Многие люди, которые имеют в собственности участок земли считают, что могут построить на нем «что душе угодно», не получая на это никаких разрешений на строительство. Конечно, это самое главное заблуждение, которое может, в дальнейшем, привести к довольно неприятным последствиям: невозможности подключения воды, света и газа к зданию, неимению права совершать сделки в отношении незаконно построенного дома, даже сносу «самостроя», правда только по решению суда.
Если суд вынес вердикт «снести», то собственник дома не имеет права препятствовать этому процессу, поскольку возвел здание незаконно, проигнорировав все правила. Чтобы не возникало плачевных ситуаций такого рода, нужно все делать в соответствии с буквой закона.
Сначала нужно пойти в отделение администрации, к которой относится земельный участок, находящийся у вас в собственности. Там оформляется ходатайство о том, что разрешается начать строительство дома, сделать этот документ нужно в двух экземплярах. Для этого потребуется:
Вторым шагом будет создание проекта жилого дома. Здесь перед хозяином участка стоит непростая задача: строить по проекту организации, которая постоянно занимается подобной деятельностью и имеет на нее все соответствующие разрешения или создавать собственный проект.
Если вы решили пойти по первому пути, то нужно взять у организации, которой вы поручите данную задачу, две копии, заверенные ей: копию лицензии и проекта дома. Некоторые заказчики поручают подобным компаниям создание нового проекта для своего будущего дома.
Если вы выбрали этот вариант, тогда вам нужны будут:
Все — таки решили строить здание самостоятельно, тогда сначала вызовете на застраиваемую территорию специальную службу, которая сможет обследовать землю и выдать акт, о том, что все пригодно для начала работ. Потом нужно сделать план исполнительной топосъемки участка , этот документ потребуется для последующего оформления кадастрового паспорта .
Следующим шагом, подается заявка на вынос осей земельного участка и дома под строительство. Если на территории уже находится «самострой», то заказчику придется производить топосъемку и для него, предоставив копию земельного свидетельства на этот участок вместе с его строительным планом. Напоминаем, что здание, которое возведено без имеющегося на то разрешения, может быть снесено по решению суда, поскольку строилось с грубыми нарушением правил и норм безопасности.
«Самовольное сооружение нельзя оформить в органах БТИ, подключить к нему нужные коммуникации и оформить сделку купли — продажи. Если вы все — таки решитесь на подобный шаг, то получите деньги только за стоимость самого участка, т. к. здание не имеет никаких документов, из-за чего продать его не представляется возможным.
После проведения всех вышеописанных мероприятий в комитете по архитектуре района и получения специального акта, указывающего на возможность построения жилого дома на проверенном участке, нужно заказать в соответствующей госструктуре строительный паспорт — один из важнейших документов, узаконивающих ваше «детище». Для этого нужно представит определенные документы:
Все это требуется для оформления строительного паспорта земельного участка, без которого не может законно происходить возведение любого архитектурного сооружения. А пока требующийся документ будет готовиться, вам нужно сделать план размещения зданий на участке, предварительно согласовав его с пожарной, санитарной инспекциями.
Этот документ в готовом виде предоставляется в специальный комитет в обмен на строительный паспорт. Когда процедура подготовки таких важных бумаг, как проект и паспорт позади, наступает один из самых трудных моментов в вопросе получения разрешения на стройку — это проверка всей документации с помощью государственной экспертизы.
Осуществляется данный вид проверки специальной комиссией, которая в будущем будет принимать готовое сооружение у застройщика. Утвержденный проект здания считается только после положительного вердикта по результатам экспертизы, что будет означать соответствие всех бумаг, связанных с проектом дома, с исходными данными и техническими условиями. Соответствие строительным нормам, правилам, требованиям законодательства.
Разрешение на возведение частного дома не будет выдано, если требования проектной документации не соответствуют хотя бы одному из вышеперечисленных условий. Данное разрешение, в случае положительного результата специальной комиссии, выдается на срок до трех лет и начинает действовать со дня регистрации.
Если, по каким-либо причинам, строительство не было начато, то, по истечению разрешенного времени, придется все документы оформлять заново, посещая повторно разные инстанции. Документ, одобряющий возведение сооружения, выдается в нескольких экземплярах, один остается самого заказчика, а другой в архиве градостроительства.
Последним шагом будет повторное обращение в местную администрацию, где нужно будет в обязательном порядке заполнить соответствующее заявление в органах местного самоуправления (там вам должен быть предоставлен и образец для заполнения), и оплатить все требующиеся пошлины. После предоставления всего вышеуказанного, местная администрация выносит вердикт, в большинстве своем он положительный.
Отрицательный результат может вызвать несоответствие какого-либо из предоставленных документов требованиям, предъявляемым государственными инстанциями. Но, при подаче бумаг на разрешения строительства, не ждите быстрого результата, ведь сотрудники госструктур должны проверить их подлинность, соответствие требованиям, согласовать все вопросы с пожарным надзором, коммунальными службами и органами потребительского надзора. Все это может занять достаточно приличный срок.
Непосредственно, перед началом возведения здания нужно оформить проект строительства, к которому будут прикрепляться все разрешительные документы на ведение монтажных, земляных, строительных работ. Все разрешительные бумаги можно получить в межведомственной комиссии. Если же во время архитектурной деятельности меняются планы по площади или дополнительным постройкам в большую или меньшую стороны более чем на 10%, это нужно согласовать с комитетом в лице главного специалиста, который должен выдать дополнительное разрешение на все изменения.
Есть некоторые нюансы и после завершения строительства. Например, когда данный процесс подошел к концу, заказчику нужно подтвердить в межведомственной комиссии, что все было сделано в соответствии с проектом и документы, нужные для завершения, получены.
Этими важными бумагами будут являться: техпаспорт, справка об уценке. Без их получения у хозяина дома просто не появится возможность оформить право собственности на данное здание. На то, чтобы стать собственником построенного сооружения по документам, может потребоваться от двух месяцев до полугода с момента их подачи. Все это довольно долгий процесс.
Ввести в уже построенный дом все коммуникации можно, вызвав службы, имеющие лицензию на подобную деятельность. Например, газифицируют новое здание по специальному проекту, после составления определенного акта подключения сооружения к общей системе газификации, составляется договор на обслуживание оборудования.
Провести в новое «гнездышко» электричество и водоснабжение можно тоже только в соответствии с планом застройки участка, где отражены все эти моменты. Каждая компания, призванная проводить подобные работы, должна иметь лицензию на вид деятельности, которым занимается, а также специализированное техническое оснащение.
После того, как строительство вашего дома полностью окончено, нужно в течение двух лет получить еще один важный документ — это свидетельство о праве ответственности. Напомним, что дом считается готовым, если у здания есть стены, окна, двери, крыша, перекрытие между этажами, а также заграждение в виде забора.
Если вовремя не получить данную бумагу, то застройщика ждет внушительный штраф и год отсрочки для регистрации архитектурной постройки. Если заказчик не сможет закончить все в срок, дом могут конфисковать, в дальнейшем перепродав его.
Для введения в эксплуатацию уже построенный сооружение нужно предоставить в органы местного самоуправления определенный перечень документации:
Вся процедура, которую нужно пройти, чтобы добиться разрешения на строительство довольно сложная и громоздкая. Она может занять большое количество времени и увенчаться положительным результатом далеко не с первой попытки. В данный процесс входит огромное количество документов, заявлений, государственных инстанций, но укрупненный перечень всего необходимого, требующегося от заявителя, выглядит следующим образом:
Конечно, это довольно укороченный перечень требующихся бумаг, которые нужно собрать, чтобы, в дальнейшем, иметь на руках заветный документ. Основной список довольно широк, каждое его составляющее относится к определенной инстанции и подлежит строжайшей проверке со стороны чиновников.
Только в случае одобрения всех бумаг, поданных заявителем с помощью этой процедуры, может быть выдано разрешение на строительство, подписанное определенной группой лиц и подкрепляющее свое слово соответствующими печатями.
Возведение дома подобного типа — это процесс очень серьезный, требующий согласованности со многими организационными структурами. Самым главным шагом, без которого невозможно начинать стройку, является получение бумаги, называющейся «Разрешение на строительство».
Это официальная «грамота», которая дает полномочия заказчику на возведения сооружения в определенное количество этажей. Дается эта бумага сроком на десять лет, по прохождению которых, многоквартирный дом должен быть закончен и сдан в работу коммунальной службе. На основании подобного документа ему присваивается точный адрес. Чтобы получить заветную бумагу, нужно обратиться в районное отделение Архитектуры и строительства, находящееся в здании администрации района.
Выданный позже этой госструктурой документ будет являться подтверждением тому, что все бумаги, связанные с проектом дома, полностью соответствует требованиям, предъявляемым к ним определенным регулирующим госорганом. Все это значит, что на данной, заявленной для возведения многоквартирного здания, территории земли может производиться подобная работа, основываясь на принципе законности. Ниже представлен список составляющих, которые понадобятся для получения подобного разрешения:
Все вышеуказанные бумаги отправляются в соответствующую госструктуру заявителем лично, желательно, чтобы ко всем этим документом было приложено заключение негосударственной экспертизы проектной документации, имеющее положительный характер.
После получения застройщиком положительного решения на возведение дома, которое выдало отделение по архитектуре и строительству района, он должен предоставить в этот орган местной власти безвозмездно в течение десяти дней следующее сведения:
Все эти данные обязательно предоставляются застройщиком в соответствующую инстанцию, как можно быстрее, иначе разрешительный документ не сможет вступить в свою полную силу.
Строительство — это довольно долгий и трудоемкий процесс, который требует больших усилий, знания правил и норм, а также соблюдение определенного порядка оформления документов. Если нарушить процедуру, возвести здание, конечно получится, но будет ли оно полноценно функционировать? Ответ простой — нет.
Вы не сможете оформить его соответствующим образом и вступить в права владения. Поэтому, если хотите пользоваться будущим строением в соответствии с его назначением и не понести огромные убытки, связанные со сносом дома, считайтесь с законом и пользуйтесь, при возникновении трудностей, консультациями специалистов в этой сфере.
Публикаций: 77
23.03.2015Для того чтобы построить жилой дом, нужны документы, разрешающие это сделать. Данный вопрос регулируется таким нормативно-правовым актом как Градостроительный кодекс РФ. Периодически в него вносятся разные поправки, и с 1 марта 2015 года появилось еще несколько. О том, зачем и как сегодня получить разрешение на ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), читайте в этой инструкции.
Рис.1 Проектирование домаДо 1 марта 2015 года государственная регистрация прав на объект ИЖС совершалась лишь на основании документа, подтверждавшего права собственника (или арендатора) на земельный участок, плюс к этому действовала " Дачная амнистия ". Сегодня же индивидуальный застройщик обязан обратиться в соответствующие органы за получением разрешения на строительство коттеджа. Процедура, на самом деле, простая. Но чтобы вы точно разбирались в вопросе, давайте посмотрим, что здесь к чему.
ИЖС : Индивидуальное жилищное строительство. Это - строительство жилых домов на праве личной собственности самими гражданами, при их участии или за их счет (нормативный документ СП 30-102-99).
Объект ИЖС : жилой дом, стоящий отдельно, имеющий не более трех этажей и предназначенный для проживания одной семьи (ГрК РФ ч.3 ст. 48).
В какие органы нужно идти
Такие разрешения выдают органы местного самоуправления (Администрация того района, где располагается участок). В Санкт-Петербурге и Ленобласти подать заявление можно в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг своего района, если он там есть. Также можно отправить документы электронным способом через Единый портал государственных и муниципальных услуг , но там довольно непростая процедура регистрации пользователя и необходимость электронной подписи.
Сроки, стоимость
Разрешение (или отказ с указанием причин, который можно оспорить согласно ч. 14 ст. 51 ГрК РФ) выдается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Срок его действия - 10 лет. То есть вы можете строить дом в течение этого срока.
Разрешение выдается бесплатно (ч. 15 , 19 ст. 51 ГрК РФ)!
Передача разрешения другим лицам
Если разрешение уже есть, но вы решили продать участок вместе с недостроем (либо вам продали такой недострой с имеющимся на него разрешением), то оно будет действовать и в отношении нового владельца, так как выдается не на физическое лицо, а на само строительство. Единственное, что нужно будет сделать новому владельцу, это обратиться в районную Администрацию и письменно уведомить ее о переходе к нему прав на этот участок.
Теперь вы во всеоружии!
Вам понадобится
Инструкция
Чтобы получить все необходимые документы, следует выполнить ряд действий.
Обратитесь в отдел архитектуры со свидетельством о праве собственности на земельный участок , на строение, если на участке находится старый дом, предъявите свой паспорт, выписку из кадастрового паспорта имеющегося строения, копию кадастрового плана земельного участка .
Главный архитектор района рассмотрит ваше заявление и представленные документы. На их основании укажет на плане участка место застройки , обозначит расстояние от красной линии улицы, от других построек, а также вы получите документ, который следует зарезервировать в местной администрации, в пожарной охране, в районном отделе коммунальных служб.
Представьте документ во все вышеуказанные инстанции, вам поставят подписи и печати. Тем временем вызовите архитектора для составления технического проекта дома и плана подвода инженерных коммуникаций.
Если расстояние между соседними домами не соответствует техническим нормам застройки, например, менее 4 метров , то для получения разрешения на строительство , придется брать письменный акт согласования со всеми соседями, что они не против того, что вы поставите дом на своем участке.
Со всеми документами, с подписанным бланком, выданным в архитектуре, с планом инженерных коммуникаций, с проектом и эскизом дома, составленным вызванным архитектором, снова обратитесь в районный отдел архитектуры и градостроительства.
Через определенное время, в каждом регионе оно может быть разным, вы получите технический паспорт строительства и разрешение на застройку. Действуют эти документы в течение 10 лет. Если за указанный срок новостройка не вводится в эксплуатацию, то все документы придется продлять и собирать новые подписи во всех вышеуказанных инстанциях.
Непосредственное строительство производите в соответствие с указаниями в полученных документах. Отступать от указанных параметров не рекомендуется, так как в последующем очень трудно будет ввести дом в эксплуатацию.
этот срок может быть продлен. Порядок продления разрешения и срок действия продления определяются органами местного самоуправления.
Для того чтобы получить разрешение на строительство дома (включая индивидуальные жилые, садовые, дачные дома), необходимо подготовить и представить в Управление архитектуры и градостроительства района пакет документов:
В случае если осуществляется строительство взамен существующего ветхого или сгоревшего дома, а также реконструкция дома или части дома, необходимо также представить справку БТИ, отражающую принадлежность жилого дома, а также план земельного участка и дома из БТИ. При наличии совладельцев потребуется их нотариально заверенное согласие на проводимые работы.
Чтобы получить разрешение на строительство хозяйственных построек, требуется тот же пакет документов, кроме акта выноса на натуру границ участка и осей строений и договора купли-продажи (дарения) земельного участка.
После завершения строительства приемка строения осуществляется актом приемной комиссии и утверждается постановлением Главы района.
Видео по теме
Прежде чем получить разрешение на строительство частного дома, необходимо разработать грамотный инженерно-технический проект, который является главным документом ведения монтажных и пусконаладочных работ. В нем должны быть указаны все составляющие инфраструктуры строящегося частного жилья.
Получить разрешение для осуществления строительства частного жилого дома можно только после проверки и согласования данного проектного документа в органах Государственной пожарной безопасности и коммунальных службах. Кроме этого, пакет документов для строительства частного домовладения предоставляется для согласования в территориальный отдел потребительского надзора.
Отметим, что разрешение на строительство дома выдается администрацией населенного пункта, на территории которого находится участок под застройку.
Для этого в органы самоуправления надо предоставить пакет основных документов, в который входят:
Необходимо знать, что проверка документов производится в срок не более 10 дней со дня их подачи. Помните, что при продаже участка разрешение на строительство частного дома сохраняется. Также не забывайте, что очень важно соблюдение сроков начала строительства и выполнение строительных работ в полном объеме, иначе данное разрешение на строительство теряет свою силу. В этом случае потребуется повторное разрешение.
Бывалые застройщики советуют доверить компетентным фирмам по работе с недвижимостью все хлопоты по оформлению разрешения для строительства частного жилого дома. Они сделают это профессионально в срок от одного до двух месяцев. Это ускорит сбор необходимых документов и их проверку на соответствие во всех органах власти. И помните, что расходы связанные с получением соответствующего разрешения зависят от сложности проекта будущего частного жилого дома.
Разрешение для строительства дома необходимо для контроля соответствия будущего жилища всем требованиям безопасного проживания, архитектурного стиля, исключения нанесения ущерба окружающей среде и объектам инфраструктуры, находящимся в зоне ведения строительства.
Самовольное строительство дома без необходимого разрешения, ставит воздвигнутое строение вне закона. Самовольно построенный дом не может быть подключен к инженерным коммуникациям и, согласно действующему законодательству, ему угрожает снос, в принудительном порядке.
Такой застройщик не имеет никаких прав препятствовать сносу и может быть привлечен к административной ответственности. Ответственность наступит и если дом был возведен с нарушением пределов участка или расстояний до объектов коммунального назначения, а также с явными нарушениями норм безопасности.
Известно, что самовольно построенный жилой дом нельзя оформит в органах БТИ и он не может быть зарегистрирован. Это обстоятельство ставит под вопрос использование нелегального строения для проживания или в коммерческих целях из-за того, что застройщик не побеспокоился о своевременном получении соответствующего разрешения, по ошибке или преднамеренно проигнорировав требования законодательства.
Ничто не может оправдать самовольное строительство жилого дома и судьба строения решается в судебных органах. Суд, обычно, не признает прав собственности застройщика на самовольно построенный дом. Последствия в таких случаях весьма неприятны, а их преодоление длительно и очень дорого.
Что считается самовольной постройкой? Самовольным считается объект построенный:
Фактическое наличие хотя бы одного из этих признаков, свидетельствует о самовольности постройки, со всеми вытекающими мрачными последствиями.
Согласно действующему законодательству, лицо допустившее самовольное строительство дома не имеет прав на его продажу, дарение или сдачу в аренду. Оно ограничено в возможностях защиты своих прав на незаконное строение. Законодательством предусмотрено штрафование нерадивых застройщиков, а часть 2 статьи 222 Гражданского кодекса России, предусматривает снос самовольной постройки. Зачастую, снос осуществляется за счет самого застройщика.
Право на собственность самовольной постройки признается только судом - в тех случаях, когда ее сохранение не ущемляет права, законные интересы других лиц и не создает угроз жизни и здоровью других людей, что предусмотрено в пункте 3 статьи 222 ГК.
Купив землю в собственность под строительство жилья, необходимо собрать все документы на строительство частного дома, дающие права на легальное строительство. Чтобы получить соответствующие документы для строительства частного жилого дома, надо отнестись со всей серьезностью к этому делу и начать с разрешения на строительство. К заявлению на его получение, в органы местной администрации предоставляется следующий перечень документов:
После рассмотрения заявления и перечня прилагаемых к нему документов, выносится решение о разрешении строительства частного домовладения.
Выдается паспорт проекта частного жилого дома, в который входят:
Следующий документ необходимый для строительства частного дома - проект дома, который оформляется отдельной папкой и состоит из:
Очень важный момент. Перед началом строительных работ не забудьте зарегистрировать земельный участок.
Для регистрации участка понадобятся следующие документы:
В заключение некоторые советы по работе с документами на строительство частного дома. Внимательно знакомьтесь с подписываемыми документами, читайте и перечитывайте до полного осознания их сути, тем самым обезопаситесь от огромного количества возможных недоразумений. Не лишним будет сделать копию всего пакета документов на строительство жилого дома.
Получение разрешения и подготовка всех необходимых документов процесс довольно сложный и длительный. Но лучше изначально потратить свое время на получения всех документов, чем потом оплачивать снос незаконно возведенного строения (на которое к тому же уже будет потрачена крупная сумма денег) или судебные издержки (если удастся узаконить построенный без разрешения дом).