Приказ Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы" (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. N 510
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы"
Во исполнение абзаца восемнадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2018, N 53, ст. 8471):
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.
2. Директору Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации обеспечить:
а) учет потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию выплаты субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) при формировании предложений Министерства обороны Российской Федерации в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
б) информирование Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о размерах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации для предоставления жилищной субсидии на соответствующий финансовый год.
3. Руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обеспечить:
а) направление в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего приказа, в Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации решения по распределению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по управлениям (отделам) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, которые закреплены за Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и региональными управлениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации;
б) определение потребности Министерства обороны Российской Федерации в бюджетных ассигнованиях на предоставление жилищной субсидии на очередной год и на плановый период и представление ее в Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации в порядке и сроки, определенные нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, устанавливающими порядок формирования предложений Министерства обороны Российской Федерации в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период.
4. Директору Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обеспечить:
а) доведение лимитов бюджетных обязательств для выполнения управлениями (отделами) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации функции по перечислению жилищной субсидии военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы;
б) информирование управлениями (отделами) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и региональных управлений жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, за которыми они закреплены, о доведенных бюджетных ассигнованиях;
в) информирование Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о направлении финансирования в течение двух рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию управления имуществом, расквартирования войск (сил), жилищного и медицинского обеспечения.
Регистрационный N 33301
С 1 января 2014 г. военнослужащим вместо жилья может быть предоставлена жилищная субсидия. Речь идет о нуждающихся в жилье лицах, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (кроме курсантов) либо прослуживших 20 лет и более, а также уволенных с военной службы по возрасту, состоянию здоровья или в связи с оргштатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.
Что выбрать (жилье или субсидию), решает сам военнослужащий. Регламентирован порядок выделения субсидии.
Для получения денег необходимо подать в уполномоченный орган Минобороны России заявление, приложив к нему договор об открытии банковского счета. Указанный орган самостоятельно запрашивает в Росреестре сведения о наличии у военнослужащего недвижимости.
При отсутствии оснований для снятия лица с учета в качестве нуждающегося в жилье выносится решение о выделении субсидии, копию которого вручают военнослужащему. Деньги перечисляют на его банковский счет. Их можно потратить только на приобретение или строительство жилого помещения.
После перечисления субсидии на счет военнослужащего снимают с учета в качестве нуждающегося в жилье.
В случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) получить субсидию могут члены их семей.
Приказ Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы"
Регистрационный N 33301
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Условием обеспечения жильём помимо выслуги лет, в частности является признание нуждающимся в улучшении жил.условий по ст. 51 ЖК РФ и постановка на учёт на получение жилья. Если Вы на учёт не вставали, то жильё Вам не дадут.
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014)
«О статусе военнослужащих»
Статья 15. Право на жилище
1. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
от 08.05.2009 N 349)
В соответствии с подпунктом 27 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации <*> приказываю:
<*> Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740; N 38, ст. 3799; 2006, N 17 (ч. II), ст. 1819).
1. Учредить:
Благодарственную грамоту для награждения военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых в Вооруженных Силах составляет двадцать лет и более, при их увольнении с военной службы;
Почетную грамоту для награждения военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.05.2009 N 349)
2. Утвердить:
образцы и описания Благодарственной грамоты; Почетной грамоты; Грамоты для награждения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации <*>; Похвальной грамоты для вручения военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, занесенным в Книгу почета воинской части (корабля), в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему Приказу);
Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47 (ч. I), ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921). (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.05.2009 N 349)
Положение о Благодарственной грамоте (приложение N 2 к настоящему Приказу);
Положение о Почетной грамоте (приложение N 3 к настоящему Приказу).
3. Возложить изготовление бланков грамот, указанных в пункте 2 настоящего Приказа, на Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации по расчетам Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ).
Министр обороны
Российской Федерации
С.ИВАНОВ
Приложение N 1
к Приказу
Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 2006 г. N 510
| БЛАГОДАРСТВЕННАЯ | ||
| ГРАМОТА | ||
| УВАЖАЕМЫЙ |
За безупречную военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации объявляю благодарность.
Желаю Вам доброго здоровья, успехов в общественной и трудовой деятельности на благо нашей Родины.
| "__" ____________ 20__ г. |
| Эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации |
| ПОЧЕТНАЯ |
| ГРАМОТА |
| Эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации |
| ГРАМОТА |
| Эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации | ||||
| ПОХВАЛЬНАЯ | ||||
| ГРАМОТА | ||||
| За безупречную военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации Вы занесены в Книгу почета воинской части (корабля) и награждаетесь Похвальной грамотой. | ||||
| Выражаю уверенность, что Вы и впредь будете служить примером добросовестного выполнения своего воинского долга перед нашей великой Родиной. | ||||
| "__" ____________ 20__ г. | ||||
Формат 21 x 29 (двойная).
Первая страница - чистая.
Вторая страница - в верхней части изображена эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации <*>, представляющая собой изображение золотого двуглавого орла с распростертыми крыльями, держащего в правой лапе меч, а в левой - лавровый венок. На груди орла расположен щит, увенчанный короной. На щите на красном поле - всадник, поражающий копьем дракона.
<*> Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 27 января 1997 г. N 46 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 655).
Под эмблемой - три линии для указания воинского звания, фамилии, имени и отчества увольняемого военнослужащего в дательном падеже; ниже - слова "БЛАГОДАРСТВЕННАЯ ГРАМОТА", напечатанные краской под золото; ниже - перекрещенные золотистые дубовый и лавровый листья.
Третья страница - вверху слово "УВАЖАЕМЫЙ" и линия для указания имени и отчества награждаемого военнослужащего; в центре - текст поздравления:
"За безупречную военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации объявляю благодарность.
Желаю Вам доброго здоровья, успехов в общественной и трудовой деятельности на благо нашей Родины.".
Четвертая страница - чистая.
Бумага белая, мелованная, плотностью 180 - 200 г/м.
Почетная грамота имеет светло-желтый фон, по бокам и внизу - орнаментальную золотистую рамку, перевитую георгиевской лентой.
Под эмблемой - слова "ПОЧЕТНАЯ ГРАМОТА", напечатанные краской под золото.
Бумага белая, мелованная, плотностью 180 - 200 г/м.
Грамота имеет светло-голубой фон, по бокам и внизу - орнаментальную золотистую рамку, перевитую георгиевской лентой.
Рамка состоит: левая половина - из лавровых листьев, правая - из дубовых листьев.
В верхней части изображена эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации, представляющая собой изображение золотого двуглавого орла с распростертыми крыльями, держащего в правой лапе меч, а в левой - лавровый венок. На груди орла расположен щит, увенчанный короной. На щите на красном поле - всадник, поражающий копьем дракона.
Под эмблемой - слово "ГРАМОТА", напечатанное краской под золото.
Бумага белая, мелованная, плотностью 180 - 200 г/м.
Похвальная грамота имеет светло-голубой фон, по бокам и внизу - орнаментальную золотистую рамку, перевитую георгиевской лентой.
Рамка состоит: левая половина - из лавровых листьев, правая - из дубовых листьев.
В верхней части изображена эмблема Вооруженных Сил Российской Федерации, представляющая собой изображение золотого двуглавого орла с распростертыми крыльями, держащего в правой лапе меч, а в левой - лавровый венок. На груди орла расположен щит, увенчанный короной. На щите на красном поле - всадник, поражающий копьем дракона.
Под эмблемой - слова "ПОХВАЛЬНАЯ ГРАМОТА", напечатанные краской под золото.
Ниже - три линии для указания воинского звания, фамилии, имени и отчества награжденного.
Ниже - текст поздравления:
"За безупречную военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации Вы занесены в Книгу почета воинской части (корабля) и награждаетесь Похвальной грамотой.
Выражаю уверенность, что Вы и впредь будете служить примером добросовестного выполнения своего воинского долга перед нашей великой Родиной.".
Внизу слева - две линии для записи воинской должности и воинского звания лица, подписывающего грамоту; ниже - линия для даты подписи. Внизу справа - линия для подписи грамоты (инициал имени и фамилия подписывающего).
Приложение N 2
к Приказу
Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 2006 г. N 510
1. Благодарственной грамотой награждаются в порядке поощрения военнослужащие при увольнении с военной службы, общая продолжительность военной службы которых в Вооруженных Силах составляет двадцать лет и более.
2. Ходатайства о награждении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации Благодарственной грамотой осуществляются:
в отношении офицеров, прапорщиков и мичманов - их прямыми начальниками от командира воинской части и выше одновременно с представлением к увольнению с военной службы и излагаются в разделе "II. Основания к представлению" бланка представления <*>;
<*> Форма представления установлена Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 350 "Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 ноября 2002 г., регистрационный N 3935).
в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, - их прямыми начальниками от командира роты, ему равных и выше и излагаются в рапорте.
3. Награждение Благодарственной грамотой производится приказами командиров (начальников), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право увольнения военнослужащих с военной службы, а высших офицеров - приказами Министра обороны Российской Федерации.
4. Подготовка Благодарственных грамот и представление их на подпись производятся:
в отношении офицеров, прапорщиков и мичманов - кадровым органом, готовящим проект приказа об их увольнении;
в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, - по решению командира воинской части.
5. Все записи в Благодарственной грамоте производятся четким каллиграфическим почерком чернилами черного цвета или с помощью печатающей машинки (компьютера, оборудованного лазерным или струйным печатающим устройством).
Наименование воинской должности лица, подписывающего Благодарственную грамоту, указывается с соблюдением установленных требований режима секретности.
6. Объявление приказа о награждении Благодарственной грамотой и ее вручение производятся в порядке, установленном Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации <*>.
<*> Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 декабря 1993 г. N 2140 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 51, ст. 4931).
Приложение N 3
к Приказу
Министра обороны
Российской Федерации
от 30 ноября 2006 г. N 510
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.05.2009 N 349)
1. Почетная грамота является ведомственной наградой.
2. Почетной грамотой награждаются:
военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации за особые личные заслуги, разумную инициативу, усердие и отличие по службе;
лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет и стаж работы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации на должностях гражданского персонала не менее 5 лет, за добросовестное исполнение трудовых обязанностей;
федеральные государственные гражданские служащие Министерства обороны Российской Федерации, имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет и стаж государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации не менее 5 лет, за безупречную и эффективную гражданскую службу. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.05.2009 N 349)
3. Федеральным государственным гражданским служащим Министерства обороны Российской Федерации, награжденным Почетной грамотой, при ее вручении выплачивается единовременное поощрение или вручается ценный подарок <*> за счет средств фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации или за счет средств наградного фонда органа военного управления, в штате которого состоит награжденный.
4. Лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, награжденные Почетной грамотой, могут единовременно премироваться деньгами или награждаться ценными подарками за счет и в пределах денежных средств, выделенных в установленном порядке на наградной фонд соответствующей воинской части, организации Вооруженных Сил Российской Федерации <*>.
<*> Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 июля 2004 г. N 233 "Об упорядочении расходования наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 августа 2004 г., регистрационный N 5969).
5. Награждение Почетной грамотой производится приказом Министра обороны Российской Федерации по ходатайствам непосредственных командиров (начальников), поданным в установленном порядке. (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 08.05.2009 N 349)
6. Все записи в Почетной грамоте производятся четким каллиграфическим почерком чернилами черного цвета или с помощью печатающей машинки (компьютера, оборудованного лазерным или струйным печатающим устройством).
7. Почетная грамота вручается награжденному в торжественной обстановке Министром обороны Российской Федерации или другими должностными лицами по его поручению. (в ред. Приказа Министра обороны РФ
Регистрационный N 33301
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 31, ст. 3173; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6600; 2011, N 1, ст. 16, 30; N 17, ст. 2315; N 46, ст. 6407; N 47, ст. 6608; N 51, ст. 7448; 2012, N 25, ст. 3270; N 26, ст. 3443; N 31, ст. 4326; N 53 (ч. I), ст. 7613; 2013, N 27, ст. 3462, 3477; N 43, ст. 5447; N 44, ст. 5636, 5637;N 48, ст. 6165; N 52 (ч. I), ст. 6970; 2014, N 6, ст. 558; N 23, ст. 2930) приказываю :
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.
2. Директору Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации обеспечить:
а) учет потребности в бюджетных ассигнованиях на реализацию выплаты субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) при формировании предложений Министерства обороны Российской Федерации в проект федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
б) информирование Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о размерах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации для предоставления жилищной субсидии на соответствующий финансовый год.
3. Директору Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обеспечить:
а) направление в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего приказа, в Департамент бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации решения по распределению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по управлениям (отделам) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, которые закреплены за Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и региональными управлениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации;
б) определение потребности Министерства обороны Российской Федерации в бюджетных ассигнованиях на предоставление жилищной субсидии на очередной год и на плановый период и представление ее в Департамент бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации в порядке и сроки, определенные нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, устанавливающими порядок формирования предложений Министерства обороны Российской Федерации в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период.
4. Директору Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обеспечить:
а) доведение лимитов бюджетных обязательств для выполнения управлениями (отделами) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации функции по перечислению жилищной субсидии военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы;
б) информирование управлениями (отделами) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и региональных управлений жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, за которыми они закреплены, о доведенных бюджетных ассигнованиях;
в) информирование Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о направлении финансирования в течение двух рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию жилищного обеспечения.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии С. Шойгу
Приложение
Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - военнослужащие), гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы (далее - граждане, уволенные с военной службы), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации.
2. В случае гибели (смерти) военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, настоящий Порядок распространяются на членов их семей.
3. Предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях*.
4. Для перечисления жилищной субсидии военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, члены их семей представляют в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный орган) либо специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа) договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, подписанное ими и всеми членами их семей**.
5. В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о доведении лимитов бюджетных обязательств до управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации направляется запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей принимается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при отсутствии оснований для снятия их с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
6. Принятое уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) решение о предоставлении жилищной субсидии оформляется по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящему Порядку.
7. Решение о предоставлении жилищной субсидии военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка в течение трех рабочих дней с даты его принятия направляется уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в закрепленное за ним управление (отдел) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее - финансовый орган).
Копия решения о предоставлении жилищной субсидии выдается уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней с даты его принятия под роспись военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей либо направляется способом, позволяющим установить факт получения военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, членами их семей такого уведомления, а также направляется в кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации.
8. Жилищная субсидия предоставляется военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей путем ее перечисления на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на указанный в заявлении о перечислении жилищной субсидии банковский счет.
9. Финансовый орган в течение трех рабочих дней с даты поступления из органов Федерального казначейства информации о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей уведомляет об этом уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа).
10. Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) в течение трех рабочих дней после получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей принимает решение о снятии военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, и членов их семей с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях и выдает копию решения о снятии с данного учета военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, членам их семей под роспись либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, членами их семей копии решения о снятии с учета признанных нуждающимися в жилых помещениях.
11. Уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) не позднее трех рабочих дней с даты получения уведомления финансового органа о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, членов их семей информирует об этом кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации.
*Пункт 16 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
** За несовершеннолетних и (или) недееспособных членов семьи заявление подписывается их законным представителем.
Приложение к Порядку (п. 6)
(наименование уполномоченного органа Министерства обороны
Решение N ____ о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской Федерации
(гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы),
и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства)
жилого помещения (жилых помещений)
"___"_________20___г.г._____________
В соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 г. N 510, на основании заявления и представленных документов предоставить:
(воинское звание, Ф.И.О.)
и совместно проживающим с ним членам семьи:
супруга (супруг),
(Ф.И.О., дата рождения)
(Ф.И.О., дата рождения)
иные члены семьи:
(степень родства, Ф.И.О., дата рождения)
субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений).
Общая площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему, гражданину, уволенному с военной службы, и (или) членам его семьи на праве собственности_кв. метров.
Общая площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, и (или) членами его семьи по договору социального найма_________кв. метров.
Общая площадь жилых помещений, на которую в результате совершенных за последние пять лет до вынесения настоящего решения военнослужащим, гражданином, уволенным с военной службы, и (или) членами его семьи действий и гражданско-правовых сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которых произведено отчуждение:________кв. метров.
Норматив общей площади жилого помещения:________кв. метров.
Право на дополнительную площадь жилого помещения: 15 кв. метров/нет
(нужное подчеркнуть)
Общая продолжительность военной службы:________лет.
Коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы: ______________
Размер жилищной субсидии:____________руб.
Банковский счет:
________________________________________________________________________
(должность руководителя уполномоченного органа Министерства обороны
Российской Федерации (структурного подразделения уполномоченного органа)
М.П.__________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Статья рассказывает о новых законодательных нормах для военнослужащих, заменяющих процедуру получения ими жилья от государства на предоставление единовременной выплаты на покупку, строительство жилья. В этой статье: тонкости получения ЕДВ, расчеты, лица, имеющие право на дополнительное жилье, понятие повышающего коэффициента.
В Конституции РФ закреплено право военнослужащего на свое жилье, и государство обязано неукоснительно выполнять свои обязательства перед защитниками Родины.
В середине декабря 2013 года была обнародована сумма единовременной выплаты, которую Министерство обороны будет перечислять военнослужащим для покупки жилья или его строительства. Если срок службы военного составляет более 20 лет, то он может получить около 5 000 000 рублей на приобретение квартиры.
Как предполагают в Министерстве обороны, после принятия нового положения, будет легче разрешить проблемы для переселения военнослужащих, и это касается не только армейских частей, но и всех силовых ведомств, где есть военнослужащие. По мнению инициаторов закона, это должно касаться и отставных военных, у которых срок службы уже закончился, а очередь на получение жилища так и не подошла.
В конце декабря 2013 года Президент подписал Федеральный закон от 02.11.2013 N 298-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», С 2014 года военные, в отличие от старой схемы, не обеспечиваются жильем, а получают на эти цели единовременную выплату от государства.
Это нововведение выгодно всем, и государству и самим военным:
Ежегодно прибавлялось число очередников на получение жилья от государства, которое не могло должным образом выполнить свои обязательства перед военнослужащими. Многочисленные проблемы накапливались, решать же их нужно было в срочном порядке. В связи с этим, инициатива Министра обороны пришлась как нельзя стати: если государство начнет выдавать денежное пособие на покупку квартиры, появится достаточный выбор нужного жилья, к тому же, можно будет приобрести не только квартиру в черте военной части, но построить или купить собственный дом с кусочком земли.
Как отметили аналитики, у этой реформы есть неоспоримые преимущества. Во-первых, у военнослужащего появится возможность самому подобрать себе жилье той площади и планировки, которая ему необходима, и в том месте, где ему понравится. Кроме того, решаются многие житейские ситуации, например, реорганизация воинской части, или получение увечий при исполнении служебных обязанностей, когда человек был уволен, прослужив более 10 лет. Теперь эти граждане также имеют право на получение ЕДВ.
Не знаете свои права?
Представим, Минобороны переводит деньги военнослужащему, но этот процесс очень длительный, формально же, деньги считаются полученными. Есть еще много сомнений по осуществлению данной программы, но в перспективе ЕДВ может устранить все очереди на получение жилья от государства. У семей военнослужащих появится возможность при помощи ЕДВ купить квартиру в новостройке, цены на которые гораздо ниже среднерыночных.
Как уже говорилось ранее, программа получила путевку в жизнь по инициативе С. Шойгу, который заметил, что Министерство обороны по старой схеме не сможет в скором времени обеспечить всех нуждающихся жильем, да к тому же были большие ограничения по выбору места проживания.
Что касается сумм, для одинокого военного, прослужившего не менее 15 лет, ЕДВ будет составлять 3 000 000 рублей, и после приобретения жилья, он может подать рапорт на увольнение. А этого очень многие из них не могут сделать, поскольку обещанное государством жилье ими так и не получено. Если у офицера семья более трех человек, то и размер ЕДВ должен быть увеличен втрое.
Обратимся к Постановлению Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. № 76, определяющему правила определения выплат. Все расчеты единовременной выплаты будут производиться федеральными органами власти с использованием формулы: Р = Н × С × Кс.
Как она расшифровывается?
Н - данные об общей положенной жилой площади.
С - данные о себестоимости 1м 2 по всем регионам России, они определяются по сведениям Министерства строительства и жилищных хозяйств России, их уточняют через 6 месяцев.
Кс - коэффициент, определяющий общую продолжительность службы военного.
По этим данным несложно самостоятельно вычислить, что неженатому военнослужащему можно рассчитывать на жилую площадь в 33 м 2 для семейной пары без детей - 42 м 2 . А семье, состоящей из трех человек или даже больше, предполагается рассчитывать по 18м 2 на каждого члена семьи.
Правилами выделена категория военнослужащих, которые имеет право получить субсидию на дополнительную жилую площадь в 15 м 2: это полковник (капитан I ранга), генерал (адмирал) и маршал. Данное правило распространяется так же на командира воинской части, на военнослужащего, занимающегося преподавательской деятельностью; на тех, у кого есть ученая военная степень, кто служит в оборонных научно-исследовательских институтах.
Как разобраться в термине Кс?
Кс - условное обозначение повышающего коэффициента, он показывает выслугу лет военнослужащего. Например, если военный отслужил больше, чем 10 лет, но не 16, ему применят повышающий коэффициент 1,85. А тем военнослужащим, которые были в строю от 16 до 20, соответствует коэффициент 2,25. Далее идет расчет для тех, кто отслужил 21 года - 2,373, а для тех, кто был на военной службе более 21 года - 2,75. Кроме того, для тех семей, у кого погиб член семьи, также применят коэффициент в 2,75. Если же у военнослужащего есть какое-то жилье, но его признали нуждающимся в получении дополнительной жилой площади, то он также получит ЕДВ, но размер субсидии будет ниже, чем у тех, кто не имеет никакого жилья. Для расчета субсидии в этом случае принимают не денежный эквивалент, а обязательную норму жилой площади.
Давайте рассмотрим пример: женатому военнослужащему без детей положено получить деньги на квартиру в 42 м 2 , но у семьи есть квартира 36 м 2 . В этом случае разница в недостающей площади будет оплачена Минфином. Такая же схема расчета ЕДВ и для тех военнослужащих, кто проживает в муниципальной квартире, ели они заранее от нее не отказались.
Не получат положенной выплаты те военные, которые потеряли часть своей жилой площади в случае дарения, продажи (или же по другим причинам часть их собственности перешла во владение других людей). Тогда при расчете ЕДВ будет вычтена та площадь, которой лишился военнослужащий по своей инициативе.
Хотя Минобороны с 2014 года прекратило финансировать строительство домов для военнослужащих, но те объекты, на которые были выделены средства до рассматриваемого постановления, все-таки планируют достроить. Что же касается ЕДВ, Министерство обороны предполагает выплатить 11 000 генералам, офицерам и военнослужащим по контракту около 60 млрд. рублей. Например, если полковник отслужил 25 лет, а его семья состоит из 6 человек, то он может получить на приобретение жилья до 11, 5 млн. руб.
Приличная новая квартира в Москве из одной комнаты стоит примерно около 6 000 000 руб., за эти деньги можно приобрести квартиру из 2-3 комнат на вторичном рынке. Стоимость жилья в Подмосковье дешевле, чем в Москве, и за эти деньги можно подобрать квартиру из 4 комнат.
Действующее постановление направлено на не увеличение бюджетных затрат, а на перераспределение денежных потоков. Каждый год выделялось для строительства и приобретения жилого фонда для военнослужащих примерно 30 млрд. рублей, и такая же сумма расходовалась для содержания военных, которые не были уже в штате, но ожидали подхода своей очереди на получение квартир. Но, уже начиная с 2014 года, все эти денежные средства направляются на получение ЕДВ для военнослужащих. Все эти поправки коснулись не только тех, кто находится на действительной службе, но и тех, кто вышел в отставку, но был в свое время признан нуждающимся в получении квартиры.
За получением субсидии необходимо обратиться с заявлением в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации или его структурное подразделение. Заявление подписывается военнослужащим и всеми членами его семьи (или законными представителями несовершеннолетних). К заявлению прилагается договор об открытии банковского счета. Департамент жилищного обеспечения самостоятельно в течение 10 дней с момента получения заявления запрашивает в управлении Росреестра сведения о наличии жилья у военнослужащего и членов его семьи, а также о сделках, совершенных ими перед обращением за субсидией.
После получения таких сведений в течение 10 дней принимается решение о выдаче ЕДВ. Оно направляется в отдел финансового обеспечения Минобороны по месту жительства обратившегося за субсидией лица и в кадровые органы Минобороны. Копия высылается или отдается под роспись получателю субсидии.
Выплаты производятся через Федеральное казначейство.
Во многом расчеты будут зависеть от количества членов семьи военнослужащего, от имеющегося права на получение дополнительной жилой площади отдельным категория военнослужащих, от себестоимости одного квадратного метра жилого помещения. Значительное влияние на расчет суммы пособия будет оказывать коэффициент, показывающий выслугу лет, и чем она больше, тем больше будет выдаваемая сумма.
