Допуск в эксплуатацию электроустановок. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию

Допуск электроустановок в эксплуатацию осуществляется только по задокументированному разрешению Ростехнадзора. Для чего требуется пройти процедуру приемки электроустановки и предусмотренном законом порядке. Регламентирует этот порядок целый ряд нормативных документов:

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных 13.01.2003г. Минэнерго России и зарегистрированных 22.01.2003г. Минюстом России,
Правила устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Минэнерго СССР 10.12.1979 г. с изменениями на 20.06.2003г. (6-ое и 7-ое издания),
Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТ) утвержденных приказом Минэнерго России от 01.01.2001 г. № 000 и постановлением Минтруда России от 01.01.2001 г. № 000,
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000,
Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного приказом от 01.01.2001 г. № 000 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
Приказ Минприроды России от 01.01.2001 г. № 000 «Об отмене отдельных положений порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Это делает порядок допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре четко отработанной процедурой с определенными критериями.

Документы для предоставления в Ростехнадзор

Для соблюдения законодательно установленного порядка допуска электроустановок в эксплуатацию, требуется предоставить в Ростехнадзор пакет документов в одной папке с сопроводительным письмом. Состав документов должен быть следующим:

1. Однолинейная схема электроснабжения с нанесенными границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанная ответственным за электрохозяйство с указанием источников питания, наименованием питающих фидеров; марки, сечения и длины КЛ, входящих в состав питающих фидеров; уставок аппаратов защиты, величин расчетных мощностей и тока (ПТЭЭП п. 1.5.18, 1.8.2).
2. Проектная документация электроустановок (ПТЭЭП п.1.3.2, 1.8.1).
3. Технические условия энергоснабжающей (сетевой) организации на присоединение электроустановки (ПТЭЭП п.1.3.2).
4. Справка энергоснабжающей (сетевой) организации о выполнении технических условий.
5. Акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей (сетевой) организацией и Потребителем (ПТЭЭП п.1.8.1, «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям» п.19).
6. Акт сдачи-приемки (технической готовности) электро монтажных работ (с приложениями) и акт приемки в эксплуатацию электроустановки рабочей комиссией (форма – произвольная, рекомендуется использовать приложения 1-4 СНиП 3.01.04-87) (ПТЭЭП п.1.3.10).
7. Исполнительные чертежи, схемы электроустановок (ПТЭЭП п.1.8.1, 1.8
8. Приемо-сдаточная документация электроустановок (включая протоколы испытаний) в соответствии с требованиями ВСН 123-90, СНиП 3.01.04-87, гл.1.8 ПУЭ.
9. Свидетельство о регистрации органом Госэнергонадзораэлектротехническойлаборатории, выполнившей испытания электроустановок.
10. Приказ о назначении и протокол проверки знаний в комиссии органа Госэнергонадзора лица, ответственного за электрохозяйство (ПТЭЭП п.1.2.3) или Заявление-обязательство руководителя (владельца) организации, согласованное с органом Госэнергонадзора (ПТЭЭП п.1.2.4).
11. Договор на эксплуатационное обслуживание электроустановок со специализированной организацией (ПТЭЭП п.1.2.1).
12. Документация по эксплуатации электрохозяйства;
13. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности (ПТЭЭП п.1.4.4, ПОТ РМ Приложение).
14. Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним (ПТЭЭП п.3.1.16, 3.5.10, 3.5.11).

Для допуска электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре в томе числе требуется предоставлять (п.12) следующие документы:

должностные инструкции (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.8.1, 1.8.7)
инструкции по эксплуатации электрооборудования (ПТЭЭП п.1.8.1);
бланки нарядов-допусков по форме ПОТ РМ с изменениями и дополнениями от 01.01.2001 г.;
инструкции по охране труда (ПТЭЭП п.1.2.2, 1.7.4, 1.8.1, 1.8.7);
списки лиц, имеющих право: ведения оперативных переговоров, выполнения оперативных переключений, единоличного осмотра, выдачи нарядов и распоряжений, быть допускающим, быть ответственным руководителем, быть производителем работ, быть наблюдающим (ПТЭЭП п.1.5.27, 1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.1.3.4, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.10);
перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (ПТЭЭП п.1.8.2, 1.8.9, ПОТ РМ п.2.4.1);
журнал проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ПТЭЭП п.1.4.39, ПОТ РМ Приложение);
журнал учета производственного инструктажа электротехнического персонала (ПТЭЭП п.1.7.9, 1.8.9);
оперативный журнал (ПТЭЭП п.1.8.9);
журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок (ПТЭЭП п.1.8.9);
журнал учета и содержания средств защиты (ПТЭЭП п.1.7.3, «Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках» п.1.4.2, Приложение 2);
протоколы испытания средств защиты (ПТЭЭП п.1.2.2,1.2.6, ПОТ РМ п.1.1.4);
журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (ПТЭЭП п.1.8.9, ПОТ РМ п.2.2.6, 2.3.5, Приложение 2).

Приемка электроустановок в эксплуатацию

Сами электроустановки как объект, требующий приемки-сдачи, принимаются заказчиком по схемам подрядчика. Заказчиком выступает потребитель электроэнергии, подрядчик – организация, осуществлявшая проектные, строительные и монтажные работы. Если отдельные виды работ производились на субподряде, то ответственность за них перед заказчиком несет генеральный подрядчик. Приемка осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ПТЭЭП и других законодательно принятых актах. Тем не менее, приемка объекта заказчиком еще не является основанием для допуска электроустановки в эксплуатацию. Ее запуск возможен только после прохождения процедуры проверки в Ростехнадзоре.

Порядок осмотра и допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок определяется Методическими указаниями по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок, утвержденными Минэнерго России 03.04.2002 г. Согласно информационному письму Госэнергонадзора от 05.04.2002 г. № 32 01–05/105 в связи с выпуском данных Методических указаний отменена Инструкция о порядке допуска в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок, утвержденная Минтопэнерго России 30.06.2001 г.

Методические указания разработаны в соответствии с ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) от 08.08.2001 г. № 134-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 12.08.1998 г. № 938 «О государственном энергетическом надзоре в РФ».

Допуск электроустановки в эксплуатацию

Перед тем, как подавать документы на получение допуска электроустановки в эксплуатацию в Ростехнадзоре, необходимо провести промежуточную приемку узлов оборудования и сооружений, пусконаладочные работы отдельных систем, прием-сдачу оборудования, комплексный тест (72 часа непрерывной работы электроутсановки, 24 часа – линии электропередачи). Должны также быть соблюдены все нормы, указанные в действующих ПУЭ, ПТЭЭП, строительных норм и правил (СНиП), ГОСТ, правил охраны труда, правил взрыво– и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования.

Проведя все работы и отослав в Ростехнадзор вышеуказанные документы, можно вызывать инспектора. Допуск электроустановки в эксплуатацию может быть осуществлен только в присутствии ответственного организации-заказчика за электрохозяйство. В случае отсутствия такового, руководство обязано назначить замещающего эту должность работника. Такой работник должен иметь группу по электробезопасности не ниже IV при условии, что с момента проверки его знаний в комиссии Ростехнадзора прошло не более шести месяцев. В противном случае ответственность за допуск электроустановки в эксплуатацию по согласованию с Ростехнадзором возлагается на руководителя организации.

Процедура допуска новых и реконструированных электроустановок в эксплуатацию по результатам их осмотра заключается: в составлении акта допуска электроустановки в эксплуатацию; в выдаче разрешения на подключение данной электроустановки.

Акт допуска электроустановки в эксплуатацию может не составляться на электростанции мощностью 1,0 МВт и выше, трансформаторные подстанции с трансформаторами общей мощностью более 1000 кВА и напряжением 35 кВ и выше, линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше, но при этом обязательно участие в приемочной комиссии инспектора Ростехнадзора.

Разрешение выдается в двух экземплярах после подписания соответствующего акта, после этого потребитель передает в энергоснабжающую организацию схему постоянного электроснабжения, подписанную ответственным за электрохозяйство, и согласовывает с ней дату подключения электроустановки. Если установка не допущена в эксплуатацию Ростехнадзором, заказчику дается время на приведение ее в соответствие нормам согласно акту, составленному инспектором.

9.4. Допуск электроустановок в эксплуатацию и порядок их включения

В соответствии с требованиями ПТЭЭП приемка новых или реконструированных электроустановок состоит из нескольких предварительных этапов, в том числе:

в период монтажа и строительства проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в т. ч. и скрытые работы;

выполняются приемосдаточные испытания оборудования и пуско-наладочные испытания отдельных систем электроустановок;

проводится комплексное опробование оборудования.

Порядок и процедура проведения указанного комплекса работ достаточно подробно изложены в ПТЭЭП.

Следует обратить внимание, что согласно допуск в эксплуатацию осуществляется лишь для новых и реконструированных электроустановок. Поэтому нельзя согласиться с требованиями (предписаниями) Энергосбыта или Ростехнадзора о необходимости допуска в эксплуатацию уже существующих и ранее допущенных в эксплуатацию электроустановок, что может иметь место при переоформлении договора энергоснабжения, например, при реорганизации структуры Энергосбыта или при обновлении договора энергоснабжения и т. д. Тем более нет необходимости в таком допуске, если характер нагрузки потребителя не изменился и его присоединенная мощность не увеличилась.

Допуск электроустановок в эксплуатацию заключается в:

составлении акта допуска в эксплуатацию (форма акта допуска в эксплуатацию приведена в прил. 3) инспектором Ростехнадзора;

выдаче разрешения для энергоснабжающей организации на подключение электроустановки (форма Разрешения на подключение электроустановки приведена в прил. 4).

Этой процедуре предшествует проверка вновь смонтированной или реконструированной электроустановки на предмет:

выполнения ее в соответствии с выданными техническими условиями, действующими нормами и правилами работы в электроустановках, СНиП и др. НТД;

обеспечения необходимой проектной, приемосдаточной и эксплуатационной документацией;

наличия подготовленного электротехнического персонала или договора на обслуживание электроустановки специализированной организацией;

наличия испытанных средств защиты, инструмента, запчастей, средств связи и сигнализации, пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;

наличия приказа о назначении у потребителя ответственного за электрохозяйство.

Дополнительными требованиями для получения потребителем акта допуска являются:

при существовании импортного оборудования, подлежащего сертификации, наличие на него российских сертификатов, соответствующих российским стандартам;

наличие электроустановок, расположенных во взрывоопасных зонах, свидетельства Ростехнадзора.

Если работа допущенной в эксплуатацию электроустановки приостановлена более чем на 6 мес., что может иметь место, например, при ее отключении инспектором Ростехнадзора за нарушение норм и правил или инспектором Энергосбыта за неуплату потребляемой электроэнергии, то перед включением такой электроустановки производится ее допуск как вновь вводимой или реконструированной.

Такая же картина может быть при смене владельца электроустановки. Новый владелец предъявляет электроустановку инспектору Ростехнадзора с предоставлением всех необходимых документов в полном объеме с обязательным доукомплектованием недостающими документами. В комплект таких документов в виде приложения к письму для вызова инспектора на проведение осмотра и допуска электроустановки в эксплуатацию входят:

Разрешение на присоединение мощности от энергоснабжающей организации;

Технические условия на присоединение электроустановки и справка от энергоснабжающей организации об их выполнении;

проект электроустановки, согласованный в установленном порядке (внешнего электроснабжения – с организацией, выдавшей Технические условия на присоединение; полный проект – с органами Ростехнадзора);

однолинейная схема электроснабжения объекта, подписанная ответственным за электрохозяйство потребителя;

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленный представителями энергоснабжающей организации и потребителя;

справка от энергоснабжающей организации об оформлении договора энергоснабжения и готовности расчетных приборов учета электроэнергии;

приемосдаточный акт между монтажной организацией (с указанием номеров ее лицензий и даты их выдачи) и потребителем;

сертификат соответствия на электроустановки жилых зданий (при проведении сертификации);

перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности;

приказ о назначении ответственного за электрохозяйство;

список оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф. И. О., должность, группа по электробезопасности, номер телефона), которому разрешается от имени потребителя давать оперативно-диспетчерским службам энергоснабжающей организации заявки на отключение и включение электроустановок;

исполнительные схемы, акты на скрытые работы;

вся необходимая документация согласно ПУЭ (п. 1.8) и ПТЭЭП (п. 1.8.1). К такой документации, регламентирующей ПТЭЭП, относятся, например, все НТД, приведенные на рис. 4.

Приведенный перечень документов, предоставляемых в Ростехнадзор, является примерным и в зависимости от местных условий может быть скорректирован.

Примерная форма письма для вызова инспектора Ростехнадзора на проведение осмотра и допуска в эксплуатацию электроустановок имеет следующий вид :

Руководителю Управления

«_ Ростехнадзор»

________________________________________________

(наименование заявителя и юридический адрес)

просит произвести технический осмотр и осуществить допуск в эксплуатацию

________________________________________

(наименование электроустановки, адрес)

выполненных по проекту (№ проекта, дата), согласованному с Управлением Ростехнадзора (№ и дата согласования).

Электроустановка принята от монтажной организации комиссией (дата приемки).

Ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию электрохозяйства назначен_

_________________________

(Ф.И.О., должность, дат

_______________________

и № приказа)

Выполнение техусловий на подключение подтверждено справкой.

Приложение:

1. Исполнительная документация на __ листах;

2. Справка о выполнении технических условий на __ листах;

3. _____________________________________________________________

Главный инженер

(технический директор, владелец) __________________________________

«___ » __________200__ г.

Для осмотра электроустановки необходимо предъявить: данные о составе и характеристику электроустановки (тип, мощность, напряжение, номера вводов от источников электроснабжения), ток плавких вставок предохранителей или уставок автоматических выключателей, техническую документацию (см. выше).

Представленная в Ростехнадзор проектно-техническая документация рассматривается в течение 5 рабочих дней, после чего согласовывается дата осмотра электроустановки или Ростехнадзор в письменном виде направляет заявителю замечания по представленной документации.

При осмотре электроустановки и проверке технической документации инспектором Ростехнадзора делается заключение об уровне организации эксплуатации электроустановки и ее техническом состоянии (соответствии нормам и правилам), на основании которого делается общее заключение о допуске в эксплуатацию (по постоянной или временной схеме электроснабжения).

Акт допуска оформляется в двух экземплярах – по одному для обеих сторон.

При наличии недостатков (недоделок, дефектов, отступлении от НТД и технических условий на присоединение и т. д.) инспектор Ростехнадзора составляет соответствующий акт с перечнем таких недостатков и дефектов и с предписанием об их устранении.

Форма такого акта-предписания, например, в системе Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по городу Москве, имеет вид, приведенный далее.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (РОСТЕХНАДЗОР)

После устранения отмеченных в акте-предписании дефектов и недоделок электроустановка повторно представляется к осмотру.

Следует учесть требования ПТЭЭП, в соответствии с которыми перед опробованием и приемкой должны быть подготовлены условия для надежной и безопасной эксплуатации электроустановки, в т. ч.:

укомплектован, обучен с проверкой знаний электротехнический и электротехнологический персонал;

разработаны и утверждены эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда и оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;

подготовлены и испытаны защитные средства, инструмент, запасные части и материалы;

введены в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции.

После выполнения в полном объеме требований норм и правил и устранения указанных в акте недостатков и дефектов, выявленных при осмотре электроустановки, выдается Акт допуска ее в эксплуатацию.

Разрешение на подключение электроустановки оформляется в письменном виде руководителем территориального управления Ростехнадзора в двух экземплярах: один – для потребителя, другой -для энергоснабжающей организации. После этого потребитель передает в энергоснабжающую организацию схему постоянного электроснабжения, подписанную ответственным за электрохозяйство, и согласовывает с ней дату подключения электроустановки.

Если потребитель получал электроэнергию по временной схеме электроснабжения, ответственный за электрохозяйство должен подтвердить факт ее демонтажа.

Если допускаемая в эксплуатацию электроустановка подключается к внутренним сетям потребителя и ее включение не требует изменения схемы внешнего электроснабжения (увеличения нагрузки, изменения уставок и т. п.), то потребитель после получения акта-допуска может включить ее самостоятельно.

Подключение электроустановок без допуска в эксплуатацию инспектором Ростехнадзора недопустимо, и руководители как энергоснабжающей организации, так и потребителя несут за это ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из книги Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний автора

2.4. Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок Вопрос 61. Какие испытания проводятся перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок?Ответ. Проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых

Из книги Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы Ростехнадзора. Правовые основы взаимоотношений автора Красник Валентин Викторович

2.2. Порядок приемки, осмотра и допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок 2.2.1. Приемка электроустановок в эксплуатацию Приемка электроустановок в эксплуатацию производится заказчиком (потребителем электрической энергии) по проектным схемам

Из книги О станках и калибрах автора Перля Зигмунд Наумович

2.2.1. Приемка электроустановок в эксплуатацию Приемка электроустановок в эксплуатацию производится заказчиком (потребителем электрической энергии) по проектным схемам подрядчика (генподрядчика) после окончания всех строительных и монтажных работ. Приемка новых или

Из книги Система технического обслуживания и ремонта общепромышленного оборудования: Справочник автора Ящура Александр Игнатьевич

2.2.2. Осмотр и допуск электроустановок в эксплуатацию Порядок осмотра и допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок определяется Методическими указаниями по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых

Из книги Система технического обслуживания и ремонта энергетического оборудования: Справочник автора Ящура Александр Игнатьевич

6.2.3. Порядок проведения осмотров электроустановок Осмотры электроустановок являются одним из важных условий качественного обслуживания, способствующих предотвращению нежелательных явлений и обеспечивающих безаварийную и безопасную работу электроустановок.Помимо

Из книги Материаловедение: конспект лекций автора Алексеев Виктор Сергеевич

Что такое допуск? В нашей стране часто бывает, что завод, которому поручено изготовление сложной машины с большим количеством входящих в нее трудоемких деталей, нуждается в помощи других заводов. Эти заводы-«помощники» непосредственно не связаны ни с основным заводом, ни

Из книги Взлёт 2006 10 автора Автор неизвестен

Допуск в действии Представим себе инструмент, похожий на букву X. В средней части этого инструмента обозначено 40,0 у одной из дуг - 0, а у другой минус 0,050. Это и есть предельный калибр - «скоба» - для измерения диаметров, номинальный размер которых равен 40 миллиметрам,

Из книги Электронные самоделки автора Кашкаров А. П.

2.3. Ввод оборудования в эксплуатацию 2.3.1. Принятое оборудование передается ОГМ в соответствующий цех (подразделение) для его дальнейшей эксплуатации. При этом на оборудование масляной краской наносится инвентарный номер и заводится паспорт.Нумерацию оборудования

Из книги Электронные фокусы для любознательных детей автора Кашкаров Андрей Петрович

2.3. Ввод оборудования в эксплуатацию 2.3.1. Принятое энергооборудование передается ОГЭ в соответствующий цех (подразделение) для его дальнейшей эксплуатации. При этом на оборудование масляной краской наносится инвентарный номер и заводится паспорт.Нумерацию оборудования

Из книги Теплоэнергетические установки. Сборник нормативных документов автора Коллектив авторов

6. Инородные включения, механические повреждения и пороки механической обработки В ряде случаев в процессе обработки древесины обнаруживаются инородные включения в виде постороннего тела недревесного происхождения – гвоздь, проволока, металлический осколок или

Из книги Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации автора Коллектив авторов

Бе-103 поступил в эксплуатацию Примечательным событием «Гидроавиасалона-2006» стало начало массовых пассажирских перевозок на легких многоцелевых самолетах-амфибиях Бе-103. В прошлом году завод-изготовитель КнААПО передал ТАНТК им. Г.М. Бериева для эксплуатации в

Из книги автора

2.6. Устройство автоматического включения телефона для пенсионеров и инвалидов Для тех радиолюбителей, у кого сохранились и без дела лежат телефонные аппараты с встроенной функцией громкой связи, будет полезна эта простая доработка. Такими встроенными системами

Из книги автора

2.2. Простой электронный триггер для включения Квартирные звонки с дистанционным управлением (по радиоканалу) и выбором мелодий вносят в обыденную жизнь радиолюбителей новые варианты своего применения. Теперь, купив такое устройство не трудно дополнить его простой

Из книги автора

6. ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ИСТОЧНИКЕ ТЕПЛОТЫ 6.1. Допуск в эксплуатацию узла учета источника теплоты осуществляется представителем Госэнергонадзора в присутствии представителей источника теплоты и тепловых сетей, о чем составляется

Из книги автора

7. ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ У ПОТРЕБИТЕЛЯ 7.1. Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт (прил. 4).

Из книги автора

10. ДОПУСК К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ 10.1. Вновь принятые работники или имевшие перерыв в работе более 6 месяцев в зависимости от категории персонала получают право на самостоятельную работу после прохождения необходимых инструктажей по безопасности труда, обучения

Техническая эксплуатация электроустановок и допуск в эксплуатацию электроустановок только после документированного согласования и разрешения органов Ростехнадзора.

Получение необходимого разрешения сопряжено с процедурами приема электрооборудования (например, электробезопасность электроустановок), согласно действующему законодательству.

Выдача разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки регламентируется определенным набором актов и согласований, включающим:

1.ПТЭЭП (правила тех.эксплуатации электроустановок потребителей), документ зарегистрирован 22.01.2003г. в Минюсте РФ и утвержден в Минэнерго 13.01.2003г.
2.ПУЭ (правила устройства электроустановок), дата утверждения 10.12.1979г. Минэнерго СССР, с поправками 20.06.2003г.
3.ПОТ (правила охраны труда) принятые 01.01.2001 приказом Минэнерго и постановлением министерства труда России от 01.01.2001г.
4.Правила подключения юр. и физ.лиц к электросетям при помощи электроустановок, принятые постановлением 01.01.2001г. правительством России.
5.Приказ Федеральной службы надзора за технологической, атомной и экологической обстановкой о правилах организации работ по выдаче разрешений на получение допуска в работу электроустановок.
6.Отмена отдельных положений порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок – приказ Министерства природы РФ от 01.01.2001г.

Эти нормы четко регламентируют основные моменты введения энергоустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре.

Какие документы требует Ростехнадзор.

Законодательство четко прописывает что для этого нужно, кроме того документы предоставляются вместе с письменным сопровождения. Документация должна включать в свой состав:
1.План проекта.
2.ТУ организации энергообеспечения на подключение электроустановки.
3.Документ, подтверждающий ТУ от организации снабжения элетроэнергией.
4.Детальный план электроснабжения, на котором отмечены границы ответственности эксплуатации и границы балансовой принадлежности, и заверенный подписью ответственного за энергообеспечение хозяйства. В схеме отмечаются все источники питания, характеристики фидеров (марка, длина линии, сечение, систем автоматической защиты, расчетных значений мощности и тока).
5.Документ, определяющий границы по факту принадлежности и ответственной за сетью организации, между потребителем и организацией энергосбыта.
6.Акт приемки и сдачи всех монтажных работ электроустановки, а также документ, подтверждающий заключение комиссии о приеме установки в эксплуатацию (составляется, как правило, на основании приложения 1-4 СНиП 3.01.04-87 и ПТЭЭП).
7.Подробные схемы и чертежи объекта.
8.Пакет документов о приеме и сдаче энергоустановки (в их числе должен присутствовать протокол испытаний), выполненный по требованиям ВСН, СНиП и ПУЭ.
9.Акт, подтверждающий регистрацию, в проводившей тестирование, лаборатории.
10. Должно быть назначено ответственное за электрохозяйство лицо, с соответствующим приказом и актом проверки знаний в органах Ростехнадзора.
11. Письменный договор об оказании услуг по обслуживанию энергоустановок с соответствующей требованиям организацией.
12. Пакет документов по техническому использованию установки.
13. 1 группа по электробезопасности, записанная и заверенная в регистрационном журнале.
14. Регистрационные журналы периодического обслуживания, ремонтных работ, инвентаризации.

Кроме вышеперечисленных документов, органы Ростехнадзора обязывают предоставить ряд дополнительных:

1.Инструкции должностные на персонал обслуживания.
2. Технические инструкции по использованию оборудования.
3. Наряд-допуски, соответствующие утвержденной и измененной 01.01.2001г форме ПОТ РМ.
4. Правила по охране труда-инструкции.
5. Список персонала, который будет вести переговоры и переключения, осмотры, выдачи допуск-нарядов. Также персонал, ответственный за электрохозяйство, руководящий, производственный, наблюдающий, выдающий распоряжения.
6.Список работ, предусмотренных при повседневной эксплуатации.
7.Журнала учета проводимого инструктажа, а также проверки знаний норм и правил при работе с энергоустановками.
8.Оперативный журнал, заполняющийся при сдаче смены.
9. Учет учебных ситуаций по противодействию авариям и пожарам.
10. Журнал инвентаризации и обслуживания СЗ.
11. Документы о проводимых испытаниях СЗ.
12. Журнал учета выданных распоряжений и работ.

Приемка электроустановок в эксплуатацию.

Электроустановки допускаются к работе по тем же правилам, что и любые другие объекты, подчиняющиеся правилам сдачи-приемки и имеют схемы подрядных организаций, т.е принимаются также заказчиком. Заказчиком считается конечный потребитель, а подрядчиком, организации, которые производят любые работы, связанные с разработкой проекта, строительством и монтированием.

Бывают случаи, когда некоторые работы осуществляются субподрядчиком, в этих случаях генеральный подрядчик несет ответственность за работы перед заказчиком. ПТЭЭП и некоторые другие нормы и правила строго регламентируют процедуру приемки объекта.

В это же время факт приема электромонтажа и эксплуатации электроустановок со стороны заказчика еще не является абсолютным разрешением на ввод установки потребителя электроэнергии в эксплуатацию.

Допуск выдает уполномоченный орган Ростехнадзора и то после обязательных проверок, согласно законодательно принятым нормативным пакетам.
Минэнерго РФ утвердило 03.04.2002г. специальные методические указания по допущению к введению в работу как новых, так и прошедших реконструкцию тепло- и электроустановок. Данные указания описывают процедуру осмотра и допуска тех или иных установок. В том же году была отменена прежняя инструкция о допуске и осмотру новых и подвергшихся реконструкции установок, которая была принята 30.06.2001г. в Минтопэнерго РФ, отмена была произведена согласно письму № 32 01-05/105 от Госэнергонадзора 05.04.2002г.
Новые указания были спроектированы на основании федерального закона о защите прав юридических лиц и частных предпринимателей при проведении гос.надзора от 08.08.2001г. и постановлению правительства Российской Федерации от 12.08.1998г. , имеющее определение «О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации».

Допуск электроустановок в эксплуатацию в Ростехнадзоре.
Сначала, до непосредственной подачи полного пакета, подразумевающего разрешение на допуск электроустановок в работу, в органы Ростехнадзора, проводят обязательную процедуру приема отдельных компонентов системы, условия по обеспечению пуска каждой отдельной взятой системы, промежуточная проверка и сдача установки и испытания бесперебойной работы (электроустановка должна работать в постоянном режиме не менее 72 часов, кабельная линия непрерывно работать не менее 24 часов).

Кроме того, нормы и правила, четко прописанные в актуальных ПУЭ, ПТЭЭП, СНиП, ГОСТах, правилах охраны труда, правил пожаро- и взрывобезопасности, требованиях производителей оборудования, правилах монтажных работ того или иного оборудования (инструкции).
Инспектор Ростехнадзора вызывается только после всех проведенных работ и отправки вышеуказанных документов в органы надзора.

Ответственная за электрохозяйство компания-заказчик обязана присутствовать при вводе и получении допуска электроустановки в эксплуатацию. При объективных причинах отсутствия ответственного лица, вышестоящее руководство должно назначить лицо, заменяющее ответственного.

При этом замещающий должность ответственного обязательно должен иметь знания правил охраны труда и иметь не ниже IV группы электробезопасности и только в том случае, если с даты предыдущей проверки прошло не больше чем полгода. Если эти условия не соблюдаются или нет такого лица, то после необходимых согласований с Ростехнадзором, лицом несущим ответственность становится непосредственное руководство организации-заказчика допуска электроустановки в эксплуатацию.

Ответственный персонал обязан знать что такое работа в электроустановках и техническая эксплуатация электроустановок.

Разрешение на допуск и все мероприятия, сосредоточенные на вводе построенных, либо подвергнутых реконструкции оборудования в рабочий режим в результате их тестирования заключаются:

1.В получении разрешения на подсоединение энергоустановки.
2.В разработке акта ввода установки в рабочий режим.
Акт допуск не разрабатывается для энергостанции превышающей мощность 1000кВА и напряжение 35000 вольт и больше, кабельные линии (электролинии) свыше 35 кВ. для их допуска достаточно присутствие в комиссии по приему инспектора Гостехнадзора.

После составления и подписания необходимого акта допуска, Ростехнадзор должен выдать разрешение в нескольких экземплярах. В организацию по снабжению электроэнергией отправляется, подписанный ответственным лицом, план-схема энергоснабжения, после чего согласовывается точная дата подсоединения электроустановки к источнику.
Бывают ситуации, когда органы Технадзора не допускают к работе электрооборудование, в таких случаях представитель надзорного органа заполняет акт о выявленных несоответствиях и причинах отказа, на основании этой справки компания-заказчик за отведенное время обязана устранить причины отказа Ростехнадзором в допуске электроустановки в эксплуатацию. На этом выдача разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки окончена.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 12.08.1998 № 938 «О государственном энергетическом надзоре в РФ», любая реконструированная или смонтированная электроустановка должна быть сдана государственному энергетическому надзору.

Согласно новому корректирующему постановлению Правительства РФ №…. электроустановка подлежит сдаче в ФГУ «Ростехнадзор»: для физических лиц свыше 15 кВт, для юридических лиц свыше 100 кВт.

Положительным результатом такой проверки-экспертизы является документ: «Акт осмотра электроустановки» и «Разрешение на включение мощности электроустановки». Ранее документ назывался: «Акт допуска электроустановки в эксплуатацию». Данные документы официально разрешают подключение к электрической сети и заключение постоянного или временного, срочного договора с энергосбытовой компанией ОАО «Мосэнергосбыт». Надзором за электроустановками по г. Москве и области занимается ФГУ «Ростехнадзор».

Отдел согласований Бюро «ЭлектроПроект» осуществляет предварительное консультирование, консультационное сопровождение на всех этапах оборота документации. Сбор, подготовку, проверку и сопровождение официальной документации. Официальная переписка и получение документации. Сопровождение клиента в инстанциях. Сопровождение Государственных инспекторов на объект. Предъявление и сдача электроустановки в эксплуатацию. Официальное отстаивание интересов заказчика в ФГУ«Ростехнадзор» по г. Москве и М/О. Защита интересов заказчика осуществляется в высокой юридической корректной форме. Поиск, восстановление и проверка документации на оригинальность. Существенное сокращение финансовых издержек по получению и оформлению документов.

Стоимость услуг по получению документации определяется индивидуальной экспертизой конкретного объекта и наличия и правильность оформления документации необходимой для получения: «Акт осмотра электроустановки» и «Разрешение на включение электроустановки».

Проводиться тщательное изучение документации и готовность объекта к сдаче ФГУ «Ростехнадзор». Выдается предварительная оценка состояния электроустановки и вероятность её сдачи инспектору. Непосредственно перед сдачей объекта проводиться предварительная консультация в инспекции по дополнительным условиям завершения работ.

После этого определяется окончательная стоимость услуги. Всегда возможен разумный торг. Тонкие вопросы и острые углы дела аккуратно обсуждаться с владельцем электроустановки нашим переговорщиком.

Первое .

После сбора и подготовки всей документации, начальнику районного отделения ФГУ «Ростехнадзор» сдается заявление на вызов Государственного инспектора и получение документа: «Разрешение на включение мощности». К заявлению прикладываются необходимые оригиналы и копии документов. Заявление проходит рассмотрение, а документация экспертизу на оригинальность и правильность составления. Как правило, эта процедура составляет несколько дней.

Второе.

Выезд Государственного инспектора на объект (на линию) осуществляется в согласованное с заявителем время. День и время осмотра электроустановки определяет инспектор. По правилам это рабочий день и в официально рабочее время. Официальные сроки выезда инспектора на место – это десять дней с момента подачи заявления, но эти сроки корректируются, в зависимости от занятости инспектора. Потребителю необходимо предъявить электроустановку инспектору в полном объёме. Электроустановка и её элементы включают в себя: электрощитовое оборудование; электрическая арматура и светильники; места соединений проводников; коробки уравнивания потенциала; кабельные линии; электроприборы, электрическая канализация и другие элементы системы.

Третье.

Инспектор внимательно проверяет соответствие электроустановки и её отдельных частей соответствию ГОСТ и Нормам РФ, Правилам Устройства Электроустановок. При полном соответствии электроустановки проектной и нормативной документации инспектор принимает объект и выдает «Акт осмотра электроустановки». Документ официально выдаётся по месту приёма абонентов (районное отделение).

В случае, если электроустановка не соответствует проектной и нормативной документации инспектор выдает «Акт предписание о состоянии электроустановки». Этот документ указывает все дефекты электроустановки и ссылки на нормативные документы, предписывающие норму исполнения. После выполнения предписания владелец оформляет повторный вызов инспектора на объект. Повторный вызов инспектора официально платный. Так же повторный вызов инспектора оформляется, если на первичном вызове электроустановка не была предъявлена.

Четвертый этап.

Получение документа: «Разрешение на включение мощности электроустановки» от ФГУ «Ростехнадзора», с сохранением копий документа в архиве ФГУ «Ростехнадзор»

Финальный этап.

Потребитель или представитель потребителя заключает договор постоянного электроснабжения, срочный или временный договор на поставку электрической энергии от компании ОАО «Мосэнергосбыт».

C Уважением, заместитель Генерального директора Кощеев И.В.

1.«Разрешение на мощность» или «Технические условия на поставку электрической энергии» от электросетевой организации или балансодержателя сетей.

2.«Акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон» от районного отделения электросетевой организации для АБОНЕНТА. Приложение №2 АРБПиЭО для СУБАБОНЕНТА.

3.Разработанный проект электроснабжения (силовое электрооборудование, электроосвещение, наружные кабельные сети), согласованный в части учета электрической энергии ОАО «Мосэнергосбыт» (ОАО «Мособлэнергосбыт»). Отметка о согласовании проектной документации в технологической части в АНО ПТО «ИТЦ Мосгосэнергонадзора», согласование в сетевой организации в части разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон.

4.«Разрешение на применение электрической энергии в термических целях» от «Ростехнадзора» по г. Москве. По требованию.

5.Положительное техническое заключение (технический отчет) от электроизмерительной лаборатории о техническом состоянии электроустановки. В случае потребления электроустановки до 50 кВт испытания проводит неаккредитованная электрическая лаборатория, имеющая лицензию на данный вид работ и свидетельство о регистрации лаборатории. Технический отчет сообщает о состоянии электроустановки и включает разрешительную документацию на проведение работ. Потребитель (электроустановка) свыше 50 кВт привлекает к электроизмерительным работам аккредитованную электроизмерительную лабораторию.

6. Исполнительная документация от монтажной организации включает:

Лицензия на производство электромонтажных работ от Госстроя, Госэнергонадзора, СРО.
Акт приемки-сдачи электромонтажных работ;
Акт выполнения на скрытые электромонтажные работы;
Акт выполнения схемы основной и дополнительного уравнивания потенциалы;
Акт испытаний крючков для светильников;
Акт соответствия цветовой маркировки проводников;
Ведомость изменений проектно-сметной документации.

7. Копия приказа Генерального директора о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя на время отсутствия.

8. Журнал проверки знаний ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей и удостоверение. Данная процедура необходима для нежилых помещений физических и юридических лиц. На электроустановку до 10 кВт необходим один ответственный за электрохозяйство, В случае, если потребитель имеет электроустановку свыше 10 кВт, необходим ответственный за электрохозяйство с группой допуска не ниже 4 до 1000В и заместитель с 3 группой допуска до 1000 В.

9. Копия договора на эксплуатацию электроустановки сроком не менее 1 года. Владелец (потребитель) заключает с организацией контракт на техническое обслуживание электроустановки. Организация предоставляет разрешительную документацию на данный вид выполняемых работ, как правило, это лицензия, СРО.

10. Нотариально заверенная доверенность на представителя, сдающего документацию или личное присутствие владельца электроустановки.

Процесс допуска электроустановки Ростехнадзором

Проверка предоставленной документации инспектором Ростехнадзора займет 10-14 дней с выдачей по ней замечаний для устранения
Осмотр электрооборудования инспектором непосредственно на объекте. Дату и время посещения объекта инспектор устанавливает самостоятельно и согласует это время с подателем заявления. Как правило, осмотр смонтированного оборудования на объекте назначается в будний день на протяжении рабочего дня. Выезд на объект инспектора происходит после ознакомления с проектной и исполнительной документацией.
По месту монтажа электроустановки инспектор осматривает соответствие оборудования проектным решениям, действующим Нормам, ГОСТ РФ и Правилам Устройства Электроустановок. В случае положительного решения инспектор выдает «Акт допуска электроустановки в эксплуатацию».

При несоответствии электроустановки требованиям, указанным в вышеперечисленных документах, инспектор выдает потребителю «Акт предписание о состоянии электроустановки», где подробно описываются все несоответствия по элементам электрооборудования с обозначением норм, которым должны они отвечать. После устранения замечаний и разрешения спорных вопросов податель заявления повторно приглашает инспектора на объект для осмотра электроустановки. Каждый повторный вызов инспектора оплачивает дополнительно.

Порядок оформления "Акта допуска электроустановки в эксплуатацию":

Инспектор Ростехнадзора в течении 14 дней рассматривает представленную документацию и согласовывает дату осмотра электроустановки. Инспектор извещает заявителя письменно с указанием замечаний по представленной документации, в случае если необходимая документация не представлена или представлена не в полном объеме, или не соответствует требованиям правил, СНиП и другим законодательным и нормативным актам;

Технический осмотр (обследование) электроустановки проводится инспектором Ростехнадзора с участием представителя ее владельца - ответственного за электрохозяйство или лица его замещающего, а также представителя монтажной организации;

После рассмотрения представленной документации и осмотра электроустановки инспектором Ростехнадзора составляется акт допуска в эксплуатацию электроустановки;

Электроустановка к эксплуатации не допускается, если имеют место недоделки и дефекты, отступления от проекта, правил и норм, технических условий на присоединение. В этом случае инспектор Ростехнадзора составляет акт-предписание с перечнем всех имеющихся замечаний, после устранения которых электроустановка предъявляется к осмотру повторно;

Срок оформления документов и получения Акта допуска может составить от 2 до 4 недель.

Документом, подтверждающим сдачи установок в работу являетсяакт допуска в эксплуатацию- процедура сдачи в эксплуатацию электроустановок регламентируется «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)» и приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору N 212 «Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» от 07.04.2008 г.

Приказ определяет порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан.

Согласно Приказу «...Допуск электроустановки включает проверку соответствия проекта энергоустановки требованиям нормативно-технических документов, качества монтажа и наладки, возможности последующей эксплуатации энергоустановки с соблюдением требований по ее безопасному обслуживанию... После осмотра энергоустановки предоставляетсяакт допуска в эксплуатацию и дальнейшую работу. Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок оформляется актом осмотра энергоустановки и разрешением на допуск в эксплуатацию...Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

Технический осмотр энергоустановки проводится инспектором МТУ Ростехнадзора с участием представителя ее собственника (ответственного за электрохозяйство) с привлечением при необходимости персонала монтажных и наладочных организаций.

В случае обнаружения отступлений от проектной документации, нарушений при монтаже и наладке действующих нормативно-технических документов, инспектором составляется акт-предписание с указанием в нем выявленных нарушений и отступлений.»

Таким образом, основным результатом сдачи электроустановки в эксплуатацию, является получение от инспектора Ростехнадзора Разрешения на допуск электроустановки в эксплуатацию. Наша компания осуществляет работы на основании договора с Заказчиком:

Подготовку заявления в Московское МТУ Ростехнадзора на вызов инспектора,

Сбор и подачу документов в Московское МТУ Ростехнадзора,

Организацию осмотра электроустановки, предъявление технической документации и непосредственно электроустановки инспектору Московского МТУ Ростехнадзора,

Техническое сопровождение, оформляетсяакт допуска в эксплуатациюпосле осмотра электроустановки.

Тематические материалы: