Есть такие люди, которым просто нравиться жаловаться и они строчат заявления направо и налево. Данная категория граждан отлично знает, как правильно пишется индивидуальная или коллективная жалоба. А есть категория людей, которые жаловаться не любят, но сложившиеся обстоятельства вынуждают их это делать. Чтобы вас услышали те к кому вы обращаетесь в своем заявлении, необходимо его правильно составить. Сегодня вы узнаете о том, как написать коллективную жалобу (и индивидуальную) правильно. Кому, на кого и на что можно жаловаться. В каком порядке можно жаловаться в различных ситуациях. Также, на нашем сайте вы можете бесплатно скачать образец коллективной жалобы. Мы расскажем, в чем суть жалобы в принципе, и по каким вопросам жаловаться коллективно эффективнее, а в какой ситуации лучше будет составить заявление от одного человека. Кому можно писать жалобы? В любую организацию (чаще всего государственную), которая имеет полномочия на защиту прав человека и контроль за соблюдением законодательства.
Порядок написания заявления с целью восстановления нарушенных прав не регулируется нашим законодательством строго и четко. Можно составить текст требования самостоятельно в свободной форме. Но определенные формальности все-таки должны быть соблюдены. Иначе вам просто откажут в принятии заявления или не воспримут его серьезно. Соответственно никакого результата получено не будет. Сегодня мы поговорим о том, как правильно пишется коллективная жалоба.
Помимо этого, вы можете получить бесплатную консультацию от дежурного юриста сайта «ПравПотребитель» в режиме онлайн.
Для начала разберем, что представляет собой документ под названием «жалоба» по своему существу. Жалоба это заявление с требованием восстановить нарушенные права и/или возместить причиненный ущерб. В том числе и требование компенсационных выплат. По своей сути данный документ представляет собой письменное обращение одного человека с определенными требованиями к другому. Или просьбу к государственным органам с тем же самым смысловым уклоном. Чем отличается коллективная жалоба от обычной? Практически ничем. Исключением является только то, что обычное обращение пишется от одного человека, а коллективное подписывают двое и более людей.
Чаще всего люди жалуются коллективно:
С жалобой (требованием) можно обращаться к непосредственному руководителю человека, на которого жалуетесь, в вышестоящие инстанции (например, на учителей помимо директора школы можно писать в управление образования, а на УК и ТСЖ в жилищную инспекцию), в полицию, прокуратуру и судебные органы.
Как было уже сказано выше, коллективные жалобы практически ничем не отличается от обычных. Лишь только числом истцов (заявителей). Пример написания коллективной жалобы вы можете посмотреть в статье о том, . Также, на нашем сайте вы можете
Дать стопроцентный ответ на вопрос будет ли заявление, написанное коллективно, более эффективным, чем индивидуальное, невозможно. Все зависит от ситуации. Например, вы пишете жалобу в жилищную инспекцию от имени нескольких сотрудников. Но при этом требования к руководителю у вас разные:
В результате обращения часть требований работодателем была выполнена, а часть нет. Или вообще не удалось ничего добиться. Следующим этапом будет судебное разбирательство. И вот тут заранее нужно было обговорить в суд вы пойдете тоже коллективно или каждый сам за себя? Если вместе, тогда все гораздо проще. А вот если в суд заявления будут подаваться индивидуально, то и жаловаться на работодателя лучше тоже в индивидуальном порядке. С другой стороны, когда на проблему обращают внимание большее количество человек, к ней будет более серьезное отношение и восприятие со стороны власть имущих. Чем большее людей подпишется, тем больше вероятность добиться успеха в защите своих прав.
В тексте жалобы должны описываться требования каждого из истцов. Нельзя подписать жалобу просто из солидарности, если вас проблема не касается.
Прежде чем приниматься за написание коллективного заявления, необходимо учесть следующие моменты:
В соответствии с законодательством вы получите ответ на свое заявление в течение тридцати дней. Этот срок обусловлен нормативно – правовыми актами о порядке рассмотрения обращения граждан. Исключение составляет только заявления в Роспотребнадзор. Данная организация должна давать ответ на заявления в течение десяти дней.
Прежде ем приниматься за дело и писать жалобы, лучше всего получить консультацию у опытных юристов. Это вы можете сделать бесплатно на сайте «ПравПотребитель».
ЖКХ — жилищно-коммунальное хозяйство, словосочетание, у многих вызывающее нервную дрожь. Многие из нас сталкивались с необходимостью разборок с жкх. Завышенные цены на услуги, непонятно на что потраченные деньги жильцов, невыполнение своих прямых обязанностей — главные проблемы данной сферы. Что же делать, если разговоры не помогают? Выход один — писать жалобу.
Жалобу на жкх лучше подавать именно коллективно, особенно если вы не единственный недовольный жилец дома. Как правило, к коллективным жалобам относятся немного внимательнее. Если вы решились на подобный шаг, необходима внимательная и вдумчивая подготовка к реализации поставленной задачи. При составлении коллективной жалобы следует учитывать некоторые важные пункты о том как составить коллективную жалобу на жкх, такие как:
Как говорят, проще один раз увидеть, чем сто раз услышать. Пример грамотно заполненной коллективной жалобы поможет вам написать свою. Разберем по пунктам этапы составления жалобы и рассмотрим образец коллективной жалобы на жкх, чтобы точно знать как правильно написать коллективную жалобу в жкх:
Следуя этим правилам вы точно будете знать как написать коллективную , используя образец.
Коллективные жалобы пишут не только на сотрудников жкх. Объектом подобных жалоб могут стать нерадивые соседи, нарушающие общественный порядок, различные коммунальные службы, работодатели, нарушающие действующее трудовое законодательство. В любом случае коллективная жалоба это законный процесс борьбы за свои права. Пример коллективной жалобы:
Услуги оплачиваются вовремя и в достаточном объеме, однако предоставляются услуги в недостаточном объеме (либо не предоставляются вообще). Вышеперечисленные нарушения противоречат закону Российской Федерации «О защите прав потребителей». Согласно ему, исполнитель обязан предоставить услуги согласно заключенному ранее договору. (Далее перечисляются требования).
Требуем устранить выявленные нарушения прав потребителей в отведенный законодательством Российской Федерации срок. Более того, недостатки должны быть устранены за счет ответчика, а также необходимо проведение процедуры перерасчета.
Помимо удовлетворения своих требований, вы можете настоять на взыскании штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы иска. Стоит упомянуть об этом в завершении жалобы.
Первоначальным адресатом для жалобы должен стать директор вашего жкх. Ответ на документ должен быть предоставлен в течение 10 рабочих дней с момента подачи. В некоторых случаях проблема решается еще на этом уровне. Если же жалоба, поданная на руководителя жкх не привела к необходимому результату, подавайте жалобу в вышестоящую инстанцию, при этом обязательно нужно приложить документ о получении жкх первой жалобы, а также полученный ответ (либо его отсутствие).
Орган, в который следует обращаться зависит от вида нарушений. Если вас беспокоит именно качество предоставляемых услуг, обращаться следует в Роспотребнадзор по месту жительства. Если же вы обеспокоены повышением цен на коммунальные услуги, обратиться нужно в местное управление Антимонопольной службы.
Если же ни один из предложенных вариантов не удовлетворил ваших требований, заявление со всеми имеющимися документами следует направить в прокуратуру.
В любом случае, если у вас есть юридические основания для подачи коллективной жалобы на ЖКХ, не стоит этим пренебрегать. Многие считают, что коллективные жалобы бессмысленны и не принесут результата. Однако, попробовать в любом случае стоит, особенно если нарушаются ваши законные права. Юридическая обоснованность жалобы позволит добиться правосудия.
Смотрите также видео о том, как подавать жалобу на ЖКХ:
Жалобой считается обращение в письменном виде к госорганам или иным организациям с просьбой устранить нарушения законных прав. Заявить об этом можно либо самостоятельно, либо коллективно. Причем, собрав единомышленников, можно ускорить процесс рассмотрения жалобы. Рассмотрим подробнее образцы коллективных жалоб и правила их подачи.
Правомерность написания жалоб регламентирована ФЗ-59. В данном документе упоминаются коллективные виды жалоб и указано, что конкретных требований к оформлению документа нет. Чаще всего граждане объединяются, чтобы написать жалобу:
Но независимо от того, на кого будет составляться жалоба, начинать лучше с претензии к непосредственному начальству. И далее, если не принимаются меры, идти в госструктуры, суды и т.д.
Рассмотрим, как составляются образцы коллективных жалоб.
Законодательно не установлена форма написания жалобы. Но есть общие требования, которые необходимо соблюдать при написании данного документа. К таким правилам относят:
Когда ситуация нарушает права не только одного конкретного человека, но и нескольких других, то все потерпевшие от незаконных действий могут объединиться и написать коллективную жалобу.
Под коллективной жалобой понимают такое обращение, где претензии указывает не один человек, а целый коллектив, чьи права были нарушены в пределах одной ситуации.
Написание жалобы от коллектива ничем не отличается от индивидуальной жалобы. Разница лишь в том, что в первом случае отражено мнение нескольких человек по одному конкретному вопросу, а также вводятся описания каждой конкретной ситуации. Как написать коллективную жалобу, было рассмотрено ранее.
После написания жалобы все лица, принимавшие участие в ее составлении, должны поставить свои подписи.
Жалоба в трудовую инспекцию может подаваться при любом нарушении прав работающего гражданина. В том числе сюда относятся вопросы невыплаты компенсаций и нарушения гарантий, положенных законом. Также в трудовую инспекцию коллектив может написать жалобу о нарушении трудового режима, режима отдыха, продолжительности рабочего дня и перерывов и других условий.
Жалоба в трудовую инспекцию может быть подана следующим образом:
Если пишется коллективная жалоба на директора организации, то в последнем варианте подачи претензии нужно будет указать полные реквизиты самой фирмы, а также меру наказания: проведение проверки, привлечение руководителя к ответственности, возбуждение дела и т.п.
К жалобе могут быть приложены различные документы: трудовые договора, документы, которые могут подтвердить сказанные слова в претензии.
Жалоба в прокуратуру - это документ, составляется с целью защитить нарушение права граждан. Такая форма обращения считается действенной и эффективной.
Коллективная жалоба в прокуратуру подается от двух и более лиц по следующему алгоритму:
Основными причинами, по которым граждане могут обратиться сразу в прокуратуру, минуя остальные инстанции, являются:
Чтобы органы прокуратуры приняли жалобы, необходимо указывать следующую информацию:
Сроки рассмотрения подобных жалоб составляет до одного месяца.
Коллективная жалоба на соседей подается в зависимости от сложившейся ситуации:
Самое главное, что нужно помнить - второй экземпляр претензии должен оставаться у заявителей. Срок рассмотрения жалобы будет зависеть от того, в какую инстанцию она подается. В госорганах претензия будет рассматриваться около 30 дней.
Если по каким-то причинам срок ответа на жалобу законодательно не установлен, заявители могут просить рассмотреть претензию в удобный им период. Но чаще всего, это не меньше 10 дней с того момента, как она получена. Ответ на жалобу должен содержать не только вариант решения, но и сроки его исполнения.
Если случаются ситуации (хоть и крайне редко), когда образцы коллективных жалоб остаются без ответа, гражданам нужно обратиться с претензий вновь, сделав при этом акцент на моменте, что первое обращение осталось без ответа.
В таких ситуациях нужно помнить, что госорганы несут ответственность за несвоевременное исполнение своих обязанностей. Поэтому при отсутствии ответа, скорее всего, жалоба либо не дошла, либо произошел сбой, либо она была составлена с нарушением основных правил. Коллективу граждан лучше повторить попытку.
Довольно часто, жалоба на сотрудника от всего коллектива является единственным способом «приструнить» коллегу, который сам не выполняет свои должностные обязанности и мешает другим это делать.
В первую очередь, можно написать коллективную жалобу на такого нерадивого сотрудника руководителю организации. Зачастую такие действия не приносят результатов, так как работодатели предпочитают «не выносить сор из избы». Если это произошло, то следует писать жалобу в государственные органы, которые надзирают за деятельностью работодателей. Это такие органы, как :
Работники могут подать жалобу в любой из этих органов. Но, если подавать жалобу в инспекцию по труду, то инспекторы сами проведут необходимую проверку и соберут доказательства нарушения. При необходимости они подадут в суд самостоятельно, но от имени коллектива.
Если подавать жалобу в прокуратуру или в суд, то доказательства необходимо будет собирать самостоятельно.
Унифицированной формы жалобы не существует, но есть перечень обязательной информации, которая должна быть в ней указана. Жалоба составляется в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В противном случае, неправильно написанную жалобу, инспекторы имеют право оставить без рассмотрения.
В жалобе должна быть указана следующая информация:
Бытует весьма распространенное мнение, что хороших начальников не бывает. Но, даже если работник не одинок в своих суждениях, неприязненное отношение или личная обида еще не повод писать коллективную жалобу на руководителя. В то же время, если вышестоящий специалист позволяет себе лишнее в профессиональном плане либо прямо нарушает права подчиненного или ли же их группы, тогда коллективная жалоба на начальника – самый логичный и юридически выверенный способ решить проблему.
Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.
Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:
Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).
Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:
С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.
По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз. Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.
В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.
Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.
Всем, кто считает, что руководитель нарушает права работников, стоит помнить, что коллективная жалоба на начальника, куда бы она ни была направлена, обратит на себя более пристальное внимание, чем индивидуальная.
Оформление коллективной жалобы на руководителя отличается от личной лишь количеством заявителей в шапке документа и числом подписей в нем. В остальном она должна быть оформлена по правилам, перечисленным в ст.7 Закона о рассмотрении обращений № 59-ФЗ. В отличие от образца индивидуального обращения, коллективная жалоба на начальника может содержать в «шапке» как перечень всех заявителей, так и простую формулировку «коллектив ООО …». Если фамилии всех жалующихся не перечислены, то в тексте документа нужно указать, кого из их состава они уполномочили представлять их интересы. В этом случае и подписи всех участников конфликта не обязательны, достаточно подписи представителя.
В «шапке» также нужно указать все данные заявителей и контактную информацию. В конце обязательно поставить дату обращения и подписи. Однако самое важное, лаконично, и, в то же время, полно изложить суть проблемы, не забыв указать имя и должность начальника, название возглавляемого им подразделения, на которого подается коллективная жалоба. Куда бы ни было направлено заявление, образец ее оформления будет единым.
Перед тем, как написать коллективную жалобу на руководителя, нужно ознакомиться с требованиями ст. 7 Закона 59-ФЗ. Важно понимать, что рассматриваться будут лишь именные жалобы. Все обращения, поданные анонимно, останутся без внимания.
Правильно и аргументировано составленная коллективная жалоба на начальника подразделения или руководителя филиала должна возыметь действие на умы высшего руководства не только потому, что такое поведение косвенно может повлиять на финансовое положение или ухудшить репутацию компании. Если каждый факт, изложенный в коллективной жалобе, получил свое подтверждение, но не был пресечен, есть вероятность, что работники пойдут дальше по инстанциям и найдут понимание там. А это, в свою очередь, чревато уже дисциплинарной (ст. 195 ТК), административной и даже уголовной ответственностью для должностных лиц (ст. 362 и 419 ТК РФ).
С другой стороны, последствием сумбурно изложенных в обращении обстоятельств, не подтвержденных доказательствами или словами очевидцев, будет оценка коллективной жалобы на руководителя, как навет и попытка очернить непосредственного начальника. Взаимопонимания в коллективе это не прибавит, да и в следующий раз, даже по другому реальному поводу, станет преградой для инициации разбирательства.
Для тех, кто решился расширить круг посвященных в детали конфликта и обратился в госорганы за помощью в защите своих прав, стоит помнить, что попытка начальства начать притеснения обратившихся или попытка их уволить – дело незаконное и влечет за собой еще более тяжелые последствия, так что свою жалобу коллектив может дополнить новыми деталями в любой момент проверки.
Сложные отношения с начальством еще не повод махнуть рукой и покинут работу, особенно, если место и зарплата полностью устраивают трудящегося. В случае, когда конфликт основан на реальном нарушении прав и свобод, тем более целого коллектива, за их восстановление можно и нужно бороться. Тем более, что делать это с помощью коллективных жалоб на действие или бездействие начальника гораздо проще и эффективнее.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.
