Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации

Заграничный паспорт (общегражданский заграничный паспорт (ОЗП), также в обиходе часто называется «загранпаспорт », «загранник », «загранка » или «загран ») - официальный документ, удостоверяющий личность гражданина при выезде за пределы и пребывании за пределами страны, а также при въезде на территорию государства из заграничной поездки. На практике загранпаспорт удостоверяет на территории России личность россиян, постоянно проживающих вне России, хотя данный вопрос не вполне урегулирован законодательством. В ряде случаев (покупка железнодорожного билета, покупка авиабилетов на внутрироссийские рейсы, обмен валюты и др.) заграничный паспорт могут использовать и россияне, постоянно проживающие в России.

Биометрический заграничный паспорт

Биометрический паспорт (биопаспорт) - паспортно-визовый документ нового поколения (ПВД НП) - содержащий биометрические параметры его владельца, то есть измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта, используемая для распознавания человека, его идентификации или проверки, является ли он тем, кем себя заявляет. К биометрическим данным относятся: рост, вес, отпечатки пальцев , форма руки, радужная оболочка глаза , голос , характер написания подписи, ДНК и прочее. На сегодняшний день заграничный биометрический паспорт РФ содержат микросхему (электронный чип), где хранится цветная фотография владельца паспорта как основной идентифицирующий элемент паспорта, информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ.

Внешне биопаспорта не сильно отличаются от паспортов старого образца. В новом документе увеличено количество страниц, страница идентификационных данных отпечатана на пластике, включая изображение подписи и черно-белую копию фотографии владельца, хранящейся на чипе. Выдача биопаспортов в Российской Федерации начата в пилотном режиме в 2006 году году в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде подразделениями Федеральной Миграционной Службы (ФМС) и продолжается до сих пор.

Современное положение в России

Паспорта большинства государств мира, в число которых Россия не входит, содержат специальное сообщение, данное обычно на нескольких языках, которое называется паспортным сообщением. Сообщение адресовано представителям властей иностранных государств. В этом сообщении государство, выдавшее паспорт, просит разрешить носителю паспорта беспрепятственный проход, проезд и оказывать ему необходимое содействие.

Въезд без визы для владельцев российских паспортов

Синий и светло-зелёный - безвизовый режим, тёмно-зелёный - виза проставляется в аэропорту

В настоящее время владельцы российских заграничных паспортов могут посещать 90 стран без визы или получая визу на въезде. Для посещения остальных стран требуется отдельное получение визы.

История

Российская империя

В России приезд иностранцев был обставлен разными ограничениями уже в московском периоде ; пограничные воеводы могли пропускать иностранцев в пределы государства лишь с разрешения высшего правительства. В смутное время начинает вырабатываться и для путешествий внутри страны система «проезжих» грамот, с целью, главным образом, полицейской. В общее правило проезжие грамоты возведены были Петром I (указ 30 октября 1719 года), в связи с введёнными им рекрутской повинностью и подушной податью . В 1724 году, для предотвращения возможности уклоняться от платежа подушной подати, установлены особые правила об отлучках крестьян, причём различались покормёжные письма и пропускные письма . С 1763 года паспорт получил и фискальное значение, как средство для сбора паспортных пошлин .

Крайняя стеснительность паспортов для народа вызвала целый ряд разновременных мероприятий, состоявших, главным образом, во временных льготах по выборке паспорта и в упрощении различных формальностей, но не затрагивавших общих начал паспортной системы. Вопрос о коренной её реформе поставлен был на очередь ещё в 1859 году, но существенное изменение проведено лишь законом 7 апреля 1897 года, уничтожившим фискальное значение паспорта, после чего паспорт сохранил в России полицейские и податные функции. Сохранение за паспортом значения орудия полицейского надзора признавалось комиссиями, учреждавшимися для пересмотра паспортного устава, необходимым, ввиду как обширности территории России, так и затруднительности обеспечить её достаточными средствами охраны в полицейском отношении. Не меньшим препятствием к совершенной отмене паспортов служит сохранившаяся в российском законодательстве круговая порука в исправном отбывании государственных и общественных сборов. Частичным смягчением паспортной системы, касающимся главным образом продолжительности сроков, на которые выдаются паспорта, ограничилась и последняя паспортная комиссия, выработавшая ныне действующее Положение 3 июня 1894 года, о видах на жительство , законом 2 июня 1897 года распространённое на всю Российскую империю, кроме губерний бывшего Царства Польского и Финляндии . Существенной стороной реформы 1894 года является и установление точных правил о том, в каких случаях общества и домохозяева вправе отказывать в выдаче или возобновлении паспортов отлучающимся членам обществ или крестьянских дворов. Избрание в общественные должности сельских обывателей , отлучившихся по паспортным книжкам, допускается, без их согласия, не ранее как по истечении одного года со времени выдачи им паспортных книжек, и притом только в случае невозможности заместить эти должности другими лицами.

По законодательству, действующему на период 1906 года в России в месте постоянного жительства, по общему правилу, паспорт не требуется. Исключение составляют столичные и другие города, объявленные в положении чрезвычайной или усиленной охраны. Кроме того, в местностях, на которые распространяются правила о надзоре за промышленными заведениями, рабочие фабрик и заводов обязаны иметь паспорт и в месте постоянного жительства. Не требуется паспорт при отлучке из места постоянного жительства: 1) в пределах уезда и за пределами его не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, и 2) от лиц, нанимающихся на сельские работы, - кроме того, в пределах волостей, смежных с уездом жительства, хотя бы и более чем на 6 месяцев. В виде на жительство вносится жена получателя и могут быть вносимы сыновья и мужского пола родственники, приёмыши и опекаемые до достижения 18 лет, дочери до 21 года и лица преклонного возраста или по состоянию здоровья не могущие обходиться без постороннего попечения. Из числа лиц, вносимых в паспорт, лица мужского пола, не достигшие 17-летнего возраста и не находящиеся на государственной службе, а лица женского пола, не достигшие 21 года, могут получать отдельные виды только по просьбе родителей или опекунов или с согласия попечителей; замужние женщины, независимо от их возраста - только с согласия мужей. Жене лица, находящегося в безвестном отсутствии или страдающего умопомешательством, может быть выдан, по закону 2 июня 1897 года, вид на жительство по распоряжению местного губернатора , градоначальника или обер-полицмейстера. Не отделенным членам крестьянских семейств, даже и совершеннолетним, вид выдаётся только с согласия хозяина крестьянского двора или по распоряжению земского начальника (мирового посредника). Лицам, включенным в общий вид, могут быть выдаваемы и отдельные виды на жительство, в месте их временного пребывания. Паспорта выдаются на общем основании раскольникам всех сект, кроме скопцов . При обнаружении лица без надлежащего вида, если оно докажет свою самоличность, даётся срок не свыше 6 месяцев для получения вида, а по истечении этого срока - особое удостоверение для отъезда в семидневный срок. Не уехавшие в этот срок высылаются полицией на основании инструкции, утвержденной министром внутренних дел (особые правила для Петербурга см. в приложении к статье 340, прим., уст. паспортного). Дворянам не служащим, лицам, уволенным от государственной службы, офицерским чинам и чиновникам запаса, почётным гражданам , купцам и разночинцам видами на жительство служат бессрочные паспортные книжки, выдаваемые полицейскими управлениями (в столицах - участковыми приставами). Лицам, состоящим на гражданской службе, и духовенству всех исповеданий, кроме римско-католического , эти книжки выдаются по месту служения или от подлежащих духовных властей. Такие же книжки выдаются вдовам и достигшим совершеннолетия дочерям означенных лиц. Мещане , ремесленники и сельские обыватели получают от мещанских и ремесленных управ , через волостных старшин : 1) Паспортные книжки на 5 лет, при наличности недоимок по общественным сборам - с согласия общества, причём обозначается годовой размер сборов, который должен быть внесён 31 декабря каждого года; в противном случае книжка отбирается; 2) Паспорт на один год, 6 месяцев или 3 месяца, независимо от лежащих на получателе недоимок. В 1883 году министру внутренних дел предоставлено право установлять обязательную заявку домохозяевами полиции о прибывших и выбывших во всех городах, посадах и местечках , где имеет пребывание чиновник полиции. Положение о видах на жительство 1894 года не распространено на лиц, состоящих на действительной военной и морской службе, на лиц войскового сословия казачьих войск, на финляндских обывателей, на иностранных подданных, проживающих в империи, на лиц, отбывающих за границу и оттуда возвращающихся, на лиц римско-католического духовенства, на инородцев, на приисковых рабочих, скопцов, ссыльнопоселенцев и состоящих под полицейским надзором, учреждаемым по распоряжению административных властей. По отношению ко всем этим лицам, а также к обывателям губерний Царства Польского, сохранили свою силу прежние узаконения о паспортах. Иностранцы допускаются в Россию только по паспортам российских миссий и консульств или по засвидетельствованным ими национальным паспорте. Прибывшие без паспорта иностранцы высылаются обратно, а если иностранное пограничное начальство откажется от принятия их, то с ними поступают как с бродягами. Паспорта на жительство в империи выдаются иностранцам начальниками губерний на один год.

Важным следствием распространения паспортной системы в Российской империи стало получение и закрепление в паспорте фамилий для всего населения империи. Часто это делалось в приказном порядке.

СССР

Советский загранпаспорт образца 1929 года

Сразу после революции Советская республика не очень следила за эмиграцией; многие несогласные с новым режимом покидали страну, так с 1917 года по конец 1920-х из страны выехало около 4 млн человек (среди них около 500 ученых). В 1922 году двумя рейсами так называемого философского парохода из Петрограда в Штеттин , а также несколькими кораблями с территории Украины и поездами из Москвы по личному указанию Ленина были высланы 225 представителей интеллигенции (философы Бердяев , Ильин , Франк , Булгаков). Из эмигрантов вернулась лишь небольшая часть (Николай Гумилев, Марина Цветаева, Алексей Толстой).

Закрытие границ советским правительством началось с середины 1930-х годов. Во время Второй мировой войны около 700 тыс. советских граждан, угнанных в Европу, попавших в плен к немцам или дезертировавших, не пожелали вернуться и осели в Европе или выехали в Америку. В СССР создали железный занавес - теперь выезжать в капиталистические страны могли лишь работники МИДа, номенклатура и избранные деятели культуры, у рядовых советских граждан была возможность выехать лишь в социалистические страны по проф­союзной путевке.

Третья и последняя волна советской эмиграции совпала с разрывом отношений с Израилем . 10 июня 1968 года в ЦК КПСС поступило совместное письмо руководства МИД СССР и КГБ СССР за подписями Громыко и Андропова с предложением разрешить советским евреям эмигрировать из страны. В итоге в 1970-е СССР покинуло около полумиллиона человек, многие не по своей воле, например, такие известные диссиденты, как Бродский, Солженицын, Аксенов, Алешковский, Вой­нович, Довлатов, Горенштейн, Галич.

20 мая 1991 года, за несколько месяцев до раcпада СССР был принят последний советский закон о порядке выезда граждан за рубеж, отличавшийся либерализмом (по советским меркам) - выехать можно было по ходатайству государственных, общественных и религиозных организаций или предприятий.

В 1993 году были отменены выездные визы и разрешена свободная выдача загранпаспортов, право на свободный выезд из страны было закреплено в новом законе 1996 года . Паспорта с символикой СССР выдавались гражданам Российской Федерации до конца 2000 года, соответственно срок их действия истекал в первые годы XXI в., когда Советского Союза не существовало уже более 10 лет. С 2000-2001 гг. заграничные паспорта гражданам РФ оформлялись уже с символикой Российской Федерации. С 2011 г. заявление на оформление заграничного паспорта можно подать через сайт www.gosuslugi.ru, что во многих случаях упростило его оформление.

Ссылки

  • Загранпаспорт нового поколения. Порядок выдачи заграничных паспортов гражданам Российской Федерации с 1 марта 2010 года.

Примечания

Загранпаспорт – это пропуск в другие страны, это наша путёвка в мир странствий. Каждый гражданин России, который хочет отправиться за границу, обязан иметь паспорт.

Но прежде, чем отправиться оформлять себе паспорт, нужно внимательно изучить его виды, особенности получения и использования. Ведь в Российской Федерации на выбор предоставляются два основных вида загранпаспортов.

Классификация по форме

Мало кто знает, но загранпаспорта бывают разных видов. И каждый может на своё усмотрение выбрать себе паспорт, в зависимости от того, на какой срок ему он нужен и для каких целей.

Загранпаспорта бывают следующих видов:

  1. Биометрический паспорт (он же паспорт нового образца).
  2. Паспорт старого образца.

Но как же выбрать себе нужный паспорт? Во-первых, нужно изучить различия этих видов.

Различия

Хоть внешне загранпаспорта старого и нового образцов похожи, между ними все же есть отличия:

  1. . Документ нового образца имеет срок действия десять лет , тогда как другой паспорт всего лишь на пять лет .
  2. Стоимость. Биометрический паспорт обойдётся вам в 3500 рублей , а вот старый образец стоит 2000 рублей . Лицам до 14 лет придётся заплатить 1500 за новый паспорт и 1000 за старый.
  3. Что касается детей, то внести данных о них в свой документ можно в загранпаспорт старого образца и только туда, новый тип такую функцию не имеет.
  4. И самое главное отличие – это наличие электронного чипа. Биометрический паспорт РФ так и называется, потому что в него встроен особый чип, который содержит важную информацию о вас. Там имеются такие данные, как имя, фамилия, возраст, дата выдачи паспорта, срок паспорта, отпечатки пальцев и даже сведения о ДНК могут быть внесены в чип. В паспорте на 5 лет такого чипа нет, хотя он может очень сильно пригодиться.

Стоит уточнить, что виды загранпаспортов не влияют на выдачу визы, также вас не имеют права не выпустить за границу только по этой причине.

Официально эти паспорта равны перед законом и принимаются всеми странами. Но считается, что выгоднее оформить биометрический загранпаспорт, поговаривают, что даже сотрудники миграционной службы настаивают на оформлении именно этого паспорта. Так ли это?

Выбор за вами!

Бытует мнение, что сотрудники ФМС России стараются убедить гражданина приобрести биометрический паспорт. Делают они это, чтобы улучшить свои показатели по выдачи новых паспортов. Но никто не имеет права делать выбор за вас.

Какой загранпаспорт вам нужен, решаете только вы и никто другой.

Но в России также есть закон, который разрешает получить . Вот по этому закону уже гражданин обязан получить второй паспорт только нового образца, в независимости от того, какого образца у него первый загранпаспорт. Так что, если вы получаете второй паспорт, то сотрудники обязаны вас предупредить, что это будет биометрический паспорт.

Другие виды загранпаспортов

Существует ещё и другие паспорта, которые выдаются особенным людям.

  1. Служебный загранпаспорт. Его получают высшие чиновники, которые работают в Администрации Президента, в аппарате Конституционного суда, в Правительстве Российской Федерации и так далее.
  2. Также существует дипломатический паспорт. Такой предоставляется ни много, и мало, Президенту России, Генеральному прокурору, председателю Центрального Банка и так далее.

Так что, если вы не являетесь представителями столь высокого ранга, тогда подумайте, какой паспорт оформить: нового или старого образца.

Но помимо этого, в России имеются и такие типы загранпаспортов, как:

  • Паспорт моряка. Тут по названию уже понятно, что этот паспорт полагается морякам и тем, кто работает на суднах.
  • Коллективный загранпаспорт. Выдаётся на всю группу. Например, для спортивной команды. Чтобы вас всех пустили, нужно заранее узнать принимает ли страна, куда вы собираетесь поехать, такие паспорта. Ведь во многих странах их не признают.
  • Семейный паспорт. О таком навряд ли кто-то слышал, но существует такой паспорт путешественника, куда вписывают всех его близких членов семью. По такому паспорту он может путешествовать с ними. А вот отдельно члены семьи без владельца паспорта выехать за границу не смогут.

Стоит учитывать, что такие паспорта признаются малым количеством стран. Если не хотите проблем на границе, то оформите классический заграничный паспорт гражданина Российской Федерации и путешествуйте спокойно.

Как же оформить загранпаспорт?

Тип оформления зависит от выбранного вида загранпаспорта. Сложности не возникнут, если вы внимательно изучите требования к документам. К тому же, не сложнее, оформления старого паспорта.

Старый образец

Если вам нужен паспорт без чипа, на небольшой срок, тогда стоит узнать, как его сделать.

Тут всё зависит от типа обращения, то есть, куда вы хотите обратиться.

  1. можно оформить паспорт в отделе УФМС;
  2. кроме того, можно заказать паспорт онлайн на сайте Госуслуг.

Необходимые документы для разных категорий граждан

Для совершеннолетних граждан, нужно предоставить документы:

  1. паспорт гражданина РФ;
  2. три фотографии 35*45 мм;
  3. заявление;
  4. действующий загранпаспорт, если имеется, после получения нового, он становится недействительным;
  5. квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2 тысяч рублей;
  6. трудовая книжка, если имеется.

Кроме того, вы можете предоставить:

  1. заявление на изменение личных данных (фамилии, имени);
  2. заявление на добавление информации о вашем ребёнке в свой загранпаспорт

Для несовершеннолетних детей от 14 лет нужны следующие документы:

  1. заявление;
  2. две фотографии;
  3. паспорт или свидетельство о рождении;
  4. квитанция об оплате в размере 1000 рублей ;
  5. также могут попросить сведения об опекунах и законных представителях, если такие имеются.

Документы для детей до 14 также отличаются, это:

  1. свидетельство о рождении;
  2. две фотографии;
  3. анкета;
  4. паспорт РФ одного из родителей;
  5. сведения об опекунах или законных представителей;
  6. квитанция об оплате в размере 1000 рублей.

Биометрический

Если вы поняли, что вам просто необходим биометрический паспорт, нужно учитывать специфику его оформления. Но зато в биометрическом паспорте стало немного больше страничек, у него имеется защитная плёнка, а самый главный плюс для всех путешественников – это то, что его надо менять только через 10 лет.

Для совершеннолетних граждан от 18 лет:

  1. Анкета.
  2. Паспорт РФ.
  3. Две-три для анкеты и архива. Строгих критериев нет, но размер должен быть приближен к 35*45мм.
  4. Загранпаспорт прошлый, если имеется.
  5. Военный билет для мужчин призывного возраста 18-27 лет.
  6. Трудовая книжка, если имеется.
  7. Квитанция об оплате в размере 3500 рублей .

Документы для детей несовершеннолетних граждан от 14 лет:

  1. Анкета.
  2. Паспорт РФ.
  3. Паспорт одного из родителей.
  4. Сведения об опекунах или законных представителей, если такие имеются.
  5. Квитанция об оплате в размере 3500 рублей.

Стоит учитывать, что ребёнок обязан явиться в отдел УФМС, чтобы сдать отпечатки пальцев и сделать фотографию на паспорт.

Так как в биометрический паспорт сведения об имеющихся детях вносить нельзя, то ребёнок обязан иметь свой паспорт.

Для этого следует представить следующие документы:

  1. Анкета.
  2. Свидетельство о рождении.
  3. Паспорт одного из родителей.
  4. Сведения об опекунах.
  5. Квитанция об оплате в размере 1500 рублей.

Дети до 12 лет не сдают отпечатки пальцев, но они также обязаны явиться в отдел УФМС для фотографии. При этом сотрудники отдела часто рекомендуют очень маленьким детям сделать паспорт старого образца на 5 лет, так как внешность детей быстро меняется.

Сроки оформления

Не зависимо от вида загранпаспорта, вы его получите через месяц, если подавали заявку по месту постоянной регистрации. Если же вы подали заявку в другом регионе, то срок её рассмотрения и оформление загранпаспорта может растянуться до четырёх месяцев. Детям загранпаспорт выдают обычно быстрее, но опять же, если заявка подана по месту регистрации, иначе срок составит 4 месяца.

В крайне редких случаях можно ускорить оформление загранпаспорта, но для этого нужно:

  • Вам нужно выехать за границу из-за серьезной болезни. В этом случае нужно представить заключение врача и медицинскую справку.
  • Если ваш близкий родственник болен или умер за границей, в этой ситуации также нужно предоставить справку.

В таких экстренных ситуациях срок изготовления вашего заграна сократится до нескольких дней.

К тому же, можно воспользоваться услугами коммерческих организаций, которые за деньги помогут вам получить загранпаспорт за несколько дней, но вам придётся отдать кругленькую сумму за такие услуги.

Оформление загранпаспорта онлайн

Оба вида паспорта можно получить, с помощью компьютера. Для этого нужно воспользоваться сайтом Госуслуг.

Для этого:

  1. Нужно выбрать тип оформления (старый или новый).
  2. Затем выбрать, какой категории нужен паспорт (себе, ребёнку и тд).
  3. Уже потом нужно заполнить все данные о себе, загрузить фотографию.
  4. Выбрать тип обращения (по месту жительства, по месту фактического проживания или по месту пребывания).
  5. Выбрать отдел, куда нужно принести оригиналы документов, а потом тут же забрать паспорт (документы те же самые, что и для оформления паспорта сразу в УФМС, смотрите нужные документы отдельно для всех категорий).

После всего этого вам придет письмо с подтверждением даты и времени, когда вам нужно принести оригиналы документов. Срок изготовления паспорта при этом не изменится – месяц по месту постоянной регистрации и до 4 месяцев, если заявка подана в другом месте.

В чем же преимущество такой подачи заявки на загранпаспорт? Хотя бы в том, что вам не придётся сидеть в очереди и ждать несколько часов, чтобы подать документы.

К тому же с недавних пор, если вы платите за паспорт через Интернет на сайте Госуслуг, то вам предоставляется скидка в 30% на загранпаспорт.

А это уже весомый аргумент. К тому же вы всегда можете проследить в Интернете, .

Из всего этого можно сделать выводы о том, что любой гражданин РФ имеет право сам выбрать тип паспорта, который он хочет. Плюсы и минусы у документов и того, и другого вида имеются свои. Если вы не часто путешествуете, вам не нужен паспорт на долгий срок, к тому же хочется сэкономить, тогда оформляйте пятилетний паспорт. Ну, а если вы заядлый путешественник, который привык смотреть в будущее и знает, что впереди ещё много поездок – берите десятилетний паспорт. Ведь там будет содержаться вся информация о вас на экстренный случай, там вам дадут больше страничек, которые вы сможете заполнить штампиками о посещение новых стран.

Стандартная процедура оформления удостоверения личности для заграничных поездок предполагает наличие у заявителя основного – общегражданского – документа. Но как быть, если ситуация требует обратного действия: как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту РФ? На самом деле такая практика довольно распространена, а потому может быть выделена в отдельную процедуру, обладающую рядом особенностей.

Что устанавливает законодательство

Возможность стать обладателями российского удостоверения личности в основном получили те лица, которые свой получили в дипломатическом представительстве Российской Федерации за рубежом, российском МИДе или в консульстве. Чаще всего документ носит соответствующее название – «консульский» или «дипломатический».

Такое право гражданина, который постоянно проживает или ранее проживал за пределами России, а теперь прибыл сюда, чтобы получить удостоверение российского образца, официально прописано в п.29.1 Административного регламента ФМС России за номером 391.

Важно: в качестве отдельной причины для проведения данной процедуры указанный регламент рассматриваемое основание не закрепляет. Скорее он относит его в разряд частных случаев, которые предполагают получение российского внутреннего паспорта «впервые».

Перечень оснований

Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первым документом не обладали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить. Ситуация может сложиться таким образом:

  • заявитель вступил в гражданство Российской Федерации за рубежом, где ему выдали заграничный документ РФ для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения;
  • заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но проживал за границей долгое время, в течение которого ему был выдан загранпаспорт РФ как результат вступления в российское гражданство;
  • заявитель до 28 ноября 1991 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, а только был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
  • получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и тогда, когда заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.
  • Вывод: для осуществления указанной процедуры определяющими являются два обстоятельства – наличие российского заграничного паспорта и факт того, что общегражданского документа у заявителя никогда не было.

    Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту не является возможным, если у просителя есть в наличии паспорт РФ даже с истекшим сроком действия или был, но утрачен.

    Куда и с чем обращаться

    Осуществить изучаемую нами процедуру можно только на российской территории. Уполномоченным органом по данному вопросу назначена миграционная служба. Подавать заявление необходимо в то ее отделение, что расположено в регионе регистрации заявителя. Если таковой у просителя нет, закон не исключает возможность подачи прошения .

    Кроме того, ходатайствовать о получении российского паспорта можно в любом населения. Место прописки и регистрации значения не имеют. Исключение составляют только Москва и московский регион.

    Документы

    Итак, как получить паспорт РФ по загранпаспорту РФ. Для этого необходимо подготовить следующий пакет бумаг:

    • , имеющееся в наличии. Если предоставить его, возможности нет, например, по причине утраты, тогда подать ходатайство можно на основании любых других бумаг, которые могут подтвердить необходимые сведения. К ним можно отнести:
  1. любые национальные документы;
  2. свидетельство, выданное по факту рождения;
  3. или его расторжении;
  4. профсоюзное удостоверение;
  5. справку, подтверждающую освобождение из мест заключения;
  6. пенсионное свидетельство;

В такой ситуации ГУВМ просто сделает запрос в МИД РФ для подтверждения факта выдачи в свое время данному лицу заграндокумента. При этом факт потери последнего на сроки выдачи общегражданского удостоверения повлиять не должен. Как вариант установления личности могут быть использованы свидетельские показания.

  • Оформление паспорта РФ по загранпаспорту РФ потребует свидетельство, которое было выдано заявителю при рождении. При его отсутствии следует обратиться в ЗАГС для восстановления бланка. Если заявитель был рожден за рубежом, достаточно предоставить другие документы, например, брачное свидетельство.

Если в новый общегражданский документ нужно будет поставить определенные отметки, тогда пакет следует дополнить детскими свидетельствами о рождении и документом о регистрации или расторжении брака.

Все бумаги, составленные на иностранном языке, подлежат переводу, заверенному в нотариальном порядке.

Сроки получения

Оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту не должно занять больше 30 дней. Распространяется данное правило на всех лиц, независимо от наличия у них регистрации в регионе обращения. Более того, согласно Административному регламенту, регистрация граждан на основании заграничного документа не допускается. Данное положение прописано во втором абзаце п.18 и в абзаце 5 п.28 указанного Регламента.

Это означает, что предъявитель иностранного удостоверения не может пройти регистрационный учет, а потому не может рассчитывать на изготовление национального документа в течение 10 дней. Для подтверждения своей личности заявитель может попросить оформить ему временное удостоверение, для которого нужно принести еще одно фото.

Сложности при получении паспорта

Получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту не исключает возникновения некоторых сложностей. Причиной тому служит ряд причин. К примеру, недостаточная нормативная база для урегулирования данного вопроса или противоречие друг другу некоторых действующих актов.

Необходимо учитывать и слабую подготовку офицеров миграционной службы в решении задач такого порядка, что влечет их нежелание вообще заниматься данной процедурой. Со своей стороны, заявитель тоже не всегда в достаточной степени осведомлен о своих правах.

Здесь следует помнить, что наличие у заявителя заграничного документа российского образца уже является основанием для проведения указанной процедуры. Его вполне достаточно, чтобы установить личность и подтвердить гражданство.

Если же сотрудники ГУВМ МВД уверяют вас в том, что существует необходимость провести проверки, которые могут замедлить процесс выдачи вам паспорта, имейте в виду, что вы столкнулись с некомпетентностью офицеров.

Основания для отказа

Отказать в выдаче необходимого документа внутреннего пользования миграционная служба может только при отсутствии:

  • загранпаспорта (исключение составляют случаи его утраты или похищения);
  • заявления;
  • фото;
  • квитанции с оплаченной пошлиной.

Нарушением закона будет считаться отказ по причине отсутствия в пакете документов военного билета, свидетельств о браке и рождении, регистрации. В случае возникновения таких ситуаций необходимо обращаться к вышестоящему руководству того отделения, в которое вы подаете ходатайство. Если ситуация не изменится, тогда необходимо подать жалобу в региональное управление ГУВМ МВД.

Как оформить заграничный паспорт?

Оформить заграничный паспорт - задача не из легких, но не стоит отчаиваться. Все трудности на пути к заветной мечте - стать обладателем загранпаспорта, решаемы! Мы будем рады помочь Вам разобраться с процедурой под названием "оформление загранпаспорта".

Общегражданский заграничный паспорт – документ, дающий законное право выезда гражданам РФ за пределы государства, удостоверяющий вашу личность за территорией России.

Основными нормативно-правовыми актами, которые регулируют выезд граждан Российской федерации за границу и оформление загранпаспорта являются:

  • Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. (далее - Федеральный закон);
  • Приказ МВД РФ, МИД РФ и ФСБ РФ от 6 октября 2006 г. N 785/14133/461 "Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации";
  • Приказ Федеральной миграционной службы от 3 февраля 2010 г. N 26 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету".

В соответствии с Федеральным законом, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, являются:

  • общегражданский заграничный паспорт (ОЗП);
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Общегражданский заграничный паспорт выдаётся гражданину РФ по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя:

  • органами ФМС России по месту жительства либо по месту пребывания (фактического проживания);
  • МИД РФ и его представительствами на территории РФ;
  • дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ за пределами территории РФ.

Оформлением загранпаспорта для детей не достигших 18 лет занимается один из его родителей или законных представителей.

Российским гражданам можно оформить загранпаспорт по месту жительства (постоянной регистрации) и по месту пребывания (временной регистрации). Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 21 декабря 2009 г. и вступившим в силу 1 марта 2010 г., граждане России могут выбрать, какой загранпаспорт оформить: биометрический (со сроком действия 10 лет) или старого образца (со сроком действия 5 лет). Заявление о выдаче загранпаспорта может быть подано в электронном виде с использованием Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг.

Срок оформления загранпаспорта не должен превышать один месяц (по месту постоянной регистрации), четыре месяца (по месту временной регистрации) со дня подачи заявления (дополнение к ст. 10), вписать ребенка в загранпаспорт - одна неделя.

Оформление заграничного паспорта для лиц, допущенных к гостайне - не менее 3 месяцев.

В случае если деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже чем один раз в течение месяца и в течение каждого из последних трех календарных месяцев) выездами за пределы территории Российской Федерации, а данный гражданин не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен и выдан второй общегражданский заграничный паспорт. Одновременное использование двух загранпаспортов гражданам РФ разрешается только в связи с их профессиональной деятельностью. Во втором загранпаспорте днём окончания срока действия паспорта указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта (дополнение к ст. 11).



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ