Программа финансовой помощи семьям с детьми, включенная в национальный проект «Демография», обрела популярность и широкое распространение не только на государственном уровне, но и на областном. Сертификат на материнский капитал в Чувашской республике , действующий на основании Указа главы региона, выдается в случае рождения 3-го ребенка в семье. Именно эта особенность является главным отличием от федеральной программы. На данный момент социальное пособие составляет 100 000 рублей, однако сумма ежегодно меняется с учетом инфляции.
Кроме того, сертификат «Материнский капитал» в Чувашской республике законодательно предусматривает право молодых родителей потратить полученные средства на строительство, ремонт или покупку объекта недвижимости.
Государственную помощь можно использовать для формирования накопительного депозита пенсии матери, а также для получения детьми среднего или высшего образования. Стоит отметить, что параллельно с возможностью получения региональной помощи, семьи, имеющие более двух детей, также претендуют на получение денег по федеральному сертификату.
Процедура оформления республиканского сертификата практически ничем не отличается от государственного. Для получения материнского капитала в Чувашии и Чебоксарах, мать, родившая третьего ребенка, должна обратиться в районное отделение Пенсионного фонда. Также вопросами выдачи регионального маткапитала занимаются местные управления соцзащиты населения. Для участия в данной программе необходимо предоставить следующие документы:
Полученное заявление региональные органы рассматривают на протяжении месяца. По завершении срока утверждения заявления, семья в течение 5 дней должна получить уведомление о принятом решении. В случае положительного ответа, претендент на пособие будет дополнительно извещен о сроках выдачи сертификата. Не стоит забывать, что региональный маткапитал становится доступным только лишь после того, как третий ребенок достигнет 3-летнего возраста.
Безусловно, региональная финансовая помощь посредством программы «Материнский капитал» считается прекрасной инициативой государства, однако реалии современного мира не позволяют извлечь из данной программы максимальную выгоду. Полученных средств не хватит для покупки или строительства нового объекта недвижимости.
Но решить подобную проблему можно с помощью кредитного потребительского кооператива «Байконур-Инвест». Кооператив готов прийти на помощь семьям с малолетними детьми и предоставить им заем под . Став членами КПК и воспользовавшись его услугами, молодые родители получат дополнительные возможности для приобретения нового жилья.
В России родителям, у которых появился второй по счёту ребёнок, государство предлагает оформить федеральный материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей, дождаться истечения трёхлетнего срока и потратить его на одну из целей, предусмотренных условиями общероссийской программы. Но помимо этой значительной выплаты в некоторых субъектах РФ предлагается получить региональный материнский капитал в меньшем размере – 100000 рублей, и получить его, как правило, могут родители, у которых родился третий по счёту ребёнок. Зато зачастую потратить средства разрешается на более широкий перечень целевых направлений. Давайте выясним, в каких регионах имеется возможность получения 100000 рублей за 3 ребенка в 2019 году.
Региональный (областной) материнский (семейный) капитал является выплатой, предоставляемой властями субъекта РФ. Данная выплата отличается от федерального общероссийского материнского капитала тем, что:
Как правило, обладателями сертификата на региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей и более могут стать жители региона, которые давно зарегистрированы на территории данного субъекта РФ и воспитывают трёх и более детей. Но об условиях участия в областной программе лучше узнать в местной администрации поселения – сотрудники учреждения обязаны дать консультацию относительно правил участия в проекте и порядка получения выплат.
Средний размер областного материнского капитала по России составляет 150 тысяч рублей , но в зависимости от субъекта РФ цифра может менять в меньшую и большую сторону, достигая суммы в 25 и 300 тысяч рублей. В большинстве случаев региональная выплата не подлежит индексации.
Условиями участия в программе регионального материнского капитала являются:
Прежде чем говорить об использовании средств регионального материнского капитала, необходимо выяснить, как получить сертификат. Для этого нужно обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения с заранее подготовленными бумагами – их требуется не так много:
Спустя 10 дней после подачи заявления и документов сотрудники УСЗН оповестят заявителей о принятом решении по делу. В случае отказа родители получат письмо с указанием причины отказа. Если же решение будет принято в пользу семьи, информация о заявителях будет внесена в базу данных на получение средств.
Когда сертификат будет на руках, можно будет собирать документы для обращения опять же в органы УСЗН для того, чтобы попытаться направить деньги на удовлетворения нужд семьи:
Как уже было сказано, величина регионального материнского капитала зависит от конкретного субъекта РФ. Ниже приведены размеры семейного капитала в тех регионах, где его величина равна 100 тысячам или превышает данную сумму – в большинстве территориальных образований материнский капитал не превышает нескольких десятков тысяч рублей.
| Регион | Размер выплаты |
| Московская область | 100 000 рублей |
| Ленинградская область | 130 192 рублей |
| Крым | 100 000 рублей |
| Приморский край | 150 000 рублей |
| Нижегородская область | 105 000 рублей |
| Томская область | 100 000 рублей |
| Краснодарский край | 100 000 рублей |
| Ростовская область | 106 300 рублей |
| Сахалинская область | 100 000 – 150 000 рублей |
Гражданам России, имеющим регистрацию на территории Московской области, в 2011 году была предоставлена возможность оформления областного материнского капитала в сумме 100 тысяч рублей при условии воспитания в семье двоих или троих детей. Ребёнок, с появлением которого у родителей возникает право на получение выплаты, должен родиться в период времени с 2011 по 2016 годы включительно.
В качестве документа, подтверждающего право на распоряжение дополнительными средствами, выступает сертификат, как и в случае с федеральным семейным капиталом. И это не единственное сходство – региональный капитал также можно потратить только спустя 3 года после рождения второго или третьего ребёнка, причём направить деньги можно на те же цели, что федеральный семейный капитал:
А вот отличие от федеральной выплаты не радует – сумма в 100 тысяч не подлежит ежегодной индексации, хотя и сам федеральный капитал не увеличивался с 2015 года из-за сложной экономической ситуации в стране.
Постановление Правительства города Санкт-Петербурга от 28.02.2012 позволило жителям города федерального значения наравне с жителями столицы претендовать на получение регионального материнского капитала за рождение третьего по счёту ребёнка. Решение о принятии подобных мер было принято ещё годом ранее, но на реализацию и создание условий для обращения граждан понадобился дополнительный год.
Размер местного семейного капитала также равен 130192 рублям, а направить средства разрешается на улучшение условий проживания семьи, строительство дачного домика и оплату образования ребёнка или нескольких детей.
Ошибка: Семья собирается обналичивать сертификат на получение регионального материнского капитала.
Согласно национальному рейтингу рождаемости в Российской Федерации Чувашская республика находится на 23 месте из 85 субъектов РФ . Тем не менее, ситуация с демографией в регионе требует пристального внимания со стороны местных властей и введения дополнительных мер поддержки семей с детьми.
К таким мерам господдержки, уже действующим на территории республики Чувашии, являются две программы материнского капитала:
Основные направления использования средств по обоим программам совпадают, за исключением возможности увеличения накопительной пенсии мамы, предусмотренной в рамках госпрограммы. Однако при этом существенно отличается сумма предоставляемой выплаты - 453 026 рублей в федеральной против 100 000 в региональной программе.
Несмотря на такую разницу, государственная поддержка семей с детьми на всех уровнях власти является значимой для увеличения рождаемости в регионе и существенной для улучшения материальной составляющей многих семей.
На протяжении уже двух десятилетий численность населения Чувашской республики продолжает сокращаться . По данным на начало 2017 года этот показатель составил 1 235 863 человека, что на 765 жителей (или 0,1%) меньше, чем в предыдущем году. Столица Чувашии Чебоксары в 2017 г. стала городом с количеством жителей, превышающем 500 тысяч человек.
Основные демографические показатели в Чувашской республике, представленные естественным движением населения, раскрывают следующие данные:
Из Чувашии уезжает больше людей, чем приезжает туда жить. Кроме того, наблюдается картина «старения» населения - существенно сокращается количество жителей возрастных групп от 15 до 19 и от 20 до 24 лет. При этом количество пенсионеров увеличивается.
Доля городского населения продолжает расти с одновременным сокращением численности сельского населения. В таких городах, как Чебоксары и Новочебоксарск, прирост количества жителей был особенно заметным, в других же городских и сельских округах (за исключением Мариинского Посада), напротив, наблюдалась убыль населения.
Последний факт особенно настораживает в связи с тем, что традиционно больше детей рожают девушки от 20 до 29 лет, хотя с начала введения программы материнского капитала и по 2014 год наблюдался рост рождаемости у женщин 30-39 лет в основном за счет появления на свет вторых и последующих детей. В настоящее время количество младенцев , рожденных вторыми , в Чувашии также преобладает.
Так за 4 месяца 2017 года 1629 детей (36,8% от общего числа родившихся живыми) были по очередности рождения первыми, 1836 детей (41,5%) - вторыми, 735 детей (16,6%) - третьими, 222 ребенка (5,1%) - четвертыми и более.
В Чувашской республике, как и в других регионах Российской Федерации, с 2007 года действует федеральная программа материнского капитала. Право на нее имеют семьи после рождения (усыновления) второго (или последующего) ребенка с 01.01.2007 г. Действие программы .
За десять лет существования программы обладателями материнских сертификатов в Чувашии стали 75 тысяч семей, только в прошлом году их получили более 8 тысяч семей. Более половины всех владельцев материнского капитала уже распорядились средствами по одному или нескольким возможным направлениям:
По данным ПФР на начало 2017 года в республике Чувашия остаются два невостребованных направления использования материнского капитала:
Общий объем выплат из средств федерального бюджета на программу материнского капитала в Чувашской республике составил почти 19 млрд. рублей .
Кроме того, за прошедший год была перечислена сумма в размере 450 млн. рублей на . Такая единовременная поддержка семей с детьми стала ощутимой помощью в период непростой экономической ситуации в стране. К тому же государство осуществляло такие выплаты в 2016 году дважды (в первом квартале пособие составило 20 тысяч рублей). Однако в 2017 году решение о выплате единовременной помощи из средств маткапитала семьям не было принято.
С начала 2012 года в Чувашской республике действует своя региональная программа материнского капитала в дополнение к федеральной. Сумма областного сертификата равна 100 тысяч рублей . Законодательной базой для введения такой программы стали следующие документы:
Право на региональный материнский капитал в Чувашии имеют следующие категории граждан:
Важно, что право на региональный материнский капитал возникает только в случае, если на момент распоряжения средствами доход семьи составляет менее прожиточного минимума, установленного в республике.
Также необходимо подтвердить российское гражданство детей и проживать на территории Чувашии.
Как и в случае с государственным сертификатом, распорядиться средствами регионального маткапитала в Чувашской республике можно только по достижению ребенком, давшем на него право, трехлетнего возраста . В случае возникновения права на данный вид поддержки у ребенка распоряжаться им он сможет после совершеннолетия или по достижении полной дееспособности и с разрешения органов опеки.
Использовать региональный капитал в Чувашии можно в полном объеме или по частям по следующим направлениям :
Исключением из общего правила с возможностью распорядиться средствами ранее исполнения ребенком трех лет является необходимость использования денег:
Для того, чтобы воспользоваться правом распоряжения средствами регионального материнского капитала в Чувашской республике его владельцу необходимо подать заявление . Обратиться с такой целью следует в Центр предоставления мер социальной поддержки по месту жительства со всеми необходимыми документами .
К ним относятся:
Такой список содержит лишь основные документы, в случае необходимости к ним необходимо приложить при наличии ряд дополнительных документов , уточняющих особые обстоятельства (например, об изменении имени и фамилии, свидетельство о смерти матери, документы об ограничении в родительских правах и т.д.). Кроме того, согласно выбранному направлению документы должны раскрывать полную информацию о целевом использовании денежных средств.
В случае представления копий имеющихся документов, они должны быть соответствующим образом заверены, а при обращении через интернет необходимые документы должны содержать электронную подпись.
Способов подачи заявления о распоряжении существует несколько:
В течение месяца специалисты центра рассматривают заявление и выносят решение о его удовлетворении или отказе в таковом. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение пяти рабочих дней. Стоит помнить, что заявление о распоряжении может быть аннулировано только до момента перечисления денежных средств.
Программе «Материнский (семейный) капитал», которая действует в стране с 2007 года, была посвящена не одна публикация в нашей газете. Однако вопросы на эту тему в редакционной почте «СЧ» не иссякают. А недавно одна из наших читательниц предложила еще раз рассказать о республиканском материнском капитале. Оказывается, еще не все многодетные мамы знают о том, как и на что можно использовать его средства.
Кто во что горазд
Напомним, с инициативой развития региональных программ помощи молодым семьям, которые осуществлялись бы за счет средств субъектов Российской Федерации параллельно с государственным проектом, выступил в 2011 году Президент России. Предложение было поддержано, и программы регионального материнского капитала стали появляться по всей стране. Сегодня они есть в 78 из 83 российских регионов.
Следует иметь в виду, что размер регионального материнского капитала зависит от возможностей местного бюджета. И при этом сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на такой капитал. Потому и размер «маминых денег», и правила выплаты и расходования в каждом субъекте совершенно разные. Некоторые области помощь из своих бюджетов направляют только малоимущим семьям, в других предлагают большую поддержку семьям, которые усыновляют детей. Например, в Башкортостане материнский капитал в размере федерального выплачивают на каждого усыновленного ребенка.
Кроме этого, капитал может выплачиваться деньгами, а может «даваться» сертификатом. Может иметь конкретные направления расходования, а может совершенно не требовать отчета о том, куда направлен, как в Марий Эл. Сумма республиканского материнского капитала у наших соседей установлена в 50000 рублей и ежегодно индексируется с учетом инфляции. Причем ждать, когда «капиталисту» исполнится три года, необязательно, распоряжаться деньгами по своему усмотрению можно по истечении одного года с момента рождения или усыновления четвертого и последующего ребенка.
Что касается других наших соседей. Через полтора года после рождения (усыновления) второго ребенка получают «мамины деньги» семьи Нижегородской области. Правда, капитал там небольшой – 25000 рублей, зато его направления шире, чем у федерального, – деньги можно потратить на покупку, строительство, ремонт и газификацию жилья, а также на обучение и лечение детей.
Последнее направление предусмотрено и в Ульяновской области. Там поддержку матерям начинают предоставлять уже после появления в семье второго ребенка, и с каждым следующим малышом сумма увеличивается и составляет при рождении второго ребенка 50000 рублей, третьего – 100000 рублей и так далее. Сразу после рождения третьего ребенка можно получить деньги в Самарской области и тратить на образование, покупку предметов для ухода и развития ребенка первого года жизни, лечение, покупку транспортного средства, погашение кредита, ремонт жилья. В Татарстане же закона о региональном материнском капитале пока нет.
А что у нас?
В Чувашии Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» принят в феврале 2012 года. Получить эту меру соцподдержки могут семьи, в которых третий или последующий ребенок родился (усыновлен) после 1 января 2012 года. При этом следует иметь в виду, что республиканские «мамины деньги» предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Чувашии. Как и федеральный, республиканский капитал предоставляется один раз (то есть если капитал оформляли после рождения третьего ребенка, то при появлении еще одного такой вид государственной помощи уже не предоставляется). Наличными на руки средства не выдаются, за сертификатом (документом, подтверждающим право на капитал) нужно идти в отдел соцзащиты населения по месту жительства. Документы можно подать также через многофункциональные центры.
Размер «чувашского» капитала – 100000 рублей. Потратить эти деньги (как в полном объеме, так и частями) можно по истечении трех лет со дня рождения или усыновления ребенка-«капиталиста» только на улучшение жилищных условий или получение образования детьми.
В улучшение жилищных условий входит покупка и строительство жилья, погашение ипотечных и аналогичных целевых кредитов, которые выдают банки, реконструкция индивидуального жилого дома.
В 2013 году в Чувашии 7486 детей (43,1 процента от общего числа родившихся живыми) были по очередности рождения первыми, 7052 ребенка (40,6 процента) – вторыми, 2205 (12,7 процента) – третьими, 608 (3,5 процента) – четвертыми и последующими.
Обращаем внимание: единственным исключением, когда можно использовать средства до достижения ребенком трех лет, является погашение основного долга и уплата процентов по кредитам на приобретение или строительство жилого помещения.
«Капиталистов» становится больше
Как рассказали в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашии, на 1 мая текущего года в республике выдано уже 5290 сертификатов. Распорядились ими 584 семьи. Такое малое количество, видимо, связано с тем, что малышам, которые обеспечили право на капитал, еще не исполнилось трех лет.
Следует отметить, что помимо общих для всей страны выплат и пособий по случаю появления в семье ребенка в регионах есть и дополнительные пособия. Количество и размеры таких пособий также индивидуальны для каждого субъекта РФ. Так, у нас в республике Указом Главы Чувашии с 1 января 2013 года введена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в размере прожиточного минимума для детей (в настоящее время – 6509 рублей). На сегодняшний день такая денежная выплата оформлена на 2492 семьи.
Эти меры социальной поддержки семей, говорят в ведомстве, дают свои результаты. Например, в республике увеличилось количество многодетных семей. На 1 мая 2014 года их уже 9639, в них воспитывается 31267 детей (для сравнения: на 1 мая 2013 года – 8829, воспитывалось 28754 ребенка). При этом, что характерно, увеличилось количество детей, родившихся в семьях третьими и последующими. По сравнению с 2011 годом увеличение в 2012 году составило почти 25 процентов (в 2013 году в сравнении с 2012 годом – еще на 9,7 процента).
ЕСТЬ ВОПРОС
Можно ли использовать республиканский материнский капитал на реконструкцию жилья и куда обращаться для получения денег?
Елена ТРИБУНСКАЯ, вопрос с сайта «СЧ»
Семья вправе воспользоваться средствами республиканского материнского (семейного) капитала на реконструкцию индивидуального жилого дома по исполнении трех лет ребенку, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на капитал. Для подачи заявления о распоряжении средствами республиканского материнского (семейного) капитала необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашии по месту жительства.
У нас в семье трое малышей, при вторых родах появились двойняшки. Положен ли нам республиканский материнский капитал на третьего ребенка?
Елена МУРАВЬЕВА, Чебоксары
Право на республиканский материнский (семейный) капитал возникает у женщины, родившей или усыновившей начиная с 1 января 2012 года третьего или последующего ребенка. Таким образом, в законе речь идет о детях, а не о количестве родов.
Живем в частном доме, построенном и зарегистрированном нами в июне 2012 года. Федеральный маткапитал использовали на компенсацию строительства жилого дома своими силами. А можно ли республиканский использовать на те же цели? Считается ли утепление внешних стен и облицовка фасада нового дома реконструкцией или строительством?
Ирина СЕМЕНОВА, Чебоксарский район
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. Причем применительно к нормам закона Чувашской Республики в результате реконструкции общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта должна увеличиться.
Под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Учитывая изложенное, использовать республиканский материнский (семейный) капитал на утепление внешних стен и облицовку фасада дома нельзя.
До какого года действует республиканский материнский капитал?
Светлана ИВАНОВА, Аликовский район
Законом Чувашской Республики от 21 февраля 2012 года № 1 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что программа продлится до 31 декабря 2016 года. То есть для получения права на республиканский материнский (семейный) капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года.
Ждем рождения третьего ребенка, при этом старшему уже 22 года. Положен ли мне республиканский материнский капитал при рождении третьего ребенка?
Александра МАТВЕЕВА, Цивильский район
Закон Чувашской Республики не ограничивает возраст предыдущих детей, имеющихся в семье, на дату обращения за сертификатом на республиканский материнский (семейный) капитал. Важно, чтобы дети были рождены или усыновлены одной и той же женщиной.
Ответы подготовили специалисты Минздравсоцразвития Чувашии
