Планируя открывать бизнес в сфере обслуживания населения — будь то парикмахерская или нейл-студия, предприниматель сталкивается с необходимостью оформления многочисленных бумаг. Перечень, в который входят документы для салона красоты, необходимые в работе, стоит изучить еще на стадии, когда разрабатывается бизнес-план, а о проверках СЭС и думать не приходится. Тогда и собрать пакет бумаг будет гораздо проще, и просчитать, как выйти в нуль с окупаемостью нового дела, не составит труда.
Выбирая помещение и оформляя документы для открытия салона красоты, важно помнить об установленных нормах и требованиях санитарной безопасности. К самому процессу регистрации бизнеса требования, предъявляемые государством, вполне лояльны. Необходимо лишь выбрать должную форму собственности, а также определить коды ОКВЭД, подходящие для видов деятельности, которыми предстоит заниматься сотрудникам. Лицензия на открытие парикмахерской не нужна. Поэтому узнавать, сколько она стоит, также не придется.
Перечень шагов для открытия парикмахерской на удивление просто. Чтобы все прошло успешно, достаточно:
Для Роспотребнадзора, осуществляющего контроль за предприятиями и организациями, работающими в сфере обслуживания (сюда входят и косметические услуги), каждый салон красоты является источником повышенной санитарной опасности.
Не затягивайте с поиском санитарно-эпидемиологической станции, которая будет выполнять работы на контрактной основе. Чем раньше будет заключен договор на постоянное обслуживание, тем легче окажется пройти все согласования. Консультация специалиста придется кстати даже в том случае, если претензий со стороны контролирующих органов не должно возникнуть.
Документы для открытия парикмахерской включают в себя не только базовый пакет бумаг. Здесь требуется более широкий спектр необходимой документации. К примеру, в Москве и области придется оформить договор для вывоза отходов, назначить ответственного за исполнение правил пожарной безопасности с прохождением соответствующего инструктажа. В число обязательных бумаг входят и журналы учета — для внесения данных о периодичности стерилизации инструментов, проведении генеральной уборки, использования бактерицидных и дезинфицирующих средств, применяемых сотрудниками.
Открывая салон красоты в Москве, его владелец получает заключение Роспотребнадзора. Что будет, если этого не сделать? Бизнесу просто не дадут работать. Именно поэтому лучше строго следовать стандартной процедуре и не пытаться идти против системы.
Для салона красоты действуют довольно высокие стандарты санитарной безопасности. Каждому такому предприятию сферы услуг необходима разработка индивидуальной программы производственного контроля, по которой будет проходить обучение персонала. Установленное (и обязательное к использованию) стерилизационное оборудование должно пройти исследования специалистами СЭС с последующим составлением заключения и актов. Обязательно заключение контрактов на:
Полный перечень документов для салона красоты или парикмахерской можно уточнить в Роспотребнадзоре или у специалистов санэпидемстанции.
Каждый договор на проведение санитарных мероприятий — на постоянной основе, добавляет предприятию сферы обслуживания шансы на успешное открытие и прохождение всех проверок. Но среди документов на открытие попадаются и такие, что нельзя получить быстро или оформить без привлечения третьих лиц. К примеру, заключение договора на вывоз люминесцентных ламп должен заключать собственник помещения. Арендатор должен убедиться в том, что у него будет возможность получить его без лишних затруднений.
Перечень документов для СЭС тоже достаточно сложно охватить сразу. Но, если договора на обслуживание заключаются с одной компанией, масштабы проблем окажутся существенно меньше. Специалисты санитарной службы помогут правильно оформить каждый журнал учета, разработают ППК, составят акты об уже выполненных работах. Узнать, какие документы нужны для открытия, тоже поможет квалифицированная консультация специалиста.
Как открыть собственное дело? Какие документы нужны для успешного прохождения всех проверок? От обилия вопросов без ответа голова у начинающего предпринимателя может пойти кругом. И даже если вы планируете работать как индивидуальный предприниматель, придется оформлять личную медицинскую книжку, подтверждающую право вести деятельность в сфере услуг. А если в студию красоты в Москве планируется набрать персонал, то мало будет просто оформить сотрудников согласно нормам ТК. Придется заключить договор, позволяющий персоналу регулярно проходить медицинские осмотры, а также позаботиться о том, чтобы стирка используемого белья проводилась на постоянной основе.
Открывая студию красоты, документы для нее следует оформлять, исходя из перечня требований, установленных в регионе, и общероссийских стандартов. В Москве и Московской области санитарные нормы строго проверяются, а за их нарушение устанавливаются весьма солидные штрафы.
Результаты лабораторных исследований, составленные после изучения смывов и проб, взятых специалистами, разрешительная документация для ведения медицинской деятельности (если работает косметолог, потребуется заключать дополнительный договор на уборку и вывоз отходов) — все это нужно для открытия салона парикмахерской в Москве. В среднем, на соблюдение формальностей уходит от 30 до 60 дней. Но бумаги, которые нужны для открытия салона, требуются не только для предоставления в различные инстанции. Внутренний документооборот также придется наладить.
Чтобы открыть салон, следует тщательно спланировать все этапы и планомерно претворять их в жизнь. Изучите нормы по охране труда, требования пожарной безопасности, санитарии и гигиены. В этом случае на то, чтобы открыть салон красоты, уйдет гораздо меньше времени. А главное, можно будет избежать напрасных трат времени и сил.
Перечень документов, необходимых для парикмахерской или салона красоты, не является секретом — он представлен в свободном доступе и при желании может стать руководством к действию при осуществлении предпринимательской деятельности. Но при работе с бумагами лучше иметь под рукой профессионального консультанта, который поможет составить приказ о назначении лица, ответственного за соблюдение норм производственного контроля. В этом случае вероятность ошибок будет гораздо ниже. А при выполнении работ и услуг сотрудниками салона красоты или парикмахерской можно будет избежать претензий со стороны контролирующих организаций.
При открытии салона красоты или парикмахерской вы можете полагаться на собственные силы.. С ним узнать, какие документы могут понадобиться, до открытия салона красоты будет куда проще. А главное, все что нужно: от дезинфекции вентиляции до истребления грызунов, можно будет заказать в одной компании. Все санитарные документы будут оформлены точно в срок и в полном соответствии с правилами Роспотребнадзора. Стоит обратить внимание на то, что СЭС имеет все лицензии на оказываемые услуги, дает гарантию на выполнение работ.
С декабря на сайте прокуратуры (местного управления) публикуется сводный план проверок на следующий год.
Открываем таблицу, находим свое предприятие и смотрим дату проверки салона красоты, а также тот свод нормативных правил, соблюдение которых будет в данном конкретном случае проверяться.
Следующий шаг – ознакомиться с информацией о проверке салона красоты, посмотреть план проверок на год на сайте того контролирующего органа, который был указан в сводной таблице прокуратуры.
А теперь надо собрать и внимательно прочитать (подчеркивая необходимое) те нормативные акты, которые определяют, как должна осуществляться проверка компании и что может проверить в вашем заведении тот контролирующий орган, который поставил в план проверок ваш салон красоты, спа-центр или клинику.
Правило второе . Прежде чем начать изучать конкретные документы, откроем Федеральный закон от 26 декабря 2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Что нам важно найти и выделить для себя?
Правило третье . После того, как вы узнали об основных правах той и другой стороны, важно понять, какой контролирующий орган что именно может проверять. Для этого надо зайти на сайт той организации, которая внесла вас в план проверок, найти раздел документы и, скачав административные регламенты по проверкам компаний и другие документы, касающиеся этих полномочий, понять, к чему вам готовиться. Так, например, в Роспотребнадзоре утвержден по плановым проверкам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. Прочитав его, можно составить себе представление о том, что и как проверяется, если приходят представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Правило четвертое . Готовьте к предстоящей проверке компании весь коллектив. Не держите в тайне факт прихода проверяющих. Администраторы должны знать, как вести себя в том случае, если комиссия пришла в ваше отсутствие, весь персонал должен участвовать в подготовке (привести в порядок документы и рабочие места, вспомнить все инструкции и правила внутреннего распорядка, помочь вам в ревизии склада или же инвентаризации оборудования). С одной стороны для сотрудников это будет репетиция предстоящей плановой проверки, чтобы не растерялись в присутствии посторонних, с другой стороны вы проверите коллектив на лояльность к предприятия.. В таких случаях всегда обнаруживаются те, кто готов помочь и те, кто злорадствует по поводу "предстоящих неприятностей".
Правило пятое . Привлеките к подготовке тех, с кем сотрудничали ранее, кто помогал строить бизнес. Не рассчитывайте только на свои силы при подготовке к проверке компании. Обратитесь к своему юристу и вместе с ним проверьте личные дела сотрудников. Фирма, которая помогала вам наладить бухгалтерскую деятельность, может провести внутренний аудит перед посещением налоговой инспекции. Консалтер, который ведет тренинги персонала, может подготовить сотрудников к работе в условиях тотального контроля и т.д.
Правило шестое . Воспринимайте проверку салона красоты как хороший повод навести порядок в своем бизнесе. Что-то вроде генеральной уборки во всех сферах деятельности предприятия. Ведь если бы не "тревожный звонок" сверху, то до некоторых дел просто руки бы не дошли, так ведь?
А теперь поговорим о типичных ошибках, которые видны сразу невооруженным взглядом любому проверяющему и которые часто встречаются в салонах красоты и косметологических клиниках.
Автор этой статьи часто проводит в клиниках и салонах предпроверки, вместе с руководителями разбирая документы, которые должны бы были подтвердить, что все на предприятии совершается строго по закону, однако, наоборот, только выдают нарушения...
Штатное расписание . В последний раз вы заглядывали в него, когда составляли, то есть перед получением лицензии. И там до сих пор записаны врач-дерматовенеролог и некий косметист или эстетист.
Теперь, согласно Приказу Минздрвсоцразвития от 18 апреля 2012 года "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю "косметология", в штатном расписании салона красоты или клиники должны быть представлены "врач-косметолог" , "медицинская сестра по косметологии" и "медицинская сестра по массажу".
Соответственно, далее проверяют документы тех, кто работает на этих должностях, и документы эти должны быть точно такими, каких требует другой приказ Минздравсоцразвития - от 7 июля 2009 года "Об утверждении Квалификационных требований к специалистам c высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения".
Главное, это понять, что специальность врачей и среднего медицинского персонала при проверке компании должна соответствовать той отрасли медицины, которая прописана в выданной предприятию лицензии на медицинскую деятельность...
Санитарно-эпидемиологическое заключение . Многие салоны красоты, клиники получали лицензию, когда действовали еще старые санитарные нормы и правила. В 2010 году вступили в силу новые - СанПиН "I. Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность". В них, например, также, как и в приказе Минздравсоцразвития говорится о необходимости иметь по крайней мере два кабинета косметологии, чтобы инъекционные методики делать в отдельном - процедурном.
У нас же до сих пор есть заведения с одним кабинетом, что указано и в санэпидзаключении, но это устаревшее положение вещей, и оно расценивается, как нарушение.
Также часто распространенными являются следующие нарушения, которые выявляются при проверке салона красоты:
Медицинские книжки . В последнее время много говорят о том, что медицинские книжки необязательны, достаточно предоставить общий список контингента и информацию о прохождении медосмотра. Однако официально Роспотребнадзор по этому поводу заявлений не делал (и на письма с просьбой разъяснить ситуацию тоже не отвечает!). Поэтому медицинские книжки во время плановой проверки контролирующие органы (Роспотребнадзор, например) обязательно посмотрят.
Согласно Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. И в законе также остается требование: "данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор".
Документы соответствия на продукцию . Собственно, папка с такими документами есть почти у каждого руководителя, и в нее заглянут при проверке салона красоты Проблема в том, что многие из этих документов катастрофически устарели.
Обратите внимание, что в конце этой статьи есть "выбиратор", позволяющий точно определить, какой документ на сегодняшний день подтверждает соответствие определенного вида товаров требованиям "О безопасности парфюмерно-косметической продукции".
Программа производственного контроля . Правила организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий описаны в . Срок действия этого документа 10 лет, в 2012 многие руководители решили, что программа больше не нужна. Однако в ФЗ-52 требование остается в силе и программу контролируют в ходе плановых проверок.
Знаете, какая самая распространенная ошибка? Ответственный за выполнение давно уволился из салона красоты! Поэтому поднимите из старых завалов программу и посмотрите, все ли в ней актуально на сегодняшний день.
Документы на медицинские изделия . Во время проверки компании обычно спрашивают папку, в которой хранятся свидетельства о государственной регистрации на медицинские изделия. Во многих заведениях ее либо нет, либо в ней хранятся старые сертификаты соответствия. Напоминаем, что на сегодня действителен только один документ - свидетельство о государственной регистрации, кроме того, его подлинность проверяют по реестру медизделий на сайте Росздравнадзора.
А к медизделиям относят всё - от лазеров до шприцев и перчаток. И на все нужно свидетельство!
Проблема заключается в том, что в заведение много медицинской техники, которую покупали в какие-то допотопные времена и к ней вообще нет никаких документов. При плановых проверках в такой зоне риска лампы-лупы, аппарат для д"арсонваля и т.д.
Аттестация рабочих мест . Это новое требование к предприятиям индустрии красоты, о нем подробно можно прочитать в Приказе Минздравсоцразвития от 26 апреля 2011 г. "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
Согласно этому приказу, в течение двух месяцев со дня открытия салон красоты или клиника должны аттестовать рабочие места, от этого в дальнейшем буду зависеть не только размеры взносов в социальные фонды, но и, например, рекомендации по медицинскому осмотру сотрудников.
Об аттестации многие руководители не знают, другие же ее только планирую провести... Обращаем внимание на то, что проводить аттестацию может только организация, аккредитованная при Министерстве труда и социального развития РФ. Во всех других случаях ее результаты не признаются при плановой проверке. И, пользуясь случаем, добавим, что Приказ Минтруда России от 12 декабря 2012 года внес изменения в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в частности место работодателя также надо аттестовать.
Охрана труда и средства индивидуальной защиты . По охране труда сегодня ситуация просто из ряда вон выходящая. Трудовые инспекции активизировались и проверки салонов красоты идут широким фронтом, поэтому первое, что надо сделать руководителю, сходить в местный департамент условий и охраны труда (управление, отдел т т.д.), пройти обучение и взять информацию о необходимых документах, которые должны быть на предприятии. По нашей информации это пакет из почти сорока документов. На что чаще всего смотрят при проверке салона красоты - инструктаж сотрудников, заполнение журнала инструктажа и наличие средств индивидуальной защиты (последнее сейчас самая любимая тема у проверяющих). Наши рекомендации: готовьте внутренний приказ по заведению об обеспечении средствами индивидуальной защиты, используя Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".
Есть такие же рекомендации для работников бытового обслуживания и на них ссылаются в типовых инструкциях по охране труда для парикмахера и маникюрша (вот такое название профессии официально!), утвержденных в 2004 году, но, удивительно, ссылка есть, а данных по парикмахерским нет в таблице Постановление Минтруда России от 29.12.1997 N 68 (ред. от 05.05.2012) "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты".
Поэтому приходится додумывать самим...
Пожарная безопасность . Это вроде знакомая для руководителе сфера деятельности, однако и тут есть подводные камни. Так многие просто не знают, что с 1 сентября 2012 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 "О противопожарном режиме", утвердившее новые "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", а, следовательно, перед проверкой компании, которую назначила служба МЧС тоже не помешает ознакомиться с новым документом.
Все, что мы привели в качестве примера, реальные истории предпроверок компаний, то есть генеральных репетиций проведенных в салонах красоты и клиниках, которые обнаружили, что к ним приедет ревизор.
Напоминаем, что о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются контролирующим органом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
Этого времени может просто не хватить, чтобы привести в порядок все, что попадет под зоркие очи проверяющих, поэтому и родилась такая форма подготовки, как генеральная репетиция, проще говоря – предпроверка компании.
Салоны красоты, кабинеты для оказания косметологических услуг, СПА-салоны и парикмахерские относятся к организациям, оказывающим бытовые услуги. Такой тип бизнеса сегодня популярен и экономически выгоден. Салоны создаются самых разных уровней: от класса премиум до эконом варианта. Но все они подчиняются требования законов РФ и Роспотребнадзора.
Какие нормативные и законодательные акты и будут регулировать деятельность салона, зависит от услуг, которые планируется оказывать. Для парикмахерских основным регулирующим документом является:
Если в салоне предусмотрены услуги:
Администрация такого салона должна руководствоваться:
Эти виды деятельности относятся к медицинским в сфере косметологии и в отличие от остальных подлежат лицензированию.
К органам, которые принимают документы на лицензирование, являются:
Медицинские лицензии бессрочные, но они могут быть отозваны при нарушениях в работы организации/ИП. Госпошлина на получение медицинской лицензии составляет 7500 рублей.
Перед обращением в лицензирующие органы нужно:
Перед обращением в СЭС и лицензирующие структуры нужно подготовить комплект договоров.
Договора заключаются с жилищными товариществами, водоканалом, энергетическими компаниями, обслуживающими район, где располагается салон.
Дополнительно могут потребоваться договора с прачечной на стирку спецодежды и полотенец, белья при оказании клиентам соответствующих услуг.
Один из часто задаваемых вопросов, разрешает ли санстанция размещать такую организацию в жилом помещении? Ответ положителен. Парикмахерская и все виды салонов красоты могут размещаться на цокольном (подвальном)/первом (втором) этаже жилого здания, а также:
В последнем случае СЭС очень строго относиться к обеспечению санитарных норм по искусственному освещению. Настаивает на использовании ЛДС (осветители дневного света, обладающие улучшенной светопередачей) и соблюдении всех микроклиматических показателей на комфортном уровне.
Список требований немаленький. С ним стоит ознакомиться, обративших к СанПИНу и другим нормативам, регулирующим деятельность студий красоты. Мы приведем краткий перечень обязательных требований.
Даже самый маленький салон красоты (парикмахерская) должны иметь:
Все помещения студии красоты/парикмахерской/СПА должны иметь внутренние инженерные сети (канализацию, водопровод). При размещении в жилом здании вентиляция организовывается отдельно от общедомовой.
Каждый вид услуг требует выделения отдельного кабинета. Например, маникюр, педикюр, массаж, косметологические процедуры, инъекционно-косметологические процедуры, пирсинг и татуаж - все эти процедуры оказываются в отдельных кабинетах. Допустимым считается проведение маникюра и педикюра в одном зале с условием, что рабочие места разделены перегородкой. Если салон имеет солярий, он должен находится в отдельном помещении с собственной вентиляцией.
СЭС требует, чтобы оборудование, используемое в салоне красоты/парикмахерской, имело:
Вся техника, оборудование и поверхности должны легко мыться и дезинфицироваться. Это значит, что все поверхности должны быть влагоустойчивыми и не разрушаться дезинфектантами. Каждый мастер обязан работать индивидуальными инструментами. Инструменты должны стерилизоваться. Все сопутствующие товары должны быть надлежащего качества и быть в наличии в нужном количестве. Уборка в помещениях парикмахерских/салонов красоты разрешена только влажная. Проводится она не реже 2 раз в течение рабочего дня.
Основное требование к персоналу, работающему в парикмахерской или студии красоты со стороны СЭС:
При выполнении лицензируемых видов деятельности работники салона красоты должны иметь:
Сотрудники салонов красоты должны тщательно следить за собственной гигиеной, мыть руки после работы с каждым клиентом, использовать средства для увлажнения и смягчения кожи.
С 2015 года проверки Роспотребнадзора, в частности, районными СЭС, могут быть плановыми и внеплановыми. Во всех случаях комиссия может потребовать у руководителя предприятия или его представителя:
Проверяющие органы могут обратить внимание наличие/отсутствие средств пожаротушения и плана эвакуации. Если салон оказывает услуги медицинского плана, кроме коммунальной службы СЭС, его посетить представители ФМБА (медико-биологическое агентство). Они потребуют лицензию и другие документы, позволяющие проводить медицинские процедуры.
Вид штрафных санкций и размер штрафа зависят от нарушения, его повторяемости, и ущерба, который наносит такое нарушение государству или клиентам. Предусмотрен:
Минимум, который должен оплатить оштрафованный составит 100 рублей для физлица, 500 рублей для юрлица и административного служащего. В среднем штрафы от СЭС составляют от 5 до 10 МРОТ. Но сумма может быть и большей. По ссылке вы можете скачать
Салоны красоты подлежат проверке сотрудниками Роспотребнадзора. Для директора проверки контролирующих органов всегда неприятны и полны неожиданностей. Для того чтобы таких неприятных моментов было как можно меньше, нужно заранее подготовиться к визиту.
Как показывает практика, представители Роспотребнадзора обращают внимание на все, что относится к выполнению закона «О защите прав потребителей»:
Первое, что нужно сделать при получении уведомления – подготовить документы в соответствие с целью проверки по перечню, представленному Роспотребнадзором. О грядущей проверке стоит предупредить сотрудников, проинструктировать администратора, объяснить ему, что он должен делать, если проверка будет проводиться в отсутствие руководителя. По закону, директор не обязан присутствовать во время работы представителей контролирующих органов, но на месте должен быть представитель проверяемой компании. Для салона красоты – это администратор, и он должен четко понимать алгоритм действий, знать, какие документы необходимо запросить у проверяющих, как фиксируются результаты их действий и т.д.
Есть целый перечень типичных нарушений, которые часто выявляются сотрудниками Роспортебнадзора:
Выявленные нарушения фиксируются в журнале, выдаются предписания. При нарушении норм административного права составляется протокол, на основании которого на виновника накладывается штраф.
Если вы решили открыть свою парикмахерскую, то вам необходимо знать с какими службами вам придется иметь дело.
К примеру, Роспотребнадзор отвечает за сферу правовой защиты потребителей и благополучия человека. Проверки могут проводиться как согласно графику, так и в случаях обращений граждан. В течение трех лет после открытия каких-либо глобальных проверок не происходит.
Получение разрешения СЭС для парикмахерской невозможно без взаимодействия с санитарными службами и Потребнадзором.
Перед предстоящей плановой проверкой служба должна уведомить заранее, а даты плановых проверок прописаны в договорах. Так же есть общие сроки проверок, часы которой ограничены и не должны существенно влиять на работу заведения.
Помимо бумаг от санитарных служб необходимо иметь в наличии сертификаты на используемую продукцию и аппараты (оборудование).
Наличие медкнижек обязательный пункт, за которым тщательно следят и обязательно обращают внимание при проверке.
Заключение СЭС для парикмахерской выдается лишь после проведения и предоставления всех договоров.
Для пожарных служб важно наличие противопожарной сигнализации и планов эвакуации людей на случай пожара или задымления.
Разрешение СЭС для парикмахерской оформляется после подачи запроса и оформления необходимых документов.
