Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

В России был принят закон о воинской повинности, который касается каждого мужчины, достигшего призывного возраста. Но для отдельной категории граждан предусмотрена альтернативная служба в армии. Что это такое и в чем ее особенность – знают не все молодые люди. В этих вопросах следует разобраться мужчинам, которым предстоит пройти службу в гражданском варианте.

Альтернативной гражданской службой называется один из видов трудовой деятельности, которая идет на благо обществу. Она выбирается мужчиной вместо военной службы по призыву. На протяжении установленного срока его основной работой становится определенная разновидность специальности (варианты альтернативной службы в армии могут быть разными), установленная законодательством страны.

ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»


Молодой человек, обладающий пацифистскими религиозными убеждениями, может рассчитывать на службу в альтернативной армии

Конституция Российской Федерации включает в себя закон «О прохождении альтернативной гражданской службы». 25 июля 2002 года был принят нормативный акт №113, который дает право мужчинам по определенным причинам избежать традиционной военной службы и вместо этого заниматься полезной для общества деятельностью.

Попасть на АГС могут следующие лица:

  • Молодые мужчины призывного возраста, которые не могут служить в армии по причине религиозных убеждений или собственных моральных принципов.
  • Мужчины, имеющие отношение к коренному населению, которое отличается небольшим количеством представителей. Они ведут традиционную для своего народа деятельность.

Особые условия службы предлагаются молодым людям, которые по личным причинам не могут пойти в армию. Это касается лиц, которые не приветствуют военное дело на протяжении всей своей сознательной жизни или только определенный период до наступления конкретной даты.

Особенности альтернативной гражданской службы

Перед выяснением вопроса о том, как можно попасть на альтернативную службу в армии, стоит разобраться в ее особенностях.

Призывники и их родители видят немало сходств между АГС и традиционной работой, поэтому многие из них предпочитают выбирать второй вариант, так как он кажется им более простым и безопасным.

После попадания на альтернативную службу молодого мужчину ожидает следующее:

  1. Получение официальной заработной платы. Все труды работника, который таким способом проходит армию, в обязательном порядке оплачиваются. Он получает оклад в том размере, который полагается для занимаемой им должности. Поэтому зарплата призывника напрямую зависит от того, куда именно его направят работать. В большинстве случаев новобранцам предлагаются вакансии, на которые сложно найти человека ввиду низкой оплаты труда. Поэтому на высокий заработок рассчитывать могут лишь единицы.
  2. Заключение трудового договора. Это значит, что призывника официально устраивают. Он должен подписать срочный трудовой договор. Данный документ подтверждает то, что молодой человек не просто временно устраивается на работу, а за счет нее лишается необходимости отбывать положенный срок в армии.
  3. Получение больничного, выходных и отпуска. Все эти моменты в обязательном порядке обговариваются с работником, которому была предложена АГС. Каждый год призывнику будет предоставляться законный отпуск. Он обязательно оплачивается. Чтобы получить его, достаточно написать соответствующее заявление на имя своего руководства.

Иногда у работника, который проходит альтернативную службу в армии, случаются прогулы. Их принято воспринимать в качестве нарушения трудовой дисциплины, что может караться штрафами или понижением заработной платы.

В законе об альтернативной службе указано, что прогулы мужчины, находящегося на такой службе, не включаются в ее сроки.

Основной перечень профессий, подлежащих АГС


Охранная сфера – одно из направлений альтернативной службы

Военный срок, который мужчина может пройти за счет альтернативной службы, будет засчитан только при условии выполнения им своих рабочих обязанностей на конкретной должности.

Все основные профессии, предусмотренные АГС, указаны в специальном перечне. С ним может ознакомиться каждый желающий, которого интересует альтернативная служба.

Призывнику предлагается профессия, которая соответствует одному из следующих направлений:

  1. Социальная сфера.
  2. Работа в учреждениях здравоохранения и диспансерах.
  3. Образовательная, культурная и строительная деятельность.
  4. Охранная сфера.
  5. Военные учреждения, в которых предлагается служба для гражданских лиц.

Полный список направлений и должностей присутствует в Приказе Министерства труда Российской Федерации, который был установлен от 13 февраля 2015 года. Он числится под №85Н.

На получение должности из основного перечня профессий могут рассчитывать:

  • Мужчины, которые имеют определенную квалификацию;
  • Начинающие специалисты, которые имеют законченное высшее образование по конкретной специальности;
  • Новобранцы, которые хорошо разбираются в торговле;
  • Лица с техническим образованием;
  • Мужчины, которые ознакомлены с процессом выполнения сельскохозяйственных задач.

Каждый из них может быть заинтересован в прохождении альтернативной службы в армии. Чтобы получить такое право и пройти АГС, необходимо соответствовать определенным требованиям, которые указаны законодательством.

Срок


Срок прохождения альтернативной службы превышает срок срочной военной службы

АГС в вооруженных силах отличается определенными условиями от традиционной военной службы в армии. В данном случае речь идет не только о виде деятельности, которой будет заниматься призывник в течение отведенного для этого промежутка времени. Еще одно важное отличие заключается в сроках прохождения альтернативной службы.

Мужчины призывного возраста, которым предложена АГС, вынуждены проходить службу более долгий период, чем обычные военнослужащие. Это обусловлено предоставлением им особых условий, которые как бы оплачиваются увеличенным сроком.

Мужчина, который призывается по закону РФ (Российской Федерации) на альтернативную службу, должен быть ознакомлен со сроками ее прохождения, установленными в России на текущий момент времени.

Существует несколько вариантов, которые касаются сроков АГС:

  • Если мужчина устраивается на работу в подведомственную армию или военную часть, оставаясь при этом гражданским лицом, то длительность его службы будет ограничиваться 18 месяцами;
  • Если служба молодого человека проходит в других организациях, например, на почте или в налоговой инспекции, то срок для него увеличивается до 21 месяца.

С целью напоминания стоит уточнить, что классическая служба в армии занимает у военнослужащих ровно 12 месяцев. Поэтому отличие ее срока от длительности прохождения АГС достаточно значительное.

Место прохождения


Призывник может быть направлен на выполнение общественно важных работ самого разного типа

К числу самых популярных относится вопрос призывников, который касается места прохождения ими альтернативной службы. Среди людей, не знакомых с особенностями подобной трудовой деятельности, ходят слухи, что после призыва новобранцам приходится постоянно ухаживать за больными. По их мнению, это единственный вариант, который предлагается мужчинам. На самом деле все обстоит по-другому.

Чтобы понять, где именно новобранец должен проходить альтернативную службу и есть ли смысл соглашаться на нее, следует обратиться к нормативному акту №113, о котором выше шла речь.

Правительство Российской Федерации установило особый порядок, который требует, чтобы бюджетные и муниципальные организации заранее подавали заявки в органы о необходимости набора сотрудников на определенные рабочие должности. Все они в дальнейшем предлагаются мужчинам, за которыми была закреплена альтернативная гражданская служба.

Список свободных рабочих должностей формируется перед каждым запланированным призывом в армию. Ежегодно в нем могут происходить значительные изменения. Выбор должности для новобранца осуществляется на основе имеющегося у него образования. Также могут учитываться профессиональные навыки и возможные рекомендации.

Приблизительно в 98% случаев призывников, проходящих альтернативную гражданскую службу, оставляют в пределах города. Поэтому молодому человеку, который проходит АГС, крайне редко приходится покидать свой населенный пункт.

Не исключается, что новобранец, который выбрал АГС, будет вынужден отправиться для прохождения гражданской службы в армии в другой город. В этом случае мужчине предоставляется бесплатное место в общежитии.

Льготы

Молодые люди, которые решают проходить альтернативную гражданскую службу, могут рассчитывать на получение определенных привилегий. Им обеспечивается:

  1. Бесплатный проезд в общественном транспорте к месту, где проходит гражданская служба. На такси эта привилегия не распространяется.
  2. Возможность каждый год использовать месяц законного отпуска.
  3. Получение бесплатного жилья, которое дается мужчине на время прохождения им альтернативной службы в армии.

На этом преимущества АГС для новобранцев не заканчиваются. Молодой мужчина в обязательном порядке получает определенные трудовые и социальные гарантии. Они распространяются на все должности, которые присутствуют в списке вакансий для призывников АГС.

Ответственность за уклонение от прохождения альтернативной службы


Только предоставление соответствующих документов поможет призывнику попасть на службу в альтернативную армию

Мужчинам следует знать не только, как получить возможность проходить альтернативную службу в армии, но и иметь представление об ответственности за уклонение от своих рабочих обязанностей.

Отказ проходить альтернативную гражданскую службу может обернуться для молодого человека следующими проблемами:

  1. Получение штрафа, размер которого достигает 80 тысяч рублей. Также рассматривается вариант взыскания с мужчины суммы, которая равняется его заработной плате. Оно может распространяться на любые другие доходы новобранца, полученные за последние 6 месяцев.
  2. Необходимость провести на работах время, которое ограничивается 480 часами.
  3. Арест призывника, срок которого может достигать 6 месяцев.

Стоит заметить, что в России крайне редко встречаются приговоры для мужчин, которые умышленно избегают прохождения альтернативной гражданской службы. С 2009 года по закону были осуждены 11 человек. Большинству из них удалось отделаться выплаченным штрафом. Остальным присудили посещение обязательных работ.

Рассчитывать на разрешение пройти АГС в армии могут лишь лица, которые имеют возможность предоставить руководству документы, подтверждающие их неспособность прохождения традиционной службы. Заявление со всей документацией рассматривается в особом порядке, после чего мужчина может услышать конечный вердикт по поводу его дела. Одного лишь нежелания находиться в классической армии для получения АГС недостаточно.

Сегодня мы расскажем вам об альтернативной гражданской службе .

В нынешней действительности жизнь и свобода выбора высоко ценится во всех развитых странах. А при военной службе как она есть в данный момент, есть вероятность того, что от молодого человека потребуется, с оружием в руках защищать других людей, рискуя при этом своей жизнью. Поэтому многие развитые станы практикуют , для выполнения военных задач.

В России служат не только контрактники, но и . Поэтому не всех призывников обязывают к освоению военного ремесла. К тому же Российской конституцией предложена возможность альтернативной гражданской службы.

Правила предоставления АГС предусматривают следующие виды альтернативной службы и это только труд низкой квалификации, без требования и особых навыков.

Наиболее часто молодые люди направляются на следующие профессии АГС:

  • помощник повара,
  • подсобный рабочий,
  • сварщик,
  • столяр,
  • уборщик,
  • санитар,
  • официант,
  • помощник воспитателя в детском саду,
  • механик,
  • секретарь,
  • изготовитель полуфабрикатов.

Стоит отметить, что это не весь список профессий альтернативной службы в 2019 году .

Наличие выбора обеспечивается Центром занятости населения. Если где-то требуются сотрудники по рабочим специальностям, устраивают призывников по альтернативке .

При среднем специальном образовании возможно направление на более узкопрофильные вакансии: программист, повар, врач, медбрат.
Из-за противопоказаний, место могут заменить на подходящее, но по имеющимся основаниям.

Прохождение альтернативной службы

Несение АГС бывает индивидуальным, в группах или формированиях в различных подведомствах и в Вооруженных силах на гражданским персоналом.

Данный альтернативный вариант является стандартной, трудовой деятельностью во благо страны и населения, заменяющей призывникам , в течение соответствующего периода и по определенным условиям.

Напоминаем, что в соответствии с законодательством, призывы на военную службу делятся на:

Как и при обычной работе, альтернативная служба тоже оплачивается и зарплату платят как при обычном выполнении той работы, согласно должностям. Можно предположить, что зарплата будет различаться, в зависимости от места труда и работодателей.

А вот вакансии в этих случаях предоставляются наименее востребованные и престижные, с меньшей зарплатой, если, конечно, не повезет. Но предварительно о более выгодных вариантах узнавать не получиться.

Прохождение альтернативной гражданской службы будет осуществляться точно по срочному трудовому договору, а трудовые отношения призывника с работодателем будут вестись по трудовому кодексу России, с обычным распорядком и продолжительностью рабочего времени.

Больничные, отпуска, выходные при АГС будут предоставляться и оплачиваться в соответствии с трудовым кодексом по соответствующему заявлению.

Работодатели не вправе увольнять своего работника, но могут сообщить в военкомат о нарушениях призывника.
Прогулы также считаются нарушением трудового порядка и к сроку службы не засчитываются.

Продолжительность несения альтернативной службы имеет отличия от воинской и также регламентируется законодательством. Благодаря тому, что равен одному году, служба заменяется гражданской, добавляются определенные неудобства в виде более продолжительного срока.

Итак, срок альтернативной гражданской службы составляет:

В армейских подразделениях на гражданских вакансиях выполнение своих обязанностей будет продолжаться полтора года.

В учреждениях, не относящихся к Вооруженным силам период прохождения АГС будет равен двадцати одному месяцу.

Право на альтернативную службу

Третья часть 59 статьи Конституции РФ регламентирует право АГС. Любой молодой человек обладает правами для этого, но существуют немаловажные условия.

Нестандартная сексуальная ориентация тоже может послужить поводом для отказа в замене службы. Но все же они могут написать заявление, и решение будет принято военкоматом и администрацией по их усмотрению.

Задумываться о переходе на альтернативку стоит примерно за двенадцать месяцев до призывной компании, с подготовкой необходимых для этого документов и урегулирования разных вопросов. Потому что, не позднее чем за шесть месяцев до начала призывной компании пишется заявление о переходе к альтернативной гражданской службе.

Срок на данное мероприятие указывается в Федеральном законе. И устанавливается для того, чтобы спрогнозировать необходимое количество вакансий, а работодатели смогли бы подать заявку и подготовить соответствующие вакансии для прохождения службы. Компаниями заявка подаётся не позднее чем за полгода, указав свободные места для АГС. Для правильного расчёта количества вакансий и предусмотрена предварительная подготовка в этом процессе, а если призывник опоздает с заявлением, то ему будет отказано на законных основаниях.

Заявления о замене имеют свободную форму, самое важное, написать причину почему нужно заменить службу военную на альтернативную. При необходимости приобщаются биографические данные призывника с характеристикой, написанной работодателем или на месте учёбы. Допустимо дополнительное предоставление документов для подтверждения своих убеждений и показаний, которые могут дать знакомые.

В случае соблюдения всех условий молодым людям может помешать лишь присутствие откровенных противоречий в их утверждениях. При неправомерном отказе в смене службы на альтернативную несётся серьёзная ответственность, к тому же, зафиксировать момент возникновения и существования определенной убежденности очень сложно. Отказы по срокам обращения в связи с этим бывают в очень редких случаях.

Заявление на альтернативную гражданскую службу могут подаваться позднее лишь в случаях окончания отсрочки после принятого срока, с извещением военкомата не позже периода, равного десяти рабочим дням, когда отсрочка закончилась. вы можете получить в своем военкомате.

Призывная молодёжь часто ищет выход в альтернативной службе в случае признания своей годности к военной службе на комиссии и когда приходит вспоминают о пацифизме и своих убеждениях.

Эта тактика ошибочна, хотя и встречается довольно часто. Все условия перехода предусмотрены по закону. Главное здесь для призывника это соблюдение сроков и само заявление на замену службы.

Подав заявление призывник уведомляется комиссариатом, что они его получили. Рассматривается вопрос только при личном присутствии молодого человека. Рабочее место определяется с участием руководства населенных пунктов по имеющимся вакантным должностям по месту регистрации мужчины.

Почему можно получить отказ в смене службы?

Довольно часто бывает, что призывнику отказывают в таком переходе. Основания по которым может произойти отказ:

  • при нарушении сроков, когда подаются документы;
  • при несоответствии предоставляемых документов, тому, что было указано при подаче заявления;
  • при наличии недостоверных сведений;
  • если юноша два раза не явился на комиссию без весомых на то оснований.

Не могут призываться на альтернативу уже отслужившие в военных частях мужчины, находящиеся в запасе.

Где проходит альтернативная служба

Определение места прохождения АГС является наиболее интригующим вопросом и вопреки существующим суждениям диапазон выполнения работ достаточно обширен. Законом предусмотрено, что различные учреждения направляют заявки в военные комиссариаты с должностями для призывников альтернативной службы.

Это могут быть младшие технические должности производственных, обслуживающих компаний и на выполнение документальных работ. До наступления призыва каждый раз пополняется список необходимых вакансий. Молодой человек поступая на такую службу может получить место, соответствующее его образованию, но совсем не обязательно.

Почти всегда альтернативку несут по месту проживания. Направляются юноши и в прочие населенные пункты, тогда они обеспечиваются общежитием, а коммунальные платежи платит бюджет. Такие территориальные изменения случаются гораздо реже.

Закон об альтернативной службе

Переход на гражданскую службу регулирует Федеральный закон № 113-ФЗ от 25 июля 2002 года.
Предоставляется возможность альтернативки лишь двум категориям граждан: тем призывникам, которым религиозное мировоззрение или убеждения не позволяют брать в руки оружие и коренным народам при ведении хозяйственной деятельности (это очень редкие случаи).

Чем могут отличаться вера и убеждения призывника? При принадлежности будущего призывника к соответствующему вероисповеданию, его единоверцы могут удостоверить данный факт.

При убеждениях призывника, гораздо сложнее проверить о недопустимости для него воевать с оружием в руках, лишь при стрельбе можно будет разглядеть наличие данных принципов. Но если все-таки молодой человек будет обманывать в отношении своих убеждений — определение его правдивости усложниться.

В законе об альтернативной гражданской службе также не указывается как долго и из-за каких причин (событий) молодой человек разделяет такие убеждения, это может быть много лет или совсем короткий период. Нельзя проверить факт существования данных принципов.

Если молодой человек является представителем малочисленных народов, то он обладает аналогичными правами, как и остальные призывники. Ему предложат тот же вид работ, выполняемых другими малыми народами. К примеру, на ферме оленеводов или рыболовном производстве.

По тому же закону получить направление на АГС могут юноши, представляющие данные категории: соответствующие призывному возрасту; подходящие по здоровью; при уважительной причине, лично или по почте заявившие о смене армии на альтернативу; если призывной комиссией вынесено решение направить на альтернативную гражданскую службу.

Уклонение от альтернативной службы

Юноша, при смене военной службы на гражданскую не вправе увольняться на основании собственного желания. Не выполнять свои обязанности он также не может.
При уклонении это может караться штрафом, арестом и обязательными работами. Заменённые обязанности являются такими же обязательными, как и военные.

Стоит ли рисковать юношам, прячась от военных комиссий или предоставляя разные справки о своей непригодности? Кому-то подошло бы такое альтернативное решение.
Молодежь смущает более длительный период АГС или порядок её прохождения, полагая, что лучше скрываться.

Статистические показатели

Статистика гласит, что граждане могут рассчитывать сейчас на гражданские профессии, количество которых уже в районе шестидесяти.
Можно отметить что все последние годы АГС в России не очень популярна, всего примерно один человек из тысячи идет по этому пути.

Основной причиной является то, призывник поздно узнает о возможностях выбора. А главное, об условиях такой замены, когда уже проходит срок, чтобы написать заявление. Тогда уже отсутствует выбор и приходится идти служить в армию, чтобы не быть уклонистом. Поэтому, тем, кому только предстоит пройти призывную компанию, необходимо повышать свою юридическую подкованность, заранее изучая свои законные права и обязанности.

Другой причиной является то, что у нас мало призывников с убеждениями о неприемлемости военного быта. Ведь с детства мы знаем как необходимо и почётно защищать своё Отечество .
2019 год пока не ознаменован никакими изменениями в альтернативно-гражданской службе. В законе на будущий год пока никакие изменения не внесены.

Альтернативная служба – это такой вид службы, при которой гражданин России выполняет трудовую деятельность на социальных объектах взамен срочной службы в армии.

Любой юноша России имеет право на альтернативную службу в армии, если его убеждения и вероисповедание идут вразрез с военной службой. А также выбрать её, может любой призывник, который не желает нести срочную службу на пользу Родине, а желает приносить пользу мирным путём.

Как получить право на альтернативную службу

Призывнику РФ, который желает пройти гражданскую альтернативную службу необходимо:

  • за 6 месяцев до начала призывной кампании необходимо прийти в военкомат и подать заявление об отказе на прохождение срочной службы, а заменой на альтернативную;
  • если у молодого человека была отсрочка и она преждевременно прекратилась (отчисление из учебного заведения), то заявление подаётся в течение 10 дней со дня потери отсрочки.Если юношу призывают в армию осенью, то заявление должно быть подано заранее, то есть весной и быть рассмотрено комиссией;
  • одновременно с заявлением подаётся автобиография и берётся с места работы характеристика. После подачи этих трёх документов в военкомат, призывнику выдадут справку, подтверждающую регистрацию заявления;
  • по правилам рассмотрение заявления проходит только в присутствии заявителя, после того как приняли решениепризывнику выдаётся документ с решением;
  • для прохождения гражданской службы призывнику необходимо также пройти медкомиссию, которая решит годен ли юноша для прохождения этой службы;
  • призывная комиссия определяет где призывник конкретно будет проходить службу на гражданке;
  • после всех этих процедур призывнику выдадут удостоверение, предписание, учётную карту и проездные документы.
  • С этой минуты он альтернативно служащий и обязан явиться в пункт сбора в назначенное время для отправки к пункту назначения.

Список профессий альтернативной службы

Перечень научных, гуманитарно-социальных, технических и рабочих специальностей, на которые может рассчитывать призывник–альтернативщик, формируется на основе предложений власти федеральной и региональных органов исполнительной власти. Поэтому Минтруд не занимается этим, он только утверждает этот перечень специальностей. В 2016 году количество специальностей для этих целей сократилось. Новый список состоит из 118 специальностей вместо 126 в 2015 году.

В список входят:

  1. Оленевод.
  2. Зубной техник.
  3. Лётчик.
  4. Водитель.
  5. Моляр.
  6. Повар.
  7. Слесарь
  8. Преподаватель.
  9. Помощник воспитателя.
  10. Санитар.
  11. Юрист-консультант.

Как было сказано выше список состоит из 118 специальностей. Полный список находится на Федеральном портале проектов нормативных актов.

Виды и срок службы

В соответствии с законами России альтернативная служба может проходить на различных государственных предприятиях. При этом любой вид работы идёт в страховой стаж. Новый закон о призыве в армию 2017 устанавливает срок службы в 1 год 8 месяцев.

Участие в этой программе имеют право принимать государственные и коммерческие ВУЗы, в которых есть военные кафедры. Студентам, желающим пройти гражданскую службу в 2017 году, придётся отучиться на военной кафедре 450 часов, после чего провести три месяца в полевом лагере, где условия жизни приближены к армейским.

Нововведения 2017 допускают прохождение этой альтернативной службы, это уменьшит расходы бюджета на содержание срочников. При этом студенты получат всю подготовку, которая даётся в армии, впоследствии такие студенты могут поступить на службу в армию по контракту имея звание младшего офицерского состава.

Прохождение альтернативной службы в Казахстане и других странах СНГ

В Казахстане совсем недавно узаконили альтернативную службу в армии. С марта 2015 года граждане РК могут на платной основе альтернативно отслужить в армии. Для этого необходимо:

  • оплатить определённую сумму;
  • служба проходит в течение 30 дней в специализированном центре подготовки;
  • за это время приобретается военная профессия: пулемётчик, стрелок и др.;
  • сдать экзамен по пройденному курсу;
  • по окончании выдаётся военный билет и идёт зачисление в мобилизационный резерв.

В Киргизии альтернативная служба составляет 36 месяцев. Её могут воспользоваться юноши по религиозным убеждениям и, если есть дети или брат погиб при службе в армии. Альтернативная служба проходит на предприятиях, домах престарелых, больницах и т. д. При этом 20% от зарплаты переводится в бюджет обороны страны.

В Узбекистане альтернативная служба востребована. В этой стране есть норма, если человек не отслужил в армии значит, он не имеет права занимать место госслужащего. Поэтому все юноши стараются отслужить в любом виде. Солдаты альтернативной службы дают ощутимый вклад в бюджет страны, так как существуют за счёт самоокупаемости.

Отзывы, которые оставляют юноши в основном положительные, ведь они идут на этот вид службы, не для того чтобы отсидеться,а ради своих убеждений.

Законодательство Российской Федерации оставляет гражданам призывного возраста право выбора – срочная служба в рядах Вооруженных сил РФ или мирный труд, несущий пользу для общества, который называется альтернативная служба в армии. Не все призывники уделяют внимание изучению такой возможности, хотя многие могли бы сделать гораздо больше для своей Родины в роли хорошего гражданского специалиста.

Что такое альтернативная гражданская служба

Содержимое

На военную службу в армии РФ призываются молодые люди, у которых есть гражданство страны, от 18 до 27 лет. Заменить срочную службу альтернативной, при соблюдении определенных условий, имеет право любой призывник. Альтернативная гражданская служба – вид трудовой деятельности, которую осуществляет гражданин взамен службы в рядах вооруженной армии страны.

Правовая основа

Право перехода на альтернативную службу и согласование ее условий установлено на международном уровне. В России оно регулируется государственной Конституцией, настоящим Федеральным законом, нормативными актами. Также правовой основой можно считать законодательство отдельных субъектов Российской Федерации, которое применяется в части и не противоречит настоящему Федеральному закону.

На основании Конституции РФ и в соответствии с ее положениями разработан Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», который действует в настоящий момент. Дата подписания Президентом – 25.07.2002.

Также трудовую деятельность граждан, которым предоставлено разрешение нести альтернативную службу в одобренной организации, регулирует Трудовой Кодекс РФ.

Кого направляют на АГС

В статье 2 действующего Закона «Об альтернативной гражданской службе» выделяются следующие категории граждан, которые могут подать в соответствующие органы заявление об изменении условий призыва:

  • Граждане, которые не могут нести военную службу из-за личных или религиозных убеждений, но готовы мирным трудом приносить пользу обществу и государству. Объективные доказательства особенностей мировоззрения предоставить не так просто – принадлежность к определенной религии могут подтвердить единоверцы, а протест против милитаризма подкреплен лишь личным объяснением;
  • Граждане, принадлежащие к одному из малочисленных народов, коренных населений удаленной местности, ведущие традиционный образ жизни и зарабатывающие натуральным хозяйствованием.

Основные условия для предоставления доступа к АГС:

  1. Призывной возраст – от 18 до 27 лет;
  2. Отсутствие противопоказаний к военной службе. При наличии проблем со здоровьем молодой человек автоматически получает военный билет по здоровью либо отсрочку;
  3. Личная подача заявления о замене службы в Вооруженных силах РФ на альтернативную гражданскую службу;
  4. Соответствующее разрешение от призывной комиссии, которое называется «Решение о направлении на АГС». Выносится после подачи заявления и проверки его по всем критериям.

Отказ на замену военной службы альтернативной, согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», получают граждане, которые освобождены от призыва в армию, или документально подтвердившие право на отсрочку.

Срок прохождения АГС

Установленный на законодательном уровне срок прохождения военной службы – 1 год. Прохождение АГС превышает его в 1,7 раза и составляет:

  • В гражданской должности при армейских подразделениях – полтора года;
  • В гражданской должности в организациях, не имеющих отношения к Вооруженным силам РФ – 21 месяц.

Срок альтернативой гражданской службы начинается в тот же день, который военный комиссариат назначает, как день отправления гражданина в выбранный для трудовой деятельности пункт. Днем окончания АГС считается дата, прописанная в трудовом договоре с работодателем. Она обычно совпадает с окончанием обозначенного в законе срока.


Место прохождения АГС

Альтернативная служба значит, что в армии гражданин может занимать только гражданские должности, но чаще всего его направляют в лояльные организации, которые нуждаются в дополнительных работниках. На альтернативную гражданскую службу гражданин призывного возраста направляется индивидуально или в качестве члена формирования. Служба проходит в организациях, которые находятся в ведомстве федерального органа власти или в воинской части, исполняя обязанности гражданского персонала.

Для прохождения АГС призывник отправляется за пределы той территории страны, на которой проживает большую часть времени. Особым решением военный комиссариат может оставить гражданина на территории постоянного места жительства и предоставить место в соответствующей организации субъекта РФ.

Если молодого человека назначают на службу в другой город, он гарантированно получает место в общежитии.

Представители малочисленных коренных народов определенных субъектов РФ проходят АГС в организациях, которые специализируются на традиционном хозяйствовании и поддерживают народные промыслы.

Полный перечень профессий и должностей, доступных для АГС, определяется Правительством Российской Федерации. В этом перечне перечислены и сами организации, на базе которых может быть организована альтернативная служба. Все они находятся в статусе государственных. При направлении на место основную роль играет образование гражданина, его квалификация, опыт в разных сферах, состояние физического и психологического здоровья, семейное положение.

Также учитываются потребности разных организаций в дополнительных трудовых ресурсах, не мешающих полноценному рабочему процессу. Самые популярные профессии, которые выбирают граждане на АГС, – рабочий зеленого хозяйства, токарь, сторож, уборщик, санитар, животновод, слесарь, машинист.


Несколько основных отличий АГС

От недостаточного понимания, что значит альтернативная служба в российской армии, у призывника могут возникнуть сложности с подачей заявления.

Отличия АГС от срочной службы:

  1. Подписание трудового договора – согласно Федеральному закону «Об альтернативной гражданской службе», закрепляет отношения гражданина и организации, юридически защищая обе стороны от возможных рисков и наделяя особыми правами, что соответствует основным положениям Трудового Кодекса РФ. В трудовом договоре освещается размер заработной платы и порядок ее выплаты, предоставление отпусков и больничных, законных выходных;
  2. Выплата заработной платы – происходит согласно внутреннему распорядку организации, в которую направлен гражданин, соответствует занимаемой должности;
  3. Прогулы не засчитываются в срок АГС, являются прямым нарушением срочного трудового договора и внутреннего распорядка организации.

Ограничение в правах граждан на АГС

У гражданина, который получил разрешение на замену службы АГС, есть конкретные ограничения в правах и действиях, прописанные в ФЗ. Ему строго запрещено:

  • Перемещение по карьерной лестнице, повышение и переход на руководящие должности;
  • Участие в забастовках, митингах, стихийных мероприятий, направленных на дискредитацию руководства организации;
  • Совмещение службы с работой по договору в другой организации;
  • Неподчинение дисциплине, отказ соблюдать установленные порядки, выполнять свои должностные обязанности;
  • Уход с рабочего места без предупреждения руководства и его согласия.

Права и обязанности гражданина прописаны в Трудовом Кодексе РФ, к которому он может обратиться в случае, если не согласен с действиями организации по отношению к себе.


Наказание за уклонение от АГС

Граждане РФ, получившие разрешение на замену срочной службы альтернативной и уклонившиеся от государственного направления, привлекаются к уголовной ответственности. Наказание может быть назначено, как:

  1. Штраф – сумма в размере до 85 тысяч рублей либо удержание заработной платы за 6 месяцев;
  2. Принудительные работы до 480 часов;
  3. Заключение под стражу до 6 месяцев.

У призывника, который пытается уклониться от исполнения предписаний комиссариата, остается судимость, поэтому не стоит относиться к АГС, как к полному освобождению от несения службы. Судимость повлияет на всю дальнейшую жизнь человека, может стать поводом для отказа в продвижении по службе и выдаче денежных кредитов.

Подача заявления на АГС

Для того чтобы заявление было рассмотрено призывной комиссией, необходимо соблюдать актуальные сроки подачи документов. Как минимум за 6 месяцев до начала своего призыва собранный пакет документ предоставляется на проверку. Сроки подачи ограничены, так как после сбора заявлений необходимо провести прогнозирование и выделить, какое количество свободных мест потребуется от предприятий и сколько они уже готовы предоставить на момент окончания призыва.

Если отсрочка призывника заканчивается позже принятого срока, он может известить об этом военкомат в течение 10 дней и подать заявление на АДС позднее.

В своем заявлении гражданин объясняет, почему он желает узнать, как получить разрешение на альтернативную службу в армии, предоставляет дополнительную базу в виде характеристик с места учебы или работы, автобиографические данные, показания родственников и знакомых, которые могут дать необходимые для положительного решения комиссии данные.

Призывная комиссия может принять отрицательное решение, если посчитает доводы недостаточно убедительными или ложными. Свое решение комиссия объясняет гражданину, детально анализируя его заявление и приводя опровергающие его доводы. Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.


Мифы об АГС

Миф 1

Право заменить срочную службу на АГС предоставляют, в основном, верующим, принадлежащим к определенной конфессии.

На самом деле:

  • Каждый гражданин, убеждения которого не позволяют нести военную службу, может настаивать на определении его на АГС.

Миф 2

Альтернативную гражданскую службу приравнивают к уклонению, и после нее отношение к гражданину в обществе преимущественно негативное.

На самом деле:

  • В мышлении большинства людей сложилось прочное убеждение, что только Вооруженные силы могут сделать из молодого человека мужчину и настоящую личность, а тот, кто предпочитает другой путь, просто пытается оправдать свою слабость. Но уклонение от армейской службы и полезный для общества труд – совершенно разные вещи, призывник просто выбирает подходящий для себя способ быть нужным своему государству.

Миф 3

В обязательном порядке к заявлению гражданина прикладывается документ, доказывающий принадлежность к религиозной группе или организации, которая придерживается идеи пацифизма.

На самом деле:

  • Такой документ может быть приложен только при личном желании гражданина. Приложенной автобиографии и справок с места учебы (работы) обычно достаточно для принятия решения.

Миф 4

Пройдя АГС нельзя пойти работать в МВД, МЧС, полицию и т. п.

На самом деле:

  • На законодательном уровне таких запретов нет. В ряды сотрудников МЧС и МВД поступают те, кто проходит строгую врачебную комиссию и консультацию психолога. Служба в АГС никак не влияет на этот отбор.

Миф 5

Гражданину обязательно доказывать свои убеждения и религиозную принадлежность. Призывная комиссия имеет право отказать в замене срочной службы, если нет веских доказательств и свидетельских показаний.

На самом деле:

  • Аргументировать собственные убеждения фактическими доказательствами, скорее всего, не получится. Больше подойдут грамотные доводы в защиту своего выбора и гражданской позиции. Призывник должен ясно рассказать комиссии, чем руководствуется, предпочитая мирный труд военной службе, и чем будет полезен в соответствующей организации.

Уделив немного внимания изучению своих гражданских прав, призывник может выбрать удобный для него способ несения службы в армии и опираться в своем решении на законы государства.

Закон об Альтернативной гражданской службе существует с 2002 года, но молодые люди по-прежнему либо не хотят, либо не знают, как им можно воспользоваться. Ежегодно из 150 тысяч призывников по всей России, только тысяча подает на АГС. PublicPost поговорил с АГСниками о том, как на самом деле работает эта система в России.

1: Альтернативная служба длится не так долго, как кажется

С 2008 года срок службы на АГС состаляет 21 месяц (служба в армии - 1 год). В соответствии с Трудовым кодексом альтернативная служба засчитывается в трудовой стаж, предусматривает оплату труда, а также предоставляет два месяца отпуска (чего нет на военной службе). Работа по стандартному графику - отработал 8 часов и ты дома. Можешь гулять или учиться, получать вечернее или заочное образование. АГСники фактически служат 1 год и семь месяцев - это вполне приемлемый срок.

Дмитрий Бояринов:

«АГС я прохожу в данный момент. Работать пришлось в санатории Можайском, который находится в Подмосковье. Основной причиной, почему я решил не идти в армию, являются мои религиозные убеждения - я с самого детства Свидетель Иеговы. Я принципиально не собирался брать в руки оружие, а альтернативная служба как раз позволяет «отдать долг родине» без насилия и обучения воинскому делу. Если говорить о сроках, то мне 1 год и 9 месяцев службы не кажутся долгими. Во время службы ничего не теряешь, так как выход за территорию места службы свободный, все свободное время ты проводишь, как тебе заблагорассудится. Думаю, я больше приобрел, нежели потерял. Во-первых, куча новых друзей из разных уголков страны появилось - Москва, Питер, Казань, Ставропольский край, Саратовская область и др. Во-вторых, те навыки, которые я получил во время службы, несомненно пригодятся мне в дальнейшей самостоятельной жизни. Несколько слов о самой работе: как и с обычными работниками, со мной был составлен трудовой договор, то есть 8-часовой рабочий день, суббота и воскресенье - выходные. Любой человек может попасть на альтернативную службу - главное наличие желания и принципов, по которым ты не хочешь служить в армии».

2: Добиться перевода на АГС совсем не сложно

На деле нужны только 3 документа: заявление (в свободной форме), характеристика с последнего места учебы или работы (также в любом формате) и короткая автобиография. Молодой человек подает заявление в военкомат за полгода до призыва. Сотрудники военкомата в любом случае (если даже срок этот нарушен) обязаны принять его документы. Заявлением призывник обозначает свои убеждения. Наличие самих убеждений доказывать не надо, необходимо лишь сформулировать, почему эти убеждения противоречат военной службе. Также могут быть свидетели - люди, которые смогут подтвердить, что молодой человек действительно живет по принципам, в соответствии со своими убеждениями.

Отказ может быть только при нарушении формальных требований: нарушения сроков подачи документов или пропуск заседания комиссии. Плюс, отказ может быть в том случае, если у комиссии есть факты, противоречащие доводам призывника (если человек утверждает, что он пацифист, а комиссия приносит справку из милиции с доказательством того, что он участвовал в драке и т.д.). Отказать призывнику, за которым не числится никаких нарушений, практически невозможно. Перед подачей на АГС нужно тщательно проверить здоровье - человек, негодный к воинской службе, также негоден и к альтернативной.

Максим Кравченко:

«Прохожу АГС с июля 2011 года в психоневрологическом интернате Кинешемского района Ивановской области. Должность: санитар воспитатель. Срок службы 1,5 года плюс 2 отпуска. Я служу на АГС из-за религиозных убеждений. Вообще я рад, что есть АГС. Я выполняю свой долг перед народом, при этом не нарушая библейские принципы и конституционные законы. Я не потратил зря 1,5 года на АГС. Я живу дома, на работу езжу на собственной машине. Мне платят зарплату, и у меня идет трудовой стаж. Так что сожалеть мне не о чем. На работе меня полностью снабжают спецодеждой, средствами индивидуальной защиты. Бесплатно кормят. Работаю по такому графику: 2 дня работаю, 3 отдыхаю. В смене у меня 2 медсестры и 1 санитар. Плюсы: не нужно принимать присягу, потому что при принятии присяги подписываешь себя на действие военного устава, а не гражданского закона. Больших минусов я не вижу. Необходимо четко определить свою позицию. Хочет ли призывник вообще служить на АГС. Это нужно для того, чтобы когда военком будет разговаривать и задавать вопросы, призывник мог четко и уверенно отстаивать свою позицию. А иначе там легко могут сбить с толку и поставить в неловкое положение».

3: Нужно быть готовым к провокациям со стороны военкомата

В военкоматах существуют препятствия, молодому человеку нужно суметь подать заявление. Иногда они начинают запугивать, угрожать, делают все возможное, чтобы документы не проходили. При подаче документов на АГС будьте настойчивы и не бойтесь никаких отказов. Даже если возникают какие-то проблемы в военкомате или у призывной комиссии, у вас есть право обжаловать это решение. Нужно предварительно изучить закон и тексты документов, при возникновении проблем связаться с общественными и правозащитными организациями.

Арсений Левинсон:

«Я подал на АГС в этом году. Мой старший брат тоже проходил альтернативную службу - два года он успешно отработал в главпочтамте. На тот момент он был единственным молодым человеком в своем военкомате, который подавал заявление на АГС. Но и сейчас этот вид службы не очень популярен. Нет никакой адекватной информации по этому поводу. В военкоматах ребят специально дезинформируют. Я вот уже столкнулся с проблемой - мой военкомат вовремя не созвал комиссию и пропустил все сроки. Они фактически нарушили закон. Но я с этим буду бороться. Призывники должны понимать, что имеют полное право на прохождение АГС. И убеждения могут быть любыми, не только религиозными. Главное, знать свои права».

4: Большинство АГСников остаются служить у себя в регионе

Положение об «экстерриториальности» прохождения АГС существует. Но вместе с тем в законе прописано, что если молодой человек направляется в другой регион, то ему должны предоставить общежитие со всеми удобствами. Таких общежитий у организаций сейчас практически нет. Поэтому 80% ребят остаются служить по месту жительства, всех оставляют дома. А в другой регион отправляют только в том случае, если в родном городе призывника нет организаций, готовых принять АГСников.

Тимофей Адаховский:

«Я проходил АГС в Москве с 2009 года по 2011, в Психоневрологическом интернате №30. Я работал обычную 40-часовую неделю, с 9 до 16.30, график 5/2. Зарплата была достойная вполне, но это, конечно, из-за того, что я служил в Москве и в учреждении такого профиля. В мои обязанности входили уход и надзор за пациентами, работал я санитаром. Еще был большой плюс, что я работал/служил в своем городе и ночевал дома. В выходные можно было погулять с друзьями, а также оплаченный отпуск - он у меня был очень большой, но это, скорее, в плюсы работы в психиатрии. Если собираетесь проходить АГС, советую заранее заняться подготовкой документов для подачи заявления, лучше сделать это за год до призыва, ну и, конечно, продумать аргументацию. Хоть в законе и написано, что любой может заменить службу в армии альтернативной службой, но военкомат просто так не сдастся и не отправит работать, им все-таки народ набирать надо».

5: Претендовать на АГС можно по любым убеждениям

До сих пор продолжается негативная пропаганда альтернативной службы со стороны военкоматов. Они всячески запугивают парней, делают все, чтобы в обществе считали АГС таким маргинальным явлением. На самом деле это не так - претендовать на АГС можно по любым основаниям, не только религиозным. Были ребята, которые не только по пацифистским или антимилитаристским, но и по политическим убеждениям подавали на АГС. Это очень широкий спектр, и он работает.

Макар Бутков:

«Я только планирую подавать на АГС. На мой взгляд, главный плюс альтернативной службы в отсутствие необходимости служить в армии. Суть и организация армейской службы находятся в противоречии с моими личными убеждениями. Конституция нам гарантирует свободу совести и этим надо пользоваться. Я считаю АГС хорошим способом выполнить свой долг перед родиной и при этом не встраиваться в армейскую иерархию. Принцип беспрекословного выполнения приказов, когда он оторван от реальной необходимости, противоречит нормальным человеческим отношениям и приводит к многочисленным проблемам. Работу на АГС ты не выбираешь сам, однако в заявлении можно дать рекомендации, а также учитывается образование. Лично я хотел бы работать в сфере экологии».

6: АГС охватывает широкий спектр профессий и специальностей

Любая государственная организация имеет право подать заявку на привлечение альтернативных служащих. В течение года Роструд собирает эти заявки, и выпускается перечень организаций, куда могут быть направлены ребята. На сайте Роструда можно найти перечень всех вакантных должностей и профессий. В первую очередь, это социальные организации - дома престарелых, детские дома, больницы. Почта России сейчас активно берет на работу альтернативщиков. Можно пойти работать в музей, театр и даже в зоопарк. Ребят есть куда размещать: вакантных мест около 4-5 тысяч, а желающих набирается всего лишь около тысячи человек год. Во многих больницах не хватает персонала, в заповедниках и национальных парках мало работников. В таких сферах АГС может сыграть значимую роль. Единственный минус в том, что сам призывник не может выбирать место работы. Но при распределении всегда учитывается его специальность, навыки, социальное положение.

Сергей Цевменко:

«Я проходил АГС с 2007 по 2010 год в городе Дзержинский Московской области. Там есть предприятие «Союз» - бывший военный завод. Я там строителем работал. Я сам из маленького городка Кандалакша Мурманской области. В своем городе я был самым первым альтернативщиком. Комиссия даже не знала о существовании АГС. Меня уверяли, что туда одни сектанты идут. Но когда я начал настаивать и доказывать свои права, они успокоились и направили меня в Московскую область. На заводе со мной работало много альтернативщиков - в основном представители разных вероисповеданий. Все вроде спокойно прошло… Важный момент, о котором нужно помнить при подаче на альтернативную службу, - если вас определили на какую-то работу, которая вам не нравится, если не устраивает должность или зарплата, вы можете отказаться и попросить, чтобы вас перенаправили. По закону вам должны подыскать еще какие-то варианты».

7: На АГС служащий застрахован от дедовщины и насилия

На АГС служащий полностью застрахован от насилия или унижения. Здесь нет дедовщины, как в армии. Если приказ начальства противоречит твоим моральным установкам, ему можно не подчиняться. В отличие от военнослужащих, которые обязаны следовать любому приказу, здесь не надо идти против своей совести.

Андрей Шишкин:

«Я подавал на АГС, но пройти так и не успел, так как поступил в аспирантуру и получил отсрочку на 3 года. У меня родной брат пострадал от дедовщины. После этого я понял, что в армию идти не хочу. Мой совет тем парням, кто не хочет служить, платить взятки или выдумывать себе болезни, - пусть пишут заявление на АГС и отстаивают свои права. Это будет лучшая школа жизни, нежели чем в казарме страдать от дедовщины».



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ