На любом вредном производстве руководство предприятия обязано выдать сотрудникам необходимые средства индивидуальной защиты (СИЗ). В их числе спецодежда, защитная обувь, противогазы, респираторы, беруши и другие средства, призванные минимизировать воздействие вредных и опасных факторов на организм.
Их выдачу и своевременную замену необходимо контролировать, чтобы обеспечить надежную защиту. Для этого в организации должны вестись личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты.
Средства индивидуальной защиты
Основная цель ведения персональных карточек учета СИЗ – контроль их выдачи, срока годности, а также обеспечение своевременной замены. Особенно строго ведение таких карточек проверяется на объектах химических и других опасных производств: от качества СИЗ зависит безопасность производства и жизнь сотрудников, за которые предприятие несет полную .
Личная карточка заполняется по специальной установленной форме, она определена приказом Минздравсоцразвития от 1 июня 2009 N 290н. Ее заполняют при приеме сотрудника на работу, а также при переводе на , если на предыдущем участке ведение этих карточек и выдача СИЗ не требовались.
В личные карточки учета должна вноситься только информация о персональных средствах защиты, выданных конкретному сотруднику. На коллективные средства защиты должна заполняться отдельная по установленному образцу. Сроки носки спецодежды и других изделий защитного назначения не должны превышаться даже на один день – это грубейшее нарушение техники безопасности на производстве.
В карточки должны вноситься сроки выдачи и сдачи СИЗ, срок носки отсчитывается с момента выдачи предмета работнику. Личные карточки учета ведутся в одном экземпляре, этот документ должен храниться у кладовщика предприятия или его структурного подразделения.
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты: образец
В личные карточки учета СИЗ должны быть внесены следующие данные:
На оборотной стороне личной карточки учета указывается дата выдачи каждого СИЗ, количество и степень износа предметов. Работник ставит напротив каждого пункта свою подпись – это подтверждает, что требуемое средство безопасности было выдано вовремя. Также необходимо заполнить второй документ: в него вписываются сданные СИЗ с указанием даты и степени износа, а также ставится подпись сотрудника.
Каждую карточку должен завизировать начальник подразделения предприятия. Кладовщик должен расположить их в алфавитном порядке, для каждого подразделения выделяется отдельная ячейка.
Средства индивидуальной защиты — защита здоровья рабочих
До недавнего времени на предприятиях велись карточки учета советского образца, они заполнялись по форме МБ-6. Ключевое отличие: на оборотной стороне документа в две колонки вписывались выданные и сданные СИЗ.
Сегодня такая форма признана устаревшей, и ее использование запрещено: необходимо оформлять два самостоятельных документа, являющихся частью бухгалтерской отчетности. Если при проверке будут выявлены нарушения, к предприятию могут быть применены .
В карточки учета может быть внесена стоимость СИЗ – выбор типа бланка определяется распоряжением руководителя предприятия. Однако на практике такие карточки встречаются довольно редко – руководителю не всегда нужно, чтобы работники знали величину затрат на приобретение защитных средств.
Однако предприятие в любом случае обязано обеспечить персонал всем необходимым: если работники по каким-либо причинам вынуждены приобретать спецодежду или СИЗ самостоятельно, расходы должны быть компенсированы организацией.
Наличие средств индивидуальной защиты контролируется всегда!
При сдаче СИЗ в карточке фиксируется их состояние и последующее использование: они могут быть возвращены на склад, списаны в результате естественного износа, списаны в связи с истечением срока годности и т. д.
Работник должен расписаться за каждый сданный предмет, чтобы не возникало никаких претензий при увольнении. При списании СИЗ оформляется с указанием причины их вывода из обращения.
Выдача СИЗ проводится по отраслевым нормам в соответствии с профессией вне зависимости от того, к какой отрасли или форме собственности относится предприятие.
Это значит, что любая организация обязана обеспечить сотрудника средствами защиты, если это положено по нормативам. К примеру, распиловщик древесно-стружечных плит может работать в государственной организации или частной фирме, в любом случае он должен получить необходимый набор защитных средств в соответствии с нормами деревообрабатывающей отрасли.
Соблюдение правил выдачи СИЗ и заполнения карточек учета контролируется инспекцией труда, кроме того, при проверке бухгалтерии будут контролироваться затраты на их приобретение.
При любом ЧП на производстве в первую очередь проверяется соблюдение : выявление нарушений может стать причиной возбуждения уголовного дела о халатности.
Работодатель обязан контролировать соблюдение отраслевых норм и прав работников. Ответственное отношение к технике безопасности и ведению документации поможет предотвратить чрезвычайные происшествия и обеспечить предприятию стабильную работу.
Со средствами индивидуальной защиты вас ознакомит видеоматериал:
Обеспечение СИЗ на предприятиях
Согласно ст. 212 ТК РФ на предприятиях с вредными условиями труда работодатель обязан предоставить всем своим сотрудникам средства индивидуальной защиты.
Помимо этого, ст. 212-213 ТК РФ устанавливают следующие обязательства администрации перед работниками:
Основное требование к выдаваемым предметам защиты — вся продукция должна соответствовать стандартам качества, а значит, проходить в установленном порядке процедуру декларирования или сертификации (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Все указанные средства имеют конечную степень использования, то есть срок годности, в течение которого они обеспечивают надлежащую защиту для работников. Именно для этого на предприятии необходимо вести строгий учет использования СИЗ.
Учет средств индивидуальной защиты в организации ведется при помощи:
Бланк личной карточки учета выдачи СИЗ регламентирован приказом Минздравсоцразвития России «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» от 01.06.2009 № 290н.
Заполнять этот документ необходимо на каждого сотрудника, работа которого в силу выполнения должностных обязанностей связана с опасным или вредным производством.
Эта карточка учета оформляется в 1 экземпляре и хранится на предприятии.
Заполняет и ведет учет и хранение указанных бумаг ответственное лицо, назначенное на это соответствующим приказом или распоряжением руководителя.
Допускается ведение данного документа как в печатной, так и - с 2015 г. - в электронной форме (п. 13 Правил). Причем электронный бланк не может быть произвольным - он должна соответствовать утвержденной Минздравсоцразвития форме (Постановление 11-го ААС от 06.06.2011 по делу № А55-24252/2010).
Личная карточка по учету выданных средств индивидуальной защиты оформляется на сотрудника в следующих случаях:
В карточке отражается вся информация относительно всех предметов защиты, отпущенных работнику, таких как перчатки, противогаз, спецодежда, обувь и пр. Помимо этого, в ней фиксируется и списание указанных предметов с указанием причин списания.
Личная карточка учета средств выглядит как двухсторонний бланк, содержащий следующее:
Скачать образец личной карточки учета СИЗ можно по ссылке: личная карточка СИЗ — бланк скачать .
Личная карточка учета выдачи СИЗ содержит сведения о сотруднике, а также информацию о полном перечне средств защиты, которые работнику были вверены на период его деятельности. Установлена унифицированная форма этого документа, обязательная для заполнения на каждого сотрудника, трудящегося в опасных условиях.
Средства индивидуальной защиты применяют на предприятиях, производственных процессы которых не обеспечивают достаточной безопасности здоровья работников. При обеспечении защиты предприятия руководствуются типовыми нормами, разработанными для должностей и профессий, связанных с вредными или опасными условиями труда. В статье расскажем, как заполняется личная карточка учета выдачи СИЗ, рассмотрим их классификацию.
Применяются 2 вида классификации СИЗ – традиционная и современная группировки. Традиционная классификация предназначена для группировки назначения СИЗ по защите органов человека. Современная классификация устанавливает СИЗ по группировке вредных факторов.
| Категории | Риски |
| Механические воздействия | Шум, вибрация, вероятность падения, ушибов, порезов |
| Загрязнения нетоксичного свойства | Пыль асбестовая, стекловолоконная, взрывоопасная, вода и растворы ПАВ |
| Скользящие поверхности | Покрытия с обледенением и маслянистым слоем |
| Химические факторы | Токсичные вещества, раствора, лакокрасочные изделия, продукты нефтехимии, масла, нефть |
| Биологические факторы | Микробы, насекомые |
| Радиационные воздействия | Излучение, загрязнение |
| Температурное влияние | Низко или высокотемпературные режимы, скры расплавленного металла |
| Электрическое воздействие | Воздействие электромагнитного поля, поражения током, влияние статического электричества |
| Влияние низкой видимости | Условия труда с пониженной видимостью |
Внутри группировки современной классификации СИЗ имеются подгруппы – классификация по местам защиты различных органов.
Условия обеспечения работников средствами защиты:
Порядок выдачи СИЗ закрепляется внутренними документами. Работодатель разрабатывает и утверждает Положение о выдаче средств защиты, регламент процедуры для ответственных лиц. Работник при приеме на работу во вредных или особых условиях должен быть ознакомлен с нормами и порядком обеспечения СИЗ. При отсутствии в трудовом договоре пункта о средствах защиты работника знакомят с Положением о выдаче.
Дополнительно работодатели разрабатывают Регламент действий – документ, определяющий основные моменты для ответственных лиц и Памятку – порядок получения спецодежды и обуви в местах выдачи.
Учет и контроль выдачи СИЗ осуществляется в личной карточке учета. Именная карточка работника открывается сразу после трудоустройства и определения рабочих обязанностей. Выдача средств защиты осуществляется по размерам, индивидуальных параметрам работника и видам профессий или должностей.
| Информация | Пояснения |
| Данные о работнике | ФИО, табельный номер, структурное отделение |
| Должность | Наименование должно соответствовать штатному расписанию и трудовому договору |
| Дата начала исполнения обязанностей | Дата трудоустройства или перевода на должность, требующую использование СИЗ |
| Индивидуальные размеры работника | Пол, рост, размер одежды, головного убора, обуви, рукавиц, респиратора |
| Норма выдачи | Перечень предметов СИЗ, установленных нормативами на год |
| Движение средств защиты | Выдача, возврат предметов |
На предприятии устанавливаются лица, ответственные за выдачу и прием спецодежды, обуви и иных средств защиты. Ответственные лица осуществляет учетные записи по движению СИЗ в личной карточке работника. О полученном и сданном предмете работник расписывается в документе. Для обобщения информации на предприятиях используют журнал учета выданных и полученных средств, журнал содержания СИЗ, книга проверки средств защиты.
Предприятия или ответственные лица могут допустить ошибки при заполнении личной карточки. В практике наиболее часто встречаются случаи неверных записей:
Сроки носки ограничиваются нормой расхода, установленной для профессии на год эксплуатации. Особенности определения сроков носки:
При возврате работодателю средств в связи с увольнением или переводом на другую должность определяется степень износа. Предметы, пригодные для дальнейшей эксплуатации в случае их возврата до истечения срока, могут быть использованы для защиты другого сотрудника. Степень пригодности или необходимость ремонта определяются комиссией.
Учет поступления, хранения, выдачу СИЗ осуществляют материально-ответственные лица. С работниками заключаются договоры об ответственности в случае необеспечения сохранности и учета движения материального имущества. Работодатель на основании Положения о выдаче СИЗ определяет перечень лиц, ответственных за выдачу средств и документооборот. Ответственные лица уполномочиваются на основании приказа и должностной инструкции.
Лицами, осуществляющими обеспечение работников спецодеждой, не обязательно являются работники склада. Процедуры может осуществить начальник структурного подразделения работников, в составе которых имеются сотрудники с особыми условиями труда. В организациях с незначительной численностью обязанность по обеспечению СИЗ возлагается на специалиста по охране труда. Хранение карточки СИЗ осуществляет работник, ведущий непосредственную выдачу или прием защитных предметов.
Работодатель обязан обеспечить хранение средств защиты до их выдачи, в период использования и после их сдачи. При хранении предметов необходимо обеспечить соответствующие условия:
Нарушения работодателей порядка обеспечения работников средствами защиты влечет наложение санкций в соответствии со ст. 5.27.1 КоАП. Санкции в случае необеспечения СИЗ применяются к ответственным лицам, ИП и организациям.
| Категории лиц | Санкции |
| Должностное лицо | От 20 до 30 тысяч рублей |
| При повторном нарушении | От 30 до 40 тысяч рублей или отстранение от права занятия должности от 1 до 3 лет |
| ИП | От 20 до 30 тысяч рублей |
| Повторно | От 30 до 40 тысяч рублей или приостановление деятельности до 3 месяцев |
| Юридическое лицо | От 130 до 150 тысяч рублей |
| Повторно | От 100 до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности до 3 месяцев |
Если в результате необеспечения работника должными условиями охраны труда, включая выдачу средств индивидуальной защиты, нанесен тяжкий вред здоровью, наказание осуществляется в соответствии со ст. 143 УК РФ.
Сотрудник обязан использовать СИЗ по целевому назначению в рабочее время . Предметы нельзя выносить за территорию предприятия. При утрате, выходе из строя по вине сотрудника работодатель вправе применить к нему дисциплинарное или материальное наказание.
Работник М. предприятия «Растениевод» временно переведен на склад хранения химикатов. При исполнении обязанностей работник не обеспечил себя средствами защиты, выданными для проведения разгрузочных работ ядохимикатов. По факту отсутствия у работника фартука, резиновых сапог, респиратора и очков было произведена фиксация нарушения. В срок до истечения месяца работодатель применил дисциплинарное наказание – наложил выговор, в результате повлиявший на присуждение квартальной премии.
Вопрос №1. Как осуществляется возврат СИЗ при порче предметов по обстоятельствам, не зависящим от работника?
Работник, имеющий средство защиты, пришедшее в негодность, должен обратиться к ответственному лицу. В качестве замены вышедшего из строя предмета работодатель должен предоставить новое средство защиты. При отсутствии возможности ремонта изделие СИЗ списывают на основании заключения комиссии.
Вопрос №2. Имеет ли право работодатель заключить с работником, использующим СИЗ, договор о полной материальной ответственности для обеспечения гарантий сохранности средств?
Имеется ограниченный перечень обязанностей, при исполнении которых работодателем разрешается заключать договоры полной материальной ответственности. Использование средств защиты не входит в перечень условий труда. При заключении соглашений документы не имеют юридической силы и оспариваются в суде.
Вопрос №3. Какая ответственность возникает у работника в случае отказа от возврата СИЗ при увольнении?
Предметы, приобретенные за счет средств работодателя и принадлежащие ему на правах собственности, должны быть возвращены работником при увольнении. В противном случае работодатель должен удержать с сумм, причитающихся лицу, стоимость предметов. Остаток суммы работодатель может удержать через суд.
Вопрос №4. Как осуществляется документооборот для обеспечения коллективными средствами защиты?
Предприятия наряду с СИЗ предоставляют коллективные средства защиты. Выдача производится непосредственно перед сменой в соответствии с отраслевыми нормами. О выдаче средств защиты на смену и возврате предметов после ее окончания производится отметка в дежурной карточке.
Вопрос №5. Может ли работник отказаться от исполнения обязанностей в связи с необеспечением средствами защиты?
Работник организации имеет право не приступать к исполнению обязанностей в случае, если работодатель или ответственное лицо не обеспечили выдачу средств индивидуальной защиты.
Правовые основы использования СИЗ
Правовую основу использования средств спецзащиты на предприятии, включая требования к приобретению, хранению, выдаче СИЗ работникам, их применению и уходу за ними, устанавливают Межотраслевые правила, закрепленные в приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее — Межотраслевые правила, приказ № 290н). Указанный нормативный акт отменил действовавшие ранее правила, утвержденные постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51.
Межотраслевые правила действуют в отношении всех организаций и граждан. В соответствии с п. 3 правил средства индивидуальной защиты используются в следующих целях:
Средства спецзащиты приобретаются за счет работодателя и выдаются работникам в соответствии с физиологическими особенностями (ростом, подходящим размером) и с учетом опасных факторов производства в конкретной организации.
СИЗ разделяются на классы в зависимости от их назначения. Так, СИЗ применяются для защиты:
Самым распространенным средством является специальная защитная одежда, которая в зависимости от условий труда может подразделяться на летнюю и утепленную зимнюю.
Средства защиты подразделяются на коллективные, которые направлены на предотвращение воздействия на неограниченный круг лиц (для защиты от ультрафиолета, ультразвука и пр.), и индивидуальные (каски, маски, костюмы и т. д.).
Передача сотрудникам индивидуальных средств осуществляется в соответствии с личной карточкой выдачи СИЗ. Приложением к приведенному выше приказу № 290н, помимо Межотраслевых правил, является бланк личной карточки учета выдачи СИЗ, в том числе ее лицевая и оборотная сторона. Использование иных бланков и документов, фиксирующих выдачу сотрудникам СИЗ, является нарушением и может стать причиной привлечения работодателя к административной ответственности.
В соответствии с п. 13 Межотраслевых правил допускается ведение личных карточек СИЗ в электронном виде с учетом соблюдения всех требований, предъявляемых к их содержанию.
Не знаете свои права?
Документ должен быть зарегистрирован и иметь идентификационный номер. Как уже упоминалось, в качестве приложения к приказу № 290н утверждены лицевая и оборотная сторона личной карточки. На лицевой стороне содержатся следующие сведения:
Оборотная сторона содержит сведения о выданных и возвращенных работодателю средствах защиты и включает следующие данные:
Независимо от способа учета (электронные карточки или заполненные на бумажном носителе), законодателем установлены единые требования к их содержанию.
Требования к ведению карточек и их содержанию регламентированы на федеральном уровне и обязательны для всех работодателей, как организаций, так и физических лиц, деятельность которых связана с повышенным риском внешнего воздействия на работников. Несоблюдение подобных норм влечет привлечение работодателей и должностных лиц к административной ответственности, а в случае наступления неблагоприятных последствий, в том числе причинения вреда сотрудникам, возбуждение уголовного дела.
Если СИЗ не выданы, т. е. подтверждение этого отсутствует, работодатель привлекается к ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Указанная норма предполагает наказание в виде штрафа в следующих размерах:
Повторное выявление нарушений правил обеспечения средствами спецзащиты, в том числе нарушений при ведении личных карточек выдачи СИЗ, влечет не только увеличение размера штрафа, но и административное ограничение деятельности работодателя до 90 суток.
С целью соблюдения законодательства и правил предоставления спецсредств рекомендуем при оформлении учетной документации использовать образец заполнения личной карточки учета выдачи СИЗ, который можно скачать по ссылке:
Таким образом, карточки СИЗ должны быть заполнены во избежание возможной ответственности, предусмотренной КоАП РФ. Кроме того, работодатели, не выполняющие обязанности по выдаче СИЗ и ведению карточек выдачи, могут понести ответственность, если из-за отсутствия средств индивидуальной защиты сотруднику будет причинен вред.
К специальной одежде и средствам индивидуальной защиты относятся: рабочие комбинезоны, куртки, перчатки, респираторы, очки, наушники, противогазы и т.д. обязывает руководителей организаций бесплатно обеспечивать сотрудников униформой и СИЗ, если они трудятся:
на вредном производстве (например, на химическом производстве с целью защиты от влияния вредных веществ и т.д.);
если при работе возможны загрязнения (униформа нужна, чтобы не испачкать личную одежду работника);
если работа сотрудника связана с нахождением в непривычных для человека температурах (высоких или низких).
Сведения о наименовании и количестве единиц поступившей в организацию спецодежды заносятся в . Также его используют для выдачи униформы на складе. Сведения о полученной работниками спецодежде заносятся в личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты.
Форма этого документа установлена приложением к межотраслевым правилам, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.07.09 № 290н.
Для всех отраслей деятельности существуют установленные , которых работодателям следует придерживаться. Они содержат не только перечни СИЗ, но и сроки, на которые их следует предоставлять сотрудникам. Директор предприятия, с учетом его специфики, может разработать собственные нормы выдачи, но не ухудшающие существующие. Учитывая эти правила, он должен вовремя менять изношенную униформу работников на новую.
Если по каким-то причинам сотрудник отказывается от использования униформы, этот факт следует документально зафиксировать, чтобы снять ответственность с работодателя. Так как за необеспечение трудящегося спецодеждой ему может грозить серьезный штраф. Допускать к работе человека, который пренебрег правилами безопасности, запрещается.
Документ заполняется перед тем, как работник приступил к выполнению своих профессиональных обязанностей.
Ведомость на выдачу спецодежды, бланк которой имеет установленную форму, состоит из лицевой и оборотной стороны. Лицевая сторона карточки содержит информацию:
о сотруднике (Ф.И.О., табельный номер, профессия), место и дату трудоустройства;
параметрах работника, необходимых для покупки униформы подходящего размера (рост, размер одежды,обуви и рост человека);
реквизитах документа, обосновывающего нормы предоставления СИЗ;
перечень предметов, которые необходимо предоставить согласно нормам СИЗ.
На обратной стороне документа указываются сведения о фактическом движении СИЗ по конкретному работнику: времени, когда предметы были предоставлены трудящемуся, дата их возврата на склад.
Возможны ситуации, когда униформа востребована не постоянно, а нужна для периодического использования. В этом случае, также используются карточки учета выдачи спецодежды бланк которых не отличается от общепринятого. В графу, в которой обычно указывается ФИО сотрудника, вносится надпись «Дежурные» вместо данных одного конкретного человека.
