Предрейсовый медицинский осмотр водителей - процедура, регулярное проведение которой обязательно для работодателей в силу требований закона. Какие НПА регулируют специфику медосмотра и каковы основные нюансы этой процедуры?
Примечательно, что проведение предрейсового медицинского осмотра водителей одновременно регулируется сразу несколькими (не противоречащими друг другу) нормативно-правовыми источниками:
Кроме того, некоторые аспекты проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей регулируются нормами ст. 23 закона «О дорожном движении» от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
Объект регулирования указанных НПА частично совпадает (а если говорить именно о предрейсовом осмотре водителей, совпадает полностью), но основным документом, положения которого следует изучать работодателям, можно считать наиболее поздний — приказ Минздрава № 835н.
Отметим, что во всех указанных источниках права, изданных Минздравом, есть положения, предписывающие работодателям использовать в целях фиксации результатов предрейсового медосмотра водителей специальный журнал регистрации. При этом только в приказе Минздрава СССР № 555 присутствует рекомендуемая форма этого журнала.
Образец журнала предрейсового медицинского осмотра водителей см. .
Итак, самый свежий из указанных НПА, регулирующий проведение медосмотра водителей, — приказ Минздрава РФ № 835н. Его положения актуальны также и для 2019 года.
Главная особенность приказа Минздрава РФ № 835н в том, что он регламентирует проведение не только предрейсового, но и предсменного, послерейсового и послесменного осмотров сотрудников. Согласно этому приказу предрейсовые медосмотры обязательны для всех водителей, кроме тех, которые работают на машинах экстренных служб — для них обязательны только те медосмотры, которые относятся к предсменным. В свою очередь, послерейсовые медосмотры обязательны для тех водителей, которые осуществляют перевозку пассажиров, а также опасных грузов. Минздрав также предписывает проходить предрейсовые и послерейсовые осмотры ИП, которые самостоятельно оказывают услуги по перевозке.
О том, для каких работников обязательным является медосмотр при приеме на работу, читайте в статье «Ст. 213 ТК РФ: вопросы и ответы» .
Приказ Минздрава РФ № 835н устанавливает, что предрейсовые медицинские осмотры водителей:
Приказом Минздрава № 835н определено, что в состав предрейсовых осмотров входят:
По итогам предрейсового медосмотра врач выносит заключение о том, что:
В обоих случаях об итогах медосмотра информируется работодатель. При втором сценарии, если факторы и состояние здоровья, мешающие водителю работать, выявлены, то работнику выписывается справка для последующего обращения в медицинскую организацию в целях получения необходимой помощи.
Кроме приказа № 835н сохраняет юридическую силу также письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32. В нем указано, что работодатель для проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей может утвердить отдельный локальный правовой акт — положение об организации соответствующих осмотров. Типовая форма данного положения утверждена в приложении 2 к указанному письму Минздрава. В таком положении предполагается регламентация.
Мы работаем в рамках Российского законодательства и несем ответственность за качество предоставленных услуг. Это гарантия профессионального обслуживания, с которым не возникает проблем у водителей, выезжающих в рейс.
Новый закон №17 от 18/01-17 внес поправки в Приказ Министерства Транспорта РФ №152 (18/09-08).
Данное предписание гласит:
Примечание: В связи с этими новшествами, следите за временем прохождения предрейсового медосмотра и техосмотра транспорта. Они не должны совпадать. Между ними предполагается разрыв от 15 до 30 минут. На это обращают внимание проверяющие инстанции (например, Трудовая Инспекция).
Правовая база медосмотров водителей регламентируется нормативными документами:
Рассмотрим ту часть документа, которая касается предрейсовых осмотров , т. к. они являются обязательными для всех работающих водителей. Исключения предусмотрены только для экстренных служб: их работникам предписывается обязательное предсменное медицинское освидетельствование.
В п.4 приложения указывается: осмотр проводится перед началом рабочего дня водителя.
В п. 7 данного закона говорится, что все финансовые затраты на проведение осмотров водителей ложатся на работодателя.
Это может быть: медучреждение; лицензированная организация; нанятый работник, зачисленный в штат транспортного предприятия.
К лицу, осуществляющему предрейсовый медосмотр предъявляется ряд требований:
При осмотре медработник выявляет по внешнему виду, поведению, показаниям алкотеста состояние водителя.
Некоторые аспекты, касающиеся осмотра водителей, прописываются в договоре с медучреждением (способ оповещения работодателя, причины отстранения водителей, выявление группы риска и т. п.).
Согласно письму Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32, часть 2, работодатель вправе внести изменения в вышеперечисленные функции медработника.
Форма ведения журнала разработана в советский период и не отвечает новым требованиям фиксирования данных осмотра. Поэтому с этим документом возникают проблемы. Чтобы выйти из положения и внести в отчетный документ необходимые данные, приходится "нарушать" установленный образец заполнения журнала.
Разные организации выходят из положения, добавляя требуемые графы к утвержденной форме журнала.
Штамп содержит информацию о медорганизации, враче и надпись: “Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен”. Согласно новым правилам печать должна содержать:
Чтобы повысить безопасность на дорогах, вышел Приказ №196 от10/12 1995 года, где предписано:
Согласно КоАП ст. 11.32, за нарушение законодательства при выезде водителя на линию без медосмотра предусмотрены следующие штрафы:
Примечание: Административное наказание на лиц, отвечающих за организацию осмотров, налагают не только при проверке на дороге. Это могут сделать контролирующие органы при выявлении нарушения на транспортном предприятии (в компании).
Если ДТП с жертвами произошло по причине неудовлетворительного состояния здоровья водителя, уголовному наказанию подвергаются граждане, причастные к организации медосмотров (УК РФ ст. 143):
Важно! Соблюдение законов – это не только вынужденная мера по обеспечению безопасности движения на дорогах, но часть мероприятий по сохранение жизни всех участников движения.
Эти требования регламентирует ряд нормативно-правовых документов, а также положения и выдержки из Трудового Кодекса (ст.213 Трудового Кодекса Российской Федерации), Кодекса об Административных правонарушениях, Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ст.20, п.1), письма Минздрава Российской Федерации от 21.08.2003 №2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств» .
Также желательно проводить и послерейсовые осмотры, но это не является обязательным для выполнения. В такой ситуации работодателю позволяют самостоятельно принимать решение: обследовать своих работников после поездок или нет.
Такие осмотры никогда не станут лишними по отношению к работникам, которые находятся в «группе риска», то есть часто болеют, имеют хронические заболевания, злоупотребляют спиртными напитками либо просто являются работающими пенсионерами.
Важно! Согласно законодательной базе, перевозчики, которые занимаются транспортировкой людей или опасных грузов, должны проходить такие осмотры в обязательном порядке.
Благодаря обследованию у специалистов можно определить:
Если в ходе медицинского обследования будет замечен хоть один из вышеперечисленных симптомов, к вождению в этот день водителя допускать категорически запрещено!
Обратите внимание! Обследовать водителя на предмет наличия наркотических веществ можно только при получении его письменного разрешения, которое обычно дается во время подписания трудового, гражданско-правового договора или в случае подписания отдельного разрешающего документа.
Наши услуги по предрейсовым осмотрам – это возможность избежать штрафов и правонарушений, а также контроль за состоянием здоровья водителей.
Группа медицинских компаний «МЕДХОЛД» предлагает на профессиональном уровне и по доступным ценам организацию и проведение предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров водителей вашей компании.
Предрейсовые медицинские осмотры водителей являются обязательными для всех частных и государственных организаций, имеющих хотя бы одно транспортное средство. Предрейсовые осмотры обязаны проводиться в соответствии с Федеральным Законом № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Письмом министерства здравоохранения Российской Федерации № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств».
В организации и проведении предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров есть определенные особенности, в которых мы с удовольствием поможем разобраться:
Проведение предрейсовых осмотров водителей - это не только решение вопросов, связанных со штрафами проверяющих органов, сложностями с персоналом, незапланированными расходами, но самое важное - это Ваша забота о здоровье людей, которым доверены дорогостоящие грузы и техника, от которых зависит своевременная и качественная доставка товара, а также Ваша уверенность в том, что проведенный осмотр помог не только выявить и максимально снизить, но даже предотвратить риск развития заболеваний у сотрудников вашей компании!
С 1 января 2015 года существенно ужесточаются штрафы и ответственность руководителей организаций за нарушения требований в области охраны труда и контроля здоровья персонала. Проведение медосмотров водителей контролируется сразу несколькими государственными организациями: Роспотребнадзором, ГИБДД и транспортной инспекцией. При выявлении нарушений,анизацию налагаются определенные штрафы. Размеры штрафов весьма существенны! Например, отсутствие штампа о прохождении предрейсового медосмотра квалифицируется проверяющим органом как нарушение закона об охране труда и приведет к наложению штрафа на основе ст. 5.27.1 п.3 КоАП в следующем размере:
«… 3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических
(в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от 15000 до 25000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 15000 до 25000 рублей;
на юридических лиц - от 110000 до 130000 рублей…».
Специализированные медицинские осмотры водителей – вид медицинской деятельности, подлежащий обязательному лицензированию. Такие осмотры могут проводиться только медицинскими компаниями, имеющими соответствующую лицензию на медицинскую деятельность по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств.
Медицинский персонал, участвующий в предрейсовых/послерейсовых осмотрах должен пройти специальное обучение и иметь соответствующий сертификат, следовательно, за специализированное обучение персонала нужно платить. Кроме того, в отличие от других видов осмотров, предрейсовый медосмотр – это обязательная ежедневная рутина, такой осмотр должен проводиться ежедневно. Отпуск, больничный или увольнение медработника, проводящего ежедневный медосмотр, может быть крайне невыгодно для вашей организации.
Проведение предрейсовых медосмотров по законодательно определенным правилам требует ресурсов, которые не следует недооценивать – это расходы на поиск персонала, обучение и подготовку работников, приобретение, обязательное обслуживание медицинского оборудования, выделение и оснащение специального рабочего места и ряд других расходов включая непредвиденные.
Комплексным решением всех вопросов, связанных с организацией и проведением предрейсовых/послерейсовых медицинских осмотров является привлечение Группы Медицинских Компаний «МЕДХОЛД».
Мы гарантируем качественную работу наших сотрудников и компетентное проведение специализированных осмотров водителей согласно всем требованиям. Также вы сможете существенно сэкономить бюджет компании и избежать непредвиденных расходов.
Мы осуществляем водительский медосмотр на основании соответствующей лицензии на предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры (Лицензия № ЛО-77-01-007235 от 12 декабря 2013 г.).
Внутренний контроль качества работы и обучение нашего медперсонала с целью постоянного повышения квалификации гарантируют полное соблюдение стандартов качества оказания данной услуги.
Все медицинские работники, участвующие в проведении данных медицинских осмотров прошли профильное обучение по «Программе подготовки медицинского персонала по вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств» согласно Приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308, приложение 8, и имеют действующие сертификаты на данный вид медицинской деятельности.
Группа Медицинских Компаний «МЕДХОЛД» располагает всеми необходимыми ресурсами: необходимым медицинским оборудованием и расходными материалами на базе трех действующих медицинских центров. Важно! – мы всегда можем предоставить замену медицинского работника проводящего предрейсовые/послерейсовые водительские медосмотры во время больничного или отпуска.
Значительный опыт работы по организации и проведению предрейсовых медицинских осмотров, компетентные знания нормативно-правовых актов и законодательства, высокая квалификация наших специалистов и уровень клиентского сервиса гарантируют качественное обслуживание. Четкое соблюдение договорных обязательств.
Выделение персонального менеджера, оперативная многоканальная связь и готовность дать подробную и понятную консультацию по данному виду услуг и требованиям со стороны проверяющих органов и законодательства.
Персональный менеджер всегда оперативно поможет Вам легко решать текущие вопросы.
Мы работаем без отсрочек и опозданий, понимая ценность Вашего времени!
Организация и проведение предрейсовых осмотров на территории вашего предприятия или организации в удобное для Вас время. Готовность организовать круглосуточную работу для клиентов с автотранспортом, выезжающим 24 часа в сутки.
Группа Медицинских Компаний «МЕДХОЛД» осуществляет выездное обслуживание по всей Московской области. Также для прохождения водительских медосмотров мы располагаем услугами трех многопрофильных медицинских центров в Москве и Московской области, что удобно водителям разных районов Москвы и Подмосковья.
Современный медицинский центр в г. Балашиха удобен клиентам в таких городах как Балашиха, Реутов, Железнодорожный и районам востока МО.
Медицинский центр в г. Щербинка удобен клиентам Подольска, Климовска и районам Новой Москвы южного и юго-западного направлений.
Медцентр в Москве, на Ярославском шоссе, удобен также жителям и работникам Мытищ, Королева и северо-востока Московской области.
Стоимость проведения предрейсовых осмотров рассчитывается индивидуально для каждого заказчика и зависит от ряда факторов, таких как количество водителей к осмотру в день, места проведения осмотров, времени и количества дней, а также дней недели нахождения медицинского работника на объекте. Опыт успешной работы с нашими партнерами – представителями крупного, среднего и малого бизнеса, выстроенный и отработанный механизм взаимодействия, согласованный взаимовыгодный график платежей, эффективная, высококвалифицированная команда позволяют нам оказывать действительно качественные услуги за объективную доступную цену.
В стоимость организации предрейсовых/послерейсовых осмотров уже включено все необходимое для проведения данной медицинской услуги. Заключая с нами контракт, Вы гарантированно ограждены от затрат по следующим статьям:
Узнайте стоимость предрейсовых осмотров для вашей организации, заполнив заявку или позвонив нашему менеджеру по телефону.
НАЖИМАЯ НА КНОПКУ, ВЫ ДАЕТЕ СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ДАННЫХ СОГЛАСНО ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФПосле Вашего обращения по телефону, электронной почте или размещения заявки на этом сайте, наш менеджер свяжется с Вами и уточнит всю необходимую информацию для расчета стоимости предрейсовых осмотров непосредственно для вашей организации. Согласует удобный график работы нашего медперсонала на территории вашего предприятия, подготовит всю необходимую документацию и договор на медицинское обслуживание.
В процессе оказания услуги наши медицинские работники в согласованное время проводят соответствующие медицинские осмотры водителей и оформляют всю необходимую документацию. Данные результатов обследования вносятся в «Журнал учета проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств». На путевых листах при допуске водителя к рейсу ставится штамп нашей медицинской организации, а также подпись медработника, проводившего осмотр.
Ваш персональный менеджер всегда готов оперативно, исполнительно и компетентно проконсультировать Вас по любому вопросу. Мы всегда качественно и своевременно составляем, оформляем и передаем всю необходимую документацию.
Весь процесс организации деятельности Группы Медицинских Компаний «МЕДХОЛД» строится строго в соответствии с законодательной базой нашего государства, на основании соответствующих лицензий и исходя из глубокого уважения к нашим партнерам. Мы дорожим своей репутацией и не допускаем вероятности низкокачественного или нелегального сервиса!
Нашими клиентами являются различные малые, средние, крупные, коммерческие и государственные организации Москвы и Московской области. Среди наших партнеров такие организации, как: ОАО АКБ «Саровбизнесбанк», КБ «ЭНЕРГОПРОМБАНК», ЗАО АКБ «НОВИКОМБАНК», ЗАО «Центр внедрения «ПРОТЕК», ГУП МГЦД, АНО «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга», ФГБУ «ЦЭККМП» Росздравнадзора, Филиал ФГУЗ «ЦГСЭН в СВАО», ФКУ «Дороги России», ОАО «ОЛИМП», ОАО «РЖДстрой», ЗАО «Теплый Дом СМ», ОАО «Такси Москва», ОАО «Промсвязьбанк», ГБОУ ДПО РМАПО Минздравсоцразвития России, ООО «Спортмастер» и многие другие.
Мы благодарим за многократные положительные отзывы о нашем сотрудничестве наших клиентов, а также гордимся переходящим из года в год взаимовыгодным партнерством и пролонгацией контрактов с нашими клиентами, что подтверждает качество нашего сервиса.
Константин Томашевский
Генеральный директор
ООО «Старт Роста»
С вопросом проведения предрейсовых медосмотров водителей я обращался в три компании. Первая оказалась непонятной конторой, которая как выяснилось даже без лицензии на проведение предрейсовых осмотров. Вторая – крупная медицинская компания, название которой у всех на слуху готовила ответ на мое обращение за коммерческим предложением целую неделю, избегая общения по телефону, сразу стало понятно что и работать будут также ужасно.
В итоге повезло с МЕДИНСЭС – эти ребята работают дисциплинировано, оперативно и компетентно. В добавок к этому стоимость услуг оказалась не дороже, чем у других компаний.
Обращаясь к нам, Вы получаете профессиональное оказание ряда медицинских услуг по доступной цене, заботитесь о здоровье и благополучии своих сотрудников, чувствуете себя уверенно в решении вопросов, связанных с законодательной базой и оформлением необходимой документацией, а главное, гарантируете себя и своих водителей от возможных непредвиденных ситуаций.
Мария Васкевич
Старший менеджер проекта «Предрейсовые осмотры»
Мы будем рады ответить на ваши вопросы.
Задать интересующий вопрос, получить подробную консультацию и расчет стоимости проведения предрейсовых и послерейсовых осмотров вы можете по телефону:
+7 495 125-11-31 Рабочее время: будни 9:00-18:00Мы предлагаем компетентное проведение предрейсовых, а также послерейсовых
медицинских осмотров по конкурентным ценам!
Медицинские центры Группы компаний МЕДХОЛД удобно расположены в центре, на северо-востоке Москвы, в центре Балашихи, и в городе Щербинка.
Помимо этого мы предлагаем выездное обслуживание по всей территории Москвы и Подмосковью.
Предрейсовые медицинские осмотры – это обязательная процедура, которая позволяет предотвратить развитие опасных ситуаций на дорогах. В статье расскажем о порядке проведения в 2019 году, а также разберем законодательные нормы, его устанавливающие.
Читайте в статье:
Рассмотрим, будут ли иметь какие-то особенности предрейсовые медицинские осмотры водителей в 2019 году. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 242-ФЗ устанавливает возможность оказания медицинской помощи, а значит, и проведения медицинских осмотров, с применением технологии телемедицины.
В связи с этим в Госдуме рассматривается предложение об использовании телемедицины при проведении предрейсового медицинского осмотра водителей. Итоговое заключение о состоянии здоровья водителя и годности его к исполнению обязанностей планируют выдавать в электронной форме, визировать его будет врач своей цифровой подписью.
Порядок проведения дистанционных медосмотров разрабатывает Минздрав. С этой целью должны быть дополнены "О безопасности дорожного движения".
Последний раз законодательство о предрейсовых медицинских осмотрах менялось в 2015 году. 1 мая 2015 года вступил в силу "Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров". Несмотря на то, что Приказ № 835н вступил в силу в 2015 году, его положения актуальны и при проведении предрейсовых медосмотров в 2019 году.
Как установлено п. 9 "Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров", все расходы по медосмотру несет наниматель. Индивидуальные предприниматели, самостоятельно осуществляющие перевозки, то есть являющиеся водителями, от осмотров не освобождаются.
Помимо Приказа № 835н, вопрос регулируется:
Также некоторые моменты, касающиеся выполнения предрейсовых медицинских осмотров, описаны в ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 . Положения в перечисленных нормативных актах совпадают. В частности, в них содержится норма о необходимости вести журнал учета медосмотров. Однако только приказ Минздрава СССР № 555 разъясняет рекомендуемую форму такого документа.
Эту процедуру обязаны проходить все водители, трудоустроенные в организации, независимо от вида транспортного средства, которым они управляют. Проверка состояния сотрудника должна быть проведена непосредственно перед рейсом. Время, которое тратит работник на осмотр, считается его рабочим временем.
В соответствии с п. 10 Порядка осмотр должен включать:
Результаты осмотра вносятся в путевой лист водителя на текущую дату и в журнал предрейсовых медицинских осмотров.
При выявлении нарушений в состоянии работника его отстраняют от управления транспортным средством и направляют в медучреждение для оказания первичной помощи. Основанием для такого решения могут служить следы алкоголя или наркотиков, повышенное давление, учащенный пульс, признаки острого заболевания.
Одной из целей предрейсового медосмотра лиц, находящихся под воздействием токсических препаратов, таких как алкоголь или наркотики, опасных тем, что у водителя резко повышается оценка своих возможностей, а необходимые на дороге внимательность и тревожность притупляются.
Как правило, если предварительный тест на наркотики ничего не показал, подтверждения уже не требуется, но если на первой стадии был получен положительный результат, работника направляют к врачу-наркологу, чтобы точно определить вид наркотиков и дозу, а также избежать ошибок, когда анализ показывает наличие следов наркотиков у человека, их не употребляющего.
Осмотры водителей могут проводиться только в помещении, к которому применяются особые требования – в . Это помещение должно состоять не менее чем из 2-х комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред.
Также потребуется оснащение медоборудованием, приборами и мебелью:
Минимальный список оснащения приведен в Приложения № 2 к Письму Минздрава РФ от 21.08.2003 г. № 2510/9468-03-32.
Организация может пойти двумя путями:
Для крупных автотранспортных предприятий намного удобнее содержать собственный медкабинет. Ведь это позволит избежать дополнительных перемещений сотрудников по городу и снизить время на осмотр.
Прежде чем начать проведение освидетельствований, компании предстоит решить ряд вопросов:
До 2015 года многие компании избегали получения лицензии, принимая в штат врача с действующей лицензией. При возникновении споров суды, как правило, вставали на сторону организации (Постановление ФАС МО от 17.03.2010 г. № КА-А40/2021-1, ФАС СКО от 24.11.2010 г. № А53-6995/2010).
После вступления в силу Приказа № 835н правила проведения предрейсового медицинского осмотра водителей ужесточились. Теперь все работодатели, желающие проводить эту процедуру на своей территории, должны иметь лицензию (п. 8 Порядка № 835н).
Осуществляет выдачу лицензий территориальный орган Росздравнадзора или органы исполнительной власти субъектов РФ. Сначала оплачивается государственная пошлина за выдачу медицинской лицензии, заполняется заявление на её получение. Этот документ является бессрочным (ч. 4 ст. 9 Закона о лицензировании) и, при необходимости, позволяет оказывать услуги сторонним организациям.
Для тех компаний, в штате которых имеется один-два водителя, содержание собственного медицинского кабинета и врача (фельдшера) нецелесообразно экономически. Оптимальным решением будет заключение договора на оказание услуг с лицензированной организацией.
При выборе обслуживающей компании стоит обратить внимание на:
Медицинское учреждение (индивидуальный предприниматель), с которым заключен договор на проведение медосмотров, должно иметь лицензию на этот вид деятельности ( , п. , утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291). Для допуска к проведению процедуры медперсонал должен пройти специализированный курс обучения и получить сертификат или диплом.
Цены могут кардинально отличаться от региона к региону. В Новосибирской области цены начинаются от 50 руб. за один осмотр одного водителя. В Москве же начальная цена – от 100 руб. Многие медучреждения предоставляют услугу выезда к работодателю, что снимает проблему доставки водителей. Однако цена при этом увеличивается.
Договор на предрейсовый медицинский осмотр водителей должны составлять юристы компании. Здесь мы проводим пример этого документа.
Медицинский работник по итогам проверки состояния здоровья дает свое заключение. Пункт 14 Порядка № 835н подразумевает внесение заключения в журнал.
В нем указывается следующая информация:
Печать "Медосмотр пройден" проставляется на путевом листе только в том случае, если состояние здоровья водителя не вызывает сомнения у врача. Такая печать должна содержать данные о времени проведения освидетельствования, а также подпись и расшифровку ФИО медработника.
Без штампа путевой лист будет не действительным. Об итогах проверки сообщают руководителю. При отклонении в состоянии сотрудника ему выдается справка о состоянии, он и направляется в медучреждение для оказания помощи.
Нарушение установленных норм влечет за собой наложение ответственности на должностное лицо или организацию. Так, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ предполагает ответственность в виде административного штрафа за отсутствие медосмотра в размере:
Повторное нарушение приведет к увеличению административной ответственности:
Нарушение порядка также грозит штрафом, однако в меньшем размере ():
Независимо от того, сколько в организации водителей, работодатель обязан за свой счет проводить для них предрейсовые медосмотры. Штрафы за нарушение предусмотрены серьезные: до 130 000 рублей за одного водителя.
Мы предлагаем три готовых решения, как наиболее выгодно организовать предрейсовые медосмотры в зависимости от численности водителей.
Чтобы проводить предрейсовые медосмотры внутри организации, работодатель имеет право включить в штат должность медицинского работника и создать подразделение, которое будет оказывать медицинскую помощь работникам организации (ст. 24 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Учтите, что предрейсовые медицинские осмотры относятся к медицинской деятельности, для которой необходима лицензия Росздравнадзора (постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291). В том числе, если предрейсовые осмотры проводит медицинский работник, который состоит в штате работодателя (п. 8 приказа Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»). Поэтому для своего медицинского подразделения работодатель обязан получить лицензию на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.
Лицензия на осуществление медицинской деятельности действует бессрочно (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности)
Как оснастить помещение для медицинских осмотров
Медицинский кабинет работодатель оборудует по требованиям законодательства (письмо Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств»). Помещение должно состоять не менее чем из двух комнат: одна - для проведения осмотров, вторая - для отбора биологических сред.
Помещение оснащают медицинскими приборами, оборудованием и мебелью. В частности, должны быть:
Медицинская кушетка;
Письменный стол, стулья, настольная лампа, шкаф для одежды, вешалка для верхней одежды, напольный коврик, сейф;
Прибор для определения артериального давления - 2 штуки, термометр - 3 штуки, стетофонендоскоп - 2 штуки;
Прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе - 2 штуки;
Алкометр, экспресс-тесты на алкоголь и наркотики. Постоянный запас в количестве: алкометры - 2 штуки, экспресс-тесты на наркотики - 10 штук;
Столик для медицинского оборудования - 1 штука;
Шпатели медицинские - 10 штук;
Сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи - 1 штука;
Оборудованная комната для отбора биологических сред;
- средства связи.
Для проведения осмотров заключите договор с медицинской организацией, у которой есть лицензия на проведение предрейсовых и послерейсовых осмотров (ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В договоре на оказание медицинских услуг зафиксируйте режим работы медсотрудника и обязанности медорганизации:
Если работодатель решает привлечь работников сторонней медицинской организации, следует заключить договор. Проверьте, чтобы медицинская организация внесла ваш адрес в свою лицензию.
Осуществлять медицинскую деятельность можно только по адресам, которые прописаны в лицензии (ст. 15 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановление Правительства РФ от 6 октября 2011 г. № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»). Если медицинская организация планирует проводить предсменные медосмотры по новому адресу, который не указан в лицензии, ее нужно переоформить (ст. 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ, п. 8 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности»).
Если медицинская организация не включит в лицензию адрес места, где будет проводить медицинский осмотр ваших сотрудников, надзорные органы могут признать результаты осмотров недействительными.
Для медицинских организаций, которые допускают нарушения требований лицензирования, предусмотрены административные взыскания. В частности, штраф до сорока тысяч рублей (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ).
| Категория нарушителей | Допуск сотрудника к управлению ТС без предрейсового медосмотра (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ) | Повторный допуск сотрудника к управлению ТС без предрейсового медосмотра (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ) | Допуск сотрудника к управлению ТС в состоянии опьянения (ст. 12.32 КоАП РФ) |
| Должностные лица | Штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет | Штраф для ответственных за техническое состояние и эксплуатацию ТС 20 000 рублей | |
| Предприниматели | Штраф от 15 000 до 25 000 рублей | Штраф от 30 000 до 40 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток | Штраф 100 000 рублей |
| Организации | Штраф от 110 000 до 130 000 рублей | Штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток | Штраф 100 000 рублей |
Учтите, что если после выплаты административного штрафа по статье 12.32 КоАП РФ работодатель захочет взыскать его с работника, суд может отклонить такое требование. Штраф на работодателя не признают ущербом, который работник причинил во время исполнения своих трудовых обязанностей (пример - апелляционное определение Новосибирского областного суда от 18 ноября 2014 г. по делу № 33-9744-2014).
Андрей КРЕТОВ
, эксперт-профпатолог Центра профессиональной патологии ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, секретарь профильной комиссии по профпатологии ФМБА России и Минздрава России (Москва).
С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.
