В соответствии с нормами действующего российского законодательства, отдельные аспекты государственной социальной поддержки устанавливаются и регулируются в субъектах федерации. Однако из-за глубокого дефицита региональных бюджетов в последние годы объемы социальных расходов во многих регионах существенно снижались, в том числе в связи с необходимостью соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости, установленных соответствующим федеральным законом . Несмотря на это, с 2018 года многие регионы вслед за введением на государственном уровне , инициированных президентом Владимиром Путиным, тоже пошли по пути увеличения социальных расходов (например, повысили сразу в 2-6 раз).
Помимо федеральных денежных выплат и пособий, обеспечиваемых средствами федерального бюджета, на территории России предусмотрены также региональные пособия гражданам, имеющим детей, устанавливаемые в соответствующих областях, краях, республиках и городах федерального значения ( , и ).
Однако, в отличие от общегосударственных выплат, порядок предоставления и размеры губернаторских (областных, краевых, республиканских) пособий регулируются нормативно-правовыми актами местных органов власти. В связи с этим, в различных регионах, устанавливается не только различная сумма такой помощи, но и разные основания ее получения. Во многом это зависит от уровня социально-экономического развития конкретного региона и возможностей местного бюджета.
В то же время, порядок оформления пособия при рождении ребенка во всех регионах одинаков и для того, чтобы его получить, необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения (УСЗН) или МФЦ, которое обязано в течение 10-ти дней рассмотреть заявление и принять положительное или отрицательное решение по начислению единоразовой выплаты.
Управление социальной защиты населения будет рассматривать ваше заявление, только в случае подачи полного комплекта документов , в который могут входить:
Размеры и условия предоставления региональных пособий и выплат по случаю рождения детей и материнству в различных субъектах Федерации сильно отличаются - как по существующим видам, так и по устанавливаемым размерам.
В нашей стране государство всячески поддерживает молодых семей, для этого выплачиваются пособия и иные выплаты. Причем кроме федеральных пособий, тех, которые выплачиваются всем жителям страны независимо от региона, есть именно губернаторские пособия, которые выплачиваются за счет бюджета субъектов РФ.
Единовременные региональные выплаты при рождении ребенка выплачиваются семьям на разных условия, а их размер зависит в первую очередь от материальной обеспеченности субъекта. Цель пособия – повысить рождаемость и оказать материальную помощь семьям с маленькими детьми, рожденными или усыновленными. В некоторых регионах данный вид помощи доступен только малоимущим, впрочем, рассмотрим вопрос по порядку.
Почти в каждом регионе РФ местными властями назначается выплата при рождении или усыновлении первого второго или последующих детей, она выплачивается один раз в полном объеме, для данной выплаты характерны некоторые признаки:
Кстати, размер выплаты зависит не только от финансового состояния региона, но и от демографической обстановки.
Какие выплаты положены родителям при рождении ребенка
Для начала стоит сказать, что рассмотрением документов и назначением выплат занимается управление социальной защитой несения. И уточните какие именно пособия вам положены, и при каких условиях, например, в Московской области региональные выплаты 100 тыс при рождении ребенка. Документы, которые необходимо подготовить:
Это основной пакет документов, который может дополняться дополнительными справками в зависимости от ситуации в семье. Например, если право на получение выплаты перешло к отцу в связи со смертью супруги или лишения ее родительских прав, то нужно подтвердить этот факт документально. Усыновителям ребенка также нужно предоставить документы, подтверждающие свои права.
После того как вы подготовите пакет документов, их нужно предоставить в УСЗН или многофункциональный центр. Сроки рассмотрения могут достигать 10 дней, после чего заявитель получит либо согласие на выплату, либо отказ . Если по каким-то причинам вы получили отказ, а он, в основном, связан с недостаточным пакетом документов, то просите предоставить вам его в письменном виде с указанием причины.
Список документов для оформления пособий
Обратите внимание, что выплата производится только при том условии, что семья имеет постоянную регистрацию на территории субъекта РФ.
Как уже упоминалось, что сумма в разных регионах значительно отличается, в некоторых субъектах выплачиваются довольно крупные суммы, в других наоборот, незначительные пособия, поэтому рассмотрим в каком субъекте производятся выплаты и в каком размере.
В столице нашей родины выплата полагается «молодой семье», то есть супруга, возраст которых не достиг 30 лет на момент рождения, усыновления первого второго или третьего ребенка, то есть на каждого ребенка. Размер выплат распределяется следующим образом: на первого ребенка – 5 прожиточных минимумов, на второго – 7, на третьего – 10, или 76910, 107674, 153820 рублей соответственно. Если в семье рождается двойня, то размер выплат суммируется, например, при единовременном появлении тройни выплата будет следующая 76910+107674+153820, итого 338404 рублей.
В Московской области действует региональная выплата в размере 100 тысяч рублей при рождении второго ребенка. Она выплачивается только один раз, и только после исполнения ребенку 3 лет.
В Нижегородской области региональные выплаты при рождении второго ребенка назначались с 2009 до 2016 года включительно, их размер составлял 25 тысяч рублей. Но с 2017 года размер пособия значительно изменился, теперь жители Нижегородской области могут получить выплату 100 тысяч рублей, но при рождении третьего ребенка.
В Северной столице выплата составит 112900 рублей при рождении, усыновлении третьего ребенка, за первых двоих выплата не предусмотрена. Кроме того, родители могут получить земельный участок для строительства частного дома.
В связи с суровыми климатическими условиями правительство региона уделяет большое внимание содержанию детей, в связи с чем здесь региональное пособие составляет 352 тысяч рублей . Она положена после появления в семье ребенка, после исполнения ему 1,5 лет. Из выделенной суммы можно получить 10 тысяч рублей наличными, остальные средства могут быть направлены только на цели предусмотренные законом.
Здесь выплата назначается только при рождении пятого и последующего детей, размер выплаты 10 тысяч рублей, после рождения десятого ребенка – 300 тысяч рублей. При рождении двойни родителям положена выплата 20 тысяч рублей, и 100 тысяч рублей на рождение тройни.
Областное пособие на рождение ребенка в Тульской области
Основной нюанс в том, что единовременное региональное пособие при рождении ребенка может быть направлено только на определенные цели. Рассмотрим детально, на что можно потратить выделенные средства:
Обратите внимание, целевое использование средств регламентируется на региональном уровне, поэтому данный вопрос вы должны уточнить в УСЗН по месту регистрации.
Стоит немного пояснить: деньги из бюджета не выделяются в наличной форме, и родители не могут их потратить на потребительские нужды, собственно, как и федеральный материнский капитал. Но есть целый перечень целей, по которым вы можете направить пособие, рассмотрим их.
Большинство молодых семей выплачивают ипотечные кредиты, поэтому первое целевое использование – это погашение жилищного займа. В другом варианте деньги могут быть направлены на покупку жилья, например, в качестве доплаты, средства будут перечислены на счет продавца. Если вы хотите потратить деньги на строительство, реконструкцию или ремонт жилого помещения, то для начала придется произвести работы за счет собственных средств, затем подготовить все документы. А именно сметы, договора со строительными организациями, товарные чеки на покупку строительного материала, и передать их в уполномоченный орган, после чего компенсация в пределах выделенной суммы поступит на счет заявителя.
Если вы хотите направить средства на обучение, то здесь то же самое, нужно предоставить документы из образовательного учреждения, после рассмотрения средства поступят на счет организации. При покупке средств для социальной адаптации детей инвалидов родители покупают все необходимое за счет собственных средств, которые потом компенсируются за счет регионального бюджета.
Есть еще некоторые нюансы, например, стоит учитывать, что получить сертификат, подтверждающий ваше право на получение пособия, можно только после определенного срока, в большинстве случаев – это полгода, полтора года или три года после рождения, усыновления ребенка, в связи с которым родители получили право на выплату.
Подведем итог, единовременная губернаторская выплата при рождении, усыновлении ребенка доступна всем семьям при выполнении некоторых условий, главное из которых – это постоянная регистрация на территории того региона, где положена выплата. Хотя на самом деле получить данную меру поддержки можно в любом субъекте, вопрос лишь в величине пособия.
Появление на свет 2-го малыша – это серьезное решение. Государство всецело поддерживает матерей и отцов, планирующих появление второго, третьего и последующих детей. Однако кроме общегосударственной помощи, разработаны региональные программы. Проанализируем, какие выплаты положены при рождении второго ребенка.
Выплаты при появлении 2-го младенца, закрепленные в российских нормативных актах, практически совпадают с полагающимися при рождении первого.
Важно! Если уже есть один малыш, на которого начисляются ежемесячные пособия до 1,5 лет, а мать ожидает второго, то она может рассчитывать или на продолжение выплат ежемесячных сумм до 1,5 лет первого или на выплату декретных на второго. Оба этих пособия одновременно не выплачиваются!
Эти выплаты можно получить через пенсионный фонд Российской Федерации после регистрации новорожденного и использовать, чтобы оплатить питание малыша в дошкольном учреждении. Также, можно улучшить жилищные условия, обеспечить пенсией (накопительная часть) маму ребенка, или дать образование любому из детей в семье, если ему не более 25 лет и он обучается в государственной образовательной организации Российской Федерации. Получателем является мать или лицо, официально ее заменяющее.
Региональные выплаты за второго ребенка в семье производятся по решению конкретного субъекта Российской Федерации. Они начисляются дополнительно к федеральным.
Например, «детские деньги» на малышей из малообеспеченных семей, не достигших 16-летнего возраста, могут быть увеличены по решение местных органов власти на 50% или 100% по сравнению с федеральными выплатами для матерей-одиночек.
Ряд регионов предоставляет материальную помощь по решению губернатора при появлении на свет 2-го новорожденного или последующих:
По решению администрации региона, в котором отмечается неблагополучная демографическая статистика, может начисляться дополнительно к федеральному региональный материнский (семейный) капитал.
В Санкт-Петербурге на основании утвержденного в 2011 г. Социального Кодекса предоставляется широкий спектр пособий, которые перечисляются на специальные пластиковые карты, средства с которых можно израсходовать исключительно на «детские» нужды.
В Петербурге выделяются средства на питание беременным и кормящим женщинам.
Большое внимание уделяется в северной столице поддержке семей, где ребеночек имеет инвалидность или относится к категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Для таких категорий предусмотрено выделение средств на приобретение технических средств реабилитации и другие пособия.
Правительство Петербурга оказывает материальную поддержку малообеспеченных или неполных семей со вторым малышом, военнослужащих, семей с усыновленными детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, беженцев и др.
Рождение ребенка в семье всегда связано не только с оформлением документальной части, но и с большими затратами. Компенсировать их берется государство.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Льготные программы существуют не только на федеральном уровне. Нужно знать, какие региональные выплаты положены при рождении ребенка в России в 2019 году.
Региональные варианты выплат предполагают добровольное их установление. Они не подчиняются федеральным законам и условиям предоставления. Поэтому в каждом субъекте РФ существует свой набор вариантов предоставления льготы для тех семей, в которых появились дети.
Важно понимать, что положены к получению соответствующие выплаты не только в случае рождения, но и при усыновлении малыша. Здесь действуют сроки в 70 дней — ребенку должно быть не более этого количества дней с момента рождения.
Тогда родители получают все возможные варианты помощи и отпуск по уходу за ним, в равной степени, как и декретные выплаты от работодателя.
Для того, чтобы свободно ориентироваться в данной теме, следует ознакомиться с изначально небольшим списком понятий:
| Термин | Обозначение |
| Пособие | Выплата, которая назначается для отдельных категорий граждан для поддержания их материального положения на конкретный период времени |
| Льгота | Социальная помощь, которая выражается в скидке стоимости какого-либо товара или услуги. Ее выдают социально незащищенным категориям граждан, которые испытывают финансовые трудности |
| Заявление | Документ, который несет в себе конкретный набор данных и сведений, имеющий правовую значимость |
| Компенсация | Выплата, которая предусматривает возмещение какого-либо ущерба, затрат |
Этот вариант помощи от государства начисляется исходя из двух факторов:
Такие выплаты считаются инициативами местного характера. Есть два вида пособий на ребенка, которые предоставляются семьям с новорожденными детьми:
Кроме финансовой поддержки региональные власти оказывают полноценную помощь по социальным направлениям.
К примеру, бесплатное предоставление лекарственных средств для ребенка, обеспечение молочной кухней. Все эти меры принимаются к действиям до определенного возраста ребенка.
В каждом регионе страны действует свое законодательство, которое регулирует предоставление подобной помощи родителям.
Исходя из этого, нужно опираться на нормативно-правовые акты определенного региона. К примеру, в Москве действует несколько правовых документов, которые следует учитывать при оформлении пособий детского характера.
Наиболее крупной выплатой в Москве выступают “Громовские пособия”. Они назначаются в соответствии с областным законом №1/2006-03 “О социальной поддержке семьи и детей в Московской области”.
Этот документ содержит все правила, согласно которым с 2006 года предоставляется право на получение поддержки от губернатора.
По всем выплатам, которые предоставляются на детей в этом городе, проводится индексирование. Узнать о размере повышения пособий в 2019 году можно исходя из областного закона №175/2016-ОЗ “О бюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2019 и 2019 годов”.
В этом документе размещены данные о всех тратах, которые предусмотрены в бюджете региона. В том числе, и по пособиям на детей.
Оформление региональных пособий для детей совершается на стандартных основаниях. Алгоритм проведения данной процедуры включает в себя сбор большого пакета документов. Поскольку необходимо предоставить подтверждения оснований для выдачи такого финансового пособия.
Список бумаг состоит из таких пунктов:
При оформлении нужно понимать, что граждане должны проживать в конкретном регионе и иметь там прописку. Будет она временной или постоянной — не имеет роли.
Региональные пособия суммируются между собой и с теми выплатами, которые предоставляются на федеральном уровне .
Единственный момент, который регулирует размер выплат такого характера — это наполняемость бюджета. В учет берется не федеральный, государственный бюджет, а региональный.
Исходя из того, каково наполнение бюджета и благосостояние граждан в регионе, местные власти принимают решение об установлении размера детских выплат. Иногда, на эти меры могут выделяться федеральные дотации.
Оформление пособия требует сбора бумаг и обращения с ними в определенные инстанции. В любом из регионов страны существуют государственные органы, которые отвечают за предоставление подобных услуг.
Всего можно выделить два варианта оформления:
Эти возможности получения помощи предполагают также и предоставление бесплатных консультационных услуг.
Изначально можно получить сведение о том, какие программы помощи действуют на территории региона, какие бумаги следует собрать и уже после этого подать заявку на участие в программе помощи.
Большинство программ регионального значения в стране реализуются для поддержки таких категорий граждан:
Поэтому центральным условием получения пособия будут люди, которым не хватает финансовых средств для существования, и они причисляются к социально незащищенным категориям. Для получения пособия основным документом будет заявление.
В него вносят следующие данные:
Фото: региональные пособия семьям имеющим детей
В Москве размер выплаты достигает 20 тысяч рублей. И для получения выплаты нужно собрать пакет бумаг и подать его в течение шести месяцев с момента рождения малыша
.Для оформления детского ежемесячного пособия, не нужно подавать данные на других детей в семье. Сумма и условия получения будут одинаковыми как для первого, так и для второго ребенка. Обычно выделяют дошкольные и школьные пособия.
Проводить подачу бумаг можно в стандартном режиме — через органы соцзащиты или посредством подачи документов в МФЦ.
Рождение третьего ребенка в семье в некоторых регионах страны становится основанием для получения статуса многодетной семьи. В Москве выплата на третьего ребенка составляет 30 тысяч рублей.
Здесь нужно учитывать и тот вариант, что если женщина родила тройню, то она оформляет выплаты не отдельно на каждого из детей, а получает сразу 150 тысяч рублей.
Ежемесячные же пособия не отличаются для таких детей. Они будут начисляться на каждого ребенка в отдельности и для каждого из малышей нужно будет собирать свой пакет бумаг. Ежемесячное пособие предполагает обновление документов каждые полгода.
На первого малыша в семье выделяют самый низкий показатель по единовременному пособию. В Москве эта сумма не превышает 10 тысяч рублей. Стоит учесть тот момент, что при рождении двойни родители имеют право оформить пособие единовременно на двоих детей.
Это приведет к увеличению суммы пособия. Тогда она составит 35 тысяч рублей на каждого малыша — 70 тысяч рублей в целом на семью. Начисление ежемесячного пособия осуществляется в стандартном режиме.
Разница в показателях по выплатам в разных регионах связана с размером достатка в этой области страны и финансовыми возможностями местного бюджета.
Помимо общегосударственных выплат на детей (однократных при рождении, ежемесячных на уход и т.п.) существуют и региональные, так называемые губернаторские пособия на ребенка. Особенностью их выступает разные величины и условия выдачи в каждой области.
Губернаторское пособие на рождение ребенка назначается местными органами исходя из величины бюджета и обоснованности поддержки деторождения в регионе. Потому не каждая область обеспечивает своих граждан дополнительной помощью с местного бюджета. Величины субсидий различаются значительно: в десятки раз.
Иногда для оформления необходимо соблюдение условий:
Уточнить положено ли получение губернаторского пособия при рождении ребенка в вашем регионе можно в социальном органе защиты по месту проживания. Именно они занимаются оформлением и приемом заявлений. Заблаговременно следует открыть счет в Сбербанке, на который выполнят перевод, и собрать документы.
Перечень их обычно невелик и состоит из таких бумаг:
Бланк заявления на губернаторское пособие на ребенка лучше запросить в соц. службе, они имеют отличия по форме составления. Процесс рассмотрения длится от 10 дней.
Время для обращения также регламентировано. После появления новорожденного, в зависимости от регламента, установленного нормативными актами региона, у семьи есть от 6 до 12 месяцев. Рекомендуется заблаговременно уточнить все нюансы в местном социальном фонде.
О том как правильно заполнить заявление на пособие при рождении ребенка читайте в нашем материале по ссылке.
Демографическая политика в стране направлена на повышение рождаемости, об этом свидетельствует продление программы материнского капитала, введение родового сертификата и поддержка со стороны местных властей в регионах.
Губернаторские пособия на первого ребенка назначаются не часто.
Сегодня действуют такие:
Сумма губернаторского пособия на второго ребенка составляет:
Во многих областях сегодня действует и губернаторское пособие на третьего ребенка и остальных, рожденных позднее:
Губернаторское пособие на ребенка в Воронеже включает также возможность увеличения суммы материнского капитала для многодетных семей - на 100 тыс. рублей. Несколько областей предполагают помощь одинакового размера на каждого малыша, вне зависимости от состава семьи:
Губернаторское пособие на рождение ребенка в Воронеже предусматривает возможность рождения тройни, что дает право на получение 15 тыс. рублей. В Удмуртии аналогичная субсидия 10 тыс. рублей и 7 тыс. для двойни. В Московской области величины выше в 10 раз соответственно.
Каждый из перечисленных вариантов субсидии называется единовременное губернаторское пособие при рождении ребенка, потому выдается однократно. В редких случаях назначения могут носить ежемесячный характер. Например, в Курской области пока второму малышу не исполнится 3 года, положено по 2 тыс. рублей, на третьего - по 3 тыс. рублей в месяц.
