Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Получение сертификата или иной разрешительной качественной документации в обязательном порядке на отдельные виды продукции является сегодня неотъемлемой частью технического урегулирования потребительского рынка России, которая регламентируется и устанавливается действующим законодательством, а также отдельными положениями и постановлениями контролирующих органов. Поскольку обязательные требования данных нормативных документов относятся к охране и здоровью людей, а также окружающей среды, то, главным аспектом и принципом обязательной сертификации являются экологичность и уровень безопасности товаров для потребителей.

Обязательная сертификация продукции - система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции

Обязательная сертификация продукции - разработанная и действующая система сертификации, предусматривающая подтверждение безопасности продукции обязательным требованиям законодательства в сфере технического регулирования. Проведение и организация обязательных сертификационных работ возлагаются на отдельные федеральные органы, относящиеся к исполнительной власти и специально уполномоченные в области сертификации. Также в отношении отдельных видов товаров, в случаях, предусмотренных законодательными нормами РФ, подобные работы проводиться иными органами исполнительной власти.

Отличительной особенностью сертификации обязательного порядка от сертификации на добровольной основе является обязательность её прохождения для изготовителя, продавца или поставщика продукции. При этом если обязательная сертификация устанавливается на законодательном уровне и отсутствие сертификата на данный товар является нарушением, то добровольную сертификацию изготовитель вправе проходить по собственному желанию.

Обязательная сертификация выполняется перед непосредственной поставкой продукции конечному потребителю, что позволяет обеспечить проверку реализуемых изделий на соответствие актуальным государственным стандартам, техническим регламентам, нормам безопасности, санитарным и строительным правилам или иным нормативным актам.

Обязательная система подтверждения и соответствия качества может осуществляться как в отношении товаров и продукции, производимых на территории РФ, так и импортируемых с зарубежа.

Цели, объекты и формы обязательной сертификации

Обязательная сертификация продукции (услуг), реализуемой на территории России, защищает интересы потребителей при помощи установления ограничений на поставки опасных товаров, которые способны нанести вред окружающей среде или здоровью человека. Главная задача данной сферы технического урегулирования заключается в проведении тотальных проверок продукции, внесённой в реестр обязательной сертификации с помощью исследования образцов в специальных лабораториях, прошедших соответствующую аккредитацию. На основе экспертных заключений поставщик или производитель получает сертификат, свидетельствующий о безопасности и качестве проверенного объекта сертификации.

К объектам обязательной сертификации относят продукцию, услуги и процессы, включая:

  • товары и услуги народного потребления;
  • продукция и оборудование производственно-технического назначения;
  • строительная продукция, услуги или работа;
  • технологические процессы;
  • системы качества.

Общий список (номенклатура) объектов обязательной сертификации устанавливается Федеральным агентством технического регулирования, который периодически (примерно 1 раз в год) пересматривается, корректируется и пополняется новой продукцией. Стандартно обязательной сертификации подлежат товары для детей, косметические товары, медицинская техника и лекарства, продовольственные товары, стройматериалы, трикотажные и меховые изделия, текстиль, обувь, товары для развлечения, спортивные товары, инструмент, садовая техника, товары для развлечения, легковые авто, бытовая химия и другие товарные категории, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан.

Необходимость проведения процедуры обязательной сертификации обусловлена рядом основных целей:

  • контроль и повышение уровня качества и безопасности продукции, поставляемой на потребительский рынок страны;
  • подтверждение показателей качества и свойств продукции, заявленных изготовителем;
  • защита потребителей от недобросовестности производителя (изготовителя, исполнителя, продавца);
  • содействие потребителям в компетентности выбора ими товаров;
  • создание оптимальных условий для предпринимателей на внутреннем и международном товарном рынке.

Помимо этого обусловленная законодательством обязательность процедуры сертификации или декларирования даёт инициаторам её проведения дополнительные преимущества:

  • легализация обращения продукции;
  • увеличение доверия к производимой продукции со стороны потребителей;
  • маркетинговое продвижение товара.

На сегодня существует два основных варианта подтверждения соответствия: декларирование и сертификация, на основании проведения которых выдаются сертификаты или декларации соответствия, имеющие равноценную юридическую силу.

Законодательными нормами предусмотрены разные формы обязательной сертификации, подтверждающие соответствие процесса или товара требованиям действующих нормативов:

  • сертификация, проводимая независимым органом по сертификации, а также при оформлении грузов на таможне;
  • декларирование соответствия, суть которого заключается в полной ответственности продавца за качество предоставляемой продукции;
  • выдача качественных свидетельств, единых для всех стран ТС;
  • контроль согласно системы ГОСТ Р;
  • заключение пожарной безопасности;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение.

Каждая из данных систем сертификации отличается определёнными нюансами, которые определяются нормативными актами РФ.

Участники и процедура обязательной сертификации

В процедуре осуществления обязательной сертификации товаров и услуг участвуют заявитель, производитель, сертификационный орган и испытательная лаборатория (центр), непосредственно подтверждающая соответствие сертифицируемой продукции и сопровождающая её на каждом этапе.

В качестве участников обязательной системы сертификации могут быть:

  • центральный орган сертификационной системы (при необходимости);
  • федеральные органы исполнительной власти;
  • сертификационный орган (центр);
  • испытательная лаборатория.

К системе сертификации обязательного характера могут также относиться организации, обслуживающие систему (научно-методические учреждения, центры подготовки экспертов в сфере сертификации и др.)

Процедура обязательной сертификации применяется к продукции, которая каким-либо образом может влиять на здоровье или безопасность людей, а также принести вред окружающей среде. Данная процедура предполагает применение различных схем оформления сертификатов, наиболее распространёнными среди которых является оформление и последующее получение сертификата на контракт, партию продукции или её серийный выпуск.

Обязательная сертификация осуществляется на основе типовой последовательности процедур:

  1. Подача заявки - производитель или продавец продукции подаёт заявление установленного образца в региональный сертификационный центр, к которому прикладывает:
  2. Оценка соответствия - включает в себя отбор образцов и проведения их испытаний.
  3. Анализ полученных практических результатов проведённых испытаний.
  4. Решение по сертификации - принятие сертификационным органом решения о необходимости выдачи сертификата или отказе в нём.
  5. Занесение полученного документа в единый реестр.
  6. Инспекционный контроль (при необходимости).

Продукция, в отношении которой проводилась обязательная сертификация, маркируется соответствующим знаком соответствия, состоящим из комбинации букв «РСТ». Данный знак размещается на упаковке, товаре или его сопроводительной документации.

За нарушение или явное не соблюдение требований обязательной сертификации российским законодательством предусмотрена уголовная (лишение свободы) и административная (наложение штрафов) ответственность. Обращение продукции, проводимое с нарушениями установленных норм обязательной сертификации, предусматривает изъятие и наложение запретов на её производство.

Обязательной сертификации подлежат следующие виды продукции

В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат обычно те товары и услуги, которые могут повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат соответствия. Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год, на данный момент действует ниже приведенная номенклатура. Продукция подлежащая сертификации описана в номенклатура продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация вводилась Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64. Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих нормативных документов. Редакция от 08.02.2006г. со всеми изменениями.

Перечень продукции, на которую требуется оформление санитарно-эпидемиологического заключения

При ввозе товаров или оборудования из-за рубежа одним из требований таможенных органов является наличие сертификата соответствия или санитарно-эпидемиологического заключения номер которого вносится в таможенную декларацию. В том случае если продукция не подлежит обязательной сертификации в качестве документа подтверждающего качество и безопасность ввозимой продукции служит санитарно-эпидемиологическое заключение (гигиенический сертификат, СЭЗ). Вы можете самостоятельно определить, подлежит ли продукция санитарно-эпидемиологической оценке или нет.

Перечень товаров, на которые требуется санитарно-эпидемиологические заключение при таможенном оформлении

Декларированию соответствия подлежат следующие виды товаров

Система сертификации ГОСТ Р включает системы обязательной сертификации, добровольной сертификации и декларирования соответствия. Декларирование является альтернативным способом подтверждения качества продукции и услуг, а декларация соответствия служит официальным документом подтверждающим качество той или иной продукции. То есть если продукция не подлежит обязательной сертификации нужно проверить, не подлежит ли данный вид продукции декларированию соответствия. Агентством Ростехрегулирования установлена Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии вводилась Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64. Редакция от 08.02.2006г. со всеми изменениями.

Список товаров подлежащих подтверждению пожарной безопасности

В соответствии со статьей 29 Федерального законатехническом регулировании" и в целях реализации Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному
подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Сертификация товаров и услуг стала отличным барьером для некачественной продукции.

Оформить сертификат — дело не такое уж сложное, а отдача от него куда больше затраченных усилий.

Что такое сертификация?

Сертификация - это оценка качества товара, проверка на соответствие его качественных характеристик нормам, установленным государством для данной категории товаров.

Проверка осуществляется специальными центрами сертификации, которые имеют разрешение на осуществление такой деятельности.

Если проверка проходит успешно, то орган сертификации выдаёт подтверждающий документ - сертификат качества.

Сертификация может быть как обязательной, так и добровольной.

В первом случае она является необходимостью, так как без получения документа, подтверждающего качество, товар или услугу нельзя будет продавать.

Во втором случае инициативу проявляет производитель, для того чтобы повысить конкурентоспособность своего продукта.

Какова польза от сертификации?

  • Защита потребителя от некачественного товара.
  • Товар с гарантией качества лучше продаётся.
  • Расширенные возможности для экспорта.
  • Создание барьера для контрабандных товаров.
  • Независимая оценка качества создаёт адекватный конкурентный рынок.

Нормативно-правовая база сертификации

Процедура сертификации законодательно оформлена и описана в специальной документации.

На чём же строится процесс сертификации?

Что входит в список товаров подлежащих обязательной сертификации?

Вполне закономерно, что сертификации в обязательном порядке подлежат те товары, которые могут быть опасны для здоровья людей.

К перечню товаров подлежащих обязательной сертификации относятся:

Какие товары не подлежат сертификации?

Можно сказать, что все товары, которые не относятся к вышеперечисленным группам.

Среди не нуждающихся в сертификации товаров есть и довольно неожиданная группа - продукты питания.

Обязательную сертификацию с регулярной проверкой качества для этой группы товаров отменили несколько лет назад, заменив на принятие декларации о соответствии стандартам качества, которая оформляется предпринимателем один раз.

Не нужен сертификат и для строительных материалов.

Тем не менее производители этой группы товаров всё же стремятся оформить добровольную сертификацию, так как их клиенты - строительные компании - дорожат своей репутацией и предпочитают использовать надёжные и качественные материалы.

Что такое система сертификации ISO(ИСО) и зачем нужен подобный сертификат

А в этой СТАТЬЕ вы узнаете как получить лицензию Ростехнадзора

Как проводится сертификация товаров?

Проверка качества товара и выдача сертификата допустимы только уполномоченным органом, имеющим официальное разрешение на проведение подобной деятельности и значащимся в реестре Госстандарта.

Сама проверка осуществляется в лаборатории через экспертизу выбранных образцов.

Всю процедуру можно разделить на несколько шагов:

Заключение

Сертификация - это проверка качества товаров и услуг на соответствие государственным стандартам и нормам. Если качество товара достаточно высокое, то он получает официальный документ - сертификат соответствия качества.

Сертификат может быть обязательным или добровольным. Некоторые категории товаров запрещено производить и продавать без наличия у них обязательного сертификата.

Добровольная сертификация производится в основном для повышения привлекательности товаров в глазах потребителей.

Сертификация осуществляется на основании закона «О сертификации товаров и услуг», а также постановлений федеральных и региональных властей и Госстандарта.

Обязательной сертификации подлежат те товары, низкое качество которых может стать причиной возникновения опасности для жизни или здоровья людей. Сюда относятся средства защиты, электроприборы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и токсичные вещества.

Сертификацию осуществляют аккредитованные региональные центры сертификации и Госстандарт.

Процедура сертификации включает в себя подачу заявки в ближайший центр сертификации, выбор образцов, экспертизу и получение сертификата. Вместе с сертификатом выдаётся лицензия на знак соответствия, которым производитель может маркировать товар.

Центры сертификации периодически производят проверки качества товаров, на которые были выданы сертификаты. Если качество оказывается ниже нормы, то сертификат на товар может быть отменён.

Проведение обязательной сертификации необходимо для подтверждения безопасности товара для покупателя. Она указывает на то, что данная продукция соответствует всем требования и техническим регламентам, является качественной.

Обязательную сертификацию в системе ГОСТ Р регламентирует Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982 «Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, в отношении которой принимается декларация о соответствии». В этом документе продукция разделена на блоки «декларирование» и «сертификация». Список продукции, подлежащей декларированию в системе ГОСТ Р, ниже.

Список товаров, подлежащих декларированию в системе ГОСТ Р:

  • Масла смазочные (нефтяные)
  • Газ нефтепереработки и пиролиза, продукты газоперерабатывающих заводов
  • Прокат сортовой нержавеющий (включая жаропрочный)
  • Прокат сортовой нержавеющий никельсодержащий
  • Подкладки
  • Изделия из прецизионных сплавов
  • Костыли путевые
  • Шурупы путевые
  • Противоугоны
  • Болты клеммные с гайками
  • Болты закладные с гайками
  • Посуда хозяйственная стальная эмалированная
  • Посуда из нержавеющей стали
  • Приборы столовые и принадлежности кухонные из нержавеющей стали
  • Посуда и изделия из сплавов цветных металлов
  • Посуда алюминиевая штампованная
  • Удобрения минеральные
  • Удобрения фосфорные (фосфатные)
  • Материалы теплоизоляционные
  • Изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода из пластмасс
  • Пигменты белые сухие
  • Пигменты цветные
  • Материалы художественные
  • Смеси и растворы строительные
  • Фотопленки
  • Товары бытовой химии
  • Средства моющие
  • Средства против бытовых насекомых, грызунов для дезинфекции и антисептики
  • Средства для защиты растений садов и огородов от сельскохозяйственных вредителей и сорняков и минеральные удобрения
  • Материалы лакокрасочные
  • Кислоты органические одноосновные и многоосновные
  • Средства защиты растений химические (пестициды)
  • Изделия из латексов и клеев
  • Велошины, велопокрышки, велокамеры и велоизделия
  • Изделия формовые резинотехнические
  • Изделия медицинские, санитарно-гигиенические и предметы ухода за больными неформовые
  • Рукава напорные резинотканевые (прокладочные)
  • Рукава маслобензостойкие, нефтяные и буровые
  • Изделия из прорезиненных тканей
  • Изделия фрикционные
  • Тепловозы, газотурбовозы, паровозы
  • Вагоны широкой колеи для промышленности, вагоны узкой колеи, вагоны пассажирские магистральные, вагоны городского транспорта
  • Оборудование тормозное подвижного состава железных дорог, вагонов метрополитена и монорельсовых
  • Оборудование специализированное и устройства железнодорожного транспорта
  • Машины путевые и инструменты
  • Машины электрические для тягового оборудования
  • Генераторы переменного тока мощностью от 0,5 до 100 кВт включительно
  • Трансформаторы силовые (однофазные мощностью свыше 4 кВ А, трехфазные мощностью 6,3 кВ А и свыше)
  • Комплектные трансформаторные подстанции
  • Аппаратура высоковольтная электрическая
  • Преобразователи силовые мощностью 5 кВт и свыше
  • Электровозы магистральные
  • Электрооборудование для электровозов и электропоездов
  • Электрооборудование для тепловозов (без генераторов)
  • Электрооборудование магистральных железнодорожных вагонов, городского и пригородного электротранспорта
  • Аппаратура, специально спроектированная для электровозов, тепловозов и газотурбовозов
  • Аккумуляторы и аккумуляторные батареи кислотные
  • Аккумуляторы и аккумуляторные батареи щелочные
  • Элементы и батареи гальванические
  • Кабели силовые для стационарной прокладки на напряжение свыше 1 кВ
  • Изделия культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода
  • Конструкции и изделия (элементы) строительные из алюминия и алюминиевых сплавов
  • Пиломатериалы качественные
  • Шпалы деревянные
  • Брусья деревянные для стрелочных переводов
  • Изделия столярные
  • Картон фильтровальный
  • Тетради школьные ученические, обои и товары бумажно-беловые
  • Товары бумажно-беловые
  • Тара картонная и бумажная
  • Продукция фанерного производства, плиты, спички
  • Плиты
  • Мебель специальная
  • Мел природный, сырье для производства вяжущих материалов. Мука известняковая и доломитовая и гипс сыромолотый
  • Посуда сортовая
  • Материалы и изделия полимерные прочие
  • Стекло архитектурно-строительного назначения
  • Посуда хозяйственная, термосы и колбы, изделия ламповые
  • Изделия из фарфора, фаянса, полуфарфора и майолики (кроме медицинского, санитарного фаянса и химико-лабораторной посуды)
  • Устройства радиоприемные
  • Патроны к гражданскому и служебному оружию, к средствам огнестрельным производственным и патроны, производимые только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров
  • Изделия медицинские
  • Вата и изделия ватные (из хлопковых, химических и шерстяных волокон)
  • Ткани готовые хлопчатобумажные, включая ткани ситцевой, бязевой, сатиновой, подкладочной, ворсовой, суровой, тарной, паковочной и марлевой групп, лоскут мерный тканей хлопчатобумажных
  • Изделия медицинские
  • Изделия медицинские из хлопчатобумажной пряжи
  • Изделия медицинские из синтетической пряжи и нитей
  • Продукция сахарной промышленности прочая и отходы ее производства
  • Продукция белковая, концентраты фосфатидные, ядро масличное, продукты переработки масличных семян, глицерин натуральный, соапстоки
  • Продукция косметическая
  • Полуфабрикаты плодовые и ягодные
  • Продукция ликеро-водочной, спиртовой, пивоваренной, производства безалкогольных напитков, крахмало-паточной промышленности
  • Продукция мясной промышленности прочая
  • Продукция пищевая, кормовая и техническая прочая
  • Продукция микробиологической и мукомольно-крупяной промышленности
  • Продукция микробиологической промышленности
  • Продукция мукомольно-крупяной промышленности прочая, побочная и отходы
  • Продукция комбикормовой промышленности
  • Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения
  • Витамины, коферменты, ферменты, аминокислоты, органопрепараты (эндокринные препараты)
  • Сыворотки, препараты из крови и полученные методом генетической инженерии, применяемые в ветеринарии
  • Среды питательные микробиологические, основы питательные и сырье биологическое для вирусологических питательных сред, применяемых в медицине
  • Бактериофаги (включая бактериофаги для ветеринарии)
  • Аллергены (включая аллергены для ветеринарии)
  • Диагностикумы, антигены, тест-системы, применяемые в медицине, препараты диагностические и среды питательные для ветеринарии
  • Сыворотки, антитела и прочие диагностические препараты, применяемые в медицине
  • Материалы стоматологические
  • Средства дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные
  • Материалы хирургические, средства перевязочные специальные
  • Изделия протезно-ортопедические
  • Полуфабрикаты к протезно-ортопедической продукции
  • Материалы и средства медицинские прочие
  • Инструменты механизированные
  • Инструменты колющие
  • Инструменты режущие и ударные с острой (режущей) кромкой
  • Инструменты оттесняющие
  • Инструменты многоповерхностного воздействия (зажимные)
  • Инструменты зондирующие, бужирующие
  • Наборы медицинские
  • Изделия травматологические
  • Инструменты для ветеринарии, инструменты вспомогательные, принадлежности и приспособления разные
  • Приборы для функциональной диагностики измерительные
  • Приборы и аппараты для диагностики (кроме измерительных). Очки
  • Приборы и аппараты для лечения, наркозные. Устройства для замещения функций органов и систем организма
  • Оборудование медицинское
  • Оборудование санитарно-гигиеническое, средства перемещения и перевозки
  • Тара медицинская из стекла
  • Предметы по уходу за больными и разные изделия
  • Линзы для коррекции зрения
  • Инвентарь для прикладных видов спорта
  • Изделия щетинно-щеточные
  • Оборудование театральное электротехническое
  • Предметы мелкой галантереи. Коляски детские. Значки. Принадлежности канцелярские и школьно-письменные, для домашнего содержания рыб, птиц и зверей
  • Посуда и изделия хозяйственные металлические литые, из жести и листовой стали
  • Приспособления для домашней обработки продуктов. Принадлежности столовые и кухонные. Изделия гончарные, щепные, бондарные, плетеные и другие

Законодательством Российской Федерации предусмотрены различные формы подтверждения соответствия той продукции, которая может повлиять на жизнь и здоровье человека. Ознакомившись с перечнями, Вы сможете определить подлежит ли продукция обязательной сертификации или декларированию, пожарной сертификации или декларированию, а также государственной регистрации, либо санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору.

Продукция, подлежащая обязательной в системе сертификации ГОСТ Р

Продукция, подлежащая обязательному декларированию соответствия в системе сертификации ГОСТ Р

Продукция, подлежащая обязательной сертификации и обязательному декларированию в рамках ЕАЭС

Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому контролю и надзору

Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации

Список продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ