Материнский капитал в Крыму и Севастополе предоставляется жителям указанных территорий на общих основаниях, определенных федеральным законом РФ. Чтобы воспользоваться преференцией необходимо обратиться в ПФР по месту жительства и документально подтвердить соответствующие основания.
2014 год был ознаменован вступлением Крыма и Севастополя в состав территорий Российской Федерации. Согласно законодательству, федеральные программы поддержки действуют во всех субъектах страны, в связи с чем жители присоединенного полуострова и города федерального значения в полной мере могут заявлять свои правомочия на предлагаемые государством преференции.
Более 10 лет российские семьи, воспитывающие двух и более детей, получают помощь в виде материнского капитала. Указанная дотация стала одной из наиболее значительных и получила распространение в том числе в Крыму и Севастополе. Так, за последние три года порядка 100 тысяч крымских семей сумели воспользоваться мерами государственной поддержки.
Важной особенностью является то, что новым участникам программы из Крыма и Севастополя сертификаты выдают за весь период действия программы, то есть ребенок, с появлением которого возникает право на субсидию должен родиться не раньше начала 2007 года.
Ввиду непростой демографической обстановки в Крыму и Севастополе, еще будучи в составе Украины, действовала государственная программа поддержки, участники которой получали материальную поддержку при рождении ребенка в следующих размерах:
Указанные выплаты продолжают существовать по настоящее время, но с оговоркой на период рождения детей – с 21 марта по конец 2014 года. При этом часть средств направляется из объемов бюджета России.
Жители Крыма и Севастополя вправе получить средства субсидии в виде материнского капитала на общих основаниях.
Среди тех, кому положена дотация, присутствуют семьи, отвечающие следующим условиям:
Поскольку для получения материнского капитала необходимо подтвердить российское подданство, то на практике многие крымчане и севастопольцы столкнулись с проблемой при документальном оформлении указанного условия.
Образец российского свидетельства о рождении несколько отличается от аналогичного образца, действующего на Украине. Так, новые граждане российского государства получили возможность в упрощенном порядке оформить соответствующие «русифицированные» бумаги и стать носителями сертификатов на материнский капитал.
Материнский капитал, выдаваемый в Севастополе и Крыму реализуется в рамках федерального нормативного регламента. Средства допускается использовать по установленным направлениям, в частности:
Семьи Крыма и Севастополя, признанные нуждающимися, правомочны получать из объема материнского сертификата ежемесячные выплаты вплоть до достижения ребенком полуторагодовалого возраста.
Особенности преференции:
Крым и Севастополь стали частью Российской Федерации в 2014 году, в связи с чем программа, направленная на увеличение демографического роста (материнский капитал) расширила территорию своего действия. Семьи названного полуострова и города федерального значения фактически получили право на выдачу сертификата в 2015 году, однако в их отношении закон обрел обратную силу. Так, воспользоваться преференцией допускается за весь период ее действия – с 2007 по 2021 год.
В Крыму стали отменять фиктивные сделки купли-продажи жилья, заключенные для незаконного использования маткапитала. Вместе с тем в республике растет число компаний, готовых за вознаграждение помочь крымчанам обналичить "детские" деньги. Как не попасться на удочку мошенников и чем могут обернуться эти незаконные действия для родителей, узнавала корреспондент "РГ".
Почти три года Крым является участником госпрограммы поддержки семей. С января 2015 по настоящее время территориальные органы ПФ по РК выдали 97905 сертификатов на получение маткапитала. По состоянию на 1 октября 2017 года маткапиталом распорядились 14 656 человек - 15 процентов обладателей сертификата.
Поскольку получить деньги на руки невозможно, а на покупку недвижимости их не хватает, в Крыму финансовые компании и физлица (в основном приехавшие сюда с материка) предлагают родителям серые схемы обналичивания. За свои услуги они просят от 40 до 150 тысяч рублей. Но при этом не все дают стопроцентную гарантию того, что у проверяющих не появятся вопросы.
Владельцам сертификата нужно помнить, что эти действия незаконны, расцениваются как мошенничество и подлежат наказанию по Уголовному кодексу РФ. Выявлением таких преступлений занимаются органы МВД и прокуратуры, они проводят проверки по заявлениям граждан, Пенсионного фонда и других структур.
По информации Прокуратуры РК, в 2015 году было возбуждено первое уголовное дело по факту мошенничества с маткапиталом, в 2016 году таких дел было уже восемь, а в
2017-м - шесть. Четыре преступления совершено на территории Красноперекопска, по два - в Симферополе, Евпатории, Черноморском районе, по одному - в Бахчисарайском, Белогорском, Джанкойском, Сакском и Советском районах.
В Крыму одна из часто встречающихся схем обналичивания "детских" денег - предоставление в пенсионный фонд (ПФ) фиктивного договора купли-продажи.
Так, предприимчивая жительница Джанкойского района, мать двоих малолетних детей, обратилась в ПФ с заявлением о распоряжении средствами маткапитала для погашения кредита на приобретение жилья. Она предоставила ложный договор купли-продажи дома, находящегося в Пензенской области. Джанкойский районный суд признал женщину виновной и назначил наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года.
Еще один случай произошел в Красноперекопске: по предварительному сговору с неустановленным лицом женщина предоставила в ПФ ложные сведения о приобретении земли для строительства жилья в республике Марий Эл. Фонд перечислил деньги кредитному потребительскому кооперативу, где женщина якобы взяла займ на дом. Приговором Красноперекопского районного суда ее признали виновной и приговорили к двум годам условно.
Правоохранители говорят, что очень много нарушений при работе с материнским капиталом приходится на потребительские кооперативы. В этом году, например, следственные органы возбудили дело по статье 159.2 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере): работники кооператива совершали фиктивные сделки. Получали от крымчан сертификаты на материнский капитал, обналичивали их и попросту похищали средства.
Обналичивание в основном совершается по следующей схеме: владелец сертификата оформляет ипотечный кредит на покупку жилья, затем риелторская фирма или другое юридическое лицо заключает с ним фиктивный договор на покупку квартиры или жилого дома, - рассказала "РГ" начальник отдела информации и общественных связей МВД России по РК Ольга Кондрашова. - После чего заявления о погашении кредита и все требуемые документы направляют в пенсионный фонд. После рассмотрения заявления деньги перечисляют на счет в банке.
Это одна из самых опасных схем, предупреждают сотрудники МВД, поскольку родители могут не только лишиться своих денег, но и оказаться в ситуации, когда придется погашать проценты по кредиту.
Следующая распространенная схема обналичивания - "покупка" жилья у родственников. После регистрации сделки деньги перечисляют "продавцу", который, в свою очередь, возвращает эту сумму владельцу сертификата. Такая махинация была обнаружена в Советском районе. Мать троих несовершеннолетних детей провернула аферу: по документам она продала собственное жилье своему гражданскому супругу. А потом выкупила квартиру назад, собираясь под эту сделку получить маткапитал. В местной районной прокуратуре проверили законность таких манипуляций и выяснили, что сделки совершались с корыстной целью.
Также мошенничеством является покупка не приспособленного для жизни дома по цене материнского капитала. Если проверяющие органы докажут, что дом является нежилым или ветхим, владельцы сертификата могут оказаться на скамье подсудимых. Ведь главное условие распоряжения средств маткапитала - улучшение, а не ухудшение жилищных условий семьи.
Чаще всего уголовные дела возбуждают по статье 159.2 Уголовного кодекса РФ по фактам хищения и нецелевого использования средств материнского капитала путем "обналичивания". Виновных могут наказать штрафом до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за год либо обязательными работами до 360 часов, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, - наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период до двух лет.
В Республике Крым и Севастополе материнский капитал выдается на тех же условиях, что и в остальных регионах России. Особенность состоит в необходимости подтверждения гражданства России: родители должны получить паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении ребенка российского образца, вписать ребенка в паспорт, сделать перевод украинского свидетельства о рождении.
Материнский капитал – государственная поддержка российских семей, имеющих двух и более детей. С марта 2014 года Республика Крым и город федерального значения Севастополь вошли в состав России. Жители этой территории получили гражданство России и возможность пользоваться всеми гражданскими правами. С 1 января 2015 года материнский капитал в Крыму доступен так же, как и в других субъектах страны.
Обращение В. Путина к Федеральному собранию: Жители Крыма получать материнский капитал на детей, рожденных с 2007 года:
Традиционно, субсидия предоставляется женщинам, но в некоторых случаях ее могут получить мужчины и даже дети. Основное правило: ребенок должен быть рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.
| женщины | мужчины | дети |
|---|---|---|
| родившие или усыновившие второго ребенка | усыновившие второго, третьего или последующих детей, если право на материальную поддержку не было использовано ранее. . | если отец не получил прав на субсидию или мать была единственным родителем и при этом она умерла |
| родившие или усыновившие третьего и последующих детей, если право на субсидию не было использовано ранее | в случае смерти матери | если мать, являясь единственным родителем, была лишена родительских прав |
| или тройню | лишения ее родительских прав | если мать совершила преступление против личности |
| в случае объявления умершей | ||
| при совершении женщиной преступления в отношении ребенка | ||
| отмены усыновления |
Право воспользоваться материнским капиталом возникает у семьи только один раз. К примеру, получив деньги за рождение второго ребенка, при появлении третьего семья получит только , несмотря на то, что денежные средства выдаются семье, а не новорожденному.
Важно! Ребенок мог быть рожден в другой стране, но если он и его мать на момент обращения являются гражданами России, то такая семья получает право воспользоваться государственной поддержкой.
Субсидия не оформляется автоматически, нужно обратиться с заявлением и представить документы, подтверждающие право на государственную поддержку.
В некоторых случаях потребуются документы:
По итогам рассмотрения документов выдается сертификат, подтверждающий право на получение денежных средств.
Примечание. После вхождения Крыма и Севастополя в состав России при оформлении материнского капитала возникали проблемы, связанные с необходимостью внесения сведений о детях в паспорта, проставлении штампов на свидетельствах и необходимостью переводов украинских документов. Особенно остро проблема стояла в 2015 году. К настоящему моменту механизм работы госорганов в этом направлении уже отлажен.
За получением сертификата следует обращаться с документами в Пенсионный фонд. Именно этот орган принимает решение о наличии соответствующего права.
Подать документы на можно следующими способами:
Если заявитель выбирает личную подачу документов, то он должен знать, что может сделать это через своего представителя, при этом его присутствие необязательно. При наличии нотариальной доверенности, наделяющей представителя правом обращаться в Пенсионный фонд, подавать документы, расписываться и совершать иные действия, мать или отец могут не ходить в указанное учреждение.
При приеме документов выдается расписка-уведомление, подтверждающая подачу документов и их перечень. Срок рассмотрения заявления и принятия решения составляет 30 дней.
После рассмотрения документов сведения о заявителе заносятся в регистр лиц, имеющих право государственной поддержки.
Согласно закону семьи могут обратиться за ее оформлением в любое время после возникновения права на получение субсидии. Возникает такое право после рождения или усыновления.
Таким образом, получить сертификат можно после рождения, но воспользоваться средствами, не ранее, чем через 3 года.
Сертификат выдается по установленной форме на бланке государственного образца. Документ защищен от подделок и является именным. В него включается информация о заявителе, его статусе (отец или мать), месте проживания и другие данные. Документ действителен только при предъявлении паспорта.
Сертификат подтверждает право семьи на государственную финансовую поддержку. В случае изменения размера субсидии документ не подлежит замене или внесению изменений.
При утрате сертификата по заявлению выдается его дубликат. На нем проставляется соответствующая отметка.
Важно! Заявитель может утратить право на получение материальной помощи в случае смерти (здесь следует изучить ), а также в случае утраты права на государственную поддержку.
Размер субсидии устанавливается законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и составляет 250 тыс. руб. Эта сумма ежегодно увеличивается согласно темпам роста инфляции.
С 2016 году размер субсидии составляет 453 026 руб. Индексация суммы заморожена в связи с финансовым кризисом.
Программа повышения рождаемости действует до конца 2018 года. Неоднократно отмечалось, что она действительно эффективна. Однако появилась информация о желании Правительства стимулировать рождение первенцев, поэтому судьба материнского капитала пока неизвестна.
Для того чтобы семья получила деньги по выданному материнскому сертификату, ребенок должен достигнуть трехлетнего возраста. После наступления этого события владелец сертификата лично или представителя по доверенности может обратиться с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в отделение Пенсионного фонда или МФЦ.
В плане использования Крым не отличается от остальных регионов России. Потратить деньги, выделенные государством, можно будет на разные нужды.
| Улучшение жилищных условий | Образование детей | Накопительная пенсия матери | Адаптация детей-инвалидов |
|---|---|---|---|
| (квартиры, комнаты, доли в собственности) | оплата образовательных услуг по договорам, заключенным с аккредитованными учреждениями | срочная пенсионная выплата (ее продолжительность определяется заявителем, однако срок не может быть меньше 10 лет) | компенсация оплаченных технических средств реабилитации, предназначенных для:
|
| строительство или с привлечением строительных организаций | оплата детского сада или иной организации, которая обеспечивает присмотр и уход за детьми | единовременная выплата (все накопления выплачиваются заявителю одной суммой в том случае, если размер накопительной пенсии будет меньше 5% от назначенной суммы страховой пенсии с учетом фиксированной выплаты) | Компенсация мероприятий: лечение любого вида, включая лекарства, протезирование и ортезирование |
| компенсация затрат, произведенных на или его реконструкцию | оплата жилья, используемого на период обучения | накопительная пенсия (ежемесячно выплачиваемая сумма высчитывается согласно установленному периоду, равному 20 годам) | Компенсация услуг, связанных с ремонтом технических средств, содержанием собак-проводников, сурдопереводом и некоторые другие |
| оплата взноса при покупке жилья в кредит или рассрочку | Обязательное условие компенсации – прохождение медицинской комиссии и составление программы реабилитации | ||
| , взятой на приобретение жилья | |||
| уплата паевого взноса |
Выбирая такой способ реализации полученных средств, как улучшение жилищных условий, следует знать, что , приобретенного на деньги, полученные от государства.
Средства, получаемые в рамках поддержки семей с детьми, не облагаются налогом.
Дополнительная информация о материнском капитале доступна в видеоматериале
При рождении ребенка у многих семей возникают финансовые затруднения. Для помощи молодым родителям и улучшения рождаемости на всей территории страны действуют специальные государственные пособия (федеральные или региональные). Например, в Крыму супружеским парам, у которых родился второй малыш, уже несколько лет подряд выплачивается материнский капитал для крымчан.
Материнский капитал - это государственная программа, которая действует по всей стране с 2007 года. После присоединения Крыма в 2014 году она начала распространяться и на его территории, но только на младенцев, рожденных после 2015 года.
Программа представляет собой единовременное федеральное пособие в размере 453 тысячи рублей (на 2018 год), которое может получить любая семья за рождение второго или последующего ребёнка. Предоставляется в виде сертификата на указанную сумму, которую можно использовать только для определенных целей. Деньги переводятся крымчанам при соблюдении следующих условий:
Иными словами, претендовать на материнский капитал может любая проживающая на территории РФ семья, но только один раз. Отказать родителям в выдаче пособия никто не имеет права.
Материнские деньги выделяются для всей семьи, поэтому и цели, на которые их можно потратить, направлены на благо всех ее членов. Они могут быть использованы для:
Какой бы вариант ни выбрала семья, деньги наличными они не получат. Им потребуется написать заявление, указав в нем банковский счет получателя (банка, строительной компании, учебного заведения, больницы и т. д.), после чего сумма будет переведена на него. Это необходимо для контроля за использованием выделенных денег и минимизации возможности обмана или попадания средств в руки недобросовестных родителей.
Потратить маткапитал можно только через 3 года после получения сертификата. Исключением является необходимость оплаты ипотеки или лечения. Для этого родители могут написать заявление на обналичивание суммы сразу после рождения ребенка.
Получателями средств являются все члены семьи (родители и дети), но в документе будет указано только одно имя. Получить материнский капитал могут:
При выдаче сертификата разницы между рожденными и усыновленными детьми нет. Главным является только их общее количество.
Получить семейный сертификат можно через Пенсионный фонд. Для этого необходимо обратиться в его местное отделение с заявлением, приложив к нему следующие документы:
Образец заявления можно получить по месту обращения. Передать пакет документов разрешается лично (тогда потребуются оригиналы бумаг, сотрудники сами снимут копии), по почте или через МФЦ (потребуются заверенные у нотариуса копии).
На первичную проверку документации дается 5 дней. Сотрудники проверяют, все ли документы присланы и правильно ли заполнено заявление. Затем в течение месяца принимается решение о выдаче сертификата.
Написать заявление на получение денег можно в любое время, пока младшему сыну или дочери не исполнилось 18 лет. Необязательно получать сертификат сразу после рождения младенца.
Для получения денег необходимо также обратиться в Пенсионный фонд с заявлением на перевод суммы на банковский счет. К нему нужно приложить:
Когда семья тратит финансы на самостоятельное строительство, им потребуется дважды обращаться в Пенсионный фонд. Сначала ей переведут только половину суммы. Чтобы получить оставшиеся деньги, родителям необходимо будет через полгода предоставить сотрудникам фонда доказательства того, что строительство продолжается, и все пособие тратится на него. Кроме того, получатели должны приложить к документам бумаги, подтверждающие, что жилье полностью готово к круглогодичному проживанию, безопасно и не является дачным домом.
Подать заявление можно на всю сумму сразу или на ее часть. Деньги разрешается разделить между всеми малышами или потратить только на одного из них. Например, при ежемесячной оплате секций для каждого ребенка потребуется регулярно отправлять документы.
На первичное рассмотрение бумаг (правильность заполнения заявления и полноту пакета документов) потребуется 5 дней, на принятие окончательного решения - месяц. После этого в течение некоторого времени деньги поступят на счет получателя.
Особенности получения
До 2015 года в Севастополе и Крыму действовала украинская система стимуляции рождаемости. В зависимости от количества малышей семьи получали:
Эти выплаты сохранились для детей, рожденных в период с 21 марта по 31 декабря 2014 года, когда Крым уже был присоединен к РФ, но вопросы с пособиями еще не были решены. Уже с января 2015 года крымские семьи смогли оформлять выплаты, как и все россияне.
С проблемами при получении сертификата столкнулись отцы-одиночки, чьи дети родились до 2014 года. По закону они могут претендовать по маткапитал при условии, если матери были по каким-либо причинам лишены этого права. Но в момент рождения детей у матерей еще не было права на пособие вообще, поэтому и отцы не могут получить его.
Отдельного регионального семейного капитала для крымчан не предусмотрено, однако существуют местные пособия, которые положены определенным семьям. Все родители могут получить :
На эти суммы могут претендовать все семьи. Отказать родителям могут, если у матери или отца и ребенка нет российского гражданства. Некоторые семьи также могут получить дополнительные выплаты:
Для многодетных семей, в которых растет более трех детей, приняты дополнительные меры поддержки. Они включают в себя как пособия, так и льготы:
Все льготы предоставляются семьям, в которых проживают 3 и более детей. Как только отпрыски достигают совершеннолетия, послабления автоматически перестают действовать. Однако выплаты и льготы могут быть продлены до достижения детьми 23 лет, если те являются студентами очной формы обучения.
После присоединения Крыма все его жители получили гражданство РФ, а вместе с ним и пособия на детей, в том числе право на материнский капитал. Единственными ограничениями в вопросе предоставления выплат являются время рождения малыша и гражданство членов его семьи. Во всём остальном условия получения и использования средств не изменились.
