Любой из нас, в тот или иной момент, может столкнуться с определенными жизненными неприятностями и проблемами, например нарушением законодательства тем или иным юридическим лицом, бездействием властей, коррупцией и тд - в таком случае важно знать как написать письмо в прокуратуру. Если это сделать грамотно, то рассмотрение жалобы прокурором займет минимально возможное время. Прокуратура обязана дать ответ на каждое письмо и обращение в свой адрес от жителей страны, но для эффективного решения возникшей проблемы, гражданам нужно знать, что содержание и форма письма имеют основополагающее значение.
Если вы не хотите получить от прокуратуры формальный ответ, напоминающий отписку, следует продумать и подробно изложить в письме все весомые обстоятельства, связанные с вашим вопросом, при возможности добавив отсылки на действующие российские законы. Такая просьба/жалоба будет рассмотрена должностными лицами прокуратуры в кратчайшие сроки.
Если обратиться к Федеральному закону «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01. 1992 года, то задачей данного правоохранительного органа является контроль за соблюдением законности при деятельности органов власти, государственных и коммерческих структур. Поэтому если имеются ситуации, связанные с нарушением прав гражданина или человека, то целесообразно обращаться в прокуратуру. В большинстве случаев, письма в прокуратуру представляют собой жалобы на действия работодателей, бездействие чиновников и иных должностных лиц. Обращение может быть по таким причинам:
Важно знать! Начиная с 2011 года, прокуратура не имеет своего следственного аппарата. Если обратиться к закону «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28. 12. 2010 года, то там сказано, что Следственный Комитет, входивший ранее в структуру прокуратуры, на сегодняшний день является самостоятельным ведомством.
То есть сегодня прокуратура не занимается расследованием дел уголовного характера. В связи с этим, заявления о подобных преступлениях рекомендуется направлять в те инстанции, которые наделены законным правом осуществлять уголовное преследование. В зависимости от конкретной ситуации, это может быть полиция, ФСБ, Следственный комитет и так далее.
Говоря о том, как написать в прокуратуру , необходимо отметить, что каких-то единых требований к форме написания письма в прокуратуру не имеется, но для того, чтобы сократить срок рассмотрения бумаги, лучше соблюсти комплекс требований, которые приняты для составления документов официального плана.
Прокуратура по смыслу российского законодательства является структурой, которая исполняет от имени государства надзор за соблюдением его Конституции и надлежащим выполнением внутреннего законодательства страны. Это определяет то, что самая распространенная причина обращения в данную инстанцию – защита нарушенных прав.
Деятельность этого органа регламентируется ФЗ от 1992 года с многочисленными изменениями и дополнениями. Имеется отдельная Инструкция о порядке рассмотрения обращений, утвержденная в 2007 году.
Коллективная жалоба, в отличие от индивидуальной, более эффективна в плане получения должной прокурорской реакции, поскольку более объективна и свидетельствует и массовых нарушениях прав группы лиц (работников, жильцов дома, участников садового товарищества и т.п.)
Реакция на такой документ должна быть в срок 30 дней после ее регистрации в прокуратуре. Если по делу не требуется дополнительных проверок – не позже 15 дней.
Индивидуальные обращения подаются одним лицом, коллективные же подписываются двумя и более людьми. Поскольку все они касаются нарушений прав, свобод, законов, обычно применяют название «жалобы». Требования образец представляет достаточно простые:
Чем полнее и точнее будут в жалобе отражены данные, которые стали поводом к обращению, тем больше шансы на положительное решение. Если в ней не указаны сведения, нужные для решения описанной проблемы, то в семидневный срок она будет возвращена для восполнения данных.
Примерный образец можно посмотреть в учреждениях прокуратуры, либо обратиться к юристу, которые предоставит не только образец, но и консультацию.
К этому документу, подаваемому в прокуратуру, необходимо прикрепить доказательства, в которых зафиксированы нарушения.
И в настоящее время многие все еще видят прокуратуру как некую грозную структуру – «карательный отряд», и поэтому пишут анонимные письма, чтобы не «засветиться». Если анонимная жалоба оказалась ложной, а ей был дан ход, то возможен и поиск анонимщика для применения к нему санкций.
Коллективную жалобу в прокуратуру можно передать по назначению как по стандартным средствам связи, так и на приеме у прокурора. Помимо этого, в каждом надзорном учреждении размещаются в приемной или другом общедоступном месте ящик для приема таких обращений.
Образец коллективной жалобы – это модель построения заявления в орган прокуратуры. Как таковой образец жалобы не существует – нет строго установленной законом формы.
От гражданина требуется максимум внимания при составлении такого документа, как жалоба в прокуратуру – образец жалобы легко найти в интернете, и человеку, далёкому от юриспруденции, безусловно, стоит им воспользоваться. Хоть закон и не предусматривает установленной формы жалобы в прокуратуру , составитель должен соблюсти некоторые правила и внести в содержание ряд обязательных элементов – в противном случае он получит от госорганов формальную отписку. Как же подать жалобу в прокуратуру , чтобы добиться желаемого результата в кратчайшие сроки?
Согласно ФЗ №2201-1 «О прокуратуре РФ», каждому из граждан дано право жаловаться в прокуратуру для того, чтобы остановить или предотвратить неправомерные действия других лиц (скажем, предпринимателей или госслужащих). Чаще всего обращение гражданина к прокурору является следствием следующих ситуаций.
Постоянной задержки заработной платы работодателем.
Неправомерного отказа сотрудников отделения государственного органа оказать услугу, находящуюся в пределах их компетенции.
Нарушения прав лица, пребывающего в местах «не столь отдалённых».
Превышения должностных полномочий дознавателей и полицейских.
Совет: В наш век компьютерных технологий распространено мошенничество в интернете. Если вам предлагают вложить деньги в сомнительное дело и получить гигантские проценты, не соглашайтесь – лучше обратитесь к прокурору, чтобы он проверил, насколько легально действуют эти «чудотворцы».
Уголовные дела прокуратура с 2011-го года не расследует – именно в этом году Следственный Комитет был выделен в самостоятельное ведомство. Жертвам правонарушений, за которые традиционно отвечают по УК, следует обращаться в полицию.
Составитель жалобы должен знать, что прокуратура – это организация, которая состоит из 4-х подразделений.
Транспортное – рассматривает в основном дела, связанные с автомобилями. Это не значит, что в транспортное подразделение могут обращаться только автомобилисты. Жаловаться туда вправе и пешеходы, ставшие жертвами вследствие нарушений водителями ПДД.
Военное – рассматривает заявления от граждан, проходящих военную службу.
Природоохранное – обрабатывает обращения, связанные с нарушениями экологических прав и актами загрязнения окружающей среды.
По надзору за соблюдением закона в исправительных колониях . Здесь комментарии излишни.
На странице сайта Генпрокуратуры http://genproc.gov.ru/structure/ можно уточнить, кто является прокурором конкретного подразделения в конкретном городе. На имя этого прокурора и нужно писать жалобу или заявление. Если составитель ошибётся и обратится не к тому прокурору и не в то подразделение, документ всё равно окажется в нужной инстанции, но на перенаправление уйдёт время.
Важный момент: между жалобой и заявлением в прокуратуру есть существенная разница. Жалоба пишется после того, как правонарушение уже свершилось, а заявление – если гражданин испытывает трудности в реализации своих прав или считает, что его права в ближайшее время могут быть нарушены.
Передаётся жалоба в госорганы одним из нескольких способов.
При личном обращении . Явиться лично гражданин может даже с устным обращением – сотрудники помогут облачить его в письменную форму корректно . Если же гражданин уже пришёл с написанной жалобой, он может оставить документ в специальном ящике « Для обращений и заявлений ». Такой ящик присутствует в любом из отделений.
Через почту России . Адреса и индексы отделений также можно найти по ссылке, приведённой выше.
Через интернет. Подаётся жалобу в прокуратуру через интернет на сайте Генпрокуратуры. Об этом способе расскажем подробнее.
Чтобы написать жалобу в прокуратуру по интернету , на главной странице сайта http://genproc.gov.ru/ следует сначала выбрать вкладку « Контакты ».
После того как пользователь сделает выбор, он будет переведён на сайт регионального представительства Генпрокуратуры. Мы, например, оказались переведены на официальный сайт прокуратуры Волгоградской области.
Здесь и нужно писать жалобу в прокуратуру онлайн . Важно с точностью педанта заполнить все поля, помеченные звёздочками.
В поле « Содержание обращения » гражданину нужно описать события, которые побудили его жаловаться, как можно более подробно. Файлы, доказывающие факт правонарушения, следует приложить через кнопку « Выбрать файл » и компьютерный проводник.
Файлов-доказательств может быть максимум 10. Видео и аудиозаписи прикрепить не удастся ввиду того, что установлен лимит по весу 1-го файла – 5 мегабайтов. Конечно, запись видео можно сжать и до такого объёма, но она будет настолько низкого качества, что в качестве доказательства не сгодится.
Далее заявителю остаётся поставить галку напротив пункта « Я ознакомлен… », ввести капчу из цифр и кликнуть « Отправить ».
Обращения через интернет имеют ту же силу, что и письменные обращения . Адресат ни в коем случае не будет относиться к таким жалобам более легкомысленно.
Гражданину, желающему знать, как написать жалобу в прокуратуру корректно без обращения к адвокатам, следует помнить о таких правилах составления.
Документ состоит из 3-х частей: вводной (шапка), описательной (рассказ об обстоятельствах, которые сопутствовали нарушению прав), резолютивной (требование заявителя).
Документ адресуется конкретному лицу – ФИО прокурора прописывается в шапке.
Жалоба не должна быть анонимной. «Анонимки» прокурорами сразу отправляются в мусорную корзину.
В основном тексте размещается ссылка на лист приложений. Приложения же обычно включают в себя доказательства.
Текст должен быть написан в официально-деловом стиле. Необходимо избегать описания впечатлений, ярких аллегорий и эпитетов и, прежде всего, брани и голословных обвинений. Каждое слово имеет большой вес.
Нужно стараться избегать грамматических и орфографических ошибок. Это, конечно, не критичное требование – просто ошибки характеризуют человека как малограмотного и невнимательного. Прокурор может посчитать, что такому заявителю «хватит» и формальной отписки.
В тексте обращения заявитель обязан ссылаться на конкретные статьи и положения нормативных актов российского законодательства. Например, в жалобе в прокуратуру на работодателя должны присутствовать ссылки на статьи Трудового Кодекса. Потребовать выполнения какого-либо требования на том основании, что заявителю это кажется справедливым – полный абсурд. Если гражданин не может самостоятельно отыскать статью, которая защищает его право, и сослаться на неё, ему следует обратиться за помощью к профессиональным юристам.
При составлении обращения рекомендуется использовать образец жалобы в прокуратуру – это существенно упростит задачу гражданину, не имеющему юридического образования. Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию приложен к этой статье.
Совет: Лучше печатайте текст обращения на компьютере, а не пишите вручную. Не факт, что прокурор разберёт ваш почерк. Если он не сумеет ничего понять, то попросит доработать документ и отправить снова. На это, разумеется, уйдёт время.
ФЗ «О прокуратуре» устанавливает максимальный срок рассмотрения обращения в 30 дней – месяц уходит у прокурора на составление развёрнутого ответа. В течение 1 недели заявителю предоставляют результаты предварительного рассмотрения, которые выражаются следующими статусами.
«Направлено » - заявитель составил документ правильно, но отослал его не в то подразделение.
«Разъяснено » - такой статус присваивается обращениям, которые не содержат конкретных требований. Заявитель просит объяснить норму законодательства, непонятную ему, что сотрудники госоргана и делают.
«Удовлетворено » - составитель корректно оформил документ и, по мнению прокурора, имеет право на выполнение требований.
«Отклонено » - заявитель отступил от правил оформления жалобы, поэтому ему стоит внести исправления и отправить её в прокуратуру ещё раз.
«Принято иное решение » - такой статус присваивается в случае, если описанная проблема находится вне зоны компетенции прокуратуры. Жалоба становится материалом уголовного дела и перенаправляется в соответствующую инстанцию.
Если региональное подразделение прокуратуры дало отказ, но гражданин не собирается мириться с этим решением, ему следует писать в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. Лучший способ быть услышанным для такого гражданина – сделать жалобу коллективной , то есть найти других людей, пострадавших от той же проблемы, и заручиться их поддержкой. В законодательстве не прописано, что коллективные жалобы эффективнее персональных, однако на практике именно такие обращения рассматривают в первую очередь и притом более внимательно.
Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры в настоящее время является рассмотрение обращений граждан. Органы обязаны рассматривать абсолютно все поступающие в прокуратуру жалобы и давать на них ответы в установленные сроки.
Чтобы обращение было рассмотрено наиболее качественно и быстро, его нужно грамотно составить и направить в правильный орган. Дело в том, что прокуроры не имеют права рассматривать жалобы, если вопросы, поставленные в них, должны решать другие органы. Это значит, что письмо будет перенаправлено и срок рассмотрения увеличится.
Органы прокуратуры осуществляют надзорную функцию и обычно не рассматривают первичные обращения. Поэтому жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если полученный ответ из другого органа не удовлетворил заявителя.
Окончательное решение о рассмотрении жалобы или ее перенаправлении принимает прокурор.
Прокуроры также рассматривают жалобы на полицию, органы судебных приставов и иные подведомственные организации.
Часто прокуроры устраивают дни личного приема граждан. Областные прокуроры приезжают в села, городские поселения. Для жителей отдаленных районов это отличный шанс получить рекомендацию напрямую у прокурора. Информация о таких визитах обычно размещается в местных средствах массовой информации и на сайтах администраций.
Есть несколько способов направления жалобы в прокуратуру:
Чтобы направить жалобу не выходя из дома, нужно найти электронную почту нужного органа прокуратуры. Ее можно найти на сайте Генеральной прокуратуры РФ или прокуратуры нужного субъекта. Кроме того, у некоторых прокуратур работает электронная приемная, куда можно направить обращение.
Жалобу лучше направить в отсканированном виде с подписью заявителя.
От того, как будет направлена жалоба, зависит срок ее рассмотрения, так как он считается со дня регистрации обращения в отделе делопроизводства. Обращения в прокуратурах регистрируются в течение трех дней со дня поступления.
Если прибавить к этому время работы почты и срок, в который ее оттуда заберут, то получается довольно внушительный период. Гораздо быстрее направить обращение электронной почтой.
Основные нормативные акты, в которых прописан порядок рассмотрения жалоб: федеральный закон "О прокуратуре РФ" и Инструкция по рассмотрению жалоб в органах прокуратуры.
В этих актах зафиксированы сроки, в которые направляется ответ и требования, предъявляемые к нему.
Что нужно указать в заявлении:
Жалоба должна быть написана грамотно, кратко и по существу. Недопустимы оскорбления сотрудников прокуратуры, нецензурные высказывания, угрозы. Излишне эмоциональные обращения рассматривать тяжело, а заявитель как никто заинтересован в быстром и качественном решении проблемы.
Законодательство о рассмотрении обращений граждан таково, что прокурор может найти причину перенаправить жалобу в другой орган без рассмотрения, поэтому очень важно четко изложить суть.
Законодательно установлено три срока для рассмотрения жалобы:
Это срок, до истечения которого должен быть направлен ответ, но к нему следует прибавить время работы почты. Если день ответа приходится на выходной или праздничный, он может быть направлен на следующих рабочий день.
Отдельные сроки существуют для рассмотрения жалоб в прокуратуру депутатов Государственной Думы и иных слуг народа.
Одна из функций прокуратуры - надзор за службой судебных приставов. Из-за высокой нагрузки или безалаберного отношения сотрудников к работе, взыскание долгов по исполнительным листам производится не так быстро и качественно, как хотелось бы.
Ускорить процесс, а также добиться наказания нерадивых сотрудников можно через обращение руководителю, в суд или жалобу на пристава в прокуратуру. Первый вариант зачастую неэффективный, второй - долгий и дорогостоящий. Заявление в прокуратуру - наиболее рациональный способ привлечь пристава к ответственности.
Образец жалобы на пристава в прокуратуру представлен далее. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры, фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя и его контактные данные.
По середине нужно написать слово "заявление". В жалобе в прокуратуру на судебных приставов ниже раскрывается суть заявления. Следует расписать информацию о судебном процессе и принятом по нему решении. Отразить данные выданного исполнительного листа. После чего следует максимально подробно расписать суть действий или бездействия пристава (с указанием его места работы, должности, фамилии, имени и отчества). В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
К жалобе в прокуратуру на судебных приставов следует приложить в копиях все имеющиеся в наличии документы, которые могут подтвердить изложенные факты.
Ответ на обращение не всегда может быть корректен, верно составлен и содержать исчерпывающую информацию. Возможно два варианта разрешения ситуации:
Кроме того, заявитель может обратиться к прокурору с просьбой ознакомиться с материалами проведенной по его обращению проверки. Для этого нужно направить соответствующий запрос в письменном виде, связаться с сотрудником прокуратуры, проводившим проверку, договориться о визите.
Заявитель может делать копии документов без персональных данных, но только с помощью своих технических устройств.
Чтобы грамотно пожаловаться на прокурора, сначала нужно определить орган, в который будет направлено заявление. Все органы прокуратуры построены в иерархичном порядке. Сверху ГП РФ, потом прокуратуры субъектов и районные прокуратуры.
Как правило, ответы на обращения подписывает заместитель прокурора, но из расчета, что обжаловать его ответ будут в ту же прокуратуру, то есть непосредственно у прокурора. Подавать таким образом жалобу на бездействие прокуратуры или на неверные действия крайне неэффективно, ведь рассматривать ее будет тот же человек, что и первое обращение.
Самый целесообразный вариант: жаловаться напрямую в Генеральную прокуратуру.
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие следующий. В правом верхнем углу указывается наименование органа прокуратуры (Генеральная прокуратура Российской Федерации), фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя, его контактные данные.
Ниже раскрывается суть заявления. Следует описать суть первичного обращения, меры, принятые прокуратурой или другим органом, пояснить то, почему они недостаточны или отразить иные претензии к органу. В конце заявления ставится подпись заявителя и дата.
К заявлению обязательно нужно приложить копию первичного обращения и копию ответа на него.
Как понять, что ответ был дан в соответствии со всеми требованиями закона? Нужно обратить внимание на следующие аспекты:
Как уже было сказано, прокуратура в настоящее время осуществляет преимущественно надзорную функцию. Это значит, что именно сюда следует направлять жалобы на другие органы власти:
Таким образом, прокуроры надзирают практически за всеми сферами жизни людей. Кроме того, в прокуратуру можно пожаловаться и на действия отдельных юридических лиц. А вот жаловаться на людей бессмысленно, так как прокуроры не имеют средств воздействия на физических лиц, они будут вынуждены перенаправить жалобу в соответствующую инстанцию.
Если было совершено преступление или нарушены права человека другими лицами, не стоит терпеть – вы вправе обратиться в прокуратуру. В этом случае подается заявление в данную инстанцию. Прокурор обязан рассмотреть любое ваше обращение, без исключения. Разберем, как оформить такой документ в соответствии с установленными нормами.
Нужно сразу отметить: когда в нарушении законодательства РФ задействованы государственные органы или любые должностные лица, тогда нужно писать не заявление, а жалобу. Например, жалоба может составляться на бездействие чиновников, на непредоставление оплаченных услуг и т.п. В этом случае указывается конкретная информация о нарушителе. Эти два документа совершенно разные по существу написания. Если, по мнению прокурора, есть все основания для возбуждения уголовного дела, тогда на любое заявление может последовать такая реакция (). Ведь подавая его, гражданин или целая организация просит принять соответствующие меры, найти и наказать виновных. Отметим самые распространенные обращения к прокурору:Они могут быть как устными, так и письменными. Последний способ более эффективный, поэтому остановимся именно на нем.
Скачайте у нас на сайте:
Можно подать заявление прямо
