Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

За нарушение законов в области миграции иностранными гражданами предусмотрена строгая ответственность. Вы должны тщательно соблюдать требования российского законодательства и избегать любых нарушений!

Законы, регулирующие ответственность за нарушение миграционного законодательства в РФ:

- "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ);

Уголовный кодекс Российской Федерации (КоАП РФ);

Постановление Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12
"О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства"

Виды ответственности за нарушение законодательства РФ иностранными гражданами

Неразрешение въезда в РФ («черный список»)

Если у Вас нет страхового медицинского полиса, а также, если Вы имеете непогашенную судимость – Вас имеют право не впустить в РФ.

Если у Вас есть неоплаченные счета, налоги или штрафы в РФ – Вас не впустят в страну до возмещения задолженностей.

Если Вы находились в стране без оформления документов на работу дольше, чем 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток - въезд в РФ Вам не будет разрешен в течение 3 лет.

Если Вы совершили 2 и более любых административных нарушений и были за это оштрафованы в течение 3 лет – въезд в РФ не разрешается в течение 3 лет.

Если Вы привлекались к административной ответственности 2 и более раз в течение 1 года за нарушение миграционного режима – въезд в РФ не разрешается в течение 5 лет.

Если Вы превысили законный срок пребывания в РФ более чем на 30 суток – въезд в РФ не разрешается в течение 3 лет.

Если Вы превысили законный срок пребывания в РФ на период от 180 до 270 суток – въезд в РФ не разрешается в течение 5 лет.

Если Вы превысили законный срок пребывания в РФ более чем на 270 суток – въезд в РФ не разрешается в течение 10 лет.

Если Вы ранее были выдворены либо депортированы из РФ – въезд в РФ не разрешается в течение 5 лет с момента выдворения или депортации. Если Вас депортировали или выдворили за государственный счет – Вы должны будете возместить РФ эти расходы, иначе вас не пустят в страну и после истечения 5 лет.

Если Вы ранее пользовались услугами посредников в процессе постановки на миграционный учет либо оформления на работу, вполне возможно, что Вам сделали фальшивые документы, и Вы можете попасть под действие запрета на въезд в РФ.

Узнать, вынесен Вам запрет или нет, можно в представительствах российских авиакомпаний, либо воспользовавшись специальной формой на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД РФ: http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000

Неразрешение въезда в РФ можно отменить либо в судебном порядке, либо обратившись в отдел иммиграционного контроля территориального управления по вопросам миграции МВД России с заявлением о пересмотре данного решения. Отменить решение о внесении иностранного гражданина в так называемый «черный список» могут:

По гуманитарным основаниям – в случае, если можно доказать невозможность выехать из России в установленные законом сроки по причине болезни, ухода за больным родственником, при иных чрезвычайных обстоятельствах.
- в целях соблюдения принципа единства семьи – в случае, если иностранный гражданин имеет членов семьи – граждан РФ (супруг/супруга, их дети), он не может быть с ними разлучен;
- в порядке миграционной амнистии – так, в отношении граждан Армении и Киргизии, Молдовы и Таджикистана неразрешение на въезд может быть отменено в специальном порядке по линии ГУВМ МВД РФ либо консульских служб;
- по вновь открывшимся обстоятельствам – в случае, если решение было вынесено по ошибке;
- по истечении срока неразрешения на въезд и при устранении причины неразрешения.

Административная ответственность

Если, находясь на территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Вы:

Не оформили уведомление о постановке на миграционный учет (регистрацию),
- не имели при задержании полицией документов, требуемых российским миграционным законодательством,
- указали в миграционной карте ложную цель въезда,
- работали без необходимых документов или не по указанной Вами специальности,
- указали ложные сведения при постановке на миграционный учет,

Вас оштрафуют на 5000-7000 рублей и выдворят из РФ (ст.18.8 ч.3, ст. 18.10 ч.2, ст. 19.27 ч.3 КоАП РФ) .

На территории других регионов РФ те же самые административные нарушения наказываются штрафом от 2000 до 5000 рублей, в случае их повторного совершения суд выносит решение о выдворении за пределы РФ.

! Наказание за административные правонарушения в сфере миграции определяет суд. В судебном заседании Вы имеете право пользоваться услугами защитника, кроме того, Вам должны предоставить переводчика. Вы можете обжаловать решение суда в течение 10 дней с момента получения письменного решения на понятном Вам языке.

Выдворение из РФ возможно путем самостоятельного выезда – за счет иностранного гражданина при соответствующем уведомлении МВД РФ.

Если у иностранного гражданина нет документов, подтверждающих его личность, либо нет уведомления о постановке на миграционный учет (регистрации), либо если правонарушение совершено повторно – суд может вынести решение о помещении иностранца в ЦВСИГ (центр временного содержания иностранных граждан). В таком случае выдворение возможно как за счет государства, так и за счет самого иностранного гражданина.

! Если Вас поместили в ЦВСИГ – постарайтесь как можно скорее содействовать в восстановлении своих документов и отправлению в страну Вашего гражданства: пребывание в ЦВСИГе может продолжаться до 2 лет в том случае, если невозможно установить личность и гражданство иностранца. Обязательно свяжитесь с консульством Вашей страны или обратитесь за бесплатной юридической помощью в общественные организации.

В случае помещения в ЦВСИГ Вам может оказать помощь Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) субъекта РФ. Члены ОНК имеют право проверять условия содержания иностранных граждан, а также могут оказать Вам бесплатную юридическую помощь.

Контакты консульских учреждений и общественных организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь мигрантам, Вы можете найти в разделе «Помощь».

Уголовная ответственность

За использование поддельных документов и их изготовление иностранные граждане несут уголовную ответственность. Подделка документа наказывается лишением или ограничением свободы на срок до 2 лет. Использование поддельных документов наказывается штрафом до 80 тысяч рублей либо арестом на срок до 6 месяцев.

Пересечение границы РФ иностранным гражданином, которому известно о вынесенном в его отношении запрете на въезд, наказывается лишением свободы на срок до 4 лет, либо штрафом в размере до 300 тыс. рублей.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания влечет наложение штрафа в размере от 100 до 500 тыс. рублей, либо лишение свободы на срок до 3 лет.

Миграционные службы имеют право штрафовать как граждан России, так и тех, кто прибыл на территорию РФ в целях туризма или, например, в лечебных целях.

Основная информация

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многих интересует вопрос о том, как узнать какие штрафы предусмотрены за прописку мигрантов или за трудоустройство нелегалов. Ответ прост, достаточно проверить по фамилии штраф УФМС онлайн, например, на сайте Госуслуг.

Определения

УФМС – управление Федеральной миграционной службой.

Штрафы УФМС – наказания, связанные с правилами въезда в Россию, законностью нахождения в пределах огромной страны, наличием прав на трудоустройство в РФ и пр., определенные на законодательном уровне.

КоАП – кодекс об административных правонарушениях, в котором предусмотрены санкции, в том числе и за УФМС.

Законодательство

Санкции по нарушениям миграционных процессов или же за проживания россиян без действительных документов прописаны в 18-й и 19-й статье КоАП РФ.

Просроченная регистрация иностранных граждан

Одним из штрафов из УФМС является просрочка регистрации лиц, не имеющих российского гражданства.

Величина наказания за незаконное нахождение на территории РФ зависит от:

  1. Длительности просроченного периода регистрации.
  2. Региона местонахождения иностранца.
  3. Причин, по которым правонарушитель не смог в срок обновить разрешение на пребывание в границах Российской Федерации.

Сроки и достоверность

Лица, приезжающие в Россию, могут стать нарушителями, если не выполнили некоторых действий в установленные законом сроки:

  1. Иностранец, прибывший в Россию, обязан передать документы в отделение УФМС в первые же семь дней.
  2. Процесс прохождения регистрации может быть признан недействительным, если целью въезда в страну было мошенничество или иные действия направленные на нарушение закона.
  3. Срок временной регистрации иностранца имеет свойство истекать. Если иностранец не покидает Россию, но не продлевает разрешение на пребывание в стране, то он заслуживает штраф УФМС.
  4. Нарушением закона для новоприбывших иностранных лиц является также проживание по адресу, не указанному в документах для паспортного стола.

Проживать в гостинице

Человек, который приехал отдыхать или лечиться на территорию Российской Федерации может не беспокоиться о передаче документов в УФМС, т.к. данная обязанность накладывается на руководство гостиницы или медицинского учреждения, в котором пребывает иностранное лицо.

Квота на РВП

Квота на РВП – разрешение на временное проживание в России.

В каждом субъекте РФ существует количество квот, которые выдаются желающим пожить в пределах огромной страны.

  1. Если приезжий был рожден в СССР или РФ.
  2. Когда у иностранца в России родитель без работы, но с российским гражданством.
  3. Разрешено въезжать в РФ безработным лицам, у которых трудоустроенные дети имеют российское гражданство.
  4. Разрешение на временное проживание можно получить проведя крупные инвестиции в российскую компанию.
  5. Не запретят пожить в стране и тем, кто является военнослужащим в рядах российской армии.
  6. РВП получают мужья/жены россиян.
  7. Право на проживание в границах России получают всегда несовершеннолетние граждане, если у их родителей или законных опекунов есть гражданство РФ или РВП.

Этапы

Для постановки на учет в УФМС требуется выполнить несколько действий:

  1. Собрать необходимые документы.
  2. Предоставить в паспортный стол в первую неделю с момента пересечения границы.
  3. Получить документы, разрешающие нахождение в определенном субъекте РФ.

Какие документы

В перечень документации для паспортного стола входит:

  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Карта мигранта.

Сумма штрафа

Санкции за неправомерные действия иностранцев, пребывающих в России, предусмотренные законодательством, равны 2-5 тысячам рублей.

Иностранцы, ставшие нарушителями правил пребывания в РФ на территории Москвы или СПБ, обязаны платить большие штрафы, в размере от пяти до семи тысяч рублей.

Санкция величиной от 5 до 7 тысяч рублей предусматриваются для мигрантов за повторное нарушение правил пребывания в России за один год.

Москвичи за повторное правонарушение статьи КоАП РФ вынуждены платить от семи до десяти тысяч рублей.

Что делать нарушителю

Нарушитель статьи 18.8 кодекса об административных правонарушениях может повести себя по-разному:

  1. Ожидать накладывание штрафа и депортации из страны без права въезда на несколько лет.
  2. Как только выявлен факт просроченной регистрации необходимо посетить УФМС, указать причину непринятия мер по продлению временной регистрации иностранного гражданина и заплатить штраф, если инспектор паспортного стола выявит необходимость его оформления.

Фиктивная прописка

Нарушением российского законодательства является фиктивная прописка по какому-либо адресу.

Что собой представляет фиктивная регистрация?

Данное понятие предполагает что:

  1. Регистрация на жил. площади было осуществлено без разрешения на это собственника.
  2. В документах на регистрацию были предоставлены ложные сведения.
  3. Иностранное лицо, оформляющее прописку, не планирует проживать по указанному в документах пункту.
  4. Представлены неподлинные документы для оформления прописки.

Просроченный паспорт

Штрафные санкции УФМС могут быть наложены не только на иностранцев, но и на тех, кто является российским гражданином постоянно.

Каждый гражданин РФ должен иметь документ, удостоверяющий его личность и место регистрации. До четырнадцати лет в качестве такого документа выступает свидетельство о рождении. По достижению подростком 14-ти лет должен быть получен паспорт.

Получение паспорта и его обмен в некоторые периоды жизни является обязанность российского гражданина.

Случаи

Получают основной документ в 14 лет. В 20 и в 45 лет паспорт РФ требуется менять для обновления фотографии и иных сведений. Если своевременно не принимать меры по обновлению основного документа, то согласно девятнадцатой статье КоАП РФ на нарушителя накладываются санкции.

Размер наказания

Статья КоАП предполагает санкции за проживание в России по недействительному паспорту равные 2-3 тысячам рублей.

В Москве и Санкт-Петербурге действуют иные тарифы. В столице и СПБ заплатить за просроченный документ, удостоверяющий личность придется от трех до пяти тысяч рублей.

Можно ли избежать

Избежать штрафа за просроченный паспорт очень просто, достаточно лишь в течение месяца с момента исполнения 14, 20 и 45 лет предоставить в паспортный стол все требуемые документы.

Причина уважительна

Инспектор УФМС может не накладывать обязанности по выплате штрафа за просроченный документ, если на несвоевременную замену была уважительная причина, например:

  1. Беременность нарушителя или присутствие малолетних детей в его жизни.
  2. Продолжительное лечение, по дате которое выпало на время замены паспорта.
  3. Ситуация в жизни гражданина горестного или радостного события.
  4. Посещение УФМС после истечения месяца, отведенного для подачи документов на замену паспорта, по доброй воле с раскаянием.

Обязательна ли оплата

Оплата штрафа за несвоевременную замену паспорта должна быть осуществлена, если:

  1. Оформлено уведомление, согласно которому на имя нарушителя выписана санкция.
  2. Суд, через который проводилось обжалование решения на накладывание штрафа, не принял сторону гражданина.
  3. Не прошел срок исковой давности по делу о требовании административного штрафа.

Способы

Оплачивать санкции, предписанные согласно кодексу об административных правонарушениях, можно как в банке, так и через интернет-сервисы электронной коммерции. Главное при оплате иметь реквизиты получателя взыскания.

Если нет средств платить штраф, предписанный миграционной службой, то можно попросить рассрочку через суд и производить платежи согласно графику.

В 45 лет

Плановое обновление удостоверяющего личность документа по закону должно быть осуществлено в 45 лет.

После данного возраста гражданина РФ документ меняется только при утере, краже, порче или изменении основных сведений человека.

Штраф УФМС если нет регистрации

Штраф за отсутствие регистрации по какому-либо адресу прописан в КоАП РФ.

Сколько платить

Если нет постоянного адреса прописки, то гражданину РФ потребуется заплатить штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

Санкция в размере от 3 до 5 тысяч рублей предусмотрена также для тех, кто предоставляет свою недвижимость в аренду людям, не имеющим регистрации на территории РФ.

Юридические лица штрафуются на сумму от тридцати до восьмидесяти тысяч за предоставление жил. площади лицам без регистрации в пределах РФ.

Во всех ли случаях

Штрафовать лиц, не проживающих по адресу постоянной регистрации, не смогут, если:

  1. Если гражданин проживает в том же муниципальном образовании, где его постоянная регистрация и временное пристанище.
  2. Когда житель столицы или ее областей с постоянной регистрацией переезжает в другой район, в новую жил. площадь, в которую еще не успел перепрописаться.
  3. Если проживает гражданин не по месту постоянной регистрации и не абы где, а в жилом помещении близких по родству людей.

Рождение ребенка

Рождение ребенка является знаменательным событием, но законом определено, что зарегистрировать по адресу проживания одного из родителей младенца требуется в течение одного месяца.

Если новоиспеченные родители не успеют в месячный срок прописать ребенка, то, вероятнее всего, придется заплатить штраф.

Регистрация важна

Регистрация за конкретным адресом позволяет гражданину России пользоваться медицинскими услугами по песту регистрации, беспроблемно устроиться на работу или поступить в образовательное учреждение.

Паспорт испорчен

Иногда замена паспорта требуется, когда документ утерян или испорчен.

Штраф накладывается, если будет выявлены намеренные действия, направленные на утрату основного документа гражданина РФ.

Факторы порчи

Портить вещи можно:

  1. Ненамеренно.
  2. Неосторожно.
  3. Специально.

Штрафные санкции оформляются на утратившего паспорт человека, если он не выполнил никаких действий, способных предотвратить порчу паспорта.

Будет ли наказание

Штраф за замену паспорта по причине его порчи может накладываться инспектором УФМС.

Сроки замены

Заменять паспорт следует в месячный период после выявления факта, приведшего к необходимости переоформления.

Если основной документ испорчен по вине самого владельца, то вне зависимости от срока предоставления документов на замену может быть наложено денежное взыскание.

Список документов

В паспортный стол для замены устаревшего или утерянного паспорта потребуется предоставить:

  1. Заявление.
  2. Старый паспорт.
  3. Фотографии.
  4. Квитанция по оплате госпошлины.

Наказание работодателю

УФМС может накладывать штрафы также на тех, кто предоставляет рабочие места иностранным гражданам без регистрации.

Список штрафов за иностранца

Санкции на работодателя могут быть возложены если:

  1. Он привлек гражданина иной страны, не имеющего разрешение на работу в России.
  2. Документы мигранта уже устарели, но он продолжает свою деятельность в пределах РФ.
  3. Иностранец работает не по той специальности, на которую УФМС выдал патент.
  4. Работодатель не оповестил миграционные службы о принятии на работу иностранца или о том, что прекратил с ним трудовой договор.

Нарушение миграционного законодательства

Нарушения миграционного законодательства, связанные с принятием на работу иностранца, караются штрафными санкциями:

  1. Для физического лица – 5000-7000 рублей.
  2. Для должностного лица – 35000-70000 рублей.
  3. Для юридического лица и для ИП за нелегала – 400000-1000000 рублей.

Трудового

Трудовые отношения также могут привести к штрафам УФМС, например, если договор на иностранного работника составлен с ошибками, в результате чего деятельность работяги будет признана незаконной.

Физические лица оплачивают штрафы за нарушения по ТК в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Должностные лица наказываются строже, штрафом от 10 до 20 тысяч.

Юр. лица обязаны платить намного больше за нарушения трудового законодательства – 50 -100 тысяч рублей.

Охрана труда

Пребывание в Российской Федерации ограничено строгими рамками, сроками и процедурами, несоблюдение которых неизбежно ведет к наложению определенных санкций на нарушителя. В связи с этим следует помнить, что в качестве меры наказания предусмотрен не только штраф за нарушение миграционного режима, но и выдворение с последующим запретом въезда.

Кто может быть наказан за нарушение миграционных правил

Необходимо понимать, что в процессе приема на российской земле задействованы три стороны:

  • непосредственно сам иностранный гость;
  • принимающая сторона (родственник, работодатель, вуз и др.);
  • территориальный контролирующий орган.

В контексте взаимодействия каждый из этих субъектов должен придерживаться своих обязательств, и наказание за несоблюдение норм предусмотрено также для всех трех сторон.

Сразу же следует отметить, что рамки миграционных правил не ограничены только и сроками нахождения внутри государства. Данное законодательство имеет дело еще и с вопросами документов, .

Миграционные статьи в Кодексе об административных правонарушениях КоАП РФ оказались первопроходцами по степени жестокости наказаний для работодателей. Уже в 2005 году верхняя планка штрафов для юридических лиц была увеличена до 300 000 руб., правда нижняя планка всё ещё оставалась на уровне 10 000 руб.

В нынешнем виде штрафы были в основном оформлены Федеральным законом, датированным символической для всех граждан России и бывших союзных республик датой – 22 июня 2007 года. Впервые за административные правонарушения размеры штрафов для юридических лиц оказались в диапазонах от 400 до 800 тысяч рублей и от 800 тысяч до 1 миллиона рублей. В то время как наказания за административные правонарушения в других областях ограничивались, как правило, верхней планкой в 20 – 30 тысяч рублей. Одно такое нарушение могло запросто уничтожить бизнес. Всё походило на то, что ФМС объявила работодателям войну.

В настоящее время административные штрафы в других сферах деятельности уже сопоставимы с размерами наказаний за нарушения в миграционной сфере. Так, за нарушения в области промышленной безопасности для юридических лиц также предусмотрены штрафы до 1 миллиона рублей.

Особенностью 18 Главы КоАП РФ является то, что на её содержание не распространяется действие Статьи 2.4. КоАП РФ, предусматривающей, что ИП несут ответственность как должностные лица.

В Примечании к Статье 18.1. сказано, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями Главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Ответственность организаций за нарушение в сфере миграционно-трудового законодательства
с изменениями от 29 июня 2015 г. N 199-ФЗ

Нарушение Штраф (тыс. руб.) КоАП РФ Примечания

За неуведомление или нарушение срока подачи в ФМС уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Должностные лица: 40-50;
Юридические лица и ИП: 400-500, если не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния
18.9 ч.4
Если вы - принимающая сторона.
За непринятие мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашённого иностранного гражданина (касается иностранных работников из визовых стран).
Должностные лица: 40-50;
Юридические лица и ИП: 400-500,
18.9 ч.5 За каждого иностранного гражданина
Если вы – работодатель.
За допуск к работе иностранного гражданина:
- без патента или РнР;
- не по профессии, указанной в патенте или РнР (при условии, что в патенте или РнР такие сведения есть);
- не в том регионе, где выдан патент или РнР;
- не в том регионе, где разрешено РВП.
Должностные лица: 25-50;
18.15 ч.1
Если вы – работодатель.
За допуск к работе иностранных граждан без разрешения на привлечение иностранных работников (касается иностранных работников из визовых стран).
Должностные лица: 25-50;
Юридические лица и ИП: 250-800, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток
18.15 ч.2 За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 35-70;
Юридические лица и ИП: 400-1000
Если вы – работодатель.
За нарушения правил уведомления ФМС о заключении / расторжении трудового договора (ГПХ) с иностранным гражданином:
- неуведомление;

- нарушение формы уведомления.
Должностные лица: 35-50;
Юридические лица и ИП: 400-800, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток
18.15 ч.3 За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 35-70;
Юридические лица и ИП: 400-1000
Если вы – работодатель.
За нарушения правил уведомления ФМС о выплате зарплаты ВКС
- неуведомление;
- нарушение установленного порядка уведомления;
- нарушение формы уведомления;
Должностные лица: 35-70;
Юридические лица и ИП: 400-1000
18.15 ч.5
Если вы – работодатель.
За нарушения на торговых объектах:
Допуск к работе или предоставление торгового места, производственного, торгового, складского, служебного, подсобного и иного помещения иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности.
Должностные лица: 45-50;
ИП: 350-800,
18.16 ч.1 За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 45-70;
Если вы – арендодатель.
Предоставление управляющим торговым объектом торгового места, производственного, торгового, складского, служебного, подсобного и иного помещения другому юр. лицу или ИП, привлекающих иностранных граждан без патентов или РнР, когда таковые требуются.
Должностные лица: 45-50;
ИП: 350-800,
Юридические лица: 450-800, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток
18.16 ч.2 За нарушения в Москве, С-Пб, Московской и Ленинградской областях: Должностные лица: 35-70;
Юридические лица и ИП: 450-1000
Если вы – работодатель.
Несоблюдение ограничений использования иностранных работников в отдельных видах деятельности
Должностные лица: 45-50;
Юридические лица и ИП: 800-1000, или приостановление деятельности на срок 14-90 суток
18.17 ч.1

В Уголовном кодексе РФ имеются три статьи, относящиеся к порядку соблюдения миграционного законодательства. Наказание предусмотрено за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, за фиктивную постановку на учёт по месту пребывания и за организацию незаконной миграции. Хотя на первый взгляд, ни одна из этих статей не применима к обычным работодателям, тем не менее, всего пару лет назад во время очередной антимиграционной кампании, против предпринимателей пытались возбуждать уголовные дела об организации незаконной миграции при обнаружении на предприятиях двух и более работников с нарушениями миграционного законодательства. Максимальный срок по этой статье предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы.

Процесс пересечения границы, правила легализации на территории страны и другие вопросы, связанные с проживанием иностранцев в РФ, регулируется отечественным миграционным законодательством. Знать его должен каждый гражданин другого государства, который планирует посетить Россию. Ведь незнание не освобождает от ответственности. В данном материале рассмотрим, что собой представляет административное нарушение миграционного законодательства, какие предусмотрены санкции и как их избежать.

Миграционные законы: краткая характеристика

Современная миграционная политика Российской Федерации направлена на профилактику нелегальной миграции, создание условий для развития экономики и решения демографических проблем страны.

Россия традиционно занимает входит в тройку мировых лидеров по объемам миграции: в 2017 году поток въезжающих в страну мигрантов составил более 14 миллионов человек, поток выезжающих – 12 миллионов.

Регулируются все эти процессы отечественными и международными нормативными актами.

Основные российские нормативные правовые акты в сфере миграции:

  • Федеральный закон № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
  • Федеральный закон № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»;
  • Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;
  • тематические указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы ГУВМ МВД (ФМС);
  • межправительственные соглашения между Российской Федерацией и другими государствами об урегулировании данного вопроса;
  • отдельные главы Трудового, Налогового, Уголовного и Административного кодексов РФ, которые затрагивают вопросы пребывания и трудоустройства иностранных граждан.

Основные типы правонарушений в сфере миграции

  • с пересечением государственной границы;
  • с пропиской и постановкой на миграционный учет;
  • с трудоустройством;
  • с подтверждением легального пребывания на территории страны.

Административные проступки выражаются в просрочке разрешительных документов, несоблюдении сроков посещения подразделения ГУВМ для постановки на учет, фиктивной прописке, нелегальном трудоустройстве и др.

Некоторые их виды рассмотрим подробнее.

Как правильно взять на работу иностранца

Порядок привлечения к труду иностранной рабочей силы зависит от статуса мигранта:

  • временно пребывающий (с миграционной картой и патентом);
  • временно проживающий (с РВП);
  • постоянно проживающий (с ВНЖ).

Меньше всего хлопот (и, соответственно, нарушений) с двумя последними: ни работодателю, ни иностранному сотруднику не надо получать дополнительных разрешений на трудоустройство.

Основная часть трудовых мигрантов приезжает в РФ как раз на «заработки», и РВП им оформлять нет надобности.

В случае оформления в компанию временно пребывающего иностранца, работающего по патенту, нужно соблюдать такие требования:

  • стать на учет как работодатель (если мигрант приехал по визе);
  • мигранты из дальнего зарубежья («визовые») принимаются в рамках квоты;
  • заключить трудовой договор и уведомить об этом факте миграционные органы в течение 3 дней.

Миграционный учет: нормы закона

Каждый иностранец, въезжающий на территорию России, обязан стать на миграционный учет. Для этого нужно посетить отделение ГУВМ по месту проживания и сообщить ответственным лицам, где мигрант собирается жить.

Общие сроки постановки на миграционный учет – 7 дней, и любая просрочка расценивается как нарушение режима пребывания, за что предусмотрены соответствующие санкции.

Но есть исключения, обозначенные в международных соглашениях, например, для граждан – участников ЕАЭС сроки постановки на учет увеличиваются до 30 дней.

В госорганах мигранту выдается подтверждающий документ, в котором указана точная дата приезда в РФ. От этой даты и исчисляется период разрешенного проживания в стране. При безвизовом режиме он составляет 90 дней. Если иностранец прибыл из государства, подписанное соглашение с которым предусматривает выдачу визы, то находиться в РФ можно до истечения срока действия данного документа. Более длительное пребывание в России – это нарушение миграционного режима.

Порядок пересечения российской границы иностранцами

Процесс въезда и выезда с территории Российской Федерации четко регламентируется законодательством.

В зависимости от страны прибытия мигранту для посещения России нужно:

  • предъявить загранпаспорт и визу;
  • показать паспорт (внутренний или заграничный) и заполнить миграционную карту (непосредственно на границе);
  • пройти просто по своему национальному паспорту (для граждан из стран – участниц ЕАЭС, которые планируют краткосрочное пребывание в стране).

Кто в ответе за административные проступки

От типа проступка зависит, на кого будет возложена ответственность в случае нарушения миграционного законодательства. Пересечение границы, продление разрешительных бумаг для легального пребывания в стране – это личные дела мигранта. Логично, что и отвечает за них он сам, уплачивая штрафы либо вовсе покидая государство.

Ответственность за все, что связано с трудоустройством, несут уже две стороны – и работник, и работодатель. Так что, если мигрант работает без патента, то наказан будет и тот, кто его так оформил на работу.

Такая же ситуация и с пропиской: принимающая сторона также участвует в регистрации иностранного гостя – и помогает, и в случае правонарушений несет ответственность.

Ответственность за нарушение миграционных законов

Конкретная ответственность за нарушение миграционного законодательства РФ в 2019 году прописана в основном в Кодексе об административных правонарушениях РФ.

Пункты КоАП охватывают три основных направления:

  • пересечение границы;
  • миграционный учет;
  • трудоустройство иностранных граждан на российских предприятиях.

За такие правонарушения предусматривается штраф, исправительные работы или принудительные меры (депортация, выдворение, запрет на въезд).

Установлена также и уголовная ответственность за нарушение миграционного законодательства. Она связана с перевозкой через границу запрещенных средств или организацию приезда и проживания нелегалов.

Когда достаточно штрафа

Самый распространенный вид «наказания» иностранцев, которые нарушили нормы закона, – штраф. Взыскиваются денежные средства как с физических, так и с юридических, то есть организаций.

Например, штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей может быть наложен на иностранца в случае нарушения правил (ст. 18.8 и 18.9 КоАП):

  • пересечения границы;
  • пребывания в стране;
  • передвижения по территории государства;
  • уведомления о владении вторым паспортом и др.

Предписан размер административного взыскания и за нарушение миграционного учета иностранных граждан. Ответственность здесь несет принимающая сторона. Физические лица заплатят в таком случае 2-4 тысячи рублей, должностные лица – 40-50 тысяч рублей, а организации – 400-500 тысяч рублей.

Еще один вариант – несоответствие действительности заявленной цели визита в РФ. Так, если мигрант написал в миграционной карте, что приехал учиться, а сам устроился на работу, на него будет наложен штраф в размере 2-5 тысяч рублей.

Предусмотрен также штраф о непредоставлении сведений в миграционную службу. Например, если юридическое лицо – работодатель в положенные сроки не поставит в известность ГУВМ о заключении трудового договора с иностранцем, он будет вынужден уплатить штраф в размере 400-800 тысяч рублей, а должностное лицо, допустившее это, – 35-50 тысяч рублей.

Мы привели лишь некоторые примеры денежных санкций, которые могут быть наложены за нарушение предписаний миграционного законодательства. У всех иностранцев есть возможность узнать, какие еще бывают штрафы миграционной службы России, на официальном сайте ведомства или в онлайн-версии Административного кодекса.

В каких случаях ответственность усиливается

Помимо штрафа, иностранный гражданин, который сознательно нарушал нормы миграционного законодательства в течение длительного периода, может быть подвергнут более жестким санкциям.

Самой строгой мерой наказания считается выдворение из страны с последующим запретом на въезд в течение определенного периода – от 3 до 10 лет; наибольший срок предусмотрен за нелегальное пребывание на территории России больше 1 года.

Если иностранец незаконно проживал в стране более 120 дней, въезд ему будет разрешен через 3 года, если период незаконного проживания превысил 180 суток, то в Россию нарушитель сможет въехать только через 5 лет.

По статистике МВД, только за 10 месяцев 2017 года (с января по октябрь включительно) было вынесено 93 тысячи судебных решений о выдворении иностранных граждан, причем половина из них – о принудительном выдворении. В общем говоря, больше 1 миллиона нарушителей прочувствовали на себе эту меру наказания.

Кроме того, все, кому запрещен въезд на территорию государства, внесены в черный список мигрантов.

Для юридических лиц, которые незаконно трудоустраивают иностранных граждан, усиление ответственности может заключаться в приостановлении деятельности предприятия на 3 месяца.

Как можно оспорить решение об административном наказании

Если иностранец считает, что административные санкции были наложены на него неправомерно либо у него есть смягчающие его вину обстоятельства, он может опротестовать решение суда (или иного органа). В таком случае нужно обратиться с ходатайством о пересмотре дела в суд или в отдел иммиграционного контроля ГУВМ по месту проживания.

Основания, по которым решение может быть изменено и меры в виде выдворения сняты:

  • «гуманитарные» (лечение, уход за больными родственниками и др.);
  • «семейные» (если у мигранта есть в стране супруг(а), дети);
  • по выявлению новых обстоятельств (если вердикт был вынесен ошибочно);
  • миграционная амнистия и др.

Соблюдение закона – обязанность каждого

Около 10 миллионов иностранцев в среднем ежегодно проживают в России, и все они должны знать миграционное законодательство и соблюдать его нормы, за нарушение которых установлена административная ответственность. Кстати, за 10 месяцев 2017 года правоохранительные органы обнаружили более полутора миллиона административных нарушений в миграционной сфере.

Штрафы за нарушение правил миграции: Видео

Апрель 2016 – … Юрист миграционного портала сайт.

Апрель 2014 – январь 2015. Специалист по вопросам трудовой миграции. Отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Московской области.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ