Государство всячески поощряет людей, которые решили опекаться над чужим ребенком. Это позволяет сократить количество детей в детских домах и дать им полноценное воспитание внутри благополучной семьи. Чтобы увеличить количество семей, где воспитывается взятый на попечительство малыш, а также облегчить финансовую нагрузку самих опекунов, на государственном и федеральном уровне выплачивается финансовая помощь. Дальше разберемся, какие пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году положены и в каком размере.
Органы опеки при оформлении опекунства или попечительства над ребенком в большинстве случаев отдают предпочтение ближайшим родственникам. Это могут быть бабушки, дедушки, тети, дяди, совершеннолетние братья и сестры. Но воспитанием ребенка может заняться и абсолютно посторонний человек. При выборе учитывается много критериев, среди которых:
Не могут стать попечителями люди, лишенные родительских прав, инвалиды І группы, лица, имеющие серьезные приводы в полицию, несовершеннолетние. Если у человека хронические проблемы со здоровьем, алкоголизм, наркотическая зависимость или физическое лицо потеряло право воспитывать детей по собственной вине, тогда такому гражданину не представится возможность стать опекуном.
Людям пенсионного возраста также можно оформить опекунство, если они смогут обеспечить ребенка в финансовом плане и не болеют. Если сам ребенок уже достиг сознательного возраста, тогда его мнение обязательно учитывается при назначении опекуна. Нельзя оформить опеку над детьми старше 14 лет.
После документального оформления положены разные выплаты на ребенка. Пособие опекунам в 2019 году определяется согласно принятым нормам на региональном уровне.
Стать опекуном – ответственное дело. Кроме того, что человек получит денежные средства и льготы, он должен всячески заботиться о подопечном. Среди главных обязанностей:
Следует знать, что опекунство не дает права на унаследование, совершение сделок с имуществом по сдаче его в аренду, залог, бесплатное пользование и т. д. На это должен дать разрешение подопечный.
Все эти пункты регулируются ст. 148.1 СК РФ «Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка»: «Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка».
Опекун вправе действовать в интересах ребенка, оформлять и получать пособия, пользоваться льготами, защищать права, здоровье подопечного и т. п. Если вы, все-таки, решили взять под опеку чужого ребенка, тогда стоить знать о размере пособия опекунам в 2019 году и процедуре оформления выплат.
Чтобы оформить пособие опекуну на ребенка в 2019 году, необходимо в органы социальной защиты по месту жительства предоставить ряд документов:
Полный перечень лучше уточнить в местном управлении социальной защиты. Так вы точно будете знать, какие справки нужно собирать, а которые от вас не будут требовать. Это сэкономит время и позволит подать документы с первого раза.
Оформить пособие нужно на протяжении полугода после установления опеки. Если этого не сделать, тогда вы потеряете право на получение единовременного пособия. После предоставления всех документов через 10 дней будут насчитаны все положенные денежные средства.
Право на регулярные выплаты нужно также подтвердить через 6 месяцев после того, как человек стал опекуном. Повторно подавать документы не нужно, деньги выплачиваются до момента потери права на пособия. Суммы финансовой помощи опекунам и опекаемым устанавливаются на государственном и федеральном уровне.
Сначала человек идет в органы опеки, чтобы стать опекуном ребенка, потом когда это право документально подтверждено, нужно подать документы в управление соцзащиты, а можно немного упростить эту процедуру и оформить пособие опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году через портал государственных услуг.
Пособия опекунам, согласно действующему законодательству, бывают нескольких видов:
Размер пособия опекунам в 2019 году отличается, если подопечный имеет инвалидность или родителей, которые обязуются выплачивать своим детям алименты. То есть, само пособие от этого не увеличивается, но вы будете получать больше денег на содержание опекаемого.
Кроме пособия, опекунам и попечителям в 2019 году также положены льготы в трудовой, налоговой и социальной сфере.
Наряду с перечисленным выше, такие категории граждан имеют право на налоговые вычеты имущественного, социального и стандартного характера. С заработной платы «обычных» работников удерживается 13% НДФЛ. При наличии в семье опекаемого вычеты будут иметь фиксированный вид, и составят: 1400 руб. – на первого, 3000 руб. – на второго и 6000 руб. – на третьего.
Если опекун самостоятельно занимается воспитанием детей, тогда эти суммы умножаются в 2 раза. На имущественный вычет можно рассчитывать при постройке собственного жилья, а на социальный – при обучении ребенка.
Если дитя – инвалид, тогда можно оформить льготу на оплату коммунальных платежей в размере 50%, рассчитывать на бесплатный проезд к медицинскому учреждению, на государственное жилье или получение земельного участка под постройку собственного дома и многое другое.
Взять на попечительство чужое чадо – это большая моральная и правовая ответственность, поэтому перед оформлением изучите вопрос детально, ознакомившись с действующим ФЗ №48 от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве»: «Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами».
Мать или отец тяжело больны, лишены прав или подолгу отсутствуют дома – во всех этих случаях может потребоваться временная опека. Кто может взять на себя заботу о детях и как правильно оформить опекунство?
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ 48 от 24.04.2008 г.) разъясняет, что такое временная опека над ребенком, и какие условия нужны для ее оформления.
В ряде случаев, когда родители не могут или не хотят выполнять свои обязательства по отношению к детям, их права могут быть переданы другим людям – как родственникам, так и чужим.
Временно позаботиться о родном или чужом отпрыске можно в следующих случаях:
если родители по долгу службы вынуждены подолгу отсутствовать дома;
если мать/отец тяжело больны;
если ребенку требуется уход и забота в период оформления постоянной опеки, на этапе усыновления и передачи приемным родителям;
другие причины, которые оставили несовершеннолетнего без надзора.
Кроме временной опеки, существует и постоянная форма заботы о несовершеннолетнем. Она возникает, если родители:
осуждены по уголовной статье за тяжкие деяния;
лишены прав;
ведут маргинальный образ жизни (употребляют алкоголь, наркотики, занимаются проституцией и пр.).
На заметку! В ряде случаев перед усыновлением приходится проходить через этап опекунства, чтобы соцслужбы убедились в истинном желании взрослых позаботиться о детях.
Действующее законодательство делает процедуру оформления опеки простой: не требуется обращение в суд, да и ключевые критерии к потенциальному опекуну минимальные:
совершеннолетие;
дееспособность и хорошее состояние здоровья;
отсутствие инцидентов, связанных с лишением родительских прав.
На заметку! Лица с любой группой инвалидности не смогут взять опеку. Невозможна и временная опека над ребенком бабушкой преклонного возраста (старше 80 лет).
Статья 35 Гражданского кодекса отписывает и другие обязательные требования:
достойные личностные качества;
готовность ухаживать, заботиться и воспитывать подопечных;
определенные отношения между опекуном и детьми;
желание самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет (статья 57 Семейного кодекса).
К сожалению, закон не дает четких критериев для определения, подходит ли моральный облик того или иного человека для роли опекуна, поэтому работники соцслужб почти всегда решают этот вопрос по своему усмотрению.
Огромное значение имеют родственные связи, поэтому опекунство над племянником, например, оформляется без проблем почти в 100% случаев.
На заметку! В каждом конкретном случае происходит индивидуальная оценка личности опекуна: характера, образа жизни, здоровья, уровня доходов и пр.
Никогда не смогут оформить опекунство:
осужденные по уголовной статье за убийство и причинение тяжкого физического вреда;
лишенные родительских прав;
не получившие сертификат об окончании курсов усыновителей;
состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах;
ранее уже отстраненные по решению суда от роли опекуна;
имеющие хронические заболевания (перечень всех болезней перечислен в постановлении № 117 от 14 февраля 2013 г.);
состоящие в гомосексуальном браке.
Чтобы переложить заботу о несовершеннолетнем на собственные плечи, не требуется доказывать своё желание в суде. Достаточно написать заявление на временную опеку, собрать необходимый пакет документов и обратиться в местные органы опеки и попечительства.
Заботиться о детях можно в течение любого времени, однако при достижении ими 14-летнего возраста придется оформить попечительство. Таким образом, срок опеки может составлять 14 лет – с рождения малыша до его четырнадцатого дня рождения. В договоре обязательно прописываются сроки, ведь они могут быть и непродолжительными, например, если командировка родителей рассчитана не на годы. В среднем временная опека длится от нескольких месяцев до 2 лет, хотя более длительные сроки могут установить и сами родители, которые передают детей под опеку.
На заметку! Если после 14 лет ребенок признается недееспособным, то опека на него может быть продлена.
Тем, кто думает, как оформить временную опеку над ребенком, нужно собрать следующие документы:
справку с места официальной работы с указанием занимаемой должности и размера зарплаты;
справку об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг;
справку из полиции об отсутствии судимостей;
копию свидетельства о браке или разводе (при наличии);
сертификат об успешном окончании курсов для усыновителей;
письменное согласие всех членов семьи, в которой будет жить подопечный;
копию пенсионного удостоверения, если доходом является пенсия.
Кроме заявления, придется написать и небольшую автобиографию, которая продемонстрирует не только жизненный путь, но и образ жизни, увлечения, черты характера.
В течение трех дней с момента подачи документов органы попечительства проведут проверку условий проживания. Если они достойные и все остальные требования соблюдены, опекунство будет оформлено.
Вся процедура включает ряд этапов:
прохождение спецкурсов для усыновителей;
сбор документов;
подача бумаг в органы попечительства;
оценка условия проживания, в которых будут находиться дети;
вынесение решения.
Для оспаривания отрицательного решения по назначению опеки необходимо подать иск в районный или городской суд. В большинстве случае решение выносится в пользу истца.
Родители и потенциальный опекун по соглашению сторон могут воспользоваться упрощенной схемой передачи прав. Для этого достаточно подать заявление в органы попечительства, указав ФИО и паспортные данные лица, которое будет временно выполнять родительские функции.
На заметку! Статья 12 Семейного кодекса разъясняет понятие предварительной опеки, статья 13 Семейного кодекса – принцип назначения опекунов.
Упрощенная процедура предусмотрена и в случаях признания родителей недееспособными, когда опекун будет являться законным представителем интересов детей.
Наиболее распространенными случаями, когда требуется опекун, являются удаленность родителей или их болезнь, когда выполнять родительский долг они не в состоянии в силу объективных причин.
В этом случае на роль опекуна могут претендовать родственники (дяди или тети, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры), но только в тех случаях, если они соответствуют вышеупомянутым критериям.
В случаях с длительными поездками родителей вряд ли кто-то будет настаивать на том, чтобы отправить детей в специализированное учреждение, если за ними присматривают надлежащим образом. При тяжелой болезни единственной матери или отца шансы попасть в интернат или детский дом у детей больше. Для чего нужна временная опека? Она позволяет спасти несовершеннолетних от приютов: они продолжают находиться в семье, ведут привычный образ жизни, посещают школу или детский сад.
Тяжелая жизнь заставляет многих интересоваться: есть ли выплаты при временной опеке? В отличие от усыновления, при опекунстве государством предусмотрены различные виды материальной помощи на лечение, отдых, обучение, проживание детей. Компенсация расходов на воспитание осуществляется как из федерального, так и из регионального бюджета.
Временная опека над ребенком – выплаты положены такие:
единовременное пособие при передаче подопечного в новую семью;
ежемесячная выплата до достижения ребенком полутора лет;
компенсации при заключении договора по содержанию подопечного.
На заметку! Дублирующие пособия из федеральной казны не отменяют выплату аналогичных компенсаций из региональной.
Единовременное пособие выплачивается, если родители:
скончались;
лишены родительских прав;
признаны недееспособными;
неизвестны или значатся пропавшими без вести;
имеют плохое состояние здоровья и физически не могут ухаживать за детьми;
осуждены по уголовной статье;
уклоняются от выполнения родительских обязанностей.
На заметку! Оформить опекунство можно и на безвозмездной основе.
Пособия из местного бюджета положены, когда:
опекун и ребенок зарегистрированы на территории одного региона, бюджет которого и будет осуществлять выплаты;
материальная помощь не получалась из казны другого региона;
обращение за матпомощью состоялось не позднее 3 лет с момента официального подтверждения полномочий опекуна.
На заметку! Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет рассчитываются на основании официальной зарплаты опекуна, а при ее отсутствии – по региональному МРОТу.
Также ребенку выплачиваются пенсия или алименты, если его родители скончались или лишены родительских прав.
К наиболее частым причинам, которые позволяют лишить человека полномочий, относят:
ненадлежащее выполнение обязанностей;
достижение ребенком 14-летнего возраста (происходит замена на попечительство);
судебное решение.
Всем, кто решил взять детей под опеку, стоит помнить, что, несмотря на простоту оформления, на взрослых возлагается огромная ответственность, поэтому нужно внимательно изучить все моменты и оценить последствия своего решения.
Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков - другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.
Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй - в период 14-18 лет.
Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:
Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:
Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.
Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.
Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
Периоды выплат пособий:
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.
К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых - ввиду их смерти либо по иной причине - гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.
Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу . На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.
Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.
Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.
Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.
Первый этап оформления выплат - сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:
Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:
Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.
Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.
Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13% подоходный налог.
Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ). Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ). Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).
Скачать для просмотра и печати:
Предусмотрены следующие привилегии:
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
При передаче ребенка на воспитание в приемную семью согласно Закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. (ст. 21.1), один из усыновителей, приемных родителей, получает право на единовременное федеральное пособие. Размер этого пособия, если на воспитание в семью принимается один ребенок, с 1 февраля 2017 г. составляет 16 350,33 руб.
Если на воспитание принимается ребенок-инвалид, или ребенок старше 7 лет, или дети, являющиеся братьями (сестрами), размер пособия составит 124 929,83 руб., согласно Постановления Правительства РФ № 88 от 26 января 2017 г., Закона № 68-ФЗ от 06 апреля 2015 г. (п. 6 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2) и Закона № 81-ФЗ (ст. 12.2). Далее мы подробно разберем какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну или попечителю , и каков порядок их получения.
При этом пособие для опекуна (попечителя) или усыновителя выплачивается повторно в соответствии с Письмом Минобрнауки РФ № ВК-911/07 от 08 мая 2014 г. в случае, если ребенок передается в семью, в которой ранее он находился под опекой и попечительством.
Если в возрасте до трех месяцев согласно ст. 7 Закона № 81-ФЗ усыновитель получает пособие по беременности и родам.
Пособие выплачивается в период со дня усыновления до 70 дней, а если усыновляются одновременно двое и более детей, пособие выплачивается в срок до 110 дней со дня рождения ребенка.
В соответствии с региональным законодательством в регионах России предусмотрены дополнительные меры социальной защиты, предоставляемые усыновителю или опекуну за счет средств регионального бюджета. Поскольку размеры и объем предоставляемых в регионах социальных гарантий различны, вы должны уточнить ваши права в органе социальной защиты по месту жительства.
Рассмотрим порядок действий для назначения указанных выплат и льгот.
Вам понадобятся следующие документы:
Список необходимых документов можно уточнить в управлении соцзащиты непосредственно перед визитом.
Каков размер денежных выплат, положенных усыновителям, опекунам (попечителям) в г. Москве
| Наименование денежной выплаты, НПА | При каких условиях предоставляется выплата | Размер выплаты в 2017 г. |
|---|---|---|
| Компенсационная выплата согласно п. 1.1.3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 816-ПП от 06 декабря 2016 г. Выплачивается единовременно | Выплачивается всем усыновителям с целью возмещения расходов, связанных с усыновлением ребенка | На первого усыновленного ребенка - 5 500 руб. На второго и последующих детей - 14 500 руб. |
| Компенсационная выплата для усыновителей, выплачиваемая ежемесячно в соответствии с п. 2.11 Приложения 1 | Введена после 1 января 2009 г. Выплачивается усыновителям ребенка – сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей на территории г. Москвы | На ребенка до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом - 16 500 руб. За ребенка 12 – 18 лет, не являющегося инвалидом - 22 000 руб. За ребенка-инвалида - 27 500 руб. |
| Компенсация для усыновителей согласно п. 2.12 Приложения 1, выплачиваемая раз в месяц | Введена после 1 января 2009 г. Выплачивается за усыновление на территории г. Москвы троих и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей | За ребенка до 12 лет, не относящегося к категории инвалидов - 19 800 руб. За ребенка 12 - 18 лет, не относящегося к категории инвалидов - 25 300 руб. За ребенка-инвалида - 27 500 руб. |
| Выплаты в соответствии с п. 2.6 Приложения 1, выплачиваемые раз в месяц | Выплачивается приемным родителям, патронатным воспитателям, опекунам и попечителям на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей или ребенка - сироты | Если ребенок не является инвалидом: На ребенка до 12 лет – 16 500 руб.; На ребенка в возрасте от 12 до 18 лет – 22 000 руб.; Если ребенок до 12 лет устроен на воспитание в семью, где уже воспитываются трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, на него выплачивается 19 800 руб.Если в такую же семью устроен ребенок в возрасте от 12 до 18 лет, выплата на него составит 25 300 руб. Если ребенок является ребенком-инвалидом, сиротой или остался без попечения родителей, выплачивается 27 500 руб. |
| Компенсационная выплата в соответствии с п. 2.9 Приложения 1. Выплачивается каждый месяц | Данная выплата предусматривается для возмещения расходов на оплату жилья, жилищно-коммунальных услуг и телефона в помещении, в котором проживает находящийся под опекой несовершеннолетний ребенок | 928 руб. |
