Жаловаться на судебного пристава, если тот бездействует, конечно, нужно. Ведь речь идет о неисполнении должностным лицом его обязанностей. Или ненадлежащем исполнении. Так что же можно отнести к действиям судебного пристава, подлежащим обжалованию?
По закону это:
Чтобы отстоять свои интересы и восстановить права, гражданин может жаловаться на приставов в различные надзирающие ведомства или в судебные органы.
Оглавление:Воздействовать на судебного пристава, который не работает должны образом, можно обращением:
По обращению граждан старшие приставы районных ССП работают до 10 суток.
И список мер, которые они могут принять в отношении нерадивых сотрудников, достаточно велик. Однако такой способ обращения малоэффективен, потому что, как показывает практика, начальники этой службы довольно часто выгораживают подчиненных и ищут им разного рода оправдания
вроде огромного количества исполнительных производств, приходящихся на одного пристава; стрессовой обстановки, в которой приходится работать и пр.
Если уж жаловаться по ведомственной линии, то сразу в региональное управление ССП. Они, конечно, тоже спустят заявление в районную службу, но по крайней мере возьму жалобу на контроль.
В любом случае заявитель должен получить письменный ответ на свою претензию, в котором, по идее, должен содержаться ряд мер, предпринятых судебным приставом по интересующему исполнительному производству. А кроме того, в ответе должно быть сообщение о мерах дисциплинарного воздействия, примененных к нерадивому исполнителю.
Вот это гораздо более эффективный способ пожаловаться. В этой инстанции обращение, правда, будет рассматриваться 30 дней. Зато статистика показывает, что удовлетворяется в положительном для заявителя ключе до 90% всех жалоб.
В этой инстанции также велики шансы отстоять права и интересы гражданина. И срок, предусмотренный действующим законодательством для рассмотрения подобного рода дел, короток - всего 10 дней
. Правда, для пущего эффекта лучше заручиться поддержкой профессионального юриста - адвоката, знающего все тонкости судопроизводства. Тем более, что при благополучном исходе средства на оплату защитника будут взысканы с ССП.
Важно: в районный суд заявление следует подавать по форме с обязательным заголовком после «шапки» в правом верхнем углу – «Жалоба о признании бездействия судебного пристава незаконным».
Следует также иметь в виду, что такие обращения не облагаются пошлиной.
По закону гражданин может подавать жалобу одновременно в несколько инстанций. Скажем, начальнику приставов и прокурору. В этом есть смысл, поскольку к проблеме таким образом будет привлечено максимум внимания. Соответственно вырастут шансы на положительное для заявителя решение существующей проблемы.
Что касается содержания, то жалобы в различные инстанции могут быть одинаковы. Разница будет лишь в адресатах, указанных в «шапке». Поэтому, коль скоро законом «комплексный подход» не возбраняется, его надо использовать.
Действия или бездействие судебного пристава по закону должно быть обжаловано в 10-дневный срок . Начало же этого срока определятся моментом, когда гражданину стало известно (или должно было стать известно) о попрании его прав и нарушении интересов.
Допустим, некто Ж получил отказ на свое заявление судебному приставу об ознакомлении с материалами конкретного исполнительного производства. И уже со следующего за этой датой дня начинается течение срока, отпущенного на обжалование действий/бездействия должностного лица службы СП. Если же отказное письмо пришло по почте, началом течения срока будет считаться дата, следующая за днем получения письма в почтовом отделении.
Впрочем, пропущенный срок подлежит восстановлению, если причины пропуска уважительные:
А вот юридическая неграмотность не может служить основанием для продления законных сроков, ведь человек всегда может обратиться за квалифицированной адвокатской помощью.
Претензия должна отвечать вполне определенным требованиям, иначе рискует остаться без рассмотрения.
Во-первых , в ней не должно быть оскорбительных и некорректных выражений. И уж тем паче, нецензурной брани (а то ведь бывает и такое)! Заявитель должен держать себя в рамках приличия, излагая все четко, связно, последовательно.
Во-вторых , не должно быть пространных рассказов на несколько страниц. Все исключительно кратко, но не без деталей: в чем конкретно выразилась вина пристава, что он сделал или, напротив, не сделал.
Так в жалобе на бездействие должностного лица обязательно должно быть:
В обращении нужно оставить контактные данные (лучше всего номер мобильного телефона), чтобы назначенное ответственное лицо смогло при необходимости связаться с заявителем.
Важно: каких-то законных требований к форме жалобы нет, главное, чтобы она была написана простым и понятным языком, последовательно изложена.
Есть, правда, некоторые особенности у подобных обращений, в зависимости от адресата. Они:
К любому из вышеперечисленных заявлений желательно прилагать имеющиеся доказательные документы.
Как уже было отмечено выше, пожаловаться на нерадивого судебного пристава можно по-разному. В том числе и различными способами, например:
Важно: при отправлении жалобы почтой в сопровождении документов, необходимо сделать опись вложения на специальных бланках, в двух экземплярах. И одну из этих описей, которая останется у отправителя, обязан заверить сотрудник почты, принявший отправление.
В разных инстанциях рассмотрение жалоб граждан происходит тоже по-разному:
По результатам обращения заявителю направляется подробный ответ.
Кроме того, независимо от выбранной меры, прокурор официально потребует еще и устранения выявленных нарушений. И приставы обязаны будут исполнить требование - активизироваться и доложить о результатах предпринятых действий.
Через месяц прокурор должен будет ответить подателю жалобы. А значит за это время судебными приставами будут предприняты конкретные шаги, чтобы было что отвечать. Плюс нерадивого исполнителя (пристава, на которого жаловались) ждет прокурорское дисциплинарное взыскание - выговор или строгий выговор.
Для заявителей обращение к судебным инстанциям имеет и плюсы, и минусы.
К минусам относятся:
Что касается плюсов, они очевидны:
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, образец которой будет представлен далее в статье, является инструментом отстаивания гражданских (имущественных) прав.
Проблема долгов в России стоит остро, и суды просто завалены исковыми требованиями. Алименты, просроченные ссуды, потребительские и ипотечные кредиты - далеко не полный список дел. Но о загруженности судебных приставов мы говорить не станем, так как тема нашей статьи - неисполнение закона. Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ищут те, чьи права нарушены именно из-за игнорирования требований суда. Надеемся, что наша статья поможет им.
Разберемся в причинах. Перед тем как рассматривать на бездействие судебного пристава-исполнителя по зарплате, нужно понять, каковы мотивы неисполнения. Их может быть три:
Поэтому лучше, перед тем как предпринимать действия против приставов, попытаться выяснить, все ли было ими сделано. Для этого можно письменно к ним обратиться. Если ответа не последовало, вход - жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя (образец ниже).
Если вы уверены, что решение не исполняется по халатности сотрудника, то вам помогут следующие инстанции:
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в суд может и не понадобиться, если обратиться к его начальству. Так, согласно иерархии, сначала пишем старшему на «своего» пристава, затем, если проблема не решена, главному приставу региона на старшего, и только после этого - главному исполнителю на главного пристава региона. Однако лучше всего обратиться в суд в таком случае.
Итак, мы решили все-таки подать официальное заявление вышестоящему сотруднику, с целью заставить работать его подчиненного. По словам граждан, которые проводили такую процедуру, скажем, что эффекта от подобных действий мало. Как правило, дело заканчивается формальной отпиской. Однако юристы все же рекомендуют это делать, так как подобное позволит заранее узнать официальную позицию сотрудников в суде, и тем самым лучше к нему подготовиться.
Итак, образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя выглядит примерно так (все данные вымышлены, совпадения случайны):
Кому: (Данные старшего пристава и наименование отдела)
Адрес:
Зарегистрированного по адресу:
Жалоба на бездействие пристава-исполнителя.
Петров П.А. (все данные вымышлены) является стороной № 234/2016
Судебным приставом- исполнителем Неохотько А.А. не были предприняты действия до сегодняшнего дня на основании решения Одинцовского районного суда №204/2016 от 06.09.2016 года. Неоправданно медленное выполнение сотрудником нарушает личные и имущественные права Петрова П.А., так в результате он лишен возможности получения прибыли в дальнейшей своей деятельности по выдаче займов, в отсутствие денежных средств. На основании вышеизложенного, в соответствии с законодательством, прошу считать бездействие сотрудника незаконным, а также принять меры для скорейшего исполнения решения суда».
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя (образец наш этого не содержит) должна содержать и приложение, в котором прикрепляются:
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в прокуратуру выглядит так же, как и старшему начальнику. Единственно, поменяется «шапка», и в качестве адресата выступит прокуратура.
Обращение в прокуратуру имеет ряд характерных особенностей:
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от должника ничем не отличается от того, что мы уже представили выше. На первый взгляд, выглядит абсурдной подобная ситуация.
В отношении заимодавца, кредитора, понятно, что бездействие заключается в неисполнении по Однако в отношении должника также бывают различные нарушения. Например, он рассчитался по своим обязательствам, сообщил об этом сотруднику, который вел производство, а затем при выезде заграницу через полгода выяснилось, что последний не внес никаких сведений в систему. В результате - испорченный отдых и потерянные деньги.
Обращения к служителям Фемиды, как говорят юристы, самый эффективный способ добиться своих прав. Оно имеет ряд преимуществ:
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в суд выглядит так же, как и вышестоящему начальнику в приведенном выше варианте, за исключением «шапки», в которой указывается наименование суда. Подавать претензию необходимо в суд по месту расположения территориального отдела.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя по алиментам, т. е. по взысканию долга по ним, также ничем не отличается от тех, которые мы уже указали. Необходимо просто вписать решение суда по ним в соответствующие поля. Скажем сразу, что в отличие от долгов, связанных с гражданскими отношениями (кредиты, ссуды, займы и т.д.), работа с алиментщиками, что называется, пожизненная. Это настоящая головная боль для сотрудников.
Перед тем как будет составлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, образец которой мы уже представили в статье, необходимо знать, что должны делать сотрудники с целью взыскания долга. Многие мамы, которые воспитывают детей самостоятельно, готовы внести законопроект о пытках своих бывших супругов.
Они считают, что после решения суда сотрудники должны в буквальном смысле круглосуточно караулить нарушителя. Следить за каждым его шагом, и, если появится хоть какая-нибудь, копейка, немедленно ее забирать в пользу детей. Алименты, конечно, платить нужно, но система построена в интересах всех участников процесса. Забирать в пользу кредитора, например, всю сумму, заставляя его набирать новые долги, недопустимо.
Перед официальной претензией нужно понять, что сделали сотрудники для взыскания. Возможно, у должника ничего нет или он имеет доход, который не подлежит взысканию. Например, пенсия по уходу за детьми и т. д. В таком случае судебные приставы будут бессильны.
Проблема долга в России обсуждается на самых верхах власти. С одной стороны, в кризис нужно людям помочь. С другой - необходимо также защитить кредиторов. Сегодняшние меры неэффективны. Это признали все, и в будущем должники могут столкнуться с очень серьезными проблемами:
Конечно, подобные вопросы вызывают серьезный общественный резонанс. У таких мер есть как противники, так и сторонники. Равнодушным не остается никто. Мы считаем, что необходимо искать ту самую середину. Для этого сначала следует улучшить работу органов по взысканию.
К сожалению, практика показывает, что даже те меры, которые мы назвали, не всегда эффективны. И дело тут даже не в работе исполнительных органов. Проблема в том, что у должника действительно за душой, что называется, ничего нет. В этой ситуации можно дойти и до личной аудиенции президента - результата не будет. Различные запреты малоэффективны. Взять, например, выезд из страны. Должник либо никуда не собирается, либо он нашел различные лазейки. Например, можно спокойно вылететь из Беларуси - никаких ограничений при этом не будет. Справедливости, конечно, при этом мало, но все в рамках закона.
Больше всего возмущает наших граждан именно то, что они знают - у должника есть имущество, банковские счета, недвижимость. Люди сами предоставляют информацию об этом. Однако сотрудники их не слышат. Единственное оправдание - сторона не живет по адресу регистрации. Все действия бесполезны. Долги висят годами, а должники знают о малоэффективности исполнительной системы.
Пока проблема не будет решена, ни о каком развитии частной собственности и капитализма быть не может. Еще одна проблема на сегодняшний день - долги местной администрации. Они образовываются путем фактического обмана подрядчиков, которым после выполненных работ не выплачивают огромные суммы. Суды, конечно, выигрываются, однако это не мешает некоторым чиновникам не выплачивать выполненные работы. Все документы подбиваются так, что даже по закону невозможно изъять у муниципалитета долг. А иногда умышленно не находятся счета.
И должник, и взыскатель, а также иные лица алиментных правоотношений (например, уполномоченные представители этих сторон или третьи лица) в процессе могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду неправомерных действий судебного пристава-исполнителя, а также наоборот - бездействия этого должностного лица.
Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможных противоправных действий, а также предупредить бездействие в отношении них, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования в отношении специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП).
Основные положения, связанные с подачей жалобы на судебного пристава-исполнителя, устанавливаются ст. 122-128 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и законом № 118-ФЗ «О судебных приставах» .
Как известно, деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.
Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства - бездействие судебного пристава-исполнителя.
Бездействие пристава - это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех с соблюдением их прав.
Иными словами, бездействие пристава - это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.
Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:
Если же заявителем направляются одновременно две жалобы - в порядке подчиненности и в суд - до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).
Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.
Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (в том числе их нотариально удостоверенные представители).
Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (п. 7 ст. 123 229-ФЗ).
Бездействие судебного пристава-исполнителя далеко не редкость в сегодняшнее время. Ситуации, когда представители исполнительной службы отказываются качественно исполнять свои обязанности, вряд ли можно назвать правомерными. Как побороть бездействие судебных приставов? Что делать в таких ситуациях простому гражданину? Ответы на все эти вопросы будут предоставлены в статье.
О том, как написать жалобу на бездействие судебных приставов, будет рассказано далее. Вначале же стоит уяснить, что вообще представляет собой бездействие. Если обратиться к теории права, то под бездействием понимается невыполнение должностными лицами своих обязанностей. Более того, бездействие в значительной степени нарушает права третьих лиц.
Очень простой пример: у приставов есть всего 3 дня на выполнение определенного делопроизводства, однако сам орган не проявляет абсолютно никакой активности. Противоправное бездействие, таким образом, начинает проявляться уже на четвертый день.
Таким образом, под бездействием понимается невыполнение должностных обязанностей, влекущее за собой вред третьим лицам.
Прежде чем начать выяснение того, куда следует обращаться с жалобой, следует затронуть не менее важный вопрос: а кто способен подавать жалобу? Если посмотреть на судебную практику, то будет нетрудно заметить, как представители судебного производства допускают в своей работе грубые ошибки.
Причем от этих ошибок зачастую страдают лица, не имеющие непосредственного отношения к судебному разбирательству. Любые субъекты, чьи права были нарушены, имеют право на обжалование действий судебных приставов.
Как правило, жалоба подается начальнику лица, чьи действия кажутся заявителю неправомерными. Этот же принцип может быть применен и в случае с судебными приставами. Но, как это обычно бывает, в судопроизводстве все не так просто. Зачастую бездействие какого-то должностного лица не является его собственной инициативой. Возможно, сотрудник и рад помочь, но ему запрещает начальство. В подобных случаях заявление на бездействие судебных приставов не может подаваться в те же инстанции: это будет попросту бессмысленно.
Что же делать в таких ситуациях? Куда следует обращаться? Для начала стоит посмотреть всю имеющуюся документацию, так или иначе относящуюся к проблеме. Здесь можно выделить следующие акты:
Данный перечень наглядно иллюстрирует тот факт, что бездействие судебных приставов может быть вызвано различными причинами. Так куда же стоит писать жалобу? Для начала придется обратиться к руководству приставов. Если это действие не возымеет успеха, придется обратиться в прокуратуру или вышестоящие инстанции.
Настоящее законодательство устанавливает десятидневный срок обжалования действий или бездействий представителей исполнительного органа. При этом началом необходимого срока считается день, когда то или иное лицо узнало о нарушении прав. Срок не может быть восстановлен по причине юридической неграмотности заявителя. Означает ли это, что у человека не получится побороть бездействие судебных органов? Что делать в такой ситуации? 
Для начала стоит обратить внимание на возможные уважительные причины восстановления срока. Сюда относятся:
Таким образом, начинать обжалование неправомерных действий судебных приставов нужно как можно скорее.
Что делать при бездействии судебных приставов? Оно не должно оставаться безнаказанным. Что делать необходимо для того, чтобы жалоба пришла по адресу и была рассмотрена соответствующими лицами? Необходимо ее грамотно оформить. Так, обращение не должно содержать оскорблений, ругательных выражений и нецензурной брани. Заявитель, как бы зол он ни был, должен держать себя в руках.
Жалоба должна быть максимально понятной. В документе указываются конкретные факты нарушения прав. Лица, которым адресуется жалоба, должны иметь четкое представление о случившемся. Структура жалобы следующая:
Такой должна быть жалоба на бездействие судебных приставов, образец которой можно увидеть ниже.
В заявлении должен быть указан номер телефона заявителя.
Что делать после написания жалобы? Необходимо определиться с тем, куда именно направится бумага. Если руководителю отдела, то стоит учесть, что заявление должно содержать в себе конкретные требования; если в прокуратуру, то нужно уделить внимание нарушенным правам и просьбе их восстановления; если же заявление отправляется в суд, то придется пояснить, почему действия исполнителя кажутся заявителю незаконными.
Подать жалобу можно разными способами. Первый и самый удобный вариант - через Интернет. Для этого придется зайти на сайт соответствующего органа и найти колонку "подать жалобу". Второй вариант - письменное обращение. Подавать бумагу следует либо непосредственно в отдел, либо заказным письмом по почте. При этом копию поданного заявления лучше оставить при себе. Как только чиновники получат жалобу, заявитель будет уведомлен.
К заявлению желательно приложить какие-нибудь документы, подтверждающие факт правонарушения.
Рассмотрение поданного заявления в разных инстанциях значительно отличается. Так, если жалоба придет к старшему судебному приставу, начальник отдела будет обязан провести служебную проверку. Виновный же чиновник будет обязан возместить ущерб. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных органов повлечет за собой 30-дневный срок рассмотрения и подтверждение факта правонарушения. Прокурор может:
Возможно также, что пристав, нарушивший права заявителя, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Наконец, если заявитель подает жалобу в суд, то порядок действий будет следующим:
Стоит отметить, что обращение в судебные инстанции имеет как преимущества, так и недостатки. О них будет рассказано далее.
Обращение в судебные инстанции с жалобой на бездействие исполнительных лиц имеет следующие недостатки:
Как правило, суд пытается вынести решение о незаконности бездействия приставов, после чего возлагает обязанности по устранению нарушений. Но выдвигаемые требования являются, как правило, не конкретными. Но есть у обращения в суд и некоторые достоинства. В частности, стоит выделить возможное возмещение морального вреда и небольшую продолжительность всего процесса.
К сожалению в наше время всё чаще можно наблюдать и слышать о таком правонарушении со стороны исполнительной службы, как бездействие. Как правило бездействие судебных приставов влечёт за собой так называемый вред третьим лицам. Но почему же исполнительные органы проявляют такие неправомерные виды нарушения и можно ли с этим бороться?
Под самим фактом бездействия можно понимать неисполнение своих прямых обязанностей судебным приставом-исполнителем, изложенных в делопроизводстве в определённо назначенный судом срок.
Проще говоря, сотрудник исполнительной службы не проявил активности, что в последующем несёт вред третьему лицу.
В случае возникновения каких-либо фактов необоснованного бездействия, любой гражданин, чьи права были нарушены, имеет полное право написать жалобу на судебного пристава-исполнителя. Как правило такие жалобы изначально отправляются непосредственному начальнику того лица, со стороны которого наблюдается правонарушение.
Но есть несколько критерий, на которые стоит обратить внимание перед подачей жалобы, а точнее узнать причину, по которой исполнительные службы бездействуют. Возможно исполнительное производство было отложено или в нём просто отказали. Либо производство было передано в другой отдел или приостановлено. В любом случае если бездействие продолжается, необходимо обращаться к руководству данного отдела, а в том случае, когда и это не поможет, следует идти дальше и писать жалобу в прокуратуру и вышестоящие инстанции.
Чтобы подать жалобу на судебного пристава о его бездействии, необходимо ознакомиться со всеми критериями, по которым принимается заявление. Проблема в том, что конкретного бланка заполнения не предусмотрено. Чтобы заявление дошло до нужного места, нужно серьёзно отнестись к его заполнению.
Часто причинами отказа служат ошибки в тексте, исправления, не содержательная информация, а также не правильно заполненные реквизиты. Поэтому, при заполнении реквизитов, нужно обязательно указать следующие детали:
В большинстве случаев заявитель добивается своей цели. Поэтому, нужно не бояться совершать подобные действия, а просто знать свои права.
