Разрешение на временное проживание (РВП) - это документ, позволяющий иностранцу проживать и работать в России в течение трех лет. Проживание на основании РВП - это, за редким исключением, первый этап .
Прожив в стране как минимум один год на основании разрешения на временное проживание, вы можете получить вид на жительство, а уже затем - российское гражданство.
После получения РВП вы можете:
Правительство России ежегодно определяет квоту на выдачу РВП исходя из заявок регионов, однако она ежегодно снижается. В 2019 году в России будет выдано 83 480 разрешений на временное проживание, из них в Москве - всего 2 000.
В рамках этой квоты разрешение на временное проживание может получить практически любой иностранец, владеющий русским языком, не страдающий наркоманией, а также не болеющий ВИЧ и другими инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Но как только квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут.
Но некоторые иностранные граждане могут получить РВП без учета квоты.
Вы можете претендовать на получение РВП без учета квоты, если вы:
Вы можете одновременно подать документы и на получение РВП для своих детей или опекаемых вами ограниченно дееспособных или недееспособных граждан.
Подать документы на получение РВП детьми или опекаемыми вы также можете в случае, если вы являетесь гражданами РФ или проживаете в России на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Для оформления РВП по квоте взрослому дееспособному иностранцу или лицу без гражданства понадобятся следующие документы:
Лицам без гражданства:
Допускается предоставление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.
">две личные фотографии ;Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по городу Москве по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения.
Принимающая сторона предоставляет в территориальный орган ГУВМ МВД или организацию федеральной почтовой связи:
Иностранный гражданин или лицо без гражданства также может встать на учет самостоятельно, представив в территориальный орган ГУВМ МВД:
Для постановки на миграционный учет можно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД или центры госуслуг .
Миграция, как и любой процесс в государстве, требует контроля. Именно с этой целью были введены квоты - ограничения, определяющие, сколько разрешений на временное проживание будет выдано иностранным гражданам. В этой статье мы разберем суть этой меры, а также выясним, возможно ли получение РВП без квоты в 2019 году и на каких условиях.
Квота представляет собой количество разрешений на временное проживание, которое может быть оформлено в конкретном регионе в течение года. Естественно, для каждого субъекта она устанавливается отдельно на основании данных статистики и экономических показателей и ежегодно пересматривается. Причем совершенно не обязательно в следующем году квота будет больше, чем в предыдущем, - чаще наоборот.
Важно знать и понимать, что если на момент подачи документов квота будет исчерпана, сотрудник МВД не сможет принять у вас заявление.
По сложившейся практике иностранные граждане стараются обратиться с ходатайством в начале года: так больше шансов попасть в число обладателей квоты, ведь никто не знает, когда она закончится.
Ознакомьтесь подробнее с информацией .
Установление ограничений - безусловно, весьма логичная мера контроля и в какой-то степени инструмент защиты государственных интересов. Однако для иностранцев это дополнительный психологический барьер. Ведь перспектива не по причине исчерпания лимита, конечно, не вызовет панику, но как минимум заставит беспокоиться. Это и побуждает иностранных гостей выяснять, можно ли получить РВП без квоты.
Почти любое правило имеет исключения, и требование о квотах в том числе. Законодательство предусматривает возможность даже в том случае, если число желающих получить разрешение превысило установленное количество самих разрешений. Но надо сказать, что вне квоты РВП могут получить лишь отдельные категории граждан.
Перед тем как обращаться в МВД за оформлением разрешения на временное проживание в общем порядке, рекомендуется уточнить, не принадлежите ли вы к числу тех, кто может получить РВП без квоты. И если ответ утвердительный, то интересующая вас процедура значительно упростится. По крайней мере, вы обретете уверенность в том, что заявление в любом случае примут, а при положительном решении будет оформлено РВП.
Ниже перечислены основания для получения РВП без учета квоты. Льготой можно воспользоваться, если заявитель-иностранец отвечает хотя бы одному из следующих критериев:
Основной список документов одинаков для всех иностранных граждан, ходатайствующих о получении РВП. Он включает в себя:
Однако в случае оформления разрешения представителями льготных категорий стандартный перечень несколько изменяется. При наличии вышеуказанных оснований иностранный гражданин представляет в МВД следующие дополнительные документы для РВП без квоты:
Без получения РВП иностранцу в России в настоящее время не обойтись. Процедура не только станет первым шагом для иностранного гражданина к виду на жительство и гражданству, но и даст совсем особенные права и обязанности. Пока мигрант находится на территории России без этого документа он, фактически, не имеет права ни на что. Разберёмся подробнее, что даёт РВП, рассмотрим процедуру его получения, подробно определим статус мигранта как жителя нашей страны.
Что такое РВП в России, знают, наверное, все мигранты. Этот штамп в паспорте дает возможность на абсолютно законных основаниях находиться в стране - это и есть ваше главное право, которое вы получаете, пройдя через ряд бюрократических процедур. Получить разрешение на проживание можно в миграционной службе, подав определенный пакет документов, который позволит иностранному гражданину стать полноценной частью российского общества. К необходимым бумагам относятся:
Срок действия РВП – три года, его нельзя продлить. Получить документ можно только заново, если есть такое желание. Через пять лет вы можете претендовать на получение вида на жительство. Выдается РВП иностранному гражданину в России по количеству квот, установленному правительством. Порой бывает возможность получения желанного штампа и в упрощенном порядке, но об этих особых случаях вы можете прочитать отдельно. В частности, туда относится получения РВП по браку или в случае воссоединения с семьей.
Итак, вы получили разрешение, пройдя через все инстанции. Каково же ваше положение в России сейчас, когда на руках находится паспорт с необходимым штампом?
Итак, что дает РВП иностранному гражданину, проживающему в России? Начнем с приятного, а именно - с прав человека. Наличие в паспорте столь необходимого штампа обеспечит вам следующие права.
Как видите, права гражданина, получившего разрешение, довольно обширны. По сути своей, они ничем не отличаются от человека, родившегося в России, которому такие права принадлежат от рождения. Всего вышеперечисленного более чем достаточно для полноценной жизни в стране и существования в обществе, однако, есть и некоторые ограничения, которые накладываются на эти права и отличают мигрантов от жителей страны, а также существуют и обязанности, вытекающие из самого статуса приезжего.
Эти обязанности, накладываемые в России на иностранного гражданина, возникают из того же источника, что и его права. Рассмотрим основные правила, соблюдение которых позволит мигрантам спокойно существовать на территории нашей страны.
Обратите особое внимание, что нарушение требований влечет за собой очень неприятные последствия. Одно нарушение может спровоцировать административное взыскание, а уже два таких взыскания могут привести к аннулированию разрешения и невозможности въезда в страну.
Вот, пожалуй, весь список обязанностей мигранта с РВП в России. Однако последнюю обязанность, вытекающую из права на проживание в течение трех лет, стоит рассмотреть отдельно, так как именно здесь возникает большинство вопросов.
РВП дает право на пребывание в РФ в течение трех лет, также позволительно мигранту и пересекать границу любое необходимое ему количество раз. Отметим отдельно, что для посещения безвизовых государств мигрант просто пользуется своим паспортом, который позволяет осуществлять такие перемещения. Если же вы направляетесь в страну, для въезда в которую необходима виза, то вы сможете получить ее в РФ без особых проблем, всего лишь подав необходимые документы. Она так и называется визой для временно пребывающего и обладает всеми возможностями визы гражданина страны. Это еще одно небольшое право, которое обеспечивает вам РВП. Но вот со сроками пребывания за пределами России дело обстоит немного сложнее, именно этот момент строго регламентирован законом.
Вы можете провести за границами РФ не более шести месяцев в году. Именно это ограничение вытекает из права выезжать из России. Обратите внимание, что выезды не суммируются, после того, как вы вернулись в страну, сколько бы вы ни были за границей - месяц или неделю, в следующий раз покинуть ее вы сможете только по прошествии шести месяцев минимум. Нарушение этого правила ведет к аннулированию РВП и невозможности получения нового штампа ранее, чем через календарный год.
Есть и небольшая лазейка, которая может пригодиться тем, кто просрочил возвращение в Россию. В законе четко сказано, что разрешение аннулируется, если мигрант находится за границей более шести месяцев. Если нарушение было обнаружено в тот момент, когда вы уже вернулись в страну, то предъявить вам претензии никто не имеет права. Но если факт отсутствия был обнаружен в тот момент, когда вы пребывали в другой стране, то последует немедленная аннуляция.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Зеленкова Анастасия Игоревна (09.04.2015 в 07:51:48)
Добрый день, Елена!
В некоторых случаях действующее российское законодательство предусматривает возможность получения без предварительного получения РВП, а значит, и без необходимости для этого временно проживать в России в течение года.
Данная «льгота», т. е. возможность получить вид на жительство без РВП, существенно облегчает и ускоряет процедуру получения права постоянного проживания в стране, т. е. вида на жительство в России, а значит, и значительно упрощает саму процедуру получения гражданства России. Однако воспользоваться правом на получение вида на жительство без разрешения на временное проживание в России имеет право весьма ограниченный круг иностранных граждан и лиц без гражданства.
В данной статье нашего сайта мы рассмотрим, кто именно имеет право получить вид на жительство без РВП.
Если после ознакомления с данной статьёй нашего сайта у Вас появятся дополнительные вопросы или Вам необходима будет квалифицированная правовая помощь при получении вида на жительство в России, то Вы имеете возможность получить бесплатную , специализирующегося на данных вопросах. Для этого следует заполнить имеющуюся на нашем сайте форму записи на бесплатную консультацию.
Кроме вышеуказанного способа получения бесплатной , у жителей Москвы и Московской области, а так же у жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области имеется возможность сделать это по телефонаммногоканальной бесплатной горячей линии.
Вид на жительство без разрешения на временное проживание в РФ для граждан Республики Беларусь
В настоящее время самая распространённая и наиболее часто встречающаяся на практике категория иностранных граждан, которые обладают правом на получение вида на жительство без разрешения на временное проживание в России - граждане Республики Беларусь.
Данное право граждан этого государства (на взаимной основе), закреплено в ч. 1 статьи 4 Соглашения от 24 января 2006 года между РФ и Республикой Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства.
Законным основанием для реализации указанного права на получение вида на жительство без РВП является уже сам факт наличия у заявителя гражданства Республики Беларусь. При этом, срок временного пребывания указанного гражданина на территории России не имеет никакого значения, а его право обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство без разрешения на временное проживание в РФ возникает сразу же после оформления миграционного учёта по месту пребывания, который, как известно, осуществляется для граждан Республики Беларусь без представления миграционной карты.
Перечень документов, необходимых для получения гражданами Республики Беларусь вида на жительство без РВП полностью аналогичен перечню документов, представляемых для этого гражданами иных государств.
Срок принятия решения о выдаче вида на жительство в России для граждан этого государства составляет не более трёх месяцев со дня принятия должностными лицами Федеральной миграционной службы соответствующего заявления, необходимых и надлежащим образом и фотографий.
Вид на жительство без разрешения на временное проживание в РФ для иных категорий заявителей
Имеется ещё четыре, достаточно редко встречающиеся на практике, категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые обладают правом на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России. Итак, на получения вида на жительство без РВП имеют право:
высококвалифицированные специалисты;
члены семей высококвалифицированных специалистов, а именно - супруг, супруга, дети, родители, дедушки, бабушки, внуки, супруги детей, супруги родителей;
лица, которым в установленном порядке предоставлено в России политическое убежище;
проживающие в России лица, у которых прекращено гражданство России.
Вид на жительство без РВП при наличии у заявителя права на приобретение
Особенность в рассматриваемом случае заключается в следующем - в предусмотренных российским законодательством о гражданстве случаях,иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющий право на приобретение гражданства России, при отсутствии желания на это, имеет право не обращаться с соответствующим заявлением, а подать в Федеральную миграционную службу России заявление о выдаче ему вида на жительство в России.
Речь идёт о той ситуации, когда у заявителя имеются основания для обращения с заявлением о приёме в гражданство РФ в соответствии со ст. 41.3. "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 года или с его гражданином России в соответствии со ст. 41.2. указанного закона.
Признание согласно паспортной амнистии
Но в обоих указанных случаях, если заявитель не желает принимать гражданство РФ или не желает быть признанным гражданином России, то он имеет право обратиться с заявлением о выдаче ему вида на жительство в РФ без предварительного получения РВП и даже без оформления миграционного учёта по месту пребывания. Такая возможность предусмотрена, соответственно, частями 2 и 4 ст. 41.1 вышеуказанного федерального закона.
Нежелание заявителя на приобретение гражданства России вполне возможно и иногда встречается на практике. Оно может быть обусловлено, например, нежеланием исполнять воинскую обязанность, которая, как известно, распространяется исключительно на российских граждан.
Что такое РВП в России? Это возможность находиться иностранным гражданам на территории РФ на законном основании, при этом юридическая сила внутреннего паспорта иностранца не утрачивается.
РВП - это отметка в паспорте, поэтому для оформления лучше использовать загранпаспорт, а не внутренний, т.к. по приезду на родину могут возникнуть проблемы с действительностью документа. Если у иностранца отсутствует гражданство, то разрешение выдается отдельной бумагой.
Согласно фз № 115, иностранные граждане могут оформить 3 основных вида пребывания в РФ:
Регистрация временного проживания иностранного гражданина (действительна на 3 года) имеет установленный порядок оформления, он может отличаться, это зависит от того, была ли использована виза иностранцем при въезде на территорию РФ.
Ежегодно правительство России утверждает лимит разрешений для каждого региона – квота , и в случае ее исчерпания, для иностранных граждан оформление будет не доступно, за исключением определенной категории граждан.
Посмотрите видео, объясняющее многие часто возникающие вопросы:
Лицу, получившему разрешение, можно работать только в том регионе, в котором оформлено РВП. Но бывают ситуации, когда необходимо сменить место жительства и, соответственно, место работы. В таком случае возможен перевод РВП из одного региона в другой. Для этого нужно обратиться к руководству миграционной службы (с 2016 года, этот орган власти называется ГУВМ) с заявлением о переводе.
Если иностранец решил принять гражданство России, то оформление разрешения – начальный этап к получению паспорта гражданина России. Следующий – Вид на жительство, и в конечном итоге получение паспорта РФ, но при соблюдении ряда условий.
РВП дает права:
Права и обязанности лиц, получивших разрешение, и граждан РФ мало чем отличаются. Главная обязанность – это соблюдение действующего законодательства Российской Федерации.
Оформить РВП нужно в отделении ФМС того города, в котором заявитель зарегистрирован на 90 суток. Главные условия получения РВП – это сбор всех необходимых документов, заполнение бланков на получение квоты и РВП и подачи их в отделении ФМС.
Так выглядит РВП в паспорте.
При оформлении нужно быть предельно внимательным и соблюдать все правила получения РВП. В разрешении может быть отказано по следующим причинам:
Подробнее о том, в самых разных ситуациях. ⇐
Процедура получения невозможна без наличия квоты. В некоторых случаях делается исключение и государство разрешает оформление без учета квоты. Ниже перечислены основные случаи выдачи без учета квоты:
Ежегодно государство выделяет лимит разрешений, регулируя т.о. миграционный поток и распределяя трудовые ресурсы. Поэтому рекомендуется заниматься оформлением в начале года, пока количество квот не исчерпано.
Для получения необходимо прийти в отделение ФМС и взять:
После заполнения подать документы в отделение ФМС и ждать решения. Сотрудник ФМС может назначить день, в который заявитель узнает результат, оповестить письменно или по телефону. В случае отказа, заявитель может подавать документы каждый следующий месяц.
Получение разрешения – это довольно длительная и не бесплатная процедура, поэтому нужно ответственно подойти к сбору всех документов.
Документы на временное проживание:
После подачи всех документов, сотрудник ФМС назначает дату, когда заявитель сможет получить долгожданное разрешение, или уведомляет письменно, по телефону.
Для граждан безвизовых стран сроки получения РВП составляют от 2-х до 3-х месяцев, срок выдачи для граждан визовых стран – до 6ти месяцев.
После получения, иностранец обязан сделать регистрацию по месту пребывания (пошлина 350 р.) в течение недели, иначе документ будет аннулирован. Заявитель должен будет представить договор безвозмездного пользования или найма жилья на основании которого сможет зарегистрироваться самостоятельно по месту пребывания.
Спустя 6 месяцев после получения РВП, разрешается подавать документы для получения ВНЖ , т.о. можно ускорить процесс получения гражданства для лиц, которые рассчитывают на получение паспорта РФ.
Ежегодно требуется письменно подтверждать проживание в РФ и представлять справку об официальных доходах или выписку из банка с подтверждением наличия суммы на счету не меньше чем 12 прожиточных минимумов.
Нужно помнить, что иностранец, оформивший разрешение не должен покидать территорию России больше чем на 6 месяцев, иначе документ будет аннулирован.