительно действующих норм пересечения европейских границ можно столкнуться с противоречивой трактовкой правил первого въезда в шенгенскую зону в 2019 году. Некоторые источники утверждают, что данное требование - чуть ли не «сговор» турагентств, запугивающих неопытных туристов сложностью оформления визы в определенные страны и предлагающих свои услуги. Другие - включая консульские и посольские органы - утверждают, что эта норма - стандартная процедура контроля международного потока.
Действует ли в 2019 году правило первого въезда в Шенген или оно отменено? Чтобы ответить на этот вопрос, следует познакомиться с требованиями шенгенского законодательства. Статья 5 Визового Кодекса ЕС гласит, что при выборе дипломатического представительства или визового центра страны, в которое планируется подача заявки, следует руководствоваться:
По национальной визе категории D разрешается пересечь транзитом территорию других стран-участниц договора, направляясь в страну назначения, выдавшую визу. С полным текстом Визового Кодекса на русском и английском языках можно познакомиться .
По правилам, если количество дней пребывания во всех планируемых странах посещения одинаковое, то визу можно оформлять в страну въезда. В ином случае виза оформляется в консульстве той страны, где планируется провести большее количество времени.
Хотя вышеупомянутое правило не является обязательной нормой, сотрудники уполномоченных организаций настоятельно рекомендуют его соблюдать. Они предупреждают о тщательном контроле пересечения границ зоны, ведь сама по себе виза еще не является основанием для автоматического въезда в любую страну. Особенно это касается .
Наряду с консульскими учреждениями за безопасность зоны отвечают еще и сотрудники пограничных служб. У них могут возникнуть резонные вопросы относительно выбора маршрута. У России есть общие границы с Шенгеном, поэтому не исключено, что пограничники поинтересуются, почему турист с чешской визой направляется на самолете во Францию или Испанию, хотя кратчайший маршрут в место назначения лежит, например, через Польшу.
Конечно, можно сослаться на то, что в последний момент изменились планы или аргументировать выбор дешевизной рейса. Внятное объяснение пограничники воспримут нормально. Однако если туристы, чтобы «облегчить» себе жизнь, оформили визовые разрешения туда, куда вовсе не собирались ехать, при их повторном обращении за визой консул обратит внимание на то, что они ни разу не пересекли границу с данным государством.
Какие последствия это повлечет, будет решаться в индивидуальном порядке. Например, могут потребоваться достоверные доказательства пребывания в стране, выдавшей визу:
В случае отсутствия документов, подтверждающих факт и продолжительность пребывания гражданина в стране назначения, новую шенгенскую визу ему могут открыть на более короткий срок (или могут поставить национальную визу, разрешающую въезд только в эту страну). В некоторых ситуациях даже предусматривается ограничение возможности посетить Европу как минимум в ближайшие полгода.
Информация, приведенная выше, касается главным образом краткосрочных однократных визовых решений. По утверждению сотрудников посольств, в 2019 году при пересечении границы Шенгена по мультивизе правило первого въезда не будет иметь такого значения, как количество поездок в страну, выдавшую визовое разрешение. Их определенно должно быть больше, чем поездок по остальным пунктам маршрута.
Некоторые посольства могут пригласить туриста по возвращении посетить дипломатический орган и предъявить документы, подтверждающие срок его пребывания в стране основного назначения.
Ряд государств - Бельгия, Швеция, Нидерланды и Люксембург - подписали между собой соглашения, на основании которых первый въезд по шенгенской визе в другую страну не имеет особого значения. Основное требование этого договора: въезд/выезд следует планировать через границы одной из указанных стран. Наличие подобного документа служит косвенным подтверждением того, что в целом государства обращают внимание на то, каким образом иностранец оказался на территории Шенгена и передвигается по ней.
Вывод: строгого соблюдения вышеупомянутого правила никто не требует. Однако следует узнать возможные последствия и на основании этой информации принимать решение о выборе представительства для подачи заявки на визу. Это позволит в будущем избежать различных недоразумений.
Одними из главных вопросов, которые задают туристы перед тем, как отправиться в то или иное консульство , являются следующие: "Как и где получить мультивизу хотя бы на полгода?" и "Могу ли я, получив шенгенскую визу одной страны, поехать в другую?".
Казалось бы, ответ на второй вопрос четко прописан в Визовом Кодексе ЕС: за визой необходимо обращаться в консульство той страны, которая является основной целью путешествия. А в случае если в период поездки планируется посещение нескольких стран, виза оформляется в консульстве того государства, в котором турист будет находиться большее количество дней . Если же в каждой из стран предполагается пробыть равное количество времени, визу следует получить в дипмиссии первой по маршруту страны Шенгена. Иными словами, нужно лишь определиться с маршрутом, собрать документы, список которых является единым для всех стран - участниц Шенгенского Соглашения, принести их вместе с загранпаспортом в консульство или визовый центр, оплатить сбор и через 3-7 дней забрать паспорт с визой.
Чтобы как можно реже ходить в консульства за визами - а это требует дополнительных времени и денег - часто путешествующие туристы стараются получить в свой паспорт шенгенскую мультивизу хотя бы на полгода, а лучше - еще на больший срок. Куда обращаться и какие нужно учитывать правила - расскажем ниже.
Элемент шенгенской визы // FotograFFF, Shutterstock
На практике выясняется, что далеко не все консульства шенгенских стран "дружественны" по отношению к туристам. Так, например:
Туристы, желающие обойти сложности, связанные с получением оригиналов документов, а также сэкономить, ведь виза под конкретные сроки поездки, пусть даже многократная, предполагает повторное обращение в консульство перед каждым следующим путешествием, отправляются в "дружелюбные" по отношению к туристам консульства: в первую очередь, это представительства , и . Эти консульства ведут политику выдачи многократных виз, сроком действия минимум три месяца в случае первого обращения и от полугода до трех-пяти лет при повторном.
Стоит, правда, отметить, что срок рассмотрения визовых заявлений в консульстве Финляндии в Санкт-Петербурге в период летних отпусков увеличивается от двух недель до одного месяца. В остальных же консульствах сроки выдачи виз не превышают, как правило, 3-5 рабочих дней.
Штампы шенгенских стран и не только // Мария Пузанкова, сайт
К числу дружественных также можно отнести консульство . Правда, оно не принимает подтверждения отелей, полученные с сайтов международных систем бронирования, но допускает замену подтверждения брони отеля подробным описанием маршрута или распечаткой подтверждения, присланного отелем по электронной почте. При этом в большинстве случаев выдаются многократные визы, сроком действия от 3 месяцев, при повторном обращении - полгода или год.
Однако стоит помнить, что для оформления визы даже в самом лояльном консульстве все же необходимо предоставить реальные брони отелей, справку с места работы или выписку с банковского счета, а также билеты и полис медицинского страхования (исключение составляет Финляндия, которая не просит финансовых документов). И затем, конечно же, эту поездку в "лояльную" страну по указанным билетам и броням необходимо совершить.
Итак, "длинная мультивиза" получена. Как ее использовать, чтобы у представителей иммиграционных служб шенгенских стран не появилось желание "развернуть" вас при въезде в страну или внести в базу нарушителей на выезде из Шенгена?
Виза и посадочные талоны // Oleg Golovnev, Shutterstock
Все просто! Руководствуйтесь нормами Визового кодекса (изложены в начале статьи) и здравым смыслом. Вот основные моменты, в которых стоит разобраться начинающему туристу:
Всё выше написанное имеет отношение только к мультивизам - то есть визам, допускающим многократный въезд в Шенгенское содружество. Если у вас однократная виза, то та страна, которая эту виду выдала, и должна быть основной в вашей поездке. Въезжать именно в нее - не обязательно. К примеру, если вы с австрийской однократной визой летите в Австрию со стыковкой в Риге, то страной въезда будет Латвия, и в паспорте на визе у вас появится латвийский штамп. Это не является нарушением, если именно такой маршрут вы указывали в анкете для получение визы. Нарушением будет являться такой случай: визу вы получили в Австрию, потому что вам это показалось удобным, а поехали на самом деле в Грецию, где и отдыхали всё время. Если это станет явным на границе или при следующем обращении в консульства шенгенских стран - с получением последующих виз могут быть проблемы.
Туристу легко принимать правильные решения, когда всю поездку он оформляет и осуществляет самостоятельно. Однако многие граждане почему-то уверены, что получить визу без помощи турагентства сложно и почти невозможно, а потому обращаются к специалистам. Часто они оказываются "специалистами" в кавычках.
Если вы намерены посетить Германию, а турагент советует получить итальянскую визу, потому что "так проще" - бегите из такого офиса как можно быстрее. Ведь сначала от вашего имени (анкета на визу будет подписана вами или за вас) агентство наврёт консульству Италии, сообщив ему, что именно там вы собираетесь провести отпуск. А затем вам нужно будет объясняться с пограничниками страны въезда, почему виза у вас итальянская, влетаете вы, например, через Латвию, а билеты у вас на руках - до Германии. В лучшем случае - истрепите нервы и будете иметь долгую беседу на границе. В худшем - махинацию признают обманом и вас выдворят из Европы на родину.
Еще хуже ситуация, когда агентство ничего вам не говорит. Вы приходите к турагенту за визой в Германию, а через пару недель вам звонят из консульства Греции и спрашивают, в каком отеле и сколько дней вы планируете отдыхать. Пока вы соображаете, что ответить, вам в паспорт уже ставят отказ, который может сопровождаться карантином на въезд в Шенген на несколько месяцев. А всё потому, что турагентство пообещало вам шенгенскую визу, но делать ее пошло не в консульство Германии, куда нужно ехать вам, а в консульство Греции, так как им "так проще".
Наш совет: делайте визы самостоятельно, особенно если в вашем городе есть консульство нужной страны или ее визовый центр. . Если же вы живете далеко или по какой-то другой причине считаете нужным обратиться к посредникам, внимательно изучите все документы и информацию в анкете, которые будут поданы от вашего имени для получения визы.
Если у вас по-прежнему есть вопросы, задайте их на . Мы поможем вам разобраться во всех нюансах.
В последние годы посольства европейских государств всё чаще выдают многократные шенгенские визы . По этим визам разрешён въезд на территорию практически всех европейских государств, в число которых входят все страны Шенгенского соглашения и государства, которые не входят в Шенген, но разрешают въезд на определённые сроки или проезд по своим территориям обладателям многократных шенгенских виз .
К числу стран, которые чаще других открывают именно многократные шенгенские визы , относятся Финляндия, Франция, Испания, Греция и в этом году Италия.
Правда ни одно Посольство не поставит Вам многократную шенгенскую визу , если у Вас до этого момента не было хотя бы одной однократной шенгенской визы .
Исключение в данном случае составляет Консульство Финляндии в Санкт-Петербурге. Финское Консульство открывает многократную шенгенскую визу любому заявителю. Правда на первый раз Финское посольство откроет многократную шенгенскую визу сроком только на полгода.
Но открывая многократную шенгенскую визу , Консульства выставляют определённые, порой достаточно жёстские требования, регламентирующие правила въезда в страну, которая выдала эту визу.
Наиболее распространённым является мнение о правиле первого въезда .
На самом деле, в европейском законодательстве действительно фигурирует понятие «правило первого въезда ». Отсюда бытует мнение, что первой страной, в которую въезжает турист, получивший многократную шенгенскую визу , должна быть та страна, которая выдала эту визу.
Например, если мультивиза (т.е. виза, по которой её обладатель может въезжать в страны шенгенского соглашение больше 2-х раз) выдана Финляндией, то, отправляясь в Шенген, необходимо в первую свою поездку обязательно поехать в Финляндию.
Считается также, что если виза выдана одной страной, например Италией, а Ваш самолёт приземлился где-то в Греции или Испании, то вас могут не пустить в Шенген или, по крайней мере, сделают какую-то специальную отметку в компьютерной базе данных.
Это абсолютный бред! Правда он, с завидным упорством передаётся из уст в уста.
Даже в случае получения однократной шенгенской визы это «правило» далеко не всегда возможно применить.
Наглядный пример – это автобусный тур по Европе. Виза, как правило, выдаётся страной основного назначения путешествия. Например, туристы едут в Париж. Визы в этом случае у туристов французские. Но автобус – не самолёт, и въедут сначала в Польшу, потом проследуют, к примеру, Германию, а только после этого смогут въехать на территорию Франции.
И что же их кто-нибудь остановить на польской границе? Конечно, нет!
И никакого нарушения европейского законодательства относительно соблюдения «правила первого въезда » не будет. В данном случае первые страны будут рассматриваться как страны транзитного проезда.
Итак, «правило первого въезда» в контексте: куда ехать сначала а куда потом – не имеет ни малейшего смысла.
Это правило действует исключительно в тех случаях, когда обладатель многократной шенгенской визы планирует провести в разных странах Шенгена одинаковое количество дней.
Например, по роду Ваше деятельности, по работе Вы регулярно бываете в Германии и во Франции. По истечении срока действия многократной шенгенской визы у Вас будет одинаковое количество дней пребывания в той и другой стране.
Исключительно в этих случаях получив визу, например в Посольстве Франции, Вам надлежит сначала съездить во Францию, а потом уже лететь в Германию. Если в этом случае Вы нарушили это «правило первого въезда », то, когда Вы обратитесь за следующей в Посольство Франции, то Вам, возможно, откажут, предложив обратиться за многократной шенгенской визой в Посольство Германии. При этом, когда Вы обратитесь в Посольство Германии после отказа в визе, выданном Посольством Франции, визу Вам, безусловно, выдадут. Конечно, если причиной отказа было лишь нарушение правила первого въезда .
Это правило действует в тех случаях, когда в поездке Вы собираетесь посетить несколько шенгенских стран.
Например, Вы отправляетесь в путешествие на собственном автомобиле.
Выехав из Москвы Вы направляетесь в Польшу, которую проезжаете транзитом, но Вы решили не «гнать» автомобиль, а спокойно ознакомиться с теми городами, которые встретятся Вам по пути. Но дальше Вы направляетесь в Чехию и Словакию. Проезжая по Польше Вы переночуете пару раз в отеле, затем поедете в Словакию, там проведёте пару ночей. А уже после дня на 3-4 «зависните в Праге. А потом двинетесь обратно. Проезжая Польшу обратно Вы тоже разок там переночуете.
В этой ситуации Вам необходимо открывать визу в Польском посольстве. Так как количество ночей, проведённых в этой стране такое же, как и в других – Словакии и Чехии. Но первая страна Шенгена , границу которой Вы пересекаете – это Польша. А значит, согласно «правилу первого въезда » Вам подавать документы на оформление шенгенской визы именно в Посольстве Польши.
Все остальные мнения относительно действия «правила первого въезда» в страны Шенгена, в особенности при оформлении многократной шенгенской визы не имеют никакого смысла.
Шенгенская виза представляет собой документ, который выдает страна, входящая в состав Шенгенского соглашения, вам для посещения одной или нескольких государств шенгенского союза. Следует хорошо понимать, что получение шенгенской визы представляется возможным только в случае четкого следования установленным нормам. И все эти правила следует изучать в официальных источниках.
У Шенгенской визы существует два главных правила: правило о первом въезде и правило об основной стране пребывания. Оба эти закона подробно описываются в документе, который регулируют правила выдачи визы. Найти такой документ можно на сайте любого посольства, к примеру, на официальном сайте немецкого посольства - документ имеет название "Рекомендации по поводу компетенции при выдаче визы отдельными государствами Шенгенского соглашения".
Правило первого въезда в Шенген заключается в том, что если выделить основную страну пребывания вы не можете (к примеру, вы собираетесь провести по равному периоду времени в нескольких странах Европы), то вам нужно подать заявку на визу в посольство того государства, через которое планируете въезжать в Шенгенское пространство.
Это, в первую очередь, касается и мультивиз. Ведь мультивизу можно получить только в посольстве основного государства пребывания и первое посещение по возможности должно быть осуществлено именно в страну, выдавшую визу. В другом случае, невозможно четко выделить основную страну пребывания, можно просто подать документы в посольство государства, которое собираетесь посетить в первым.
В документе, указанном выше, четко прописан такой вариант. Итак, если вы пересекаете границы не той страны, которая вам предоставила визу, вы должны предъявить убедительные и веские основания для этого. Если причин нет, вам просто могут отказать во въезде - так гласит инструкция "Рекомендации по поводу компетенции при выдаче визы отдельными государствами Шенгенского соглашения"
Правильный ответ на данный вопрос могут дать, наверное, только сами пограничники. Если следовать логике, особой причиной может быть, например, проезд через одно государство для того, чтобы попасть в страну основного назначения, к примеру, по дешевым билетам. Следовательно, если у вас имеется билет Москва-Рим с пересадкой в городе Дюссельдорф (и у вас находятся билеты, подтверждающие такой перелет), то особая причина появляется сама собой.
Стоит, также, отметить, что, имея в наличии мультивизу, после первого посещения страны, которая выдала этот документ, в следующих поездках вы имеете возможность въезжать в любую другую страну, которая входит в состав Шенгенского соглашения. Например, с Шенгенской мультивизой, вы можете по делам работы на выходные без проблем летать в Париж или Мадрид! Следует четко помнить о правиле основной страны: вы обязаны провести в государстве, выдавшем визу, больше половины времени всего пребываниях в Шенгенской зоне.
Страны, которые имеют внутренние соглашения между собой и не требуют от посетителя соблюдения правил о первом въезде в том случае, если въезд будет производиться в одну из таких стран, а конечным пунктом маршрута будет также одна из перечисленных стран:
В этих странах правило о первом въезде соблюдается очень жестко:
Ряд исключений:
Наглядный пример : гражданин Российской Федерации получил испанскую однократную шенгенскую визу, получает возможность въезжать без всяких проблем сразу на территорию Португалии, однако не должен осуществлять первый въезд на территорию таких стран, как Финляндия или Германия.
Это базовая часть правил, которые непосредственно связаны с Шенгенской конвенцией. Ими, главным образом, руководствуются службы визового контроля авиакомпаний во время проверки подлинности Шенгенских виз у пассажиров, которые следуют международными рейсами.
Единственной участницей Шенгенского соглашения, не соблюдающей правила, касающиеся первого посещения по отношению к любой стране Шенгенских виз, является Франция.
Участницей Шенгенского соглашения не является Великобритания.
Шенгенская мультивиза - что это означает и чем она отличается? Она разрешает в многократном количестве посещать ряд стран на протяжении определенного количества дней за полугодовой период. Правила первого въезда в Шенген и основной страны при этом сохраняются. Исходя из целей пребывания в том или ином государстве, вы можете оформить туристическую или бизнес-визу. По времени действия этот документ бывает полугодовым, годовым и пятилетним.
Шенгенская виза с пометкой «мульти» чаще всего необходима людям, которые учатся или работают в одной из стран. Также въезд по ней хорош для тех, у кого на территории шенгенской зоны имеется недвижимость или родственники. На сегодня в шенгенскую зону, в которую можно совершать поездки по мультивизе, вошли 25 разных стран. И все же, прежде чем получать этот документ, стоит хорошенько подумать, действительно ли он так необходим.
Первое, на что нужно обратить внимание, это тот факт, что самое большое количество суток нужно будет проводить в стране, которой была выдана шенгенская виза.Такие же требования сохраняются и при получении однократной визы.
Другой аспект, если, например вы – турист, и посетили государства шенгенской зоны по своей мультивизе всего пару-тройку раз, то впоследствии вы можете получить отказ в получении этого документа, с пометкой « визы». К тому же ее стоимость выше, чем у однократной.
Если правило первого въезда все же было нарушено, то в следующий раз, чтобы получить документ для въезда в страны, входящие в соглашение, необходимо будет подавать заявление в посольство уже совсем другой страны.
Правило «основной страны». Оно применимо к краткосрочным документам, будь то однократная или же шенгенская мультивиза. Здесь все легко, основной считается та страна, где человек планирует провести большее количество времени.
Чтобы точно определить эту страну, необходимо очень внимательно посчитать количество дней, которые планируется потратить на посещение того или иного государства. И именно то место, где получится больше всего дней, и будет считаться основной страной для въезда в шенген. Обладателям мультивизы шенген также стоит посчитать свои поездки по другим государствам. Большая часть должна приходиться на место, где был получен документ.
Ошибка при въезде не на ту территорию может стоить разрешения получения мультивизы шенген конкретно в эту страну, но никак не в другую. Так что нарушение правила основного первого места пребывания не закроет въезд в Европу полностью.
Важен срок нахождения на этой территории. Если раньше можно было проводить допустимый срок в 3 месяца в течение полугода, а затем, открыв новую шенгенскую визу, пробыть еще столько же, совместив оба периода нахождения в зоне шенгена, то теперь этого сделать не получится.
Каждые полгода первого въезда в эту зону для каждого человека теперь отсчитываются индивидуально. И ведется такой расчет назад, а не как ранее вперед. То есть, после пересечения границы впервые суммарно можно находиться в шенгене 3 месяца. Если этот срок будет использован за один раз, например летние каникулы, то последующие 90 дней доступ в шенген-зону будет недоступен.
На сайтах многих европейских посольств уже появились специальные удобные калькуляторы, с помощью которых можно рассчитать точное количество дней.
На первый взгляд может показаться, что правила использования шенгенской мультивизы не строго отслеживаются пограничными службами. Однако это ошибочное мнение, и за их соблюдением следят довольно жестко.
Для получения мультивизы необходимы документы: заграничный паспорт, документ с целью поездки, мед. страховка, анкета на двух языках.
Стоимость мультивизы шенген выше, чем у однократного документа. Также на ее стоимость влияет и срок действия визы, ну и, конечно, страна, куда осуществляется запрос.
Выглядит отметка о том, что открыта мультивиза шенген, как «MULT», в поле «количество въездов.
