Установленная законом выплата социальных надбавок регламентируется Федеральным Законом “О ветеранах боевых действий”, который был принят в 2018 году.
В соответствии с этим нормативно правовым актом, льготы предусмотрены для некоторых категорий лиц, которые уже обладают оформленным удостоверением ветерана боевых действий. На какие льготы могут рассчитывать эти люди, а главное, что нужно выполнить для того, чтобы всё-таки стать получателем данной суммы денежных средств?
На сегодняшний день, в соответствии с Федеральным законодательством, существует определенный перечень лиц, которые могут претендовать на льготы, в соответствии с получением звания ветерана боевых действий. Рассмотрим, о каких военнослужащих идёт речь.
Если речь идет о льготах, то на них имеют право служащие вооруженных сил Российской Федерации, а также работники МВД, УФСИН, а также других органов внутренней безопасности Российской Федерации.
Также, лица, которые осуществляли свою службу за границей, но в интересах Российской Федерации. Это лица, которые принимали активное участие в боевых действиях, происходивших как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
Также, к ветеранам боевых действий относятся служащие флота, которые занимались уничтожением мин , которые по каким-то причинам не разминировали. Это лица, которые выполняли данную деятельность с 1945 по 1957 год.
Граждане, которые проходили службу в Афганистане, одновременно выполняли доставку грузов как на наземном транспорте, так и на самолётах, например, летчики и иные военнослужащий.
Лица, которые попали на территорию Афганистана во время вооруженного конфликта.
Также, с 2015 года право на льготы имеют все военнослужащие, которые выполняли те или иные задачи на территории Сирийской Республики. Вполне вероятно, что в 2018-2019 году будут введены новые правила по привлечению граждан к званию ветерана боевых действий в соответствии с тем, что гражданин осуществлял действия на территории сирийской Республики.
Отдельное внимание стоит уделить перечню документов, которые необходимы для того, чтобы как раз и оформить звание ветерана боевых действий. Для оформления удостоверения понадобится определенный пакет документов, который зависит от того, на территории какого государства или страны военнослужащий участвовал в боевых действиях.
Одновременно, регламентирован общий список документов, которые обязательны для каждого гражданина, претендующего на получение подобного звания.
Рассмотрим, что же входит в список этих документов.
Военнослужащий должен посетить военный архив, где соберёт справки, а также иные формы выписок, которые подтвердят факт его пребывания в месте, где велись боевые действия.
В обязательном порядке к пакету документов нужно приобщить заявление, которое составлено собственноручно военнослужащим. В нем будут указаны паспортные данные, электронный адрес, а также номера телефонов для связи.
Образец заявления можно найти в интернете, или ставить самостоятельно. Никаких сложностей в этом не возникает, процедура достаточно стандартная.
Если гражданин хочет сэкономить время, можно скачать уже готовый бланк из Интернета, а в пустые поля вставить необходимые данные.
Также, гражданин должен заранее сделать несколько фотографий размером 3 на 4 и предоставить их в цветном варианте в количестве 3-4 штук.
Многие граждане не имеют представления о том, как осуществляется получение звания ветерана боевых действий. Какие шаги этому предшествуют, как выглядит сам процесс? Именно поэтому необходимо рассмотреть пример по получению звания.
Гражданин Одинцов О. Е. является участником боевых действий в первой чеченской войне. Гражданин решил, что может получить удостоверение ветерана боевых действий, в соответствии с предложенным государством порядком. Но некоторые документы у гражданина Одинцова просто не сохранились, были утеряны, а в архиве не нашлось копий.
В такой ситуации гражданин должен отправить запрос в архив на восстановление соответствующих документов. Как правило, обращение осуществляется в местный архив или в архив, который действовал на момент места проживания гражданина, пока он находился в военной службе.
Запрос заявление пишется в произвольной форме, которая установлена архивом. В запросе подробно указываются паспортные данные, а также хронологические рамки, которые наиболее интересуют гражданина.
Как правило, запрос обрабатывается в течение двух-трех недель. После обработки запроса работники архива должны связаться с гражданином Одинцовым и выдать ему соответствующие справки, которые заверены печатью архивной государственной службой.
После того, как гражданин Одинцов получит все необходимые документы, он должен собрать их воедино, сделать соответствующие ксерокопии, а уже потом отправлять документы вместе с заявлением на получение звания.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них
Многие граждане, в ходе оформления документов да и вообще звания, задаются основными вопросами, на которые не везде могут получить ответ. Так ответим же на них мы.
Как правило, вся процедура, начиная с момента сбора документов и заканчивая предоставлением звания занимает пару месяцев. Однако выдачу могут отложить в ситуации, когда в архиве недостаточно документов. В такой ситуации сроки увеличиваются.
Нужно ли платить государственную пошлину?
Данная процедура абсолютно бесплатна и не предусматривает каких-либо выплат со стороны ветеранов боевых действий.
Могут ли получить граждане звание ветерана боевых действий посмертно за своего родственника?
Конечно могут. Однако, для ныне живущих родственников гражданина такое звание не принесет никакой пользы. Однако, в качестве семейной реликвии и гордости, получить такое звание возможным предоставляется.
Образцы заявлений и бланков, вот что не дает покоя многим гражданам Российской Федерации.
К сожалению, далеко не все ветераны боевых действий в будущем знают о том, где можно достать образцы заявлений и бланков для того, чтобы надлежащим образом составить всю документацию.
На самом деле, этот вопрос не должен вызывать недоумения.
Найти образцы заявлений достаточно просто.
Для этого следует явиться в многофункциональный центр.
Там необходимо запросить бланки или образцы, по ним можно на месте составить необходимые документы, или просто их сфотографировать.
Ту же самую процедуру можно проделать в Пенсионном фонде. Правда, для этого туда нужно будет явиться с паспортом, а также с пенсионным удостоверением.
Одновременно, если ветеран владеет интернетом, или кто-то из его близких может помочь, то все необходимые бланки и документы будут доступны в открытом доступе в интернете . Без труда можно получить необходимые бумаги.
В соответствии с пунктом 18 приказа Министерства обороны от 11 августа 2012 года номер 2288 “О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий”, а также в соответствии с Приказом об утверждении порядка выдачи удостоверения, установлено, что если документ пришел в негодность, а также был утрачен, необходимо выполнить ряд последовательных действий.
Для начала, нужно установить причину, почему данный документ пришел в негодность. Возможно, это произошло от старости, по вине своего самого ветерана, удостоверение было утрачено или украдено.
После того, как была выяснена причина, ветеран должен составить рапорт или попросту заявление, которое будет подано в соответствующую воинскую часть, где гражданин проходил военную службу.
Рапорт в форме заявления будет рассмотрен, еще раз будут уточнены обстоятельства утери или уничтожения документа.
После чего, на основании всех соответствующих документов, которые предоставляются совместно с заявлением, будет выдан дубликат. К сожалению, оригинал более не выдается, так как утеря и утрата являются основанием для выдачи только дубликата, а не заново составленных документов.
Впервые законопроект, который регламентировал правовые основы соцподдержки ветеранов боевых действий был принят еще в далеком 1994 году. Однако действовать данный закон начал только в 1995 году. Представители Государственной Думы решили создать определенные особые условия для этой категории граждан. Считалось справедливым предоставление льгот только для граждан ветеранов Великой Отечественной войны.
Ежегодно, в закон, который был еще принят в далеком 1994 году вносятся изменения. И по сей день они издаются практически ежегодно. Хочется верить, что в ближайшем будущем законы будут пересмотрены, систематизированы, и приобретут четкий порядок и перечень в соответствующем нормативно-правовом акте.
Также, этот нормативно-правовой акт будет включать в себя и вопросы получения государственных дотаций. А также, установленный закрепленный перечень работ без сумм выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий.
Многие граждане, которые действительно участвовали в боевых действиях, не спешат получать этот статус. Во многом, причиной этого является банальная неосведомленность. Некоторые люди не понимают, что дает статус ветерана боевых действий. Рассмотрим, каким положительным образом приобретение данного статуса может отразится на жизни военнослужащего.
В соответствии Федеральным Законом о бюджете пенсионного фонда, в 2018 году произошла индексация страховых пенсий. Для ветеранов боевых действий, она была проведена в объеме, который превышал уровень потребительского роста цен. Это означает, что ветераны боевых действий будут получать пенсию больше на 15% , чем рядовые военнослужащие, которые вышли на пенсию на тех же условиях.
А также планируется, что с 2020 года пенсия для ветеранов боевых действий, которые участвовали не только в чеченских, афганских, но и в иных конфликтах будет повышена ещё на некоторый процент.
Федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5 о ветеранах предусматривает случаи, когда такая льготная категория граждан, а именно ветераны боевых действий, нуждаются в жилом личном помещении. Если ветеран боевых действий до сих пор не обзавелся личным пространством, он может принять участие в программе обеспечения, которая действует ещё с 1995 года и реализуется до сих пор.
На основании данной программы, гражданин может рассчитывать на то, что ему предоставят дотацию на приобретение жилья , а также компенсируют часть затрат на его ремонт.
Ветеран боевых действий может получить около 50% льгот по оплате коммунальных платежей.
Также, социальная защита будет оплачивать ещё 50% коммунальных платежей от установленной социальной нормы.
Например, если коммунальный платеж за квартиру составляет 8000 руб, то органы соцзащиты добавят 1.200 руб.
50% от суммы, то есть 4.000 руб, гражданин получит в качестве льготы. Это означает, что 5200 руб. от 8000 будет оплачено из бюджета государства или органа соцзащиты. А это неплохая экономия.
50% от суммы, то есть 4.000 руб, гражданин получит в качестве льготы. Это означает, что 5200 руб. от 8000 будет оплачено из бюджета государства или органа соцзащиты. А это неплохая экономия.
Подобная мера подразумевает сохранение права на обращение в организацию, к которой и был прикреплен гражданин во время своей работы. Это означает, что ветеран боевых действий может обратиться именно в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, даже после того, как вышел на пенсию. Гражданин имеет право получать на льготной основе даже платные услуги, а значит, платит за них только 50% от стоимости .
В бесплатной медицине ветеран боевых действий может получать все необходимые меры медицинской помощи без очереди.
Некоторые регионы устанавливают дополнительные льготы на приобретение лекарственных препаратов для таких категорий граждан. В некоторых областях такая мера поддержки будет реализована в виде скидок.
В феврале 2018 года государство правомерно увеличило ежемесячные денежные выплаты, которые относятся к ветеранам боевых действий. На сегодняшний день ЕДВ составляет 2869 руб.
Для того, чтобы получить удостоверение необходимо собрать необходимый пакет документов, который обсуждался выше.
Там будут рассмотрены документы, сделаны соответствующие ксерокопии. Документы отправятся на рассмотрение. Комиссия военного округа рассмотрит заявку и на основании документов вынесет свое решение.
Медаль имеет золотую расцветку. Ее окружность составляет 33 мм. На лице медали изображен земной шар. В центре шара автомат Калашникова. По краю медали расположена надпись “Честь Слава и Отвага”. В нижней части пятиконечная звезда.
Претендовать на получение подобных медалей имеют право следующие граждане.
Лица, которые принимали участие в военных действиях.
Военные, которые принимали участие в разминировании по 1951 год.
Работники МВД, которые исполняли военные обязанности.
Граждане, которые проходили службу в Чечне 1994 по 1996 год.
Граждане, которые исполняли свой военный долг в Афганистане.
К перечню особых категорий граждан на сегодняшний день причисляют лиц, которые проходили службу на территории Афганистана, Чечни и Сирийской Республики, так как там действительно велись ожесточенные военные действия, которые унесли множество жизней. Такие граждане имеют право на ещё и дополнительный льготы.
К перечню социальных льгот для лиц, которые обслуживали воинские части, можно отнести следующий перечень действий.
Лица, которые принимали участие в войнах в Афганистане, Чечне и Сирии имеют право на:
Будучи ветеранами боевых действий, перед гражданами открываются многие возможности. Например, получение соответствующих льгот, дотаций, экономия на семейном бюджете. Если вы относитесь к такой категории граждан, или кто-то из ваших близких к ней принадлежит, срочно занимать оформлением. Вполне возможно, что это прекрасный способ не плохо сэкономить.
Замена удостоверений участников боевых действий и первые итоги постановки граждан на воинский учет стали основными темами выступления военного комиссара города Севастополя полковника Валерия Вишнякова в программе «Актуальное интервью» Севастопольской телерадиокомпании
– Будет ли проводиться в военном комиссариате замена удостоверений участников боевых действий?
Полковник В. Вишняков:
– В Российской Федерации это удостоверение называется «Ветеран боевых действий». Должен отметить, что как таковой механической замены удостоверений проводиться не будет. Военный комиссариат будет осуществлять выдачу удостоверений «Ветеран боевых действий» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О ветеранах».
Есть достаточно значительные отличия законодательства Украины и Российской Федерации в этом вопросе. Ветераном боевых действий может признаваться гражданин Российской Федерации, который непосредственно принимал участие в боевых действиях. В то время как в Украине считалось, что даже нахождение на территории государства, где велись эти боевые действия, дает право на получение удостоверения участника боевых действий. Поэтому отправной точкой при рассмотрении обращений граждан в военный комиссариат о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» будет считаться именно эта составляющая – непосредственное участие в боевых действиях.
Следует отметить, что те удостоверения, которые были выданы до 1 января 1992 года, признаются действительными в настоящее время на всей территории Российской Федерации.
– Куда нужно обращаться гражданам для получения такого удостоверения, и какие необходимо представить документы для этого?
– Прежде чем ответить на этот вопрос, я бы разделил ветеранов боевых действий на две группы. Первая – это пенсионеры МО РФ. Вторая – рядовые, матросы, сержанты, мичманы и прапорщики, офицеры, граждане, находившиеся на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях, но не являются пенсионерами Министерства обороны. Это, например, солдат, который участвовал в боевых действиях на территории Афганистана, – он пенсию по линии Министерства обороны не получает.
Первая группа ветеранов может прибывать и подавать документы в Центр социального обеспечения военного комиссариата города Севастополь, который расположен по адресу: проспект Генерала Острякова, 15. Вторая – в отдел военного комиссариата, расположенный по адресу ул. Пролетарская, 30.
При себе необходимо иметь заявление на имя военного комиссара Севастополя, в котором излагается просьба о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» или замене удостоверения участника боевых действий на удостоверение «Ветеран боевых действий».
В заявлении указывается:
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Личный номер (при наличии).
3. Воинское звание в запасе (отставке) при наличии.
4. Дата рождения.
5. Сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнении задач), и на каких территориях.
Хочу отметить, что территории, где участие в боевых действиях дает право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», указаны в приложении к Федеральному закону от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». Эти территории в некоторой степени отличаются от тех, что указаны в украинском законодательстве.
К заявлению нужно приложить:
2. Копию паспорта;
3. Документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач).
Принятые от граждан заявления, с приложением указанных документов, военный комиссариат г. Севастополя направляет в Южный военный округ, где создана комиссия по рассмотрению таких обращений. Эта комиссия проверяет представленные документы, в том числе направляет запросы в архивы, чтобы подтвердить те или иные данные. От этой комиссии мы получаем аргументированный ответ или о выдаче удостоверения, или об отказе в выдаче такого документа. В случае отказа гражданину в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» приходит мотивированное заключение – почему, по какой причине ему отказано.
В настоящее время мы уже видим такие ответы, когда действительно отказывают гражданину в выдаче данного удостоверения, потому что он находился в зоне боевых действий, но документов, подтверждающих его непосредственное участие в боевых действиях, он не представил.
Если приходит согласие на выдачу удостоверения, то установленным порядком происходит прохождение документов в Южном военном округе. Подписанное удостоверение пересылают в военный комиссариат Севастополя, и мы вручаем его гражданину.
Сроки рассмотрения документов в комиссии Южного военного округа до 30 дней, если проводятся какие-либо проверки, направляются запросы в архивы, то этот срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя об этом.
– А какие документы подтверждают непосредственное участие в боевых действиях?
– В качестве документов, подтверждающих непосредственное участие в боевых действиях, могут быть представлены:
Выписки из приказов о зачислении в списки личного состава частей, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
Выписки из донесений соответствующих командиров (начальников), об обстоятельствах непосредственного участия в боевых действиях;
Выписки из журналов боевых действий;
Копии командировочных удостоверений, по которым гражданин находился в воинской части, которая вела боевые действия;
Копии архивных справок;
Копии справок соответствующих воинских частей и организаций, подтверждающие факт непосредственного участия в боевых действиях;
Реализованный наградный материал.
– А что относится к реализованному наградному материалу? Что это значит?
– К реализованному наградному материалу относятся: копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде) либо выписка из соответствующего указа (приказа) о награждении. При этом в обязательном порядке представляется копия наградного листа (представления к награждению) либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждающего факты непосредственного участия в боевых действиях (выполнения задач).
В случае отсутствия необходимых документов, отделом военного комиссариата или лично гражданином направляется запрос в соответствующий архив и только после получения на него ответа, осуществляется рассмотрение обращения гражданина.
Таким образом, наличие правительственной награды в конечном итоге является основанием для выдачи гражданину удостоверения «Ветеран боевых действий».
– Удостоверения ветеранов Великой Отечественной войны, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г., действительны на всей территории Российской Федерации для предоставления ветеранам мер социальной поддержки.
Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то выдается новое удостоверение Российской Федерации, установленного образца. Для этого также необходимо подать заявление, к которому прилагаются:
1. Две фотографии размером 3х4 см с правым углом на матовой бумаге (на оборотной стороне фотографии указывается фамилия, имя, отчество);
2. Копия паспорта;
3. Документы, подтверждающие право на получение удостоверения.
Решение о выдачи удостоверения «Ветерана Великой Отечественной войны» принимается военным комиссаром г. Севастополя.
Обращаться ветеранам Великой Отечественной войны, если они являются пенсионерами Министерства обороны Российской Федерации, необходимо по адресу: проспект Генерала Острякова, 15, где находится Центр социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя. Если они не являются пенсионерами по линии Министерства обороны Российской Федерации – в отдел военного комиссариата города Севастополя, находящийся по адресу – ул. Пролетарская, 30.
Мы понимаем, что все ветераны – люди преклонного возраста, поэтому данные документы могут представить их близкие родственники или законные представители.
– Какие документы подтверждают право на получение удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны»?
– Подтверждающими документами могут служить:
личные дела военнослужащих, военные билеты, красноармейские книжки, выданные в период войны или в период других боевых операций по защите Отечества, предписания, справки архивных учреждений. В отношении партизан и членов подпольных организаций, действовавших в период войны или период других боевых операций по защите Отечества на оккупированной территории, – удостоверение партизана Великой Отечественной войны, справки штабов партизанского движения Великой Отечественной войны, другие документы, подтверждающие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников, которые выданы государствами антифашистской коалиции. Подтверждением могут стать и другие документы и справки, которые могут удостоверить факт участия в Великой Отечественной войне.
– Какие меры социальной поддержки ветеранов существуют в соответствии с Российским законодательством и где можно с ними ознакомиться?
– Ознакомиться с мерами социальной поддержки ветеранов можно в Федеральном законе Российской Федерации от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:
1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) получение ежемесячной денежной выплаты;
3) получение и содержание жилых помещений;
4) оплату коммунальных услуг;
5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.
В настоящее время органами социальной защиты г. Севастополя подготовлены и находятся на согласовании законодательные акты субъекта, регламентирующие дополнительные меры социальной поддержки ветеранов в случаях, если нормы федерального законодательства РФ меньше, чем те меры социальной поддержки, которые предоставлялись этой категории граждан до вступления г. Севастополя в Российскую Федерацию.
Хочу добавить, что ветеранам, для установления льгот с 1 января 2015 года необходимо уточнить данные о себе, для чего обратиться в органы социальной защиты населения по месту регистрации, имея при себе следующие документы: паспорт гражданина РФ, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также документы, подтверждающие право на льготы.
– Валерий Владимирович, мы говорили об удостоверениях «Ветеран боевых действий» и удостоверениях ветеранов Великой Отечественной войны. А как быть с заменой удостоверений «Ветеран Вооруженных Сил» и пенсионных удостоверений?
– В настоящее время Центром социального обеспечения военного комиссариата города Севастополя проводится большая работа по оформлению данных документов. Уже выписано более двух тысяч таких удостоверений. В этом случае гражданину нужно прибыть в Центр социального обеспечения, написать заявление и представить 4 фотографии 3х4, черно-белые, на матовой бумаге с правым углом и по учетным данным в личных делах, которые находятся в военном комиссариате, мы оформляем данные удостоверения. Я уверен, что в установленные сроки удостоверения ветеранов Вооруженных Сил и пенсионные удостоверения получит каждый военный пенсионер.
Мне хотелось бы обратить внимание еще на одну категорию – это ветераны подразделений особого риска, то есть те, кто принимал участие в ядерных испытаниях или ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф. Данная категория граждан представляет документы в центр социального обеспечения военного комиссариата, находящийся по адресу: Острякова, 15 и, если они не являются пенсионерами по линии Министерства обороны Российской Федерации, документы представляются в отдел военного комиссариата города Севастополя, находящийся по адресу – ул. Пролетарская, 30. Рассмотрение представленных документов происходит в Москве, Центральной комиссией. Подписывается такое удостоверение после соответствующей проверки первым заместителем Министра обороны Российской Федерации. Граждане из этой категории уже обращаются в военкомат, и мы эту работу проводим.
– Прошло три недели, как началась первоначальная постановка граждан (призывников) на воинский учет. Каковы первые итоги этой работы?
– Мероприятия по первоначальной постановке граждан на воинский учет, одновременно с проведением призыва граждан на военную службу (без отправки в войска),в городе проводятся в плановом порядке и в соответствии с графиком явки по дням. В лучшую сторону можно отметить общеобразовательные организации: ребята идут планово, группами.
Хотелось бы затронуть проблему, связанную с первоначальной постановкой на воинский учет тех, кто не обучается в образовательных организациях. Например, ребята от 18 до 27 лет работают где-то, может быть временно уехали и не знают, что в Севастополе военкоматом проводится такое мероприятие. Просьба к данной категории граждан не ждать, когда кто-то за ними придет, приведет за руку в военкомат и поставит на воинский учет. Кроме того, мы разослали руководителям всех предприятий, организаций, учреждений, независимо от формы собственности, отношения с просьбой оповестить данную категорию граждан, путем вручения повесток, для прибытия и постановки на воинский учет в отделы военного комиссариата г. Севастополя по муниципальным образованиям и получения удостоверения гражданина, подлежащего призыву в Вооруженные Силы Российской Федерации:
Зарегистрированным по месту жительства в Гагаринском и Балаклавском районах – в отделе военного комиссариата по Гагаринскому и Балаклавскому районам г. Севастополя, по адресу: ул. Пролетарская, 30;
Зарегистрированным по месту жительства в Нахимовском и Ленинском районах – в отделе военного комиссариата по Нахимовскому и Ленинскому районам г. Севастополя, по адресу: ул. Хрусталёва, 24 (КПП воинской части).
Время приёма с 9.00 до 17.30.
При себе необходимо иметь оригиналы и копии:
Свидетельство о рождении;
Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
Справку с места жительства о семейном положении;
Справку с места работы или учебы;
Снятые с воинского учета в связи с признанием военно-врачебными комиссиями Украины негодными к военной службе в мирное время, ограниченно годными в военное время,
Осужденные к лишению свободы, аресту и исправительным работам (отбывших наказание),
Снятые с воинского учета в связи с тем, что не имеют военно-учетной или родственной с ней специальности.
Для постановки на воинский учет граждане обязаны прибыть в отделы военного комиссариата г. Севастополя по месту регистрации (или проживания), при себе иметь оригиналы и копии:
Паспорт гражданина РФ;
Документ об образовании;
Документы воинского учета (Украины) и копии всех страниц, где есть записи;
Две фотографии 2,5х3,5 на белом фоне, на матовой бумаге.
Каждый руководитель предприятия, учреждения, организации, гражданин должны помнить, что за неисполнение требований Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена в соответствии с законодательством административная или уголовная ответственность.
Полковник Валерий Вишняков в конце разговора заметил, что 31 декабря не за горами, переходной период заканчивается. Потом будет наступать определенная законом ответственность. Военный комиссариат планирует с 15 ноября начать проверку предприятий, связанную с постановкой граждан на воинский учет, которая будет проводиться по согласованию с органами местного самоуправления.
Департамент информационной политики
и информационных ресурсов Правительства Севастополя
Закон о ветеранах боевых действий
Закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.
Согласно ст. 3 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:
В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.
Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:
На указанные выше категории лиц распространяется действие норм Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.
Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие на право получения льгот ветеранам боевых действий.
Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:
Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.
Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282, приказа Минобороны РФ № 595 от 29.09.2017 и другими ведомственными актами. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.
Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.
Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:
Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:
Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).
Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.
Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.
В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.
Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.
В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.
Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.
Не знаете свои права?
Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:
Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.
Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.
На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.
Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.
Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:
В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:
Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:
Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.
Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.
Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:
на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.
Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.
Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.
Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.
Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.
В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.
Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. Начиная с 01.02.2020, она составляет 3 062 руб.
Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.
Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.
Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.
Чтобы ветеран боевых действий мог подтвердить свой статус и воспользоваться положенными льготами, он должен предварительно оформить специальное удостоверение. Именно этот документ служит основанием для оформления различных пособий, натуральных видов помощи, скидок.
Удостоверение входит в пакет обязательной документации, которая подается в соцзащиту для получения социальной помощи. Чтобы удостоверение имело юридическую силу, оно должно быть оформлено согласно требованиям действующего законодательства. Рассмотрим особенности оформления удостоверения , а также составим список документации, которая для этого требуется.
Чтобы документ имел юридическую значимость и гражданин официально считался ветераном, в нем должны быть следующие реквизиты:
Помимо указанных реквизитов, в документе должна быть печать госоргана, где был выдан данный бланк. Оттиск должен располагаться на правой и левой частях удостоверения. Регламент по выдаче такого документа определен специальными приказами МВД и Минобороны.
Удостоверение предоставляется в заявительном порядке и только после подачи в уполномоченный орган необходимого пакета документации и проведения соответствующей проверки уполномоченным лицом и вынесением соответствующего решения.
Чтобы оформить удостоверение, гражданин должен подать пакет определенной документации. Часть обязательных документов находится по месту службы соискателя, а другие необходимые бумаги обязан представить сам гражданин.
В перечень входят бумаги:
В последнем случае справки из архивов должны удостоверить участие служащего в сражения и операциях, а также исполнение обязанностей.
Лиц, которые имеют право на данный статус, интересует вопрос, как получить соответствующее удостоверение. После подачи пакета документации совместно с заявлением решение о присвоении звания ветерана боевых действий выносится комиссией. Для начала выполняется проверка обязательной документации, а затем присваивается ветеранство или выносится отказ.
В случае положительного решения гражданин получает на руки ветеранское удостоверение. После оформления документ необходимо обязательно зарегистрировать в книге учета. Сотрудники госучреждения, в свою очередь, тоже обязаны произвести регистрацию бланка в реестре. Для этого в книгу вносятся такие данные:
После внесения сведений в реестр ветеран должен поставить подпись.
Иногда встречаются ситуации, когда удостоверение было утеряно или повреждено. К примеру, бланк порвался, пришел в негодность. В этом случае владелец вправе обратиться в уполномоченный орган и получить дубликат данного бланка. Для этого придется повторно готовить полный пакет документа и предоставлять по месту назначения.
Согласно отдельным положениям закона для военнослужащих, была учреждена очередная награда – медаль ветерана боевых действий. Данный знак впервые появился в феврале 2005 года. Медаль полагается ветеранам:
Чтобы получить такую награду, потребуется удостоверение об участие владельца в боевых сражениях и спецоперациях, заведомо утвержденных действующим законодательством.
Наличие удостоверения позволяет владельцу воспользоваться преимуществами и различными видами помощи, которые полагаются данной категории сотрудников. В качестве примера можно привести такие виды льгот, как обеспечение военных ветеранов жильем, предоставление скидок при медицинском обслуживании и при оформлении выплат.
Кроме того, ветераны боевых действий могут оформить путевки в санатории или бесплатно пользоваться городским транспортом. Все виды социальной помощи оказываются только после получения официального статуса и оформления ветеранства.
Чтобы получить льготы, различные пособия, выплаты или другие виды привилегий, соискатель должен предъявить соответствующее удостоверение. Документ считается бланком строгой отчетности, и для получения юридической значимости он должен иметь соответствующее оформление и пройти регистрацию в установленной форме.
Порядок регистрации описан в соответствующих законодательных актах, и данный факт заверяется подписью ответственного лица и владельца удостоверения. Особый вид награды – это медаль ветерана боевых действий, которая предоставляется претенденту только в том случае, когда у него имеется соответствующее удостоверение.
Говоря о ветеранах, в памяти у большинства людей всплывают постаревшие участники Великой Отечественной войны, убеленные сединами с орденскими планками на груди. С той войны минуло не один десяток лет и наших дедов, принимавших участие в тех баталиях, осталось к сожалению не так много.
Но термин ветеран, применим не только к фронтовикам тех далеких дней, наша страна принимала участие в других локальных военных конфликтах, в которых были задействованы военнослужащие и гражданские лица. Участники этих боевых действий так же именуются ветеранами и им положены различные виды поддержки и социальные гарантии от государства.
Основным регулирующим законодательным актом в сфере государственной помощи ветеранам является Федеральный закон с одноименным названием «О ветеранах», которым гарантируется ряд привилегий для лиц, принимавших участие в боевых и иных действиях в силу своей профессиональной принадлежности.
Существует перечень отдельных норм, в соответствии с которыми ветераны могут рассчитывать на льготное обеспечение в различных отраслях, к ним относятся:
Порядок признания лица ветераном боевых действий предусмотрен статьей 3 ФЗ «О ветеранах» в соответствии с его положениями таковыми могут себя считать следующие граждане:
Для того, что бы воспользоваться всей полнотой социальной поддержки необходимо получить статус ветерана боевых действий, подтвержденного соответствующим удостоверением. Правом выдачи официального документа обладают согласно Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2003 года федеральные органы исполнительной власти, которые направляли лиц для участия в боевых действиях, либо их правопреемники, если они были реорганизованы или упразднены.
К числу ведомств, уполномоченных выдавать удостоверения, относятся Министерство труда и социального развития РФ, Министерство обороны, МВД, ФСБ Министерство юстиции и другие органы исполнительной власти.
Для того, что бы получить удостоверение участника потребуется написать заявление в одну из вышеуказанных государственных структур и подтвердить его соответствующими доказательствами:
Документы из архива должны удостоверять факт участия в специальных операциях боевого характера на территории нашей страны или за ее пределами. Особая категория военнослужащих, сотрудников МВД и других ведомств, участвовавших в чеченской и северо-кавказских компаниях
надлежит представить:
Помимо перечисленных документов потребуется приложить паспорт, страховое свидетельство и две фотографии 3х4. Если все сведения указанные заявителем будут после проверки признаны достоверными и действительными, то ему на руки будет выдано удостоверение, которое является бланком строгой отчетности, и в получении которого необходимо расписаться в специальном журнале.
Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни. При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.
У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.
В зависимости от принадлежности к определенной категории государственная помощь и гарантии рассчитываются в соответствующем объеме и по утвержденным статьям.
Учитывая особый характер заслуг ветерана боевых действий перед страной, они могут получить следующие льготы .
Пенсионные выплаты, как , так и и потере кормильца превышают обычные пенсии на 32%
. Инвалиды и участники боевых действий могут получать две разновидности пенсионного обеспечения: по старости и по инвалидности.
Установка квартирного телефона без очереди, а так же возможность воспользоваться преимущественным правом на вступление в различные кооперативы: жилищные, садово-дачные, строительные и гаражные.
Законом гарантировано право посещения культурно-просветительных и спортивных учреждений во внеочередном порядке.
Одним из актуальных видов помощи является медицинское обслуживание , суть которого заключается, что будучи уже на пенсии ветераны могут пользоваться услугами специализированной ведомственной поликлиники, а так же вправе попасть без очереди на прием любого врача в обычных лечебных учреждениях.
Государство взяло на себя обязанность снабжать бывших воинов протезно-ортопедическими материалами, льготными путевками в санатории и обеспечивать необходимыми лекарственными препаратами согласно перечню, утвержденному Правительством РФ.
Государство берет на себя расходы по погребению ветерана и изготовление с установкой надгробного памятника.
Бесплатное предоставление жилья из государственного или муниципального жилищного фонда, данная льгота в настоящее время носит скорее декларативный характер, поскольку воплощение ее в жизнь связано с недостатком финансирования в данной сфере и большим количеством нуждающихся.
Государство предоставляет всем лицам, причисленным к вышеозначенной категории, 50% скидку на оплату за жилое помещения по договору социального найма или за содержание жилья, находящегося в собственности, а так же в этом же объеме снижается размер взноса на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме.
Данная помощь состоит в предоставлении ежемесячного налогового вычета в размере 500 рублей для исчисления НДФЛ, при этом данный налог не удерживается с выплат в адрес участника боевых действий.
Ветераны освобождаются от налога на имущество в количестве одной единицы каждого вида, если его стоимость не превышает 300 миллионов рублей.
Земельный налог рассчитывается со стоимости участка, уменьшенного на 10 000 рублей, а размер транспортного налога зависит от субъекта, в котором проживает бывший воин, в большинстве регионов его ставка равно 0 на одну единицу транспорта.
Участники боевых действий могут не платить госпошлину
при обращении в суды, если сумма иска не превышает 1 миллион рублей.
Заключаются во внеочередном приобретении билетов на все виды транспорта и бесплатный проезд на электричках. В случае необходимости поехать на лечение в другой регион, то они вправе рассчитывать на освобождение от проездной платы.
Возможны в виде предоставления очередного отпуска в любое удобное для ветерана время по его желанию, ежегодного неоплачиваемого отпуска сроком до 35 дней и .
Так же участники вооруженных конфликтов вправе претендовать на бесплатное обучение в целях повышения квалификации или получения дополнительного образования.
Денежные выплаты: Помимо пенсии ветераны имеют право на получение ежемесячных денежных выплат . С учетом индексации 1 февраля 2019 года их размер составляет (при отказе от соцпакета): инвалиды войны – 5 403 руб. 22 коп., участники войн – 4 052 руб. 40 коп., ветераны боевых действий – 2972 руб. 82 коп. Также одновременно с увеличением ЕДВ вырасла и стоимость набора социальных услуг (НСУ) – «соцпакета». С 1 февраля 2019 г. его стоимость составила 1 121 руб. 42 коп.
Ежегодно происходит индексация установленных сумм на коэффициент, утвержденный Правительством РФ.
Все предусмотренные льготы не носят единый комплексный характер и предоставляются уполномоченными государственными и муниципальными структурами на основании заявлений от ветеранов боевых действий.
В зависимости от вида и категории льгот необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить удостоверение, дающее право на получение мер государственной поддержки.
Положенные налоговые льготы будут предоставлены ветерану только после подачи заявления, после рассмотрения которого, в информационной базе ИФНС будет обозначено, что в отношении заявителя должен применяться особый порядок налогообложения.
Для получения льготной пенсии надлежит обращаться в органы Пенсионного фонда по месту проживания, приложив к заявлению необходимый перечень документов. На основании принятого решения отделения ПФ РФ будут производить начисление пенсий и положенных ежемесячных выплат в соответствии с установленными законодательством тарифами.
Трудовые льготы участники боевых действий должны получать по месту работы. Кадровая служба и бухгалтерия, осведомленные о том, что их работник является льготником, обязаны начислять отпуска и положенные отпускные с учетом положений закона.
Для получения скидки на оплату за наем жилого помещения
необходимо обратиться сразу в два адреса: в местную администрацию и обслуживающую эксплуатационную контору по месту жительства.
Для того, что бы встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо подать заявление в муниципалитет и дождаться решения о признании лицом, которому должна быть предоставлена квартира по договору социального найма.
Для получения льготного медицинского обслуживания необходимо обратиться в ведомственную специализированную или муниципальную поликлинику.
Прочие льготы, такие как бесплатный проезд, путевки в санатории, обеспечение протезами предоставляются органами социальной защиты населения, которые имеются в каждом регионе.
Если военнослужащий или гражданское лицо, признанное ветераном боевых действий умерло или погибло в ходе вооруженного конфликта, то все социальные блага должны предоставляться членам его семьи: несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам.
Субъекты федерации, в которых проживают ветераны и участники вооруженных конфликтов, признанные таковыми в связи с положениями закона, принимают меры региональной поддержки наряду с государственной.
Так в Москве и Московской области дополнительной к федеральной помощи ветеранам дают возможность бесплатно ездить на городском транспорте общего пользования, а при необходимости поездки на лечение в санаторно-курортные учреждения оплачивают и на междугородном транспорте.
В Санкт-Петербурге применяют комплексный подход к льготному обеспечению ветеранов, в соответствии с которым они могут получить бесплатные лекарства на определенную сумму, путевку в санаторий и не платить за проезд в пригородном транспорте.
Екатеринбург оказывает адресную помощь тем участникам, которые получили инвалидность. Пакет региональной поддержки весьма обширен от возможности получения земельного участка до 50% скидки на услуги ЖКХ.
Государство должно быть благодарно тем лицам, которые выполняли боевые задания в мирное время в локальных вооруженных конфликтах и конечно тем ветеранам, которые принимали участие в тяжелой кровопролитной войне, выполняя интернациональный долг. Меры поддержки должны быть своевременными и действенными, чтобы участники боевых действий могли осознавать, что государство за них в ответе.
Государственная помощь для данной категории населения рассмотрена в следующем видеосюжете:
