На днях в Донецке и Луганске объявили о готовности начать массовую раздачу паспортов непризнанных республик в октябре-ноябре этого года, а пока документы нового образца могут получить лишь местные жители, достигшие 14-летнего возраста. Паспортов напечатали мало, и на всех их пока не хватает. Но фокус в том, что российские паспорта жители шахтёрского края смогут получить ещё раньше, чем документы ДНР-ЛНР – если, конечно, Госдума поддержит законопроект, подготовленный фракцией коммунистов.
Пока в непризнанных республиках решали, какие паспорта предпочтительней выдавать своим гражданам – местные, российские или, может быть, украинские, - жители неподконтрольных Киеву территорий оказались в сложном положении. Молодёжь не могла уехать за границу учиться, а люди постарше – работать. Всё упиралось в отсутствие у них паспортов. Но решение, кажется, найдено. Как сообщили в юридической службе КПРФ, её руководитель Вадим Соловьёв завершил работу над законопроектом, согласно которому за жителями непризнанных республик, сформировавшихся на юго-востоке Украины, могут закрепить право на получение российского гражданства в особом порядке – по аналогии с тем, как проводилась паспортизация граждан Абхазии и Южной Осетии в 2008 году. Законопроект называется так: «О выдаче паспортов Российской Федерации жителям оккупированных территорий Украины». можно уточнить в юридической консультации «Правовое бюро Форсети» forsety.ru.
Чем вызвана необходимость раздачи жителям Донбасса российских паспортов? Во-первых, тем, что на территории непризнанных республик живёт порядка 90 процентов этнических русских, которым грозит в худшем случае истребление, а, в лучшем - изгнание. «Попав в столь сложную ситуацию, ежедневно подвергаясь смертельной опасности во время обстрелов украинских силовиков эти люди пишут обращения к российским парламентариям в надежде получить правовые гарантии, - разъясняет Вадим Соловьёв. – Так что паспортизация – вынужденная мера по спасению местного населения от произвола украинских властей».
Логика авторов законопроекта следующая: пока в ДНР-ЛНР не хватает финансовых ресурсов, чтобы провести поголовную паспортизацию, местные жители должны были бы получать хоть какие-то документы. Украина прекратила выдачу своих паспортов год назад, и возобновлять её не собирается. Рабочих мест в республиках не хватает, люди готовы выезжать на работу в Россию, но пересечь границу они не могут – нет паспортов! Из-за невозможности получить хоть какие-то документы, удостоверяющие личность , студенты с Донбасса не имеют возможности воспользоваться российскими квотами, которые в этом году предоставило Министерство образования (квоты достаточно большие, они покрывают порядка 75 процентов всех абитуриентов из ДНР-ЛНР). «Вряд ли наши власти с учётом всех обстоятельств станут отсылать студентов обратно, - разъясняет Вадим Соловьёв. - А в результате на нашей территории будет несколько тысяч человек или вовсе без паспортов, или с никем не признанными документами».
Донецкая и Луганская республики на протяжении нескольких последних лет страдают от жестоких обстрелов. И люди, в страхе потерять свою жизнь, бегут из Украины, и чаще всего, в Россию. Более привлекательной для переезда, со стороны заграничных гостей, является Москва. Пожив некоторое время в этом государстве, привыкнув к новой обстановке, беженцы уже не хотят возвращаться обратно и решаются остаться на ПМЖ.
Множество переселенцев задумываются над тем, как же получить гражданство РФ для жителей Донбасса 2018? Если у человека все в порядке с бумагами и украинский паспорт тоже имеется, то получить подданство РФ не составит труда. Вся процедура будет проходить по стандартной системе. Но вот, если на руках нет ни удостоверения личности, ни вообще никакой документации, тогда приобрести гражданство РФ будет очень затруднительно. Дело в том, что у большинства людей, проживающих на территории ЛНР и ДНР, документация исчезла вместе с их домами, которые неоднократно обстреливались. Все бумаги либо сгорели вместе жилищем, либо были навсегда засыпаны в его руинах.
Родная Украина отказывается возобновлять удостоверения личности для пострадавших граждан, и РФ пока не может выдать им свои паспорта. Но в сентябре Госдума приняла закон о проведении паспортизации для донбасских беженцев. Исходя из него, оформить подданство по упрощенной системе могут лишь те особы, что родились именно в РФ, а также молодые люди, которые обучались и заканчивали университеты и другие высшие учебные заведения данного государства. Но большинство переехавших из Донецка и Луганска таких льготных привилегий не имеют. Вот такие на сегодня новости для беженцев с Донбасса в РФ. При этом, два новоиспеченных государства учредили выдачу собственных удостоверений личности. Но никакой юридической силы вне территории эти документы не имеют, так как данные народные государства являются непризнанными.
Переселенцы
Обратите внимание! Получить украинские удостоверения личности могут совершеннолетние особы, которые имеют возможность посетить консульство в Ростове-на Дону.
Но приобрести гражданство Российской Федерации по такому удостоверению не разрешается, и людям некуда деваться в подобной ситуации. Немного быстрее, чем по стандартной схеме, могут получить подданство особы, которые являются:
Паспорт ДНР
Важно! Период действия разрешения на временное проживание составляет 36 месяцев и продления не предусмотрено.
РВП разрешает переехавшей особе найти работу и пользоваться всеми государственными льготами, но только в том регионе, в котором она была оформлена. Для регистрации необходимо посетить миграционную службу и подать следующие бумаги:
Приобретение РВП
Следующий шаг для приобретения гражданства - это оформление ВНЖ. С получением вида на жительство у украинцев появляется ещё больше привилегий, которые ранее были недоступны. Для данного действия потребуется написать заявление, добавить копию удостоверения личности, миграционную карту и заплатить госпошлину. Также, если у особы имеется семья с детьми, то нужно еще предоставить свидетельства о рождении и о браке. Оформление всей документации в данном случае будет составлять 2000 рублей*. И плюс ко всему, необходимо предъявить документ, который будет отрицать наличие судимости, а также выписки с банковских счетов и медицинскую справку. Сколько будет длиться рассмотрение дела, зависит от каждого отдельно взятого случая. Поэтому не стоит сдавать все бумаги в самом окончании периода действия РВП.
ВНЖ
Для получения подданства РФ необходимо предъявить следующие бумаги:
РФ может упрощать данную процедуру получения, если особа предоставит бумаги удостоверяющие, то или иное обстоятельство, например, свидетельство о браке с российским гражданином, справки, подтверждающие близкие родственные связи и т. д.
Важно! Денежный взнос, который необходимо уплатить за оформление подданства, составляет 3 500 рублей* (независимо от того, по какой структуре проходит регистрация гражданства).
Если говорить о сроках рассмотрения документации на российское гражданство, то общий составляет примерно 12 месяцев, а вот упрощенный можно оформить за 3-4 месяца. Конечно, разница существенная, но, так или иначе, любой временной промежуток приходится терпеть.
Долгожданная бумага
Даже в такое нелегкое для Донбасса время есть особы, которые не прочь получить гражданство ДНР. Но как же это можно сделать? Ввиду того, что данное государство существует совсем немного, сам процесс оформления подданства для иностранцев еще не до конца разработан. Поэтому, по всем интересующим вопросам нужно обращаться в Миграционную Службу по приезду в ДНР.
Приобрести гражданство данной республики пока возможно только, если:
Как показывает практика, гражданка либо гражданин России, Белоруссии имеют больше шансов обрести подданство республики, чем украинцы. Особам, что изъявляют желание постоянно жить на территории ДНР, понадобятся следующие бумаги:
Донбасс
Обратите внимание! Выдача удостоверения ЛНР не предусматривает лишение предыдущего подданства. Для того, чтобы получить гражданство ЛНР, потребуется сменить удостоверяющее свидетельство и уплатить за него 490 рублей, плюс ещё 80 руб. гос. взноса.
Также, как и в ДНР, в рассматриваемом государстве ещё пока нет окончательно утвержденного процесса приобретения гражданства иностранными лицами. Список документации существенно не отличается от того, что был предоставлен ранее в информации о подданстве ДНР. Обработка всей документации осуществляется управлениями Миграционных служб МВД, что находятся в предполагаемом месте регистрации особы. Ежели такого места нет, то стоит обращаться в то МВД, которое находится в будущем месте прописки лица.
В заключение стоит отметить, что население РФ проявляет лояльность к переселенцам и всеми силами пытается помочь беженцам. Ведь люди не виноваты в том, что с ними случилось на родине, их вынужденный переезд - это крайняя мера. Но, так или иначе, большинство из них остаются и далее жить в РФ, так как не видят особых причин для возвращения. А некоторым даже некуда возвращаться, ведь их дома были разрушены в итоге военных действий.
Об Указе, подписанным Владимиром Владимировичем Путиным 24 апреля 2019 года, Денис Пушилин сказал, что это решение «важнейшая веха в истории наших молодых государств». На основании документа для тех, кто проживает в Донбассе, значительно упростят процедуру получения гражданства РФ. Речь идет об определенных районах Донецкой и Луганской областей. Нормы и принципы международного права, цель и суть которых стоять на защите свобод граждан, и были главной причиной принятия этого важного решения - гласит Указ.
В рамках подписанного документа МВД разработает и утвердит список своих территориальных органов, которые будут уполномочены принимать всех желающих получить гражданство России. Жители Донбасса должны предоставить личное заявление и следующий перечень документов:
Для всех желающих стать гражданами Российской Федерации нет необходимости отказываться от гражданства Украины. Установленный срок рассмотрения и принятия решения по обращениям – 3 месяца.
* Цены указаны на 2018 год.
От этого в дальнейшем зависит объем помощи, который могут оказать российские власти. Если в документе целью приезда стоит туризм или посещение родственников, РФ уже не сможет предоставить убежище. Также люди, уже проживающие в России, получить такие статусы не смогут. Оба статуса позволяют проживать в РФ, работать без дополнительных документов, получать жильё, образование, материальную помощь и в ускоренном порядке получить ВНЖ. Видео: жизнь беженцев из Донецка в Новосибирске Как переехать с Донбасса в Россию и получить РВП По общему правилу, которое касается и жителей Донбасса, находиться в РФ иностранцам разрешается не более 90 дней в полугодии при въезде в безвизовом или визовом режиме. Чтобы получить возможность жить более продолжительное время, мигрант должен легализовать своё положение.
Упрощённое получение ВНЖ Возможность получить ВНЖ (вид на жительство) в ускоренном режиме получают все иностранцы, приехавшие в РФ в экстренном порядке.
Закон был принят в 2016 году и касается только лиц, получивших временное убежище и статус беженца, а также принявших участие в Госпрограмме по переселению соотечественников.
Для этих лиц выдача ВНЖ происходит без обязательного оформления РВП.
Внимание
Другими словами, чтобы оформить документ, не нужно проживать в РФ на протяжении года.
Получив ВНЖ в ускоренном порядке и имея основания, жители Донбасса могут оформить гражданство по упрощённой программе.
Видео: гражданство РФ для жителей Луганской и Донецкой областей Отзывы о получении гражданства РФ гражданами Украины с Донбасса Жители Донбасса приравнены в юридическом смысле к гражданам Украины.
Инфо
Получение гражданства РФ для этих лиц происходит на тех же основаниях и условиях, что и для украинцев.
Важно
Особыми привилегиями смогут воспользоваться только дети этих жителей Украины, родившиеся уже в рамках российских границ.
Более того, процесс интеграции в российское общество усложняется тем, что, согласно российским законам, чтобы получить паспорт РФ, нужно отказаться от своей предыдущей принадлежности иному государству.
И здесь возникает новая проблема: как жителю той или иной республики это сделать, если уведомительный порядок этой процедуры в Украине не предусмотрен.
к содержанию
Отказ от гражданства Украины Чтобы осуществить отказ, необходимо:
Подробная информация о том, как можно отказаться от гражданства Украины.
При этом вариантов обосноваться здесь у украинцев существует два: В первом случае решение о предоставлении убежища принимается в течение трех дней (для всех остальных – на протяжении трех месяцев).
Процедура признания беженцем также проходит по ускоренной схеме, при этом прибывшие граждане могут рассчитывать на единоразовое пособие и содействие в расселении на российской территории.
Еще один способ легализовать свое пребывание в России – это принять участие в государственной программе, которая содействует переселению соотечественников. Рассчитана она на выходцев из бывшего СССР и лиц, имеющих российские корни, которые хотят вернуться на свою историческую родину.
В этом случае значительно упрощается процесс получения РВП и ВНЖ для украинцев и сокращается срок проживания в стране для получения гражданства.
Подробная информация о программе переселения соотечественников для украинцев.
Гражданский статус жителей восточных регионов Украины сегодня оказался под большим вопросом: поскольку новообразованные республики пока не признаны мировым сообществом, их граждане оказались заложниками ситуации.
На сегодняшний день гражданство РФ для жителей Донбасса является пока только проектом, который еще не приобрел конкретных очертаний. Содержание
Российское законодательство Вопрос гражданственности для жителей восточных украинских регионов становится все более актуальным, поскольку ситуация складывается патовая.
Это возможно если вы:
Сложность получения российского гражданства жителям восточных областей заключается еще и в том, что при его оформлении обязательно необходимо отказаться от гражданства Украины, но сделать это на территории непризнанных ДНР и ЛНР невозможно! Все документы придется оформлять и подавать на территории, подконтрольной Украине, но потом возникает проблема с возвращением в Донецк или же Луганск.
Кандидат на получение гражданства РФ по упрощённой программе обязательно должен иметь:
В России наличие недвижимости не даёт каких-либо льгот при оформлении гражданства, но собственное жилье станет весомым преимуществом для кандидата при подаче заявки.
Видео: будут ли выдавать российские паспорта жителям Новороссии Общая программа В общем порядке получают гражданство лица, не имеющие оснований сделать это в упрощённом режиме.
Здесь главные условия - проживание в стране на протяжении 5 лет, наличие дохода, жилья, отличное знание языка. Эта процедура - самый сложный и длительный путь получения российского гражданства.
Каждый кандидат, независимо от порядка приобретения паспорта РФ, при обращении должен быть совершеннолетним и дееспособным.
Документы для получения гражданства РФ должны иметь копии с нотариальным заверением и при необходимости перевод на русский.
Вместе с заявлением на гражданство жители Донбасса подают украинский паспорт, а если его нет - паспорт ДНР или ЛНР Есть небольшие нюансы подготовки документов для несовершеннолетних.
Для детей нужны следующие бумаги:
Более того, даже было подписано распоряжение, согласно которому жители указанных республик могут претендовать на российскую гражданскую принадлежность на особых основаниях. Читайте также Читайте кто может и какая процедура получения гражданства России в упрощенном порядке. На практике же оказалось, что 95% донецких и луганских жителей этого сделать не могут из-за одного нюанса – получить российские паспорта могут только те лица, которые родились в РФ. Данная процедура называется гражданство по рождению. Узнать все условия получения такого гражданства можно здесь.
Таким образом, гражданство РФ для ЛНР и ДНР на льготных условиях окажется доступным только для малого количества населения.
Все остальные должны получить его на общих основаниях.
Читайте об условиях получения гражданства России.
Заявление на гражданство подаётся в Управление по вопросам миграции по месту жительства Проверить готовность гражданства можно на официальном сайте ГУВМ. Потребуется ввести регион, свою фамилию и данные документа, представленного при подаче заявки.
После отправки запроса система выдаст результат. Стоит учитывать, что ответ носит скорее информационный характер и не имеет правовой значимости.
Точные сведения можно узнать только в отделении УВМ.
Выдача российского паспорта После получения информации об одобрении гражданства мигрант должен посетить ГУВМ с заявлением о выдаче российского паспорта.
Факт получения гражданства для детей младше 14 лет фиксируется в документах родителей и свидетельстве о рождении. В России выдача паспортов происходит с 14 лет. Паспорт выдаётся в течение 10 дней, госпошлина - 300 рублей.
Основным документом, который удостоверяет личность гражданина любого государства, считается паспорт. ДНР в 2016 году, а ЛНР в 2014, законодательно утвердили собственные формы документов. В связи с особым статусом этих областей у жителей возникали проблемы при пересечении границ с другими странами, поскольку украинское удостоверение было уже недействительно. Для обретения жителями республик правового статуса и получения социальных услуг необходимо было ввести в официальный обиход паспорт гражданина ДНР.
С 2017 года на основании Указа Президента РФ документы, выданные государственными органами Донецкой и Луганской республик, признаны действующими на всей территории государства. Эта временная мера принята до полной нормализации политической ситуации между республиками и правительством Украины, поскольку социальные обязательства перед жителями Донбасса не соблюдаются. В Указе ДНР и ЛНР названы областями Украины, что подтверждает признание Россией ее территориальной целостности.
Кроме паспортов, в РФ действительны следующие документы:
Удостоверение водителя, которое получено в Украине и областях с особым статусом, на территории РФ не действует.
Теперь жители ДНР и ЛНР могут свободно пересекать границу, обучаться в российских ВУЗах, устраиваться на работу.
Руководство Донецкой народной республики объясняет необходимость изготовления документов для своих граждан действиями украинского правительства по замене обычных паспортов на биометрические. В силу сложившейся обстановки у жителей ДНР и ЛНР нет возможности их оформить, и они фактически останутся без документов. Кроме того, на территории областей у многих жителей паспорта утеряны либо уничтожены в ходе военных событий, либо подлежат замене в связи с окончанием срока действия.
Поэтому власти ДНР в 2016 году наконец-то приступили к изготовлению новых документов, хотя ЛНР начала выдавать их гражданам еще в 2014. Однако паспорта ДНР и ЛНР не признают официальными удостоверениями личности в Украине.
Власть ДНР признает гражданами всех, кто проживает в Донецкой области с апреля 2014 года. Получить документ имеют возможность лица с украинским паспортом, у которых была оформлена прописка в ДНР или они проживали в тот период на территории республики. Доказать сам факт нахождения в Донецкой или Луганской области необходимо в суде. В качестве подтверждающих аргументов можно предоставить:
| Кто имеет право на получение | |
| Граждане старше 16 лет | · Взрослые, имеющие украинский паспорт или утратившие его по разным причинам, после процедуры идентификации личности; · Дети, родившиеся на территории ДНР и ЛНР и достигшие 16 лет |
| Лица, не имеющие гражданства | · Иностранцы, которые проживают в этих областях с апреля 2016 года · Дети, которые появились в ДНР и ЛНР после достижения 16 лет |
| Близкие родственники | · Члены семьи госслужащих, постоянно проживающих в ЛНР или ДНР |
| Лица, выезжавшие за границу областей на некоторое время | · Граждане, уехавшие на учебу, работу или по другим причинам из этих областей до 2014 года |
| В индивидуальном порядке | · Лица, которые имеют особые заслуги, получают документ по личному распоряжению руководства республик · Иностранцы, находящиеся на службе в армии, МВД или госслужбе |
Нужно иметь в виду, что не может быть основанием для индивидуального порядка оформления паспорта, это право предоставлено только служащим.
Чтобы получить удостоверение личности претенденту следует представить определенные подлинники.
Если записи в документах сделаны на украинском или иностранном языке, необходимо подготовить их русский перевод, заверенный у нотариуса. В случае установления права на получение гражданства через суд к заявлению прилагают соответствующее решение.
Лицам, проживающим в республике, документы для получения удостоверения личности следует предварительно ксерокопировать. Кроме того, к комплекту нужно приложить свидетельство о присвоении ИНН для проставления специальной отметки. В ЛНР эту информацию указывают по желанию.
Какие документы нужны для получения паспорта гражданина ЛНР, следует уточнить на интернет-сайте республиканского МВД. На нем размещена информация о вариантах оформления и выдачи удостоверения, образец заполнения заявления, можно скачать нужные бланки.
Чтобы получить паспорт гражданина, следует прийти со всеми документами в паспортный стол. В ДНР удостоверение личности выдавать уполномочена миграционная служба по адресу нахождения заявителя.
Сведения, как получить паспорт гражданина ДНР в 2019 году, есть возможность уточнить в местном подразделении МВД, в крупных городах они функционируют в каждом районе. Процедура оформления состоит из нескольких шагов.
Официально установленный срок оформления составляет 1 месяц. Если паспорт делается взамен потерянного или уничтоженного, период может увеличиться до 60 дней для дополнительной проверки сведений о заявителе.
В ЛНР при достижении гражданином 25- и 45-летнего возраста удостоверение личности не обменивают, а просто вклеивают новую фотографию на соответствующей странице.
Законами ДНР и ЛНР определены следующие обстоятельства, которые являются причинами для отказа в выдаче паспорта:
Повторное обращение за выдачей документа после отказа не допускается.
Для жителей этих республик очень важно знать, пропускают ли без проблем в Россию с паспортом ДНР, ведь у многих там живут родственники и друзья, находится место работы или учебы.
На основании Указа 2017 года граждане этих областей и проживающие там подданные Украины имеют возможность въезда в Россию без оформления визы на основании паспорта (или свидетельства о рождении для детей). Юридически они имеют ингединат другого государства, поэтому их касается действие законодательства о правовом положении иностранных граждан. Паспорт ДНР в России действителен для постановки на регистрационный учет, свободного передвижения по территории РФ, устройства на работу, оформления статуса предпринимателя и т. д. Паспорт ЛНР имеет такую же юридическую силу в России.
Поскольку эти области относятся к другому государству, то получить при желании паспорт РФ люди могут на основании Закона 62-ФЗ. Для оформления этого статуса необходимо, чтобы претендент соответствовал следующим условиям:
Для беженцев срок нахождения в России сокращается до 1 года. Таким образом, гражданство РФ для жителей ЛНР и ДНР можно оформить на общих основаниях.
Лица, которые родились в бывших республиках СССР и служат по контракту в армии РФ больше 3 лет, могут обратиться за получением российского паспорта раньше 5 лет и не предоставлять вид на жительство.
Чтобы оформить российский паспорт понадобятся:
Кроме того миграционная служба может затребовать дополнительные документы, это зависит от условий и оснований для выдачи паспорта.
Разрешение о получении гражданства или решение об отказе принимают в срок до 6 месяцев при подаче документов на общих основаниях.
Для иностранцев предусмотрена облегченная процедура оформления гражданства. Получение паспорта РФ для жителей ДНР и ЛНР без обязательного соблюдения условия о пятилетнем пребывании возможно в случаях, если у претендента являются гражданами России:
Так же право на упрощенное получение гражданства имеют квалифицированные специалисты и ИП, которые работают в РФ не меньше 3 лет. При этом предприниматель должен уплачивать налогов и взносов более 1 млн. рублей в год.
Получившим паспорт жителям ДНР и ЛНР намного проще оформлять социальные выплаты, пользоваться госуслугами, пересекать границу. Устроиться официально на работу в России, получать образование в ВУЗах, регистрироваться в гостиницах и покупать билеты теперь можно на основании удостоверения личности гражданина ДНР.
Некоторое время назад, когда СМИ сообщили, что паспорта ДНР может получить любой желающий, я решил пройтись в паспортный стол и узнать из первых рук, что нужно для получения паспорта, какая обстановка в паспортном столе и много ли желающих получить паспорт молодой республики.
Это только в украинских СМИ пишут, что паспорта ДНР никому не нужны и их особо не спешат получать. Возможно, в масштабах населения это где-то верно, но паспортный стол был буквально забит людьми. Навскидку, в небольшом помещении одновременно находилось около 40 человек по разным вопросам.
Паспортный стол, именуемый официально Миграционной службой Министерства Внутренних Дел ДНР занимается целым рядом вопросов - регистрацией по месту жительства, выдачей адресных справок, подтверждением личности при утрате всех документов (например, сгорели при артобстреле) - для этого нужно привести двух свидетелей. Дополнительно есть кабинет, который занимается иностранными гражданами и лицами без гражданства. Оказалось, что в ДНР иностранным гражданам выдают (по крайней мере, так написано) удостоверение временного проживания иностранного гражданина . Полагаю, что это очень редкий, почти коллекционный документ.
Здесь нужно сделать важное отступление, что на сегодняшний день закона о гражданстве ДНР, поэтому иностранными гражданами считаются те, кто не является гражданином Украины.
Но не все так однозначно и с гражданами Украины, имеющими прописку за пределами территории ДНР. Паспорт не оформят, если нет местной прописки, причем для того, чтобы прописаться здесь, нужно выписаться с "подконтрольной" территории. Наблюдал переселенцев из Славянска, мужа с женой, муж в рядах ополчения со Стрелковым вынужден был выйти из Славянска и уже два года живет в Донецке. Он при всех материл и ДНР и паспортный стол вместе взятые, за то, что его гоняли из одного кабинета в другой, в каждый из которых немалая очередь, и ни в одном кабинете ему не смогли сказать ничего вразумительного - у него славянская прописка, хотя это с точки зрения ДНР ее оккупированная территория и жители этих территорий по идее должны иметь автоматическое право на получение паспорта. Тем более, ясно, что если он поедет выписываться в Славянск, шансы вернуться назад в Донецк живым практически нулевые. Жаль таких людей, и нельзя не отметить бардак в работе паспортного стола, поскольку, как мне рассказывали, каждый день новые порядки - кабинеты меняются местами, или вовсе паспортный стол закрыт "на клюшку".
С гражданами иных государств, в том числе России, все обстоит еще сложнее. Они могут претендовать на паспорт только в двух случаях - службе в армии ДНР и государственной службе. Единственное послабление для граждан России заключается в том, что решение выносится, грубо говоря, "автоматом", по остальным же решение выносит чуть ли не сам Захарченко, я толком так и не понял.
Зачем же нужен паспорт ДНР? Во-первых, для использования внутри республики. Также на сегодняшний день, по подтвержденным и не очень сведениям с ним возможен въезд на территорию РФ, Абхазии, и теоретически Южной Осетии, поскольку последняя признает ДНР. В соцсетях мелькала информация, что с этим паспортом возможна покупка билетов на самолеты некоторых российских авиакомпаний, правда, со скрипом.
В будущем не исключено фактическое признание другими странами, а в случае обострения отношений между Украиной и Россией и введением визового режима можно быть уверенным, что с этим паспортом въезд в Россию останется свободным.
Документы для получения паспорта для местных жителей
довольно стандартны, это:
- Свидетельство о рождении;
- Украинский паспорт с местной пропиской, или адресная справка;
- Свидетельство о браке (при наличии);
- Документ, подтверждающий прописку (домовая книга, форма А, и пр.);
- 4 фотографии;
- Идентификационный номер налогоплательщика.
Также нужно уплатить госпошлину 250 рублей и заполнить специальный бланк "проверки персональных данных физического лица", где помимо стандартных вопросов нужно указать ФИО родителей и свое место работы.
Для иностранных граждан скорее всего, все индивидуально.
Штраф за утерю этого паспорта составляет 750 рублей.
Паспорт изготовляется в срок от одного до полутора месяцев. Не совсем ясно, что можно так долго проверять, но факт остается фактом. При этом, как я упоминал выше, паспортный стол работает с некоторой долей бардака, и даже уже готовый паспорт можно "выбивать" неделями.
Удалось подержать в руках этот документ. Могу отметить, что качество бумаги на порядок выше, чем в российском паспорте (его тоже приходилось держать в руках), и возможно даже лучше, чем в украинском, во всяком случае не хуже. Защита имеется, причем довольно хитрая и не сразу очевидная. Да и сам паспорт явно слизан с внутреннего российского.
Самое интересное обнаружилось на последней странице, где напечатаны отрывки из Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики . Желающие сами могут это прочитать в оригинале, я процитирую здесь:
1.1. Паспорт гражданина Донецкой Народной Республики является основным документом, удостоверяющим личность физического лица
, проживающего на территории Донецкой Народной Республики...
Паспорт обязаны иметь все граждане Донецкой Народной Республики,... достигшие шестнадцатилетнего возраста и постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях
.
Опустим тот момент, что закона о гражданстве не существует, и соответственно, граждан ДНР тоже, возможно, это задел на будущее, чтобы не перепечатывать паспорта, но я обратил внимание на выделенное жирным.
Что это за "физические лица" и "законные основания". Какбэ паспорт и есть тем документом, который подтверждает законное право проживания на определенной территории, но если читать "побуквенно" выходит, что паспорт гражданина ДНР не подтверждает личность гражданина ДНР
, а только какого-то "физического лица", понятно, что человека. И что тогда подразумевать под "законными основаниями"? Можно только догадываться, но что-то мне подсказывает, что законные основания не что иное, как наличие гражданства Украины, или негражданства...
Я задумывался над тем, что в Украине сложилась во многом схожая с Латвией и Эстонией ситуация, когда некоторые граждане одного государства лишены каких-то гражданских прав, только в Украине это "территориальный признак" в отличие от Прибалтики. В этом смысле парадоксальным образом паспорт ДНР вполне может являться тем самым паспортом "негра". Забавно, что уж там. Но об этом как-нибудь в другой раз, тема для сравнения довольно большая.
Вот такой занятный документ, паспорт гражданина ДНР.
