2. Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются физические лица, претендующие на прохождение аттестации, обладающие специальными познаниями в области промышленной безопасности и соответствующие обязательным требованиям к экспертам в области промышленной безопасности, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. N 538 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2013 г., регистрационный N 30855; Российская газета, 2013, N 296), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 июля 2015 г. N 266 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2015 г., регистрационный N 38384; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, N 0001201508100054) (далее - заявители).
Обязательны для исполнения всеми организациями, осуществляющими их эксплуатацию. Они составлены в соответствии с ФЗ и иными нормативными актами в сфере охраны труда.
Эксплуатирующие организации обязаны:
Основы промышленной безопасности включают в себя ряд необходимых мероприятий, которые касаются ЧС и ликвидации последствий. В частности, эксплуатирующие организации должны:
Для кого необходима данная процедура? Экспертиза проводится на всех предприятиях, относящихся к опасным, вне зависимости от их класса. Эта процедура обязательна. Ее выполнение осуществляется в соответствии с ФЗ "Об экспертизе промышленной безопасности". Мероприятия касаются всех зданий и сооружений, относящихся к предприятию. Обязательной экспертизе подлежат объекты:
Экспертиза соответствия объектов требованиям промышленной безопасности выполняется в случаях, описанных в соответствующих нормативных актах. В частности, проверка осуществляется при:
В нормативных актах предусмотрены специальные правила проведения экспертизы промышленной безопасности. Проверка осуществляется организацией, имеющей лицензию на ведение данной деятельности. Разрешающий документ выдается Ростехнадзором. Кроме этого, правила запрещают ее выполнение организациями, аффилированными с эксплуатирующей компанией.
Экспертиза выполняется в соответствии с Положениями, утвержденными приказом Ростехнадзора. Нормативным документом выступает также Административный регламент по предоставлению госуслуги по ведению учета заключений после проведенных проверок.
Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов включает в себя четыре стадии:
На этом этапе уполномоченная организация запрашивает необходимую документацию о проверяемом опасном объекте. Перечень бумаг определен законодательством. К необходимым документам, в частности, относят:
Следует отметить, что экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов выполняется только после получения уполномоченной организацией всей необходимой документации. Это положение не распространяется на устройства и конструкции, бумаги на которые утеряны либо уничтожены.
Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов предполагает определение полноты и достоверности сведений, которые предоставлены заказчиком. Вместе с этим проверяется соответствие материалов федеральным нормам и предписаниям. Экспертиза ПБ ОПО может выполняться с выездом непосредственно к месту их расположения. Такая необходимость возникает, если осмотру подлежит здание или оборудование предприятия. В этом случае уполномоченные лица выполняют наблюдение за ходом работы объекта, осуществляют техническое диагностирование с использованием метода разрушающего либо неразрушающего контроля.
Организация, проводящая экспертизу, составляет проект документа, в котором содержатся выводы о состоянии проверяемого объекта. В заключении указывается также период дальнейшей эксплуатации. Срок безопасного использования устанавливается для зданий (сооружений), технического оборудования. Копия документа направляется заказчику. На протяжении двух недель он, в свою очередь, может передать экспертной организации свои замечания. После того как в проект будут внесены необходимые изменения (если они предоставлены) заключение в двух экземплярах подписывается начальником уполномоченной службы, удостоверяется печатью. На каждом документе также проставляется дата составления. После этого, все бумаги по экспертизе прошиваются, указывается число страниц. Один экземпляр передается заказчику.
Экспертным центром готовится заявление от имени предприятия и записывается экспертиза на диск. Все это вместе с заключением передается в территориальное подразделение Ростехнадзора. Оно должно находиться в том же районе, где осуществляет свою деятельность предприятие. Подать необходимые документы можно не позже трех месяцев с момента, когда был подписан приказ о начале экспертизы. Территориальное подразделение Ростехнадзора осуществляет регистрацию заключения и выдает соответствующее письмо о том, что данная процедура была произведена. После того как положительные сведения будут внесены в реестр, можно продолжать эксплуатацию объекта.
Уполномоченная организация может дать заключение, в котором содержится один из следующих выводов:
Течение срока проведения экспертизы начинается с момента передачи экспертной организации комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме в соответствии с действующей нормативной, технической документацией и условиями договора.
Для проведения экспертизы промышленной безопасности заказчик представляет экспертной организации:
проектную, конструкторскую, эксплуатационную и ремонтную документацию; паспорта технических устройств; формуляры, инструкции; технологические регламенты; технические условия; чертежи безопасности взрывозащищенного электрооборудования; акты (отчеты) о проведении ревизии и наладки специализированной организацией (при наличии); акты проверки сопротивления изоляции и заземления; акты выполненных работ по ремонту технических устройств;
комплект чертежей с указанием основных технических решений и всех изменений, внесенных при производстве работ, и отметок о согласовании этих изменений с проектной организацией, разработавшей проект технического устройства;
акты испытаний, сертификаты, в том числе, при необходимости, на комплектующие изделия, прочностные расчеты и т.п.;
сведения о состоянии промышленной безопасности (динамика аварий, травматизма);
предписания органов Ростехнадзора, выданные по результатам контрольно-надзорных мероприятий;
акты технического расследования причин аварий и инцидентов;
заключения предыдущих экспертиз промышленной безопасности
декларацию промышленной безопасности и документы, определяющие правила ведения работ на опасном производственном объекте.
4. При проведении экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных металлургических и коксохимических производственных объектах, заказчик дополнительно представляет экспертной организации следующие документы:
проектные данные по футерованным листовым конструкциям, системам охлаждения технологических агрегатов, улавливания, очистки, транспортировки и использования технологических газов, выплавке и уборке жидких продуктов выплавки (металлов и шлаков), безопасному использованию энергоносителей;
документы, отражающие фактические технологические параметры при получении расплавов черных и цветных металлов и сплавов на их основе;
другие документы, затребованные экспертной организацией
5. Приведенный в пункте 4 перечень документов не является исчерпывающим. При необходимости экспертная организация вправе запросить у заказчика дополнительную документацию по рассматриваемому объекту экспертизы.
Конкретный перечень и объем документации для проведения экспертизы определяется экспертной организацией в зависимости от объекта экспертизы.
В случае проведения экспертизы группой экспертов назначается руководитель группы, отвечающий за качество, объективность и своевременность ее проведения.
Ответственность перед заказчиком за качество работ, выполненных привлеченными специалистами и специализированными организациями несет экспертная организация.
После выполнения корректирующих мероприятий заказчик извещает об этом экспертную организацию. Экспертная организация проверяет выполнение и при положительных результатах проверки в соответствующей графе своей подписью росписью подтверждает это выполнение.12. Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения экспертизы принимается экспертной организацией на основании рассмотрения и анализа документов, полученных от заказчика, проверки состояния объекта экспертизы и (или) проведения необходимых испытаний.
Порядок и сроки согласования проекта заключения с заказчиком определяется условиями договора.
перед принятием решения о техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, консервации и ликвидации объекта;
при внесении изменений и дополнений в проектную документацию.
17.3. При экспертизе проектной документации рассматриваются следующие документы:
технико-экономическое обоснование (обоснование инвестиций);
исходные данные для проектирования;
рабочий проект (общая пояснительная записка, генеральный план, технологическая часть, автоматизация процесса, электротехническая часть, автоматика, отопление и вентиляция и другие разделы, связанные с промышленной безопасностью, по усмотрению экспертной организации).
рабочая документация по разделам проекта.
оптимальности принятого технологического процесса в части его безопасности и надежности, обоснованность технических решений и мероприятий по обеспечению безопасности ведения работ, предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
характеристик основных взрывопожароопасных и токсичных свойств сырья, полупродуктов, товарного продукта и отходов;
наличия и достаточности мероприятий, направленных на обеспечение безопасности объекта;
возможности оперативного и безопасного отключения отдельных элементов или участков объекта для производства ремонтных и аварийных работ;
оптимальности применяемых в проекте решений по компоновке технологического оборудования;
безопасности и рациональности проектных решений по размещению зданий и сооружений;
применения новых технологий и материалов;
сравнения предлагаемого метода производства с другими известными методами в зарубежной практике;
автоматизированных систем управления технологическими процессами и систем оперативного управления, прогнозирования, обнаружения, предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций;
условий обеспечения взрывобезопасности зданий и их вентиляции, возможности автоматического поддержания заданных параметров эксплуатации, управления, эффективности систем противоаварийной защиты и сигнализации;
эффективности систем резервирования для обеспечения бесперебойности технологических процессов в случае отключения систем энергоснабжения;
мероприятий по обеспечению контроля герметичности и выполнения требований по защите оборудования от коррозии, выполнение условий надежности;
выполнения требований взрывопожаробезопасности, предъявляемых к зданиям и сооружениям в зависимости от технологического назначения, системам приточно-вытяжной вентиляции, к контролю загазованности;
оптимальности выбора основного и вспомогательного оборудования, его компоновки и схем обвязки, оснащения запорной, регулирующей арматурой, предохранительными устройствами и системами автоматического управления, регулирования, защиты, сигнализации, контроля и учета, уровня взрывозащищённости электрооборудования;
обеспечения безопасности эксплуатационного персонала, достаточности мер по локализации и ликвидации последствий аварий.
освободить проходы, обеспечить доступ экспертов к элементам и узлам;
провести необходимые наладочные работы, проверки, испытания;
обеспечить выполнение необходимых мероприятий по безопасности в случае проведения работ в опасных условиях;
обеспечить выполнение необходимых мероприятий по допуску персонала к работе в опасных условиях.
всех видов электрического оборудования, имеющих специальное рудничное исполнение;
всех видов и назначений электрических и гидравлических блокировочных, предохранительных и защитных устройств;
систем управления и регулирования электрических, пневматических и гидравлических приводов;
систем связи, сигнализации и освещения;
сборочных единиц, приводящих к изменению параметров оборудования, предельные значения которых регламентированы требованиями по промышленной безопасности;
гидравлических устройств, находящихся под давлением (силовые гидроцилиндры, насосы, гидромоторы, аппараты управления, регулирования и защиты);
тормозных и прицепных устройств;
систем смазывания и гидроприводов, включая изменения марок рабочих жидкостей гидроприводов и предохранительных гидромуфт.
Применяемые рабочие жидкости и масла должны иметь сертификаты соответствия.
Все выявленные несоответствия машин и оборудования конструкторской документации должны быть отражены в отчете эксперта.
18.5. Перед проведением обследования механизмов (передачи, редукторы, цепная или бесцепная система подачи комбайна и др.) последние должны быть очищены от грязи, коррозии, избытка влаги и смазки. При оценке технического состояния выявляют:
общее состояние всех механизмов и наличие повреждений отдельных узлов и деталей;
отсутствие вытекания смазки из редукторов;
качество затяжки элементов крепления механизмов;
соответствие регулировки узлов механизмов требованиям эксплуатационной и нормативной документации.
Необходимость разборки механизма для осмотра определяет эксперт, проводящий экспертное обследование.
Повреждения, выявленные в результате осмотра, должны быть измерены.
Утечки масла из корпусов редукторов и через уплотнения определяют визуально. При небольших утечках масла для выявления мест утечки используется люминесцентный метод течеискания. Для этого участки корпуса тщательно очищают от масла и пыли, смазывают люминесцентной жидкостью и освещают кварцевой лампой со светофильтром УФС. Места течи выделяются по характерному блеску.
18.6. Проверка технического состояния электрооборудования должна включать: внешний осмотр и проведение необходимых проверок;
оценку соответствия электрооборудования эксплуатационной документации;
испытания.
Внешний осмотр электрооборудования осуществляется в соответствии с действующими инструкциями и методиками в направлении от участковых подстанций к потребителям электрической энергии и включает в себя осмотр пускозащитной аппаратуры, кабелей, кабелеукладчиков, электродвигателей.
Проверка наличия табличек на электродвигателях, знака исполнения по взрывозащите и соответствия его фактическим условиям эксплуатации.
Проверка состояния взрывонепроницаемой оболочки, наличия и величины затяжки крепежных болтов и охранных колец, исправности вводных устройств, наличия элементов уплотнения и закрепления кабелей, наличия заглушек на неиспользованных кабельных вводах, состояния дренажных отверстий для выпуска масла во фланцах двигателя, состояния системы подвода и отвода воды, вентиляторов на электродвигателях с воздушным охлаждением. Оболочка не должна иметь трещин, сколов, отверстий, прожогов и других повреждений. Затяжка гаек должна обеспечивать плотное прилегание взрывозащитных фланцев по всему периметру.
Проверка соответствия фактических схем подключения типовым схемам. Обращается внимание на выполнение рекомендаций и требований к подключению электрического оборудования: марка, сечение и длина прокладки кабелей.
В процессе обследования электрооборудования измеряются следующие параметры: уровень вибрации; сопротивление изоляции; сопротивление заземления; напряжения в сети (при необходимости); визуальный контроль состояния кабель-трак.
Сопротивление изоляции электрооборудования должно быть не менее 0,5 МОм для электродвигателей комбайна и 1 МОм для электродвигателей других шахтных машин, осветительных трансформаторов, пусковых агрегатов, пусковой и распределительной аппаратуры, кабелей или значений, указанных в технической документации на электрооборудование.
Общее переходное сопротивление сети заземления не должно быть более 2 Ом.
Нарушения состояния заземления не допускаются.
Напряжение питания электрооборудования должно соответствовать паспортным значениям. Допустимое отклонение напряжения:
Применяемые при неразрушающем контроле и диагностике средства измерения должны быть поверены в установленном порядке.
проверку соответствия строительных конструкций проектной документации и требованиям нормативных документов, выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций с составлением ведомостей дефектов и повреждений;
определение пространственного положения строительных конструкций, их фактических сечений и состояния соединений;
уточнение фактических и прогнозируемых нагрузок;
определение физических свойств материалов конструкций;
поверочный расчет конструкций с учетом выявленных при обследовании отклонений, дефектов и повреждений, фактических (или прогнозируемых) нагрузок и свойств материалов этих конструкций.
21.3. Проверка технического состояния металлических конструкций
Перед экспертным обследованием металлические конструкции должны быть очищены от грязи, пыли, протечек и проливов смазки и рабочей жидкости, коррозии.
Экспертное обследование металлических конструкций должно включать следующие этапы: внешний осмотр; проверку качества соединений элементов металлических конструкций (сварных, болтовых, шарнирных и др.); измерение остаточных деформаций конструкций и отдельных поврежденных элементов; проверку элементов металлических конструкций методами НК; оценку степени износа, коррозии.
При проведении визуального контроля необходимо обращать внимание на наличие следующих дефектов:
трещин в основном металле, сварных швах и околошовной зоне, косвенными признаками наличия которых являются шелушение краски, местная коррозия, подтеки ржавчины и т.п.;
механических повреждений;
расслоений основного металла;
некачественного исполнения ремонтных сварных соединений;
люфтов шарнирных соединений, прослабления болтовых и заклепочных соединений.
При обнаружении признаков наличия трещин в металлической конструкции или сварном шве подозрительные места подвергают дополнительной проверке с помощью неразрушающих методов контроля и диагностики:
Контроль соединительных элементов металлических конструкций - осей, пальцев и т.п. - следует начинать с наличия и осмотра состояния фиксирующих элементов, а затем осей (пальцев) и посадочных гнезд. Наличие люфтов в шарнирных соединениях определяют визуально в процессе эксплуатации оборудования по характерным признакам (толчки, удары и пр.).
соответствия полноты и достоверности информации, представленной в декларации, требованиям промышленной безопасности;
обоснованности результатов анализа риска аварий на опасном производственном объекте, изложенных в декларации;
достаточности разработанных и/ или реализованных мер по обеспечению требований промышленной безопасности.
обоснованности применяемых физико-математических моделей и использованных методов расчета;
правильности и достоверности выполненных расчетов по анализу риска, а также полноты учета факторов, влияющих на конечные результаты;
вероятности реализации принятых сценариев аварий и возможность выхода поражающих факторов этих аварий за территорию и границу санитарно-защитной (или охранной) зоны опасного производственного объекта, а также последствий воздействия поражающих факторов на третьи лица, население, другие объекты, окружающую среду;
достаточности мер по обеспечению требований промышленной безопасности, а также мер предотвращения постороннего вмешательства в деятельность опасного производственного объекта и противодействия возможным террористическим актам.
все вновь разрабатываемые Планы ликвидации аварийных ситуаций на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах (ПЛАС);
переработанные ПЛАС в случае, если вносимые в них изменения связаны с изменением параметров технологических процессов, установкой (заменой) нового оборудования, реконструкцией и модернизацией производств, а также в других случаях, когда вносимые изменения влияют на показатели риска опасных производственных объектов.
23.2. Экспертная организация для проведения экспертизы промышленной безопасности ПЛАС рассматривает дополнительно следующие документы:
краткую характеристику опасного производственного объекта, на который представлен ПЛАС (наименование, фактический адрес, назначение объекта);
сведения об организации, разработавшей ПЛАС (наименование организации, организационно-правовая форма организации, почтовый адрес и место нахождения, ИНН, копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица).
обоснованность результатов анализа риска аварий на объекте;
правильность запланированных действий и своевременность их исполнения производственным персоналом, профессиональными и нештатными аварийно-спасательными формированиями;
достаточность принятых мер по предупреждению аварийных ситуаций на объекте;
готовность нештатного аварийно-спасательного формирования (нештатного газоспасательного формирования) объекта и собственного или обслуживающего по договору профессионального аварийно-спасательного формирования к организации и проведению газоспасательных работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
готовность организации к локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций.
23.6. В ходе экспертизы промышленной безопасности расчетно-пояснительной записки к ПЛАС особое внимание следует обращать на полноту и обоснованность:
перечня основных факторов и возможных причин аварийных ситуаций;
разбиения технологической схемы на блоки;
оценки опасности каждого из технологических блоков;
оценки реального состояния противоаварийной защиты;
разработанных мероприятий по дооснащению системы противоаварийной защиты и средств для локализации аварийных ситуаций;
мер, направленных на уменьшение риска аварий.
При этом учитывается возможность проявления опасных свойств веществ в данных условиях процесса и при данных параметрах окружающей среды.
действия производственного персонала должны быть расписаны последовательно с момента обнаружения аварии или получения извещения с указанием должностей непосредственных исполнителей из числа членов нештатного аварийно-спасательного формирования, а также должны быть указаны применяемые средства индивидуальной защиты;
средства индивидуальной защиты, а также условий и области их применения должны соответствовать поражающим факторам и условиям аварии.
23.14. В ходе экспертизы необходимо оценить:
достаточность включенных в ПЛАС средств индивидуальной защиты, средств локализации и ликвидации аварийной ситуации;
соответствие их технических характеристик, допустимой области применения требованиям по обслуживанию и эксплуатации объектов в условиях аварийных ситуаций, полноту и достоверность изложенных в них сведений;
способность (наличие допуска) производственного персонала к эксплуатации указанных средств.
Как провести экспертизу промышленной безопасности технических устройств? Какие правила проведения экспертизы опасных производственных объектов? Для чего нужна экспертиза проектной документации?
Приветствую вас, дорогие читатели онлайн-журнала «ХитёрБобёр»! Сегодня я, Алла Просюкова, расскажу вам об экспертизе промышленной безопасности.
Независимая экспертиза востребована в различных сферах жизнедеятельности общества, в том числе и в области промышленной безопасности.
(ЭПБ) - это подтверждение соответствия объекта экспертизы действующим нормативам промбезопасности.
ЭПБ проводится в отношении всех предприятий, в составе которых имеются производственные объекты и устройства любого класса опасности.
Экспертиза такого рода направлена на защиту интересов людей и всего общества в целом от происшествий на объектах, классифицируемых, как опасные, а также их последствий.
К объектам экспертизы относятся: здания, сооружения, оборудование, технические устройства, используемые на опасных предприятиях.
Основные случаи, когда может потребоваться ЭПБ:
В зависимости от типа опасного объекта определяется направление работ и их необходимый объем в рамках ЭПБ.
Продолжительность ЭПБ зависит от ее сложности: для простых объектов – до 30 дней; объектов средней сложности – до 60 дней; сложных объектов – до 90 дней.
В процессе экспертизы или при подготовке к ней часто возникают вопросы, требующие квалифицированной юридической помощи. Не тратьте время на поиски профессионального сервиса, сразу обращайтесь к юристам онлайн-сервиса Правовед.ru.
Получить юридическую помощь на сайте предельно просто: достаточно заполнить форму на главной странице. На этом сервисе вы сможете получить гарантированно качественную юридическую консультацию. При этом большая часть консультаций абсолютна бесплатна. Качественно, быстро, недорого - основные преимущества юридического ресурса .
Чтобы сориентировать вас на рынке экспертных услуг в сфере промышленной безопасности, мы представляем 3 экспертных компании, способных оказать профессиональную помощь в этом вопросе.
Начиная с 2006, компания «Протос Экспертиза» успешно ведет деятельность в области ЭПБ и юридического консультирования.
Модель бизнеса компании опирается на «три кита»: консалтинг, страхование, экспертиза промышленной безопасности. Такой подход комплексно решает проблемы клиентов «Протос Экспертиза».
За все время своей деятельности клиентами компании стали 588 предприятий и организаций со всех регионов России. Среди клиентов много известных компаний, таких как: VOLVO, ГАЗ, Восток-Сервис, SIAL и др.
Преимущества компании «Протос Экспертиза»:
Компания ведет свою деятельность с 2009г. Своим клиентам «Единый стандарт» предлагает различные услуги не только в сфере сертификации, но и в области охраны труда и промышленной безопасности.
Отличительные особенности компании:
Компания «РПС» основана в 2001. Промышленная, пожарная и экологическая безопасность - это сфера профессиональных интересов ООО «РПС». Организация предлагает своим клиентам максимально точные и подлинные результаты, прозрачное договорное сотрудничество и экономически обоснованное ценообразование.
Благодаря этому ООО «РПС» пользуется заслуженным уважением и доверием таких крупных клиентов, как Роснефть, ОАО «МОЭК», ОАО «Атомэнергомаш», Major Express и др.
Основные направления деятельности компании представлены в таблице
| № | Направление деятельности | Компетенции |
| 1 | Пожаробезопасность | Разработка документов по пожаробезопасности, сотрудничество с надзорными органами |
| 2 | Центр диагностики | Диагностика и обследование производственных объектов |
| 3 | Промышленная безопасность | Взаимодействие с Ростехнадзором, подготовка документов по промбезопасности |
| 4 | Центр сертификации | Сертификация оборудования и производства |
| 5 | Учебный центр | Обучение персонала заказчиков правилам ПБ, подготовка экспертов в области промбезопасности Оценка знаний экспертов по ПБ |
| 6 | Кадровый центр | Подбор инженерного персонала по клиентским заявкам |
Многие руководители российских компаний полагаются на русский авось и оттягивают проведение ЭПБ.
Прежде чем «благополучно забыть» о правилах промбезопасности на своем предприятии, руководителям нужно задуматься о том, какие риски для здоровья и жизни людей это может повлечь.
ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями).
Постановление Правительства РФ от 04.07.2012 №682 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (с изменениями).
Приказ РТН от 15.11.2012 №658 «Об утверждении Административного регламента РТН по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности».
Приказ РТН от 29.11.2005 №893 «Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений», РД 03-14-2005.
Постановление Госгортехнадзора России от 06.11.1998 №64 «Об утверждении Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», РД 03-246-98 (с изменениями).
Приказ РТН от 01.08.2012 №436 «О Временном порядке утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности».
Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям ПБ, результатом которой является заключение.
Объекты экспертизы - проектная документация, ТУ, здания и сооружения на ОПО, декларации ПБ, обоснование безопасности ОПО и иные документы, связанные с эксплуатацией ОПО.
Система экспертизы промышленной безопасности - совокупность участников экспертизы ПБ, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
Документация на консервацию, ликвидацию ОПО;
Документация на техническое перевооружение ОПО в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации;
ТУ, применяемые на ОПО, здания и сооружения на ОПО, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
Декларация ПБ, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации ОПО);
обоснование безопасности ОПО, изменения, вносимые в обоснование безопасности ОПО.
Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию ОПО или эксплуатирующей его.
В случае отрицательного заключения по объекту экспертизы, находящемуся в эксплуатации, экспертная организация немедленно ставит в известность РТН или его территориальный орган для принятия оперативных мер по дальнейшей эксплуатации ОПО.
В случае принятия решения о выдаче отрицательного заключения экспертизы заказчику должны быть представлены обоснованные выводы:
О необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в итоговом отчете эксперта (ведущего эксперта);
О недопустимости эксплуатации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения.
В случае принятия решения о выдаче отрицательного заключения экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную экспертизу при условии их переработки с учетом выявленных в ходе экспертизы замечаний. Заключение экспертизы может быть оспорено заказчиком в установленном порядке.
Заключение экспертизы утверждается руководителем экспертной организации, заверяется печатью экспертной организации и передается заказчику.
Заказчик передает заключение экспертизы в Центральный аппарат или территориальные управления РТН для рассмотрения и утверждения в установленном порядке.
Прием, регистрация, рассмотрение и утверждение заключений экспертизы проводится, как правило, органами РТН.
Ведение реестра заключений экспертизы ПБ осуществляется ФОИВ в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом.
