Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

В случае, когда гражданин проживает более 90 дней не по месту постоянного жительства, уставлена правила необходимость оформления временной регистрации.

Причины жительства не по месту постоянной прописки, как правило, не влияют на необходимость оформления временной. Рассматриваемый вопрос всегда вызывает трудности, так как подтвердить длительное отсутствие по месту жительства может только сам гражданин, а также различные его близкие родственники, сожители.

Лица, которые впервые сталкиваются с подобным вопросом, задаются вопросами: сколько она стоит, зачем нужна, обязательно ли проводить регистрации, что изменится после ее оформления.

Стоит отметить, что есть административная ответственность за не пройденную временную регистрацию в установленных случаях. Именно поэтому рассматриваемому вопросу должны уделить внимание все, кто долгое время проживает не по месту постоянной прописки.

Что такое временная регистрация?

Временная регистрация – «прописывание» физического лица к определенному фактическому адресу, который является лишь временным местом жительства. Гражданин должен проживать по этому адресу определенный срок, только в этом случае жилье может стать местом его временной прописки.

Слово «прописка», которое еще несколько лет вызывало страх в сердцах многих людей, пришло и в новое время.

Ранее без прописки жилось довольно сложно, однако современная процедура регистрации и правила ее проведения значительно отличаются от тех, которые становились проблемой многих людей.

Отметим, что «прописка» — регистрация по постоянному месту жительства, а временное пребывание характеризуется регистрацией лица на определенный срок по месту жительства.

Лицо, которое временно проживает по определенному адресу, не может являться владельцем недвижимости, так как в противном случае благоразумно провести постоянную регистрацию.

Именно поэтому провести временную можно только с согласием нижеприведенных лиц:

  1. Нанимателя, которые предоставил жилье для временного пользования, а также всех проживающих лиц, достигших совершеннолетия. Если недвижимость представлено частью государственного или муниципального жилого фонда, то регистрация обязательна. При этом ее срок составляет не более 6-ти месяцев подряд. Наниматель может ввести ограничение, то есть запретить проведение временной прописки, основанием для этого может послужить заявление о том, что проводимая процедура приведет к нарушению норм проживания, рассчитанных на одного человека.
  2. Собственник частного помещения может запретить получение временной прописки. При этом он не обязан указывать основания своего решения.
  3. Юридические лица, выступающие в качестве владельца жилой недвижимости, также решают о предоставлении права.
  4. Если член кооператива не является собственником жилого помещения, то он должен получить согласие на проведение рассматриваемой услуги у правления жилищного кооператива.

Если рассматривать ситуацию, когда временно проживает взрослый вместе с ребенком по одному адресу (родители и их дети, опекун и несовершеннолетнее лицо), то получив временную регистрацию, взрослый может стразу провести оформление ребенка без получения согласия даже собственника жилой недвижимости и других проживающих.

Это связанно с тем, что установленные правила определяю необходимость прописки ребенка по месту регистрации его родителей или опекуна.

К другим особенностям рассматриваемого вопроса можно отнести то, что для исключения вероятности возникновения спорных вопросов согласно установленным правилам согласие всех лиц, которое нужно получить для выполнения процедуры, должны быть заверены нотариально.

Согласие оформляется в произвольной письменной форме. Важным моментом можно назвать то, что в расписках должно быть оговорено, на какой срок может быть оформлена временная регистрация (он не превышает 5 лет).

Сколько стоит оказание услуг? Сама процедура проводится бесплатно, а вот услуги нотариуса должны быть оплачены. Их стоимость зависит от того, какими услугами и какой нотариальной конторы решил воспользоваться гражданин.

Результатом проведения оформления по адресу временного проживания становится свидетельство, которое действительно только при его предъявлении вместе с паспортом.

Прекращение действия подобного свидетельства происходит автоматически в установленные сроки. Для этого не нужно посещать органы муниципалитета для подачи заявления. Однако в случае, если нужно прекратить действие свидетельства раньше установленного срока, то написать заявление все же придется.

Зачем нужно проводить процедуру?

Как ранее было отмечено, что за проживание более 90 дней по новому адресу (по которому не осуществлена постоянная прописка) предусмотрено административное наказание. Однако на практике наказание применимо только в том случае, если лицо разыскивается определенными органами и устанавливается факт проживания не по указанному месту проживания. Но временная регистрация приносит много полезных моментов.

Процедуру, как правило, проводят по следующим причинам:

  1. Для оформления необходимых документов, к примеру, пенсионного удостоверения.
  2. При оформлении займа или кредита.
  3. Если по временному месту жительства прописывается ребенок, то он может быть определен в местную школу или детский сад.
  4. При устройстве на работу.
  5. Для обращения за медицинской помощью в государственную клинику, находящуюся в районе проживания (исключение срочное оказание медицинской помощи).
  6. При необходимости получения социальной поддержки.

Вышеприведенный список далеко неполный, так как каждый случай подлежит частному рассмотрению.

Частым вопросом является то, проводят ли кредитование банки граждан, которые имеют временную регистрацию. Согласно установленным правилам прохождение подобной процедуры позволяет получить кредит, но банки могут дать отказ на основании своих причин. Поэтому все зависит от политики банка, а также платежности клиента, а не от его типа регистрации.

Наказание за отсутствие прописки

Есть административная ответственность за временного проживания без указания этого в регистрационной службе.

Штраф может быть назначен в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей .

Учитывая тот момент, что процедура бесплатна, то штраф существенный. Других мер ответственности не предусмотрено. Если гражданин получил от регистрационного органа официальный отказ в письменной форме, то никакого штрафа не может быть наложено.

Сколько действует временная прописка?

Срок действия временной регистрации – срок проживания на новом месте жительства, который не должен превышать 5-ти лет. При необходимости проводится продление срока, для чего снова подается заявление.

Какие права дает временная регистрация?

Возможности, которые предоставляет временная регистрация, были перечислены выше. Также может возникнуть вопрос о том, какие права проведение подобной процедуры.

К ним можно отнести:

  1. Право проживания.
  2. Право использования недвижимости по предназначению.

С моментом прописывания других прав, которыми обладает собственник, не наступает. Другими словами, официально временно проживающие не имеют право собственности.

Проводить прописывание других граждан, подселение они не могут, как проводить сдачу недвижимости в аренду, продажу. Исключением можно назвать только случай, когда с родителями проживает несовершеннолетний ребенок.

В данной ситуации провести регистрацию может любой из родителей без согласия собственника.

Также довольно частым случаем можно назвать ситуацию, когда после получения права на временное проживание гражданин начинает жить вместе со своим ребенком. Запретить это не может даже владелец недвижимости, так как по установленным правилам дети должны жить вместе со своими родителями (исключением является случай решения родительских прав и иные частные ситуации).

Есть пути, которые позволяют получить владельцу запрет на проживание ребенка, к примеру, приведение фактов о непригодности жилья для жизни детей. Но все это – частные случаи, которые влекут за собой судебные разбирательства.

Временная регистрация и оплата коммунальных платежей

Какое влияние оказывает прохождение рассматриваемой процедуры на начисление коммунальных платежей?

Сам факт получения временной регистрации говорит о том, что лицо проживает по определенному адресу. Именно поэтому установленные правила определяют начисление коммунальных платежей на всех проживающих в равной мере. В некоторых случаях есть вероятность значительно повышения стоимости услуг ЖКХ.

Есть возможность снизить свои расходы, для чего можно написать по месту постоянной прописки заявление в ЖКХ, которое содержит информацию о внесении платы по месту временного проживания. В ЖКХ обязаны провести перерасчет, который не будет касаться оплаты энергоносителей и фиксированных платежей за предоставление определенных услуг.

Что касаемо ребенка, то на его начисляются коммунальные платежи в равных долях. Кто должен проводить оплату? Все зависит от того, сколько временно проживающих зарегистрировано в жилом помещении. Как правило, выполнить оплату может любое лицо, для чего достаточно указать адрес.

Однако в случае возникновения судебных разбирательств именно фамилия плательщика на квитанциях сыграет важную роль в вынесении судебного решения.

Учитывая тот момент, что процедура абсолютно бесплатна, нет поводов для ее не прохождения. Процедура не занимает много времени.

Дмитрий Баландин

Законодательством предусмотрено, что россияне могут без ограничений передвигаться по родной стране. Тогда же для чего нужна временная регистрация? Дело в том, что если человек находится в другом населенном пункте до 3 месяцев, ему не нужно оформлять временную прописку, но если он выехал более чем на 3 месяца, тогда проведение процедуры регистрации временного проживания обязательно.

Граждане могут переезжать в другие города по самым разным причинам. Например, в поисках лучшей работы, командировки, получения образования, лечения и т.д. И если вы более 3 месяцев проживаете у родственников или на съемной квартире, то обязательно нужно поставить штамп о проведении регистрации по этому адресу.

Обратите внимание! Такие правило касается только тех граждан, которые выехали за пределы своего региона. А если же, к примеру, у вас есть постоянный адрес проживания в Москве, а вы временно живете в другом округе Москвы, то получать временный штамп не нужно.

Зарегистрироваться по временному месту жительству необходимо также и представителям других государств. При этом иностранцы должны оформиться по адресу пребывания в течение 7 дней со времени приезда в Россию .

Только после оформления временной прописки по адресу проживания человек получает легальные основания для нахождения лица в квартире, доме или ином жилище. Отметим, что у регистрируемого появляется право только на проживание в квартире (доме), но у него не возникает права владения жильем.

Какие права и обязанности возникают

Итак, зачем нужна временная регистрация, и какие права она дает?

  • Можно на законных основаниях устраиваться на работу.
  • Определить детей в школу или садик.
  • Получать медицинское обслуживание в лечебных учреждениях.
  • Оформлять загранпаспорт.
  • Получать различные льготы.
  • Оформлять документацию на недвижимость.
  • Получать банковские кредиты и т.д.

Это далеко не полный перечень привилегий, которые дает временная прописка. Все зависит о каждого индивидуального случая.

На какой срок оформляется

Перед тем, как ставить штамп о прописке на время, определитесь, на какой срок вам он понадобится. Кроме того, данный срок стоит четко оговорить с владельцем жилья, где вы проживете. В тоже время в законе строго конкретизированы минимальные рамки – прописать человека можно не менее, чем на 6 месяцев. По желанию в заявлении можно указать меньший срок — например, срок командировки. Максимальный срок для регистрации – 5 лет, после этого срока разрешение автоматически будет аннулировано.

Правда, это правило касается только граждан РФ, иностранцы должны сделать прописку на не менее чем 3 месяца (если это выходцы из стран ближнего зарубежья). А если иноземец въехал по визе, то регистрация в РФ дается только в пределах срока визы.

К тому же такая регистрация действует для иноземцев только в течение 90 дней, согласно разрешенным срокам пребывания в РФ по правилу 90/180. Продлить этот срок можно только в исключительных случаях. Студенты могут быть зарегистрированы в РФ до 1 года, но этот срок в последующем учебном году можно продлить. Представители иностранных государств, которые работают по трудовому договору могут проживать в РФ в сроки, указанные в данном документе.

Сама процедура оформления занимает от 7 до 10 дней.

Как оформить

Оформлять временное проживание нужно в местных отделениях управления по вопросам миграции (бывшей миграционной службе) или в многофункциональном центре. Отметим, что заявление в таком случае подает именно собственник жилья, где будет проживать иногородний или иностранный гражданин. А вот забирать свидетельство может и сам жилец.

Чтобы заявку одобрили, кроме заявления, необходимо подавать такие документы:

  • Паспорт человека, который будет проживать в квартире. Для детей потребуется свидетельство о рождении.
  • Согласие всех жильцов в письменном виде на проживание нового постояльца.
  • Паспорт собственника квартиры (или собственников, если их несколько).
  • Свидетельство права собственности (если квартира или дом в собственности), договор социального найма (если это муниципальная квартира).

Обратите внимание! Если жилье находится в долевой собственности, то нового жильца можно прописать при условии подачи письменного согласия всех остальных совладельцев.

Наказание за отсутствие и несвоевременное оформление

После того, как мы выяснили, для чего нужна временная регистрация, стоит упомянуть о штрафах за игнорирование такой процедуры. Если у человека отсутствует штамп, то его могут привлечь к административной ответственности. Штраф за такое деяние немаленький – от 2 до 3 тыс.рублей. А в случае не регистрации в столице или Санкт-Петербурге – от 3 до 5 тыс.рублей.

Кроме того, ответственность предусмотрена не только для неоформленных жильцов, а и для владельцев квартир и домов, где такие лица проживают. Им грозит от 2 до 5 тыс.рублей и от 5 до 7 тыс.рублей за не регистрацию новых постояльцев в Москве и Питере.

Поэтому проведение регистрации необходимо и для постояльцев, и для владельцев жилья. Если собственник не имеет возможности лично подать заявление, он может поручить это сделать представителю, выдав ему нотариальную доверенность.

До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции . Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

  1. Подготовка необходимых документов и их копий ( , паспорт, заявление и др.);
  2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
  3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Важно знать основное условие реализации краткосрочной прописки: при временной регистрации в жилых помещениях, граждан не снимают с учёта по месту постоянного жительства.

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

В таком случае можно потребовать через суд возмещение потраченных ресурсов. Однако, скорее всего, решение будет вынесено не в пользу прописаного по причине того, что собственник не давал согласия на проведения каких-либо работ.

Ответственность за своевременную , должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения .

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из .

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ .

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта , который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Ответственность неизбежна, если с нанимателем заключен и надлежащим образом зарегистрирован договора найма квартиры.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его .

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении , если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета .

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

  • оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
  • даты срока регистрации в документах;
  • отказ в добровольном выселении;
  • аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры .

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети . Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка .

Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:

  1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
  2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

Когда жилец не хочет добровольно съезжать и выписываться, нужно обратиться в суд.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

  • использование помещения не по назначению;
  • сдача в субаренду без согласия владельца;
  • ухудшение состояния жильца;
  • отказ .

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя .

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

Алиментные обязательства между хозяином квартиры и временно проживающим усложнят процедуру снятия их с регистрационного учёта.

С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней .

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

И снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

  • окончание срока временной регистрации;
  • расторжение по разным причинам;
  • окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ