Если отключили газ в многоквартирном доме, необходимо знать, куда обращаться и какие действия предпринимать. Рассмотрим наиболее популярные случаи и что делать, если нарушаются права жильцов.
Наиболее часто прекращают подачу голубого топлива из-за технических неисправностей, в результате которой происходит утечка газа. Ситуация эта чрезвычайно опасна тем, что в случае несвоевременного устранения неполадок повышается риск взрыва , обрушения дома и гибели людей. Поэтому если отключили газ из-за утечки, к ситуации стоит отнестись с пониманием.
К техническим причинам прекращения газоподачи также относят:
В аварийной ситуации газоснабжение прекращают без предупреждения. Восстановить подачу газа обязаны в течение двух суток с момента ликвидации неисправности.
Важно! Если утечка произошла в одной из квартир, то обесточить могут весь подъезд или даже дом.
Какие действия предпринять?
Тем, кто сомневается, могут ли отключить газ за неуплату, стоит знать, что в п.45 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.08 допускается такая вероятность, если собственник не оплачивал предоставленную коммунальную услугу в течение 2 и более месяцев.
Нередко газовая служба идет навстречу и предоставляет отсрочку по погашению задолженности, но чтобы ее получить, необходимо обратиться с письменным заявлением к поставщику ресурсов и указать уважительную причину, по которой накопилась задолженность.
Важно! Правила предоставления коммунальных услуг (ст.117) допускают не полное прекращение газоподачи, а ограничение поставляемых объемов.
Если поданное заявление газовщиками проигнорировано, то пожаловаться на них можно в антимонопольную службу, Роспотребнадзор или прокуратуру .
Неоплаченной услуги лишают только должника, то есть во всем доме газ не отключают, при этом до планируемой пломбировки крана задолжавшего предупреждают дважды – за 20 и за 40 дней. Это время необходимо для того, чтобы он предпринял необходимые действия – погасил долг и предоставил квитанции об оплате или попросил отсрочку. Если этого не сделать, то в течение трех суток газовщики перекроют кран. После оплаты подачу газа возобновят в 5-дневный срок.
Если из-за одного-двух накопивших долги жильцов без газа остались все, то необходимо направить претензию в газовую компанию, сославшись на нарушения:
Через сутки с момента регистрации заявления подачу газа должны возобновить при условии, что для этого есть технические возможности (не ведутся ремонтные работы газопровода, нет утечки и пр.). Если заявление осталось без внимания, то нужно жаловаться в прокуратуру и местное отделение антимонопольной службы. К жалобе следует приложить копию заявления-претензии.
Могут ли отключить газ в отопительный период? К сожалению, да, если это необходимо для предотвращения аварийной или чрезвычайной ситуации.
Могут ли газовики отключить газ зимой в других случаях? Как в частных домах, так и в квартирах подачу ресурса не могут прекратить в отопительный период, если:
Эти правила касаются и отключения за долги.
О запланированном ремонте газоветки или оборудования на газораспределительной станции жильцов обязаны уведомить за 20 дней заказным письмом, в котором указаны четкие сроки прекращения подачи газа. Однако подобные ситуации крайне редки, так как газовщики стараются следить за состоянием газопроводов и проводить ремонтные работы без прекращения подачи топлива.
В общей сложности в месяц допустимо суммарное отключение на 4 часа – счета за коммуналку в этом случае выставят в полном объеме. А вот за каждый час свыше допустимого времени оплату снизят на 0,15%.
Если все-таки отключили газ неожиданно, то куда звонить?
Прекращение и восстановление подачи газа фиксируются специальными актами. Они составляются в двух экземплярах: один остается у потребителя, другой – у поставщика услуги.
Кроме перечисленных случаев, основаниями для отключения являются:
Во всех ситуациях жильца обязаны за 20 дней предупредить письменно о запланированной приостановке подачи ресурса для возможности исправления ситуации.
Имеют ли право отключить газ без предупреждения? Если возникла чрезвычайная ситуация и время есть только на то, чтобы оповестить жильцов и попросить их покинуть квартиры, то ни о каком письменном уведомлении, понятно, речи идти не может. И в этом случае действия аварийной службы вполне законны.
Незаконными же признаются случаи отключения без предупреждения, если:
Если незаконно отключили газ без предупреждения, что делать?
Если после всех обращений ситуация не улучшилась (подача не возобновлена, слабый напор, перебои и пр.), хочется компенсировать моральный вред за причиненные неудобства или заставить пересчитать необоснованные счета, придется подавать иск в суд.
К иску прикладывают:
Претензии потребителя окажутся незаконными, если он не предоставил своевременный доступ к оборудованию, что привело к аварийному отключению газоснабжения.
Если отключили газ незаконно и потребитель понес материальный ущерб, ситуацию не следует оставлять без внимания, и что делать в каждой ситуации мы подробно расписали. Помните, что больше шансов добиться справедливости в суде появляется в том случае, если объединиться с другими пострадавшими жильцами и подать коллективный иск.
Отключение газа за неуплату допускается лишь в определённых ситуациях, при этом компания-поставщик обязуется соблюсти соответствующую процедуру, установленную законом.
Если вам уже приостановили подачу ресурса, ознакомьтесь с данной статьёй, чтобы знать, как восстановить газоснабжение.
Если ваш дом подключен к газопроводу, ежемесячно в установленные законом сроки необходимо оплачивать услуги поставщика данного ресурса. Тарификация зависит от размеров жилого помещения и количества жильцов.
Пункт 45 Постановления Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года определяет основания для отключения газа.
Прекращение газоснабжения частного дома может осуществляться в одностороннем порядке (по инициативе компании-поставщика)с уведомлением владельцев объекта недвижимости, подключенной к сети.
В этом случае отключение газа происходит на следующих основаниях:
В последнем случае отключение от газопровода может произойти как при полной неоплате долга, накопившегося за 60 суток, так и при наличии частичной неоплаты.
Согласно нормам закона, прекращение газоснабжения без оповещения пользователей допускается лишь в исключительных случаях (при аварии на газораспределительной сети, обнаружении неисправности в газовом оборудовании, установленном в доме и т. д.).
Расторжение договора в одностороннем порядке невозможно без своевременного оповещения пользователя о причинах прекращения газоснабжения частного дома.
С этой целью организация, поставляющая газ, должна направить абоненту заказным письмом уведомление за 20 дней до фактического приостановления подачи ресурса. Данное правило закреплено 46 пунктом Постановления Правительства РФ № 549.
Оповещение должно содержать причины отключения газоснабжения, график, согласно которому произойдёт прекращение подачи ресурса, а также способы обратной связи с поставщиком.
Газовое оборудование подлежит опломбировке после отключения пользователя от сети. При этом попутное прекращение поставки водоснабжения и отопления в связи с задолженностью за газ считается незаконным.
Фактически расторгнуть с абонентом договор через суд возможно только через 3 месяца после приостановления подачи газа. При этом важным условием выступает отказ пользователя устранить причину прекращения газоснабжения, согласно 53 пункту Постановления Правительства РФ № 549.
Если долг по услугам газоснабжения превысил 10 тыс. рублей, организация вправе обратиться в суд для принудительного взыскания суммы задолженности.
Таким образом, в ходе исполнительного производства должнику может быть ограничен выезд за границу. Судебные приставы вправе арестовать и реализовать некоторую собственность злостного неплательщика (вырученные деньги передаются компании-поставщику в счёт оплаты долга).
Выселить гражданина из частного дома или квартиры по закону невозможно, если он является законным владельцем имущества. Совсем иначе обстоит дело с лицами, арендующими объект недвижимости или занимающими его в связи с заключённым с муниципалитетом договором социального найма.
Именно поэтому специалисты не рекомендуют «накапливать» задолженность, погашая её своевременно. Если у вас недостаточно финансов для оплаты услуг поставщика газа в данный момент, существует несколько способов избежать негативных последствий.
При несоблюдении порядка прекращения газоснабжения отключение пользователя от сети считается незаконным.
К подобным нарушениям можно отнести отсутствие уведомления от организации-поставщика или его отправка позже установленного законом срока, наличие минимальной неисправности в газовом оборудовании, на основании которой прекращена поставка ресурса.
Если вы исправно соблюдали условия договора, заключённого с газоснабжающей компанией, незаконное отключение от сети может быть обжаловано через суд.
Если же причина отключения газа в частном доме – неуплата услуги за 2 месяца подряд, существует 2 способа повторного подключения абонента к сети:
В первом случае пользователь должен письменно уведомить данную компанию о погашении долгового обязательства перед ней. Подключение абонента к сети осуществляется по истечении пяти дней с момента получения оповещения. Рекомендуется отправлять его по почте заказным письмом.
Если же стороны смогли договориться о рассрочке или отсрочке платежа, подача газа должна возобновиться через два рабочих дня с момента подписания соответствующего соглашения.
Кроме этого, помимо погашения имеющегося долга за предоставление газоснабжения, владелец жилого дома обязуется оплатить затраты компании, связанные с отключением объекта от сети и повторным подключением абонента.
Для получения отсрочки обратитесь с письменным заявлением к поставщику газа до или после наступления просрочки по платежам.
В тексте заявки укажите, почему в данный момент не можете погасить задолженность (например, в связи с увольнением, трудным финансовым положением), а также причины, по которым прекращать подачу газа категорически нельзя (к примеру, наличие в семье маленького ребёнка).
Если компания пойдёт вам навстречу, будет заключено соответствующее соглашение, в котором описывается график предоставления платежей. Отказ организация обязана предоставить в письменной форме. Подобное решение возможно обжаловать через суд.
Несанкционированное подключение к сети является незаконным, нарушители привлекаются к ответственности и обязуются оплатить существенную сумму штрафа.
Разрешить конфликт можно либо мирным путём (с помощью переговоров с поставщиком), либо через судебную инстанцию.
Последнее обновление: 06.11.2016
Бывает так, что газовики возьмут, да и отключат незаконно газ. Причины могут быть самыми различными. Например, неуплата со стороны абонента (причем, срок неуплаты здесь неважен: могут не отключать и при многолетней просрочке оплаты, а могут - и за неуплату за два-три месяца - это уж как им заблагорассудится). Или - если абонент некоторое время не передавал показания счетчика потребления газа. Или - если он, как считают газовики, не проживал по соответствующему адресу «длительное» время. Ну, и т.д. Надо сказать одно: ГАЗПРОМ в настоящее время - это естественная монополия, в свое время приватизировавшая такое природное богатство, как газ, которое ранее, в общем-то, принадлежало всему народу. Судя по поведению которой, иной раз можно сделать вывод, что до абонентов ей дела как бы нет. Ведь причины отключения газа могут быть, в принципе, различными - как законными, так и незаконными.
Понятно, что если Вы уже давно не платили за газ и, главное, не собираетесь этого делать, то тут Межрегионгаз, скорее всего, будет прав, если произведет у Вас отключение.
При этом и Вы, может быть, подумаете: а стоит ли вообще связываться с этим самым газом и таким уродливым последствием этого, как так называемое "техническое обслуживание" (которое нередко оказывается лишь навязыванием потребителям ненужных им услуг, от которых отказаться очень сложно, ибо они имеют дело с монополией и с законами, которые дают ей такую возможность). Может, стоит перейти, скажем, на использование электричества (с электриками иметь дела, вроде как, проще). Или вернуться к старому и проверенному... дровяному (или угольному) отоплению, где, кстати, Вас вообще никто не будет контролировать и проводить техническое обслуживание. Не думайте, что это - шутка...
Ведь, поверьте, это, на самом деле, определенно проще, чем каждый год (а то и два-три раза в год) вынужденно запускать в свой дом газовиков, которые будут демонстрировать перед Вами свои познания в области газового оборудования и, на базе такой демонстрации, осуществлять в отношении Вас психологическое давление, например, по поводу "настоятельной необходимости" замены , плиты или нагревателя. Ссылаясь на то, что Ваше оборудование, мол, уже служит дольше, чем нормативный срок его эксплуатации. Выдавая разные предписания и т.п. Находя разные там "неисправности" (которые иной раз являются попросту придирками). Иной раз лицемерно прикидываясь "заботящимися" о Вас и Вашем жилище (ну, мол, безопасность).
Впрочем, если у Вас с Газпромом
отношения
сложились (например, Вы можете вполне свободно, без разных там записей
на прием, пройти в кабинет ЛЮБОГО тамошнего начальника и делать там
все, что Вам заблагорассудится) и/или Вы готовы менять свое газовое
оборудование каждые лет 5, а то и каждый год, - то это одно,
значит, Вам проще и яснее. Но в данной статье речь пойдет обо всех
остальных. Т.е. о тех, которым пока кое-что неясно. Так вот - именно
для них - мы и попробуем хоть немного прояснить ситуацию.
Давайте
посмотрим, каковы бывают основные причины незаконного отключения газа у
(частных) потребителей:
Понятно, что тут можно оспаривать целесообразность каждой из приведенных "причин". Но тот кто распределяет газ, скорее всего, приведет противоположные "аргументы". Поэтому рассмотрим некоторые факты.
4. Пишем заявление в общество по защите прав потребителей, а также в государственную жилищную инспекцию - с просьбой привлечь Межрегионгаз к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ (по два экземпляра).
5. На следующий же день (если отключили день или утром - то в ЭТОТ ЖЕ(!) день - как можно быстрее) узнаем точную сумму долга (без стоимости услуг по отключению и подключению газа), едем в банк и оплачиваем ее. Делаем четыре ксерокопии выданного в банке чека (квитанции, платежного поручения или т.п.) и предъявляем подлинник вместе с ксерокопией в Управление местной газовой службы и просим письменно подтвердить, что сумма долга за поставленный газ (без учета оплаты вышеозначенных услуг) на дату предъявления банковского документа погашена полностью. Если почему-то отказываются это делать (что является нарушением Ваших прав на информацию, т.к. при этом поставщик газа держит Вас, потребителя, в неведении относительно возможной суммы Вашего долга за поставленный газ ) - добавляем описание указанного (т.е. еще одного) деяния в претензию, уже в ПИСЬМЕННОМ виде прося, тем самым, проинформировать Вас о том, погасили ли Вы на текущую дату свой долг за газ, или нет, не забыв приложить банковский документ об оплате. Подобную же поправку делаем в заявлениях в прокуратуру, жилищную инспекцию и общество защиты прав потребителей. Так сказать, приобщаем к делу - это потом даст Вам дополнительное доказательство незаконных действий газовой службы. Добиваемся, чтобы на Вашем экземпляре претензии была поставлена мокрая печать организации (газовой службы) и была поставлена подпись полномочного лица (работника, принимающего претензию). Проследите, чтобы на Вашем экземпляре дата была проставлена верно и разборчиво!
6. Теперь можно спокойно ехать в прокуратуру, общество по защите прав потребителей и жилищную инспекцию, аналогично отдав причитающиеся им заявления. К заявлениям, конечно же, тоже прикладываем по одной ксерокопии чека банка. Четвертую ксерокопию оставляем себе на память - на случай, если вдруг потеряете подлинник - чтобы, исходя из платежных реквизитов, потом банк быстрее разобрался и помог Вам доказать факт Вашего платежа.
7. Ждем результатов, т.е. ответов на Ваши заявления. Полиция, прокуратура, общество по защите прав потребителей, а также газовики ответят Вам в течение месяца (пока Вы "наслаждаетесь" без газа и не имеете возможности воспользоваться нормальной дровяной печью - ведь нельзя в том же помещении иметь дровяную печь, если есть газовый котел... здорово, правда? Ах, да, мы же забыли: ведь это забота о нашей с Вами безопасности ).
8. Как только дождались ответа на претензию (см. п. 2) (вероятность 95%, что он будет отрицательным ), сразу же обращаемся в мировой суд (ст. 23 ГПК РФ, при сумме иска до 50 тыс. руб.) или районный (если сумма иска превысит 50 тыс. руб.) по месту нахождения регионального филиала Межрегионгаз (ст. 28 ГПК РФ) путем подачи искового заявления об обязании Межрегионгаз (или как он у Вас точно называется) восстановить Вам подачу газа за свой счет, а также (при Вашем желании) выплатить такой-то материальный и моральный ущерб (который, кстати, должен быть обоснован, иначе суд ничего не присудит). Надо будет оплатить госпошлину (рассчитывается в соответствии с нормами Налогового кодекса), копию квитанции об оплате приложив к исковому заявлению.
К
заявлению прилагаем ксерокопии имеющихся документов (а подлинники потом
обязательно предоставьте суду для обозрения и попросите в Вашем присутствии
сверить копии документов с подлинниками и заверить их). Такими
документами будут:
Суд рассмотрит Ваше заявление в течение 5 дней (ст. 133 ГПК РФ) с момента его подачи.
Поэтому, кстати, через ПЯТЬ дней после подачи искового заявления целесообразно появиться в суде, узнать, какому конкретно судье передано дело и обратившись к нему или его секретарю, узнать о его судьбе. В частности, принято ли оно к рассмотрению, на какую дату оно назначено. Возможно, Вам предложат подойти через пару дней, а возможно - и сразу попросят расписаться в уведомлении о назначении процесса на определенные дату и время. Это, кстати, гораздо быстрее, да и надежнее, чем дожидаться повестки по почте, которая может вовсе не дойти до Вас.
Кроме того, Вас могут попросить лично занести уведомление о судебном заседании в Межрегионгаз. Отказываться не следует, ибо личное уведомление (Вы - в роли курьера) существенно ускорит сроки разбирательства. И к тому же даст Вам твердые гарантии - или явки ответчика на суд, или рассмотрения дела в его отсутствие, как уведомленного надлежащим образом.
Если же ответ на претензию (газовикам) в суд не предоставите, он, суд вернет Ваше заявление без рассмотрения (ст. 135 ГПК РФ). Правда, если ответа Вы не получите в течение месяца, то можете идти в суд уже без него, сославшись на это обстоятельство в исковом заявлении: что ответчик на Вашу претензию не реагирует, игнорирует Вас, как потребителя, хотя задолженность по оплату за газ Вы погасили практически сразу же, как Вам о ней напомнили.
9. Итак, пройдет (максимум)
месяц на
ожидание ответа на претензиию. Еще дней 5...7 - на ожидание, пока суд
назначит рассмотрение дела. Затем - срок судебного разбирательства: это
еще, минимум, 1...2 недели. Правда, Вы можете просить (заявить
ходатайство) суд назначить заседание как можно быстрее, учитывая, что
Вы живете в критической ситуации и терпите большие лишения.
Но
и
это еще не все. Дело в том, что ответчик (Межрегионгаз), скорее всего
(вероятность 99%), будет обжаловать решение суда, если оно будет хоть в
чем-то в Вашу пользу. А обжалование происходит в течение 1 месяца (ст.
321 ГПК РФ). И только после этого, если ответчик не направит
апелляционную жалобу ранее, дело направится в вышестоящий суд. Это -
еще неделя-другая.
Итого, получается около трех(!) месяцев ожидания (и то, при условии, что дело будут рассматриваться быстро, что судья не уйдет в отпуск, что ответчик не будет затягивать рассмотрение дела и т.п.). Если газ отключили осенью, так и ЗИМА может пройти. Кстати, газовики (заботящиеся о безопасности и газоснабжении своих потребителей) обо всем этом прекрасно осведомлены.
Но, если газ у Вас отключили действительно незаконно, то очень велика вероятность, что суд обяжет газовиков восстановить подключение, да еще взыщет с них Ваш обоснованный моральный и материальный ущерб. И, естественно, госпошлину, уплаченную Вами (обо всем этом целесообразно просить суд в исковом заявлении, а также поддержать эти требования в ходе судебного разбирательства). Положительных примеров судебной практики - масса. Например, вот положительное решение суда . Здесь еще одно .
Впрочем, надо отметить, что, даже если недавно проводилось техническое обслуживание газового оборудования, необходимо, чтобы оно было ИСПРАВНЫМ на момент отключения газа. Иначе газовики могут начать произносить слова о том, что к неисправному оборудованию подача газа запрещена. Вашими аргументами могут быть: факт его работы вплоть до момента отключения; факт проведения технического обслуживания в установленном порядке и в требуемый срок; факт отсутствия составленного акта отключения газа, в котором неисправность оборудования не зафиксирована. Надо понимать, что суды очень хорошо принимают к сведению такие факты.
Второй путь заключается в том, что Вы можете добросовестно (хотя фактически, по принуждению) оплатить все суммы, что припишут Вам газовики. А кто их знает, а вдруг они попробуют Вам приписать затраты на обогрев луны (если Вы скажете, что для Вас - вся вселенная - Ваш дом); или вменить внеочередную поверку газового счетчика... да мало ли что еще. Дело в том, что если лицо (в данном случае - газовая служба) поступает незаконно, от него можно, теоретически, ожидать чего угодно, т.е. каких угодно требований.
После оплаты в течение 5 дней они обязаны подключить Вам газ (понятно, что обязаны - это не значит, что точно подключат; но если не сделают это и после оплаты ВСЕХ сумм, то тут уже возникает совсем другой, более конкретный судебный иск). Так вот, после того, как газоснабжение восстановят, можно попробовать взыскать с газовиков часть суммы как неосновательное обогащение.
Ведь Вы уже передали им претензию, где выразили свое несогласие, например, с обязанностью оплату стоимости услуг по отключению и подключению газа. И если (уже после того, как газоснабжение восстановлено) газовики не ответили Вам письменно на нее или дали отрицательный ответ (что, мол, Вы обязаны оплатить стоимость указанных услуг), то на основе или того, или другого возникает повод для обращения в суд.
Дело в том, что одно дело, когда газовики будут подключать газ по решению суда . И совсем другое - после того, как Вы полностью оплатили все заявленные ими суммы и подключение происходит, исходя из погашения Вами задолженности, в том числе и той, которая взимается с Вас незаконно.
В первом случае, они обязаны безоговорочно восстановить газоснабжение (при условии, что вплоть до момента отключения Ваши газовые приборы функционировали нормально, техническое обслуживание их было проведено в срок, газом Вы пользовались, неисправности газового оборудования не отражены в акте по отключению газа. Иначе говоря, на момент отключения газа отсутствовали доказательства неисправности оборудования. Ну, а в момент подключения газовики могли и сами что-то там испортить..., ибо они - заинтересованная сторона).
Тогда как во втором случае они, перед тем, как подключить газ, конечно же, первым делом пойдут смотреть Ваши приборы на предмет неисправностей (ну, они же должны обеспечить безопасность, они же заботятся о потребителях; кто его знает, а, может, пока не было газа, там что-нибудь сломалось). Ведь они (а также и их руководство) в настоящее время обладают определенным набором юридических познаний. И им известно, что в подобных случаях люди частенько подают в суд и не столь уж редки решения судов, защищающих граждан от непомерных действий (или деяний) газовиков.
Так вот, если они просто (без решения суда) придут подключать газ, то, могут пытаться обнаружить в Вашем газовом оборудовании "неисправности". Что, при горячем желании, можно легко сделать. Например, обнаружить якобы "неисправность стыка труб в подводящем газопроводе" (увидев, например, некий мельчайший пузырек газа, исходящий от стыка). Или пресловутую неисправность автоматики. Не говоря уже о том, чтобы просто попросить Вас что-нибудь принести (дождаться, пока Вы временно выйдете из помещения), а сами, тем временем....
Кстати, последнее - отнюдь не плод воображения, а реальные случаи - судя по отзывам абонентов в интернете.
Возможно, с Вами газовики так поступать не будут. Однако, есть некоторые примеры. Скажем, когда всего пару месяцев назад перед отключением газа проводилось очередное техническое обслуживание, в ходе которого что-то там смазывалось, перекручивалось и в итоге дано заключение: газовое оборудование отрегулировано, проведено его обслуживание, устранена течь газа из стыков и т.д. Т.е. после ТО оно стало исправным и пригодным к эксплуатации. И вдруг - вновь "неисправности"...
Причина появления таких "неисправностей", как-то вот по несчастливой случайности обнаружившихся именно в момент подключения газа, видимо, ясна.
Если же газовое оборудование старое - так еще и скажут, что, мол, прошел нормативный срок его эксплуатации и оно, якобы, надлежит замене (или диагностике), расписывая самые ужасные последствия, которое оно, якобы, может вызвать (по одной лишь причине: что вышел срок эксплуатации ). И это, повторимся, несмотря на то, что совсем недавно работник той же самой газовой службы уже проводил диагностику и все выявленные неисправности, судя по составленному им акту, устранил.
Так вот, в данном случае газовики вполне могут сказать, что раз оборудование неисправно, то подключать его нельзя. Ну, а если неисправности будут выявлены в каждой единице оборудования, подключенного к газовой сети, то могут опломбировать общий кран (на улице), предварительно перекрыв его, конечно. Или вновь отключить газ, ибо, по их мнению, состояние газовых приборов потребителя создает угрозу аварии. Результат, думается, понятен.
Если же Вы заведете речь на предмет возможного иска в суд в отношении газовой службы, то Вам уверенно разъяснят, что с неисправным оборудованием такой иск, как минимум, бесполезен.
Понятно, что в силу наличия монополии (ну, в большинстве случаев в России - это так) у газовой службы на проведение технического обслуживания и диагностики газового оборудования в данном случае у потребителя практически нет никаких шансов выиграть иск. Ибо нет возможности вызвать независимую техническую комиссию (как это делается, к примеру, при оценке состояния или стоимости недвижимости, стоимости повреждений автомобиля после ДТП и др.).
В принципе, конечно, возможно обращение к техническим специалистам, например, в профильный ВУЗ, т.е. к ученым, специализирующимся в технической области, или на завод, или в конструкторское бюро или, т.п. - с целью проведения объективной экспертизы Вашего газового оборудования. Но, даже если впоследствии суд и примет в сведению результат экспертизы, все-таки, квалификация газовиков у него едва ли вызовет сомнения. И потом, это займет немало времени.
Итак:
либо стоять за свои права до конца, сидеть месяцы без отопления,
горячего питания и т.д., но при этом с высокой долей вероятности
обязать газовиков подключить газ по решению суда и заставить их
прекратить требовать с Вас сумму оплаты услуг по отключению и
подключению газа (может, в будущем им это неповадно будет)
либо
-
все
оплатить (да - все,
что
потребуют); возможно, вскоре продолжить пользоваться газом, но с
невысокой гарантией
возврата незаконно приписанных Вам денежных сумм.
Если что, газовики обо всем этом, конечно, в курсе. Многие потребители, не желая судиться, идут на поводу у газовиков и уплачивают все то, что те требуют, не вникая, законны или незаконны эти требования. Но, слава богу, так делают не все.
Далее, следует сказать, что если газ подключат по решению суда - у абонента возникает возможность взыскать ущерб с газовиков. И, кроме того, их могут привлечь к ответственности за незаконное отключение (только ПОСЛЕ того, как факт незаконности будет подтвержден судом). Если же вначале оплатить все, что требуют газовики, а затем уже обращаться в суд, шансов признать отключение газа незаконным будет гораздо меньше. Ибо суд, скорее всего, отметит, что раз на момент судебного разбирательства газоснабжение восстановлено, следовательно, отсутствует предмет спора. Понятно, что такой вывод будет незаконным (в случае, если потребитель в результате отключения получил ущерб), его можно обжаловать, но это - дополнительные усилия.
С уважением к Вам.
Во времена СССР газ, нефть, равно как и иные полезные ископаемые, согласно Конституции СССР, являлись народным достоянием . Именно поэтому, кстати, их стоимость для советского народа была чисто символической (ну, чтобы не быть уж просто нулевой). И никто не смел повышать эту стоимость выше символического уровня.
Но вот, технично (благо, помогать в этом - вполне было кому) развалили СССР. На его месте возникла страна Россия (ну, и ряд стран СНГ, конечно). В российской конституции, в отличие от советской, как-то незаметно перестали присутствовать нормы о факте принадлежности природных ресурсов страны ее народу. Следствием этого оказалось, естественно, что граждане России обязаны за использование (потребление) ее природных ресурсов платить, причем, скажем так, хорошенько платить, т.е. - по полной (иной раз - больше, чем в других ресурсодобывающих странах). И, что закономерно, с каждым годом - все больше и больше. Ну, рынок там, инфляция, мол, там и т.п. Что же, мол, тут сделаешь.
Возник ряд организаций, которые стали фактически "владельцами" природных ресурсов. Например, то же Газпром. Понятно, что если выражаться строго юридически, то вроде бы, никакой он не владелец, а лишь арендатор. Однако, если исходить из практики, он нередко демонстрирует именно свойства владельца газа. Это относится, в частности, к организациям, осуществляющим газораспределение.
В чем это выражается? В частности, в том, что если потребители не платят за потребленный газ некоторое время, то Газпром вполне может взять, да и отключить их от газовой сети. Причем, судя по практике, в том числе и судебной, такие отключения делаются нередко незаконно. Ну, конечно, сам Газпром (в лице соответствующей организации, навроде ООО "Межрегионгаз...") думает, видимо, иначе (впрочем, это банально и понятно...). Да вот "почему-то" российские суды, основываясь на действующем российском законодательстве, частенько все-таки выносят решения в пользу незаконно, незаслуженно обиженных потребителей, несмотря на, казалось бы, наличие у последних определенной задолженности по оплате за газ, а также иных "прегрешений" - с точки зрения Газпрома. Конечно, получив доступ к природным газовым богатствам ВСЕЙ(!!) огромной страны, кто-то, видимо, посчитал, что Газпрому можно теперь особо не задумываться о потребителях.
В число коммунальных услуг, предоставляемых населению, входит газоснабжение. Если потребитель соблюдает условия договора с предприятием-поставщиком, поступление газа должна осуществляться без каких-либо перебоев. Между тем на практике возникают случаи внезапного приостановления снабжения. Рассмотрим далее, в каких случаях возможно .
Газ сегодня подается не только в многоквартирные, но и в частные дома. Отключение газа может производиться при:
Приостановление газоснабжения достаточно часто обусловлено неправомерными действиями потребителя. Как правило, происходит
Причины отключения газа могут устанавливаться в соглашении между поставщиком и абонентом.
Существует такое понятие, как "". В этом случае компания-поставщик обязана проинформировать граждан о предстоящих мероприятиях. В доступном для абонентов месте размещается . Как правило, он публикуется на официальной странице поставщика в Интернете.
В соответствии с действующими Правилами, утвержденными правительственным постановлением № 549 от 2008 г., компания-поставщик должна уведомить абонентов об отключении газа за 20 дней до проведения мероприятия. Извещение составляется в виде информационного письма. В нем указываются причины временного отключения га за.
Если причиной приостановления снабжения является задолженность потребителя, уведомление направляется гражданину за 40 дней до отключения. Повторное извещение абонент получит за 20 дней до даты проведения соответствующих работ. Если потребитель и в этом случае не предпримет никаких действий, будет произведено в трехдневный срок без дополнительного уведомления.
Да, возможно. Отключение газа без предупреждения, однако, допускается в исключительных случаях. К ним относят:
Безусловно, в таких ситуациях отключение газа без уведомления вполне обоснованно.
На практике бывают случаи, когда отключение производится в нарушение установленных правил. Например, незаконным считается прекращение подачи газа, если:
Как установлено в нормативных актах, продолжительность отключения зависит от причин, по которым оно было осуществлено.
Если возникла необходимость в проведении ремонта, газоснабжение может приостанавливаться суммарно на 4 часа в месяц. При отключении на более длительное время сумма оплаты потребления снижается на 0,15 % за каждый сверхнормативный час.
При возникновении аварийной ситуации подача газа может быть прекращена не больше чем на сутки. Полное возобновление снабжения производится в двухдневный срок после устранения последствий аварии.
При отключении за неуплату подача газа начнется после погашения всей задолженности. Возобновление снабжения производится в этом случае в течение 5 дней.
Если абонент считает, что подача газа была приостановлена незаконно, он должен обратиться в первую очередь в обслуживающую компанию. В отделе по работе с абонентами следует получить письменные объяснения.
После этого нужно обратиться в администрацию муниципалитета с заявлением о проведении экспертизы. По ее результатам должно быть составлено заключение. Следующей инстанцией будет суд. Абонент составляет исковое заявление, прилагает к нему все имеющиеся документы, в том числе экспертное заключение, пояснения компании-поставщика, договор на обслуживание, правоустанавливающий документ на объект недвижимости, справку об отсутствии у него задолженности по оплате потребления.
После устранения причин приостановления обслуживания абонент обращается к поставщику с заявлением о повторном подключении.
Если газ был отключен в связи с возникновением задолженности, возобновление поставки производится, как правило, после полного ее погашения. Между тем поставщик и абонент могут заключить дополнительное соглашение о том, что задолженность будет выплачиваться частями. В договоре устанавливается график и размер платежей. После этого поставщик в двухдневный срок возобновляет обслуживание и снимает с оборудования пломбы, поставленные при отключении газа.
Сколько стоит восстановление снабжения? Сумма определяется исходя из расходов, которые понес поставщик в связи с приостановлением снабжения. Подключение внутридомовых приборов оплачивается отдельно. Единых тарифов для всех регионов не предусмотрено. Размер оплаты устанавливается непосредственно обслуживающим предприятием.
Обслуживающие предприятия регулярно напоминают абонентам о правилах пользования газовым оборудованием. Соблюдение требований позволит предотвратить аварийное отключение газа.
Для своевременного выявления неисправностей сотрудники газовой службы осуществляют плановые проверки. Абоненту необходимо обеспечивать беспрепятственный доступ специалистов к оборудованию и трубопроводу. Особенно важно не создавать препятствий для работников обслуживающего предприятия при необходимости локализации или устранения ими последствий аварий. В чрезвычайных ситуациях доступ специалистам должен быть обеспечен в любое время при предъявлении ими удостоверения.
Неправомерные действия потребителя могут создать угрозу безопасности для остальных жильцов и их имущества.
Как показывает практика, в последние годы задолженность по коммунальным платежам в стране неуклонно растет. В таких условиях поставщики услуг стараются защитить свои интересы, разрабатывая систему мер воздействия на недобросовестных клиентов. Все они в обязательном порядке не должны вступать в противоречия с российским законодательством. Например, отключение газа в частном доме за неуплату возможно только при соблюдении целого ряда условий.
Все правила, согласно которым возможно отключение или приостановка газоснабжения, утверждены ГК РФ и ПП РФ № 549, а также прочими законными актами. Согласно указанным документам, поставщики газа наделены законным правом при единоличном решении прекратить выполнение своих обязательств по отношению к клиенту (т. е. полностью отрезать от системы подачи или приостановить на время). Можно обозначить несколько причин, по которым газовики имеют законное право перекрыть подачу газа в частный (и не только) дом:
Если имеет место какая-либо из вышеперечисленных причин, то сотрудники газовой компании отправляют потребителю извещение с предупреждением о намерении приостановить осуществление услуги. Сделать это они имеют право через 20 дней после того, как это извещение будет получено клиентом. Такой датой может считаться и дата на почтовом отправлении, необязательно отдавать письмо лично в руки под подпись.
В некоторых случаях газ может быть отключен без согласия владельца дома
Существует ряд причин, по которым газовый поставщик наделен правом прекратить подачу без отправки предварительного уведомления:
Если указанные недочеты были устранены, жильцы приобретают право на возобновление услуги. Как только поставщик получает уведомление о том, что все найденные ранее недостатки были устранены, ему отводится 3 рабочих дня на то, чтобы подключить оборудование вновь.
Срок, на который могут остановить подачу, зависит от причины. Если компания осуществляет плановые ремонтные работы, то срок этот суммарно не должен превышать 4 часа в месяц. При его увеличении плата за поставляемый газ снижается на 0,15 % за каждый час сверх отпущенного лимита.
При наличии аварии на центральной сети компания обязана устранить ее в течение суток, на этот срок и разрешается отключать газ. Плюс сверх этого лимита дается еще 2 суток, чтобы наладить обычную подачу.
Следует более подробно рассмотреть вопрос, как отключают газ в квартире (или в доме) за неуплату. Как показывает практика, чаще всего газовики делают это за неуплату. Для развития подобного сценария достаточно не внести платежи за газ за два месяца. Причем речь идет не только обо всей сумме, которую необходимо заплатить. Отсоединение от газовой сети возможно, даже если клиент не внес хотя бы часть указанной денежной суммы.
Способ воздействия на неплательщика может определить сама компания-поставщик. Она имеет право или приостановить оказание услуги, или отрезать дом от газовой сети полностью. Но предварительно она обязана вынести предупреждение клиенту. Оно подается в виде письменного уведомления.
ГК РФ (ст. 546) создается в виде почтового отправления или вручается клиенту лично в руки под расписку. В указанном документе обязательно должен быть зафиксирован график последующего отключения.
Поводом для отключения газа часто является длительная неуплата за услугу
Если на первом этапе поставщик принимает решение только ограничить подачу, то для полного отключения он обязан выждать еще один месяц с того дня, когда ввел ограничения. Плюс перед осуществлением этой процедуры клиенту опять же подается письменное уведомление. Сделать это надлежит за 3 рабочих дня до даты отключения. Письмо или отсылается по почте заказной корреспонденцией, или доставляется курьером лично в руки клиенту под подпись.
Таким образом, до окончательного отключения от поставки газа в частный (отдельно стоящий) дом должно пройти полтора месяца со дня получения клиентом первого уведомления. Этот срок может быть сокращен путем пропускания этапа частичного отключения, если проведение этой процедуры невозможно в силу технических особенностей оборудования.
Когда процедура отключения от газовой сети завершена, представитель компании-поставщика согласно внутреннему распорядку обязан поставить пломбы на оборудовании (то, которое принадлежит компании).
Прекратить подачу газа в жилой частный дом без предварительного предупреждения газовщики имеют право только при возникновении следующих ситуаций:
При всех других ситуациях, будь то непогашение имеющейся задолженности, невозможность осмотреть приборы в связи с отсутствием хозяев в доме, отключать газ в этот же самый день без официального предупреждения поставщик не имеет права. Такое деяние – это прямой повод для обращения с иском в суд. Причем потребитель имеет право в своем заявлении потребовать не только возобновить подачу, но и возместить материальный и моральный ущерб (если сумеет доказать его наличие).
Если отключение от газовой сети произошло на законных основаниях, то у клиента есть только один выход – устранить найденные недостатки оборудования или погасить имеющуюся задолженность по оплате услуг.
Поставщик должен уведомлять должника об отключении услуги
Но в случае, когда, по мнению потребителя, отключение было произведено незаконно, у него есть три пути дальнейших действий:
К исковому заявлению необходимо приложить копии следующих документов:
Согласно ГПК РФ, судье на вынесение судебного решения дается 5 рабочих дней.
Должник может обжаловать решение об отключении услуг
К числу типичных причин, которые выдвигают при подаче иска в суд, относят следующие:
Особенно важно выяснить, могут ли отключить газ за неуплату зимой. Поставщик наделен таким правом только при условии, что в доме имеются альтернативные источники тепла (например, дровяная печь). В остальных случаях неплательщику обязаны предоставить возможность перезимовать (пока официально не закончится отопительный сезон), не прекращая подачу газа.
Не имеют права прекращать подачу газа, если в доме проживает несовершеннолетний ребенок. Однако на практике оказывается, что газ отключают даже с нарушением предписанных правил. Поэтому вопрос, что делать, если отключили газ за неуплату, должен решаться в зависимости от сопутствующих обстоятельств.
В данном случае, кроме суммы долга и неустойки, придется оплатить также технические работы, необходимые для подключения. Стоимость работ варьируется в зависимости от региона. В среднем по стране она варьируется от 4 до 5 тыс. рублей.
Если рассматривать общий порядок возобновления услуг, то газовой компании отводится 5 рабочих дней на восстановление поставки газа после того, как клиент представит документальные свидетельства устранения выявленных недостатков или чеки об оплате задолженности. Поэтому хозяева частного дома должны самостоятельно обратиться с письменным заявлением в компанию, которая осуществляет поставку газа.
Специалист компании снимет пломбы, проверит исправность оборудования и подключит его к общей газораспределительной сети. Технические работы обычно не отнимают много времени. В конце потребитель и поставщик должны заключить новый договор об оказании услуг.
Отключение газа в многоквартирном или в частном доме за неуплату – это не редкость. Каждая такая процедура имеет свои нюансы, которые следует знать потребителю, чтобы иметь возможность защитить свои права.
О последствиях при неуплате за коммунальные услуги пойдет речь в видео:
