Выплата пособий и социальная поддержка семей с детьми в Чувашской республике преследует несколько целей:
В регионе действуют как федеральные детские пособия, так и местные. Среди последних есть выплаты, аналогичные пособиям в других субъектах РФ, а есть характерные только для Чувашии. Все они подразделяются на единовременные и ежемесячные.
В Чебоксарах и Чувашии на 4,3% увеличился размер федеральных пособий . Произошло это на основании Постановления правительства РФ в результате индексации - увеличения размеров выплат, которые действовали в 2018 г., на индекс инфляции.
Федеральные пособия выплачиваются из государственной казны в соответствии с Законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. В Чувашии не действуют на зарплаты и пособия, так как регион не отличается сложными или экстремальными условиями проживания.
Название федерального пособия | Размер пособия в г. Чебоксары с 01.02.2019 г., руб. |
Единовременные | |
|
|
655,49 | |
, | 17479,73 |
27680,97 | |
Ежемесячные | |
(до 1.5 лет) |
|
|
|
8930,00 | |
(до 3 лет) | 11863,27 |
развернуть
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
По законам РФ, правительство региона может самостоятельно устанавливать пособия и выплаты на региональном уровне. Некоторые виды соцпособий регулируются и рекомендуются государством:
Перечисленные пособия действуют в Чувашской республике. Кроме того, в регионе есть другие выплаты, установленные по инициативе местного руководства. Большинство из них с 01.01.2016 г. были проиндексированы , но не все.
Общие особенности их оформления и начисления:
Пособия и выплаты в республике нельзя оформить на таких детей:
Оформить ежемесячное пособие могут родители (усыновители), если в семье среднедушевой доход не превышает 150% прожиточного минимума (ПМ) в республике. Остальные семьи также имеют право оформить пособие в пониженном размере. Деньги выплачиваются до момента, когда доход повысится, либо до 16-летия ребенка (18-летия, если он учится в общеобразовательной организации). Выплата выдается на каждого из детей в семье.
Если среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже 150% ПМ, документы на пособие нужно переоформлять ежегодно.
Оформить соцпособие могут не только родители, но и следующие лица:
Закон Чувашской Республики № 46 от 24.11.2004 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | |
Размер | См. таблицы ниже |
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Желательно в течение 6 месяцев после рождения ребенка (усыновления, установления опеки, заключения договора о патронатной семье), если есть основания |
Размер пособия зависит от возраста, а также категории . Ниже приводятся суммы ежемесячного пособия на ребенка в Чувашии по состоянию на 2016 г.
Категория семьи | Возраст ребенка | ||||
Обычный | При неполной семье | Если один из родителей проходит военную службу по призыву или уклоняется от выплаты алиментов | Если воспитывает одинокая мама | ||
С одним ребенком до 18 лет | 0-2 года | 644 | 644 | 703 | 762 |
2-18 лет | 117 | 117 | 176 | 234 | |
С 2 детьми до 18 лет | 0-2 года | 674 | 674 | 748 | 820 |
2-18 лет | 146 | 146 | 220 | 293 | |
С 3 детьми до 18 лет | 0-2 года | 750 | 1006 | 832 | 1170 |
2-7 лет | 222 | 478 | 305 | 642 | |
7-18 лет | 294 | 829 | 376 | 993 | |
С 4 и более детьми до 18 лет | 0-2 года | 1 006 | 1 006 | 1 088 | 1 170 |
2-7 лет | 478 | 478 | 561 | 642 | |
7-18 лет | 829 | 829 | 911 | 993 |
Категория семьи | Возраст ребенка | Размер пособия (на каждого ребенка), руб. | |
На детей из неполных семей (в т.ч. воспитываемых одинокими мамами) | На детей из остальных семей | ||
С 1-2 детьми до 18 лет | 0-2 года | 234 | 234 |
С 3 детьми до 18 лет | 0-2 года | 549 | 293 |
2-7 лет | 315 | 59 | |
7-18 лет | 665 | 130 | |
С 4 и более детьми до 18 лет | 0-2 года | 549 | 549 |
2-7 лет | 315 | 315 | |
7-18 лет | 665 | 665 |
Прожиточный минимум для разных категорий населения устанавливается за прошедший период. В IV квартале 2015 г. размер детского ПМ в Чувашской республике составлял 8 142 руб. Это на 94 руб. меньше, чем за предыдущий квартал.
Не стоит путать это региональное пособие с ежемесячным пособием по уходу за ребенком. Первое является обязательным для всех регионов, но его размер устанавливается местными властями (ст. 16 Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Для него характерны небольшие суммы, выплаты из республиканского бюджета на детей до 16 (18 лет). Второе отличается серьезными размерами, выплачивается из госказны до 1.5-летия ребенка.
Эта выплата полагается семьям со среднедушевым доходом ниже установленного в Чуваши, в которых третий или последующий малыш родился с 01.01.2013 г. до 31.12.2015 г. включительно. На детей, рожденных после этой даты, оформить пособие нельзя.
Каким законом устанавливается | Закон Чувашской Республики № 82 от 04.12.2012 г. «О ежемесячной денежной выплате семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей» |
Размер | Величина детского ПМ |
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Желательно до того, как пройдет 6 месяцев с момента рождения (усыновления), но до 3-летия малыша |
Выплата назначается с месяца рождения или усыновления ребенка (если заявление подано в течение полугода после этой даты), или с момента обращения в ОСЗН (если позже).
При оформлении пособия не учитываются:
Выплата на третьего ребенка назначается в соответствии с президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. в регионах с низкой рождаемостью. В связи с повышением количества новорожденных в Чувашии за последние годы, регион исключили , начиная с 01.01.2016 г. Государство продолжает софинансировать выплаты, назначенные на третьих и следующих детей, которые родились до этой даты.
На дополнительную помощь от государства имеют беременные женщины:
Пособие выплачивается за 70 дней (84 - при многоплодной) беременности до родов. При рождении мертвого ребенка или его смерти в течение недели после родов - дополнительно за 70 дней после родов (86 - при осложненной беременности, 110 - при многоплодной).
Если в семье среднедушевой доход ниже ПМ , установленного в Чувашии, то беременные женщины (после 12 недель) и кормящие матери, а также мамы деток в возрасте 2-3 лет имеют право оформить и получать компенсационную выплату на питание. Для этого нужно получить заключение врача.
Каким законом устанавливается | Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики № 238 от 27.09.2007 г. «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет (…)» |
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Рекомендуется сразу после возникновения оснований |
При повторном обращении выплата может быть назначена в том числе за 6 предшествующих месяцев.
Является разновидностью местного ежемесячного пособия на ребенка в Чувашии. Оформить его могут опекуны (на детей до 14 лет), попечители (на детей 14-18 лет), приемные родители и патронатные воспитатели (до окончания срока заключенного договора) на каждого воспитываемого ребенка. Сумма увеличивается при приеме в семью детей-инвалидов.
Каким законом устанавливается | Закон № 46 от 24.11.2004 г. |
Размер | Обычный размер:
|
На детей-инвалидов:
|
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Рекомендовано в течение 6 месяцев после возникновения основания |
Право оформить дополнительную государственную поддержку предоставляется женщинам, которые родили/усыновили третьего (следующего) ребенка, начиная с 01.01.2012 г. и заканчивая 31.12.2016 г.
Если мать ребенка умерла, лишилась родительских прав, недееспособна, а также в некоторых других случаях право оформить маткапитал передается отцу детей или их усыновителю.
Каким законом устанавливается | Закон Чувашской Республики № 1 от 21.02.2012 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» |
Размер | 100 000 руб. |
Необходимые документы |
|
Срок обращения |
|
Использовать деньги можно на такие нужды:
В Чувашии положены такие виды помощи:
Семья, которая воспитывает , имеет право получать до 736 руб. ежемесячно в виде льгот на оплату ЖКХ и коммуналку.
В плане социальной поддержи в Чувашии особое внимание уделяется многодетным семьям. Они имеют право на земельные участки, маткапитал, ежемесячные выплаты на детей до их совершеннолетия, другие виды поддержки. Так же, как во многих других регионах, на помощь могут рассчитывать семьи, взявшие детей на воспитание.
Большинство местных выплат аналогичны тем, которые действуют в других регионах. Но есть и особенности. В Чувашской республике действует сложная система ежемесячных пособий на детей. Этот вид помощи могут оформить не только семьи со среднедушевым доходом ниже оговоренного (150% ПМ), но и некоторые другие категории.
Программа финансовой помощи семьям с детьми, включенная в национальный проект «Демография», обрела популярность и широкое распространение не только на государственном уровне, но и на областном. Сертификат на материнский капитал в Чувашской республике , действующий на основании Указа главы региона, выдается в случае рождения 3-го ребенка в семье. Именно эта особенность является главным отличием от федеральной программы. На данный момент социальное пособие составляет 100 000 рублей, однако сумма ежегодно меняется с учетом инфляции.
Кроме того, сертификат «Материнский капитал» в Чувашской республике законодательно предусматривает право молодых родителей потратить полученные средства на строительство, ремонт или покупку объекта недвижимости.
Государственную помощь можно использовать для формирования накопительного депозита пенсии матери, а также для получения детьми среднего или высшего образования. Стоит отметить, что параллельно с возможностью получения региональной помощи, семьи, имеющие более двух детей, также претендуют на получение денег по федеральному сертификату.
Процедура оформления республиканского сертификата практически ничем не отличается от государственного. Для получения материнского капитала в Чувашии и Чебоксарах, мать, родившая третьего ребенка, должна обратиться в районное отделение Пенсионного фонда. Также вопросами выдачи регионального маткапитала занимаются местные управления соцзащиты населения. Для участия в данной программе необходимо предоставить следующие документы:
Полученное заявление региональные органы рассматривают на протяжении месяца. По завершении срока утверждения заявления, семья в течение 5 дней должна получить уведомление о принятом решении. В случае положительного ответа, претендент на пособие будет дополнительно извещен о сроках выдачи сертификата. Не стоит забывать, что региональный маткапитал становится доступным только лишь после того, как третий ребенок достигнет 3-летнего возраста.
Безусловно, региональная финансовая помощь посредством программы «Материнский капитал» считается прекрасной инициативой государства, однако реалии современного мира не позволяют извлечь из данной программы максимальную выгоду. Полученных средств не хватит для покупки или строительства нового объекта недвижимости.
Но решить подобную проблему можно с помощью кредитного потребительского кооператива «Байконур-Инвест». Кооператив готов прийти на помощь семьям с малолетними детьми и предоставить им заем под . Став членами КПК и воспользовавшись его услугами, молодые родители получат дополнительные возможности для приобретения нового жилья.
Программе «Материнский (семейный) капитал», которая действует в стране с 2007 года, была посвящена не одна публикация в нашей газете. Однако вопросы на эту тему в редакционной почте «СЧ» не иссякают. А недавно одна из наших читательниц предложила еще раз рассказать о республиканском материнском капитале. Оказывается, еще не все многодетные мамы знают о том, как и на что можно использовать его средства.
Кто во что горазд
Напомним, с инициативой развития региональных программ помощи молодым семьям, которые осуществлялись бы за счет средств субъектов Российской Федерации параллельно с государственным проектом, выступил в 2011 году Президент России. Предложение было поддержано, и программы регионального материнского капитала стали появляться по всей стране. Сегодня они есть в 78 из 83 российских регионов.
Следует иметь в виду, что размер регионального материнского капитала зависит от возможностей местного бюджета. И при этом сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на такой капитал. Потому и размер «маминых денег», и правила выплаты и расходования в каждом субъекте совершенно разные. Некоторые области помощь из своих бюджетов направляют только малоимущим семьям, в других предлагают большую поддержку семьям, которые усыновляют детей. Например, в Башкортостане материнский капитал в размере федерального выплачивают на каждого усыновленного ребенка.
Кроме этого, капитал может выплачиваться деньгами, а может «даваться» сертификатом. Может иметь конкретные направления расходования, а может совершенно не требовать отчета о том, куда направлен, как в Марий Эл. Сумма республиканского материнского капитала у наших соседей установлена в 50000 рублей и ежегодно индексируется с учетом инфляции. Причем ждать, когда «капиталисту» исполнится три года, необязательно, распоряжаться деньгами по своему усмотрению можно по истечении одного года с момента рождения или усыновления четвертого и последующего ребенка.
Что касается других наших соседей. Через полтора года после рождения (усыновления) второго ребенка получают «мамины деньги» семьи Нижегородской области. Правда, капитал там небольшой – 25000 рублей, зато его направления шире, чем у федерального, – деньги можно потратить на покупку, строительство, ремонт и газификацию жилья, а также на обучение и лечение детей.
Последнее направление предусмотрено и в Ульяновской области. Там поддержку матерям начинают предоставлять уже после появления в семье второго ребенка, и с каждым следующим малышом сумма увеличивается и составляет при рождении второго ребенка 50000 рублей, третьего – 100000 рублей и так далее. Сразу после рождения третьего ребенка можно получить деньги в Самарской области и тратить на образование, покупку предметов для ухода и развития ребенка первого года жизни, лечение, покупку транспортного средства, погашение кредита, ремонт жилья. В Татарстане же закона о региональном материнском капитале пока нет.
А что у нас?
В Чувашии Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» принят в феврале 2012 года. Получить эту меру соцподдержки могут семьи, в которых третий или последующий ребенок родился (усыновлен) после 1 января 2012 года. При этом следует иметь в виду, что республиканские «мамины деньги» предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории Чувашии. Как и федеральный, республиканский капитал предоставляется один раз (то есть если капитал оформляли после рождения третьего ребенка, то при появлении еще одного такой вид государственной помощи уже не предоставляется). Наличными на руки средства не выдаются, за сертификатом (документом, подтверждающим право на капитал) нужно идти в отдел соцзащиты населения по месту жительства. Документы можно подать также через многофункциональные центры.
Размер «чувашского» капитала – 100000 рублей. Потратить эти деньги (как в полном объеме, так и частями) можно по истечении трех лет со дня рождения или усыновления ребенка-«капиталиста» только на улучшение жилищных условий или получение образования детьми.
В улучшение жилищных условий входит покупка и строительство жилья, погашение ипотечных и аналогичных целевых кредитов, которые выдают банки, реконструкция индивидуального жилого дома.
В 2013 году в Чувашии 7486 детей (43,1 процента от общего числа родившихся живыми) были по очередности рождения первыми, 7052 ребенка (40,6 процента) – вторыми, 2205 (12,7 процента) – третьими, 608 (3,5 процента) – четвертыми и последующими.
Обращаем внимание: единственным исключением, когда можно использовать средства до достижения ребенком трех лет, является погашение основного долга и уплата процентов по кредитам на приобретение или строительство жилого помещения.
«Капиталистов» становится больше
Как рассказали в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашии, на 1 мая текущего года в республике выдано уже 5290 сертификатов. Распорядились ими 584 семьи. Такое малое количество, видимо, связано с тем, что малышам, которые обеспечили право на капитал, еще не исполнилось трех лет.
Следует отметить, что помимо общих для всей страны выплат и пособий по случаю появления в семье ребенка в регионах есть и дополнительные пособия. Количество и размеры таких пособий также индивидуальны для каждого субъекта РФ. Так, у нас в республике Указом Главы Чувашии с 1 января 2013 года введена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в размере прожиточного минимума для детей (в настоящее время – 6509 рублей). На сегодняшний день такая денежная выплата оформлена на 2492 семьи.
Эти меры социальной поддержки семей, говорят в ведомстве, дают свои результаты. Например, в республике увеличилось количество многодетных семей. На 1 мая 2014 года их уже 9639, в них воспитывается 31267 детей (для сравнения: на 1 мая 2013 года – 8829, воспитывалось 28754 ребенка). При этом, что характерно, увеличилось количество детей, родившихся в семьях третьими и последующими. По сравнению с 2011 годом увеличение в 2012 году составило почти 25 процентов (в 2013 году в сравнении с 2012 годом – еще на 9,7 процента).
ЕСТЬ ВОПРОС
Можно ли использовать республиканский материнский капитал на реконструкцию жилья и куда обращаться для получения денег?
Елена ТРИБУНСКАЯ, вопрос с сайта «СЧ»
Семья вправе воспользоваться средствами республиканского материнского (семейного) капитала на реконструкцию индивидуального жилого дома по исполнении трех лет ребенку, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на капитал. Для подачи заявления о распоряжении средствами республиканского материнского (семейного) капитала необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашии по месту жительства.
У нас в семье трое малышей, при вторых родах появились двойняшки. Положен ли нам республиканский материнский капитал на третьего ребенка?
Елена МУРАВЬЕВА, Чебоксары
Право на республиканский материнский (семейный) капитал возникает у женщины, родившей или усыновившей начиная с 1 января 2012 года третьего или последующего ребенка. Таким образом, в законе речь идет о детях, а не о количестве родов.
Живем в частном доме, построенном и зарегистрированном нами в июне 2012 года. Федеральный маткапитал использовали на компенсацию строительства жилого дома своими силами. А можно ли республиканский использовать на те же цели? Считается ли утепление внешних стен и облицовка фасада нового дома реконструкцией или строительством?
Ирина СЕМЕНОВА, Чебоксарский район
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. Причем применительно к нормам закона Чувашской Республики в результате реконструкции общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта должна увеличиться.
Под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Учитывая изложенное, использовать республиканский материнский (семейный) капитал на утепление внешних стен и облицовку фасада дома нельзя.
До какого года действует республиканский материнский капитал?
Светлана ИВАНОВА, Аликовский район
Законом Чувашской Республики от 21 февраля 2012 года № 1 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что программа продлится до 31 декабря 2016 года. То есть для получения права на республиканский материнский (семейный) капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года.
Ждем рождения третьего ребенка, при этом старшему уже 22 года. Положен ли мне республиканский материнский капитал при рождении третьего ребенка?
Александра МАТВЕЕВА, Цивильский район
Закон Чувашской Республики не ограничивает возраст предыдущих детей, имеющихся в семье, на дату обращения за сертификатом на республиканский материнский (семейный) капитал. Важно, чтобы дети были рождены или усыновлены одной и той же женщиной.
Ответы подготовили специалисты Минздравсоцразвития Чувашии
В России родителям, у которых появился второй по счёту ребёнок, государство предлагает оформить федеральный материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей, дождаться истечения трёхлетнего срока и потратить его на одну из целей, предусмотренных условиями общероссийской программы. Но помимо этой значительной выплаты в некоторых субъектах РФ предлагается получить региональный материнский капитал в меньшем размере – 100000 рублей, и получить его, как правило, могут родители, у которых родился третий по счёту ребёнок. Зато зачастую потратить средства разрешается на более широкий перечень целевых направлений. Давайте выясним, в каких регионах имеется возможность получения 100000 рублей за 3 ребенка в 2019 году.
Региональный (областной) материнский (семейный) капитал является выплатой, предоставляемой властями субъекта РФ. Данная выплата отличается от федерального общероссийского материнского капитала тем, что:
Как правило, обладателями сертификата на региональный материнский капитал в размере 100 тысяч рублей и более могут стать жители региона, которые давно зарегистрированы на территории данного субъекта РФ и воспитывают трёх и более детей. Но об условиях участия в областной программе лучше узнать в местной администрации поселения – сотрудники учреждения обязаны дать консультацию относительно правил участия в проекте и порядка получения выплат.
Средний размер областного материнского капитала по России составляет 150 тысяч рублей , но в зависимости от субъекта РФ цифра может менять в меньшую и большую сторону, достигая суммы в 25 и 300 тысяч рублей. В большинстве случаев региональная выплата не подлежит индексации.
Условиями участия в программе регионального материнского капитала являются:
Прежде чем говорить об использовании средств регионального материнского капитала, необходимо выяснить, как получить сертификат. Для этого нужно обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения с заранее подготовленными бумагами – их требуется не так много:
Спустя 10 дней после подачи заявления и документов сотрудники УСЗН оповестят заявителей о принятом решении по делу. В случае отказа родители получат письмо с указанием причины отказа. Если же решение будет принято в пользу семьи, информация о заявителях будет внесена в базу данных на получение средств.
Когда сертификат будет на руках, можно будет собирать документы для обращения опять же в органы УСЗН для того, чтобы попытаться направить деньги на удовлетворения нужд семьи:
Как уже было сказано, величина регионального материнского капитала зависит от конкретного субъекта РФ. Ниже приведены размеры семейного капитала в тех регионах, где его величина равна 100 тысячам или превышает данную сумму – в большинстве территориальных образований материнский капитал не превышает нескольких десятков тысяч рублей.
Регион | Размер выплаты |
Московская область | 100 000 рублей |
Ленинградская область | 130 192 рублей |
Крым | 100 000 рублей |
Приморский край | 150 000 рублей |
Нижегородская область | 105 000 рублей |
Томская область | 100 000 рублей |
Краснодарский край | 100 000 рублей |
Ростовская область | 106 300 рублей |
Сахалинская область | 100 000 – 150 000 рублей |
Гражданам России, имеющим регистрацию на территории Московской области, в 2011 году была предоставлена возможность оформления областного материнского капитала в сумме 100 тысяч рублей при условии воспитания в семье двоих или троих детей. Ребёнок, с появлением которого у родителей возникает право на получение выплаты, должен родиться в период времени с 2011 по 2016 годы включительно.
В качестве документа, подтверждающего право на распоряжение дополнительными средствами, выступает сертификат, как и в случае с федеральным семейным капиталом. И это не единственное сходство – региональный капитал также можно потратить только спустя 3 года после рождения второго или третьего ребёнка, причём направить деньги можно на те же цели, что федеральный семейный капитал:
А вот отличие от федеральной выплаты не радует – сумма в 100 тысяч не подлежит ежегодной индексации, хотя и сам федеральный капитал не увеличивался с 2015 года из-за сложной экономической ситуации в стране.
Постановление Правительства города Санкт-Петербурга от 28.02.2012 позволило жителям города федерального значения наравне с жителями столицы претендовать на получение регионального материнского капитала за рождение третьего по счёту ребёнка. Решение о принятии подобных мер было принято ещё годом ранее, но на реализацию и создание условий для обращения граждан понадобился дополнительный год.
Размер местного семейного капитала также равен 130192 рублям, а направить средства разрешается на улучшение условий проживания семьи, строительство дачного домика и оплату образования ребёнка или нескольких детей.
Ошибка: Семья собирается обналичивать сертификат на получение регионального материнского капитала.