Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

В настоящей статье будут рассмотрены случаи из практики применения законодательства о погребении и похоронном деле. В силу специфичности темы анализ такой практики встречается нечасто.
Эту сферу правового регулирования нельзя назвать очень сложной и разнообразной, однако круг вопросов, на которые могут обратить внимание юристы, довольно широк, поэтому мы ограничимся рассмотрением прав физических лиц на участки под захоронениями.
Статья предназначена для практикующих юристов, поэтому терминология, алгоритмы и варианты правовой стратегии обозначены без излишних подробностей и расшифровки.

Нормативные акты, регулирующие правоотношения в рассматриваемой области, - Федеральный закон от 8 декабря 1995 года "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении) и Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 г N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
На региональном уровне в каждом субъекте, как правило, действует свой закон о погребении и могут быть приняты свои нормативы по СанПиН.
Непосредственно земли под кладбищами находятся в собственности органов местного самоуправления, которые формируют соответствующие нормы по организации похоронного дела.
Отдельно существуют особые нормы о режиме воинских захоронений, мемориалов, памятников культурного значения, вероисповедальных, закрытых кладбищ, содержащиеся в соответствующих законах.
Рассмотрим вопросы, касающиеся прав на захоронения, так называемые участки.
Есть общепринятые выражения "купить участок", "владелец участка". По действующему законодательству земля под кладбищами находится в муниципальной собственности (исключение - мемориалы, памятники федерального и регионального значения), то есть выкупить в собственность, стать владельцем участка на кладбище - нельзя.
Владельцем участка называют ответственного за захоронение, с которым заключен договор соответствующим ритуальным учреждением, выступающим от имени местных властей, и на чье имя выдан паспорт (удостоверение) захоронения.
Электронные паспорта захоронений с разметкой участка выдаются и формируются автоматически с 2009 года. Электронный паспорт содержит всю информацию о захоронении, в том числе регистрационный номер, точный размер участка, число и дату захоронения. Также в электронном виде хранятся данные о человеке, ответственном за захоронение. В базу данных носителя помещаются необходимые фотографии захоронения. На захоронения ранее этой даты оформлены паспорта, как правило, без разметки участка на карте.
Для обмера и фиксации границ участка старого захоронения необходимо обратиться в ритуальное учреждение. Сделать это необходимо в период, когда нет устоявшегося снежного покрова, приблизительно с 15 мая по 15 октября. Заявитель либо его законный представитель в назначенный день прибывает на кладбище и показывает специалисту и сотруднику, занимающемуся инвентаризацией, место погребения. Все замеры происходят исключительно в присутствии заявителя во избежание спорных ситуаций. Происходит снятие линейных размеров, определяются географические координаты. Делаются фотографии всех надмогильных сооружений и общий вид всего участка. Паспорт захоронения выдается гражданину на руки, а у организации, кроме электронной базы, остается бумажная анкета, где перечислены все умершие с номерами свидетельств, с датами захоронений, а также данные ответственного лица.
В соответствии с пунктом 2.1.15 Национального стандарта ГОСТ Р 53107-2008 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 516-ст, лицом, ответственным за место захоронения, является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним; документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении (с 2009 года - паспорт захоронения - Прим. авт.). Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.
В Законе о погребении (п. 3 ст. 5 и далее) теоретически прослеживается установленная очередность в распределении между родственниками и иными лицами прав и обязанностей по захоронению, аналогичная очередности при наследовании имущества.
Однако в практике, массово поддерживаемой судами, все права (в том числе право выбора способа погребения и места захоронения, разрешение на захоронения в будущем) приобретает лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение. Этим лицом может быть кто угодно (дальний родственник, соседка), оказавшийся с умершим и получивший на руки гербовое свидетельство о смерти.
Кроме Закона о погребении, эта практика основана на нормах ст. ст. 64, 66 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", согласно которым заявить о смерти может любое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти, основанием для государственной регистрации смерти является документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, а именно медицинское свидетельство о смерти. Подтверждение родственных отношений в указанном случае при наличии на руках медицинского свидетельства о смерти и документа, удостоверяющего личность умершего (паспорта), не требуется.
Лицо, получившее на руки свидетельство о смерти, еще не становится ответственным за захоронение, но осуществить действия (заключить договор, получить тело для захоронения) может только держатель свидетельства.
Оспорить законность действий этого лица и переоформить в будущем право на захоронение очень сложно, часто практически невозможно.
Так, в деле N 33-12597/2011 (Челябинский областной суд) супруга считала, что имеет преимущественное право перед детьми определять место захоронения мужа, но суд кассационной инстанции посчитал такое толкование ч. 3 ст. 5 Закона ошибочным и указал, что "право на определение места захоронения умершего принадлежит наравне с супругом и близким родственникам, в том числе детям". Мать не смогла переоформить право на захоронение дочери с мужа дочери на себя, несмотря на то что муж не ухаживает за захоронением (Апелляционное определение Мосгорсуда от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-4631).
В Санкт-Петербурге рассматривалось дело по иску дочери умершей к соседке, которая ухаживала за матерью истицы, в момент смерти совершила все необходимые действия по оформлению документов, осуществила кремацию и захоронение урны и оказалась наследницей по завещанию квартиры умершей. Истица считала, что приоритетное право на принятие решения о кремации умершей и право на захоронение принадлежит ее близким родственникам, однако, несмотря на нравственную обоснованность такого толкования и явно криминальный характер случая, суд не смог признать действия соседки по кремации незаконными и обязать ее перерегистрировать право на захоронение (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22 апреля 2014 г. N 33-5569/2014).
Нечасто, но все же встречаются примеры противоположной позиции судов, когда решение о перерегистрации выносится в пользу близких родственников против посторонних лиц, с учетом всех обстоятельств дела, степени родства и факта ухода за захоронением (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 16 сентября 2014 г. по делу N 33-32584/14).
Ситуация выравнивается после смерти самого ответственного лица: тогда во всех случаях "захоронение должно было быть перерегистрировано по степени родства на ближайшего родственника захороненного лица... при наличии соответствующего заявления" (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 6 апреля 2015 г. по делу N 33-10022/2015).
То есть в случае смерти ответственного лица, если это лицо не было родственником захороненных, у родственников появляется преимущественное право на перерегистрацию захоронения на себя, причем с учетом степени родства.
В федеральном Законе о погребении этих нюансов нет, такие выводы на основании только федерального Закона о погребении - результат правоприменительной практики. Однако региональное законодательство может содержать более детальные нормы.
Например, в соответствии с положениями ст. ст. 7, 8 Закона г. Москвы "О погребении и похоронном деле в г. Москве" реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлены в зависимость от степени родства между умершим и родственником. Так, первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.
Согласно п. 1 "Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан", утвержденных приказом генерального директора ГУП "Ритуал" от 25.03.2008 N 22, при рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений в связи со смертью ответственного лица необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных: в первую очередь имеют право супруг(-а), дети, родители, усыновленные, усыновители (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 14 ноября 2014 г. по делу N 33-45290, Апелляционное определение Мосгорсуда от 18 ноября 2014 г. по делу N 33-45747).
Если в соответствующее учреждение обратился кто-либо из родственников и в результате перерегистрации получил права на захоронение, то последующее оспаривание этого права более близким родственником будет невозможно (см. Кассационное определение Мосгорсуда от 27 апреля 2015 г. N 4г/2-3762/15).
По общему правилу родственник умершего ответственного лица, но не состоящий в родстве с захороненными на участке, не может перерегистрировать участок на себя (см. Кассационное определение Мосгорсуда от 19 февраля 2015 г. N 4г/2-881/15), даже если у захороненных нет родственников, имеющих право принять на себя ответственность. Таким образом, захоронение получает печальный "шанс" стать бесхозным в будущем.
Нужно понимать, что отказы в перерегистрации со стороны ритуальных ГУП бывают обусловлены целью освободить в будущем участок от бесхозной могилы, поэтому за сохранностью табличек на могиле нужно следить, а при их отсутствии - поднимать архивные документы (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 6 апреля 2015 г. по делу N 33-10022/2015 - решение в пользу истицы, и противоположные случаи - когда истцы не смогли доказать наличие могил и потеряли права на семейные захоронения: Кассационное определение Пермского горсуда от 21 февраля 2011 г. по делу N 33-1554 и решение Савеловского районного суда г. Москвы по делу 2-273/2015 (2-7543/2014) М-8838/2014).
Однако есть и противоположные решения судов, когда отказ в перерегистрации на лиц, не состоящих в родстве с похороненными, признается незаконным по иску к учреждению, проводящему перерегистрацию, и при отсутствии спора между родственниками и неродственниками. Суд обязал ГУП "Ритуал" перерегистрировать право на истицу, несмотря на то, что истица не является близкой родственницей захороненного, а была родственницей ответственного лица и фактически ухаживает за захоронением, Мосгорсуд признал решение обоснованным (Апелляционное определение от 18 декабря 2014 г. по делу N 33-41023).
Ввиду длительности семейных историй встречается так называемая "двойная ответственность", когда после многочисленных перерегистраций или даже недобросовестности либо неграмотности сотрудников ритуальных учреждений у одной могилы появляются два ответственных лица. Такие случаи законодательством не допускаются и разрешаются в судебном порядке, что закреплено практикой Верховного Суда Российской Федерации, указавшего на то, что "наличие двойной регистрации захоронения ограничивает права сторон на дальнейшее использование спорных захоронений, поскольку предполагает необходимость согласования порядка дальнейшего использования захоронения сторонами" (см. Определение ВС РФ от 27 мая 2014 г. N 6-КГ14-3). Данная позиция отражена в последующих решениях судов (см. Кассационное определение Мосгорсуда от 6 февраля 2015 г. N 4г/2-733/15).
При работе с вопросами семейных захоронений следует обращать внимание на разное регулирование их статуса в региональных нормативных актах. Например, в Петербурге захоронение считается семейным только после заключения соответствующего договора (Апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 9 июля 2013 г. N 33-10416/2013).

Выводы

Судебная практика по вопросам погребения довольно обширна и очень интересна, но из-за особенностей предмета регулирования часто выпадает из поля зрения практикующих юристов.
Наиболее остро проблемы в этой сфере возникают в больших городах из-за нехватки мест либо в связи с оформлением прав на захоронения на исторических, старинных кладбищах. Не секрет, что эта тема все больше коммерциализируется, и этот процесс происходит быстрее, нежели процесс осознания в умах граждан, и к юристу проблема зачастую попадает в довольно "запущенном" виде.
Юристам, которые сталкиваются в работе с этой сферой, можно посоветовать:
- уделять большое внимание профилактике возникновения спорных ситуаций: проинформировать потенциальных клиентов о необходимости проверить, какие документы есть в семейных архивах, на кого зарегистрированы права, установить, какие сведения содержатся в регистрационных документах администрации кладбища, посоветовать вовремя переоформить старые документы на новые электронные паспорта;
- при анализе обращать внимание на региональные и местные правовые акты и специальные правила, утвержденные организациями (чаще - ГУП), на которые непосредственно возложены обязанности по организации похоронного дела на местном уровне, так как именно в этих документах, как правило, содержатся действующие, практически применяющиеся нормы;
- при работе со старинными и закрытыми кладбищами бывает необходимо поднять документы 20-х, 30-х годов, которыми регулировались отношения в то время;
- необходимо понимать, что в сохранении могил заинтересованы прежде всего живущие родственники и не заинтересованы "распорядители" земли, важно не допускать превращения могилы в бесхозную, понимать, что могилу могут снести с целью освобождения участка, не относиться легкомысленно к уходу за захоронением;
- обратить внимание на то, что некоторые существующие в сознании не только простых граждан, но и юристов представления о должном правовом регулировании, основанные на нравственных нормах и традициях, в ряде случаев довольно сильно расходятся с существующей судебной практикой, поэтому не лишним будет просмотреть, изучить судебные дела, тем более что это в целом довольно интересно и так или иначе касается абсолютно всех людей, имеющих семейную историю.

Добровольный отказ ответственного лица

В эту категорию попадают случаи, когда человек дееспособен, но по каким-то причинам (болезнь, пожилой возраст, переезд) больше не может или не хочет брать на себя заботы о благоустройстве могилы и подзахоронениях на участке. С его письменного согласия эти права передаются другому лицу.

Смерть ответственного лица

В этом случае быстро и без проблем право передадут только тому, кто сможет документально подтвердить родство с захороненными; если нужных бумаг нет, обращаются в суд (см. ниже).

Передача права по решению суда

Суд вмешивается и выдает свое решение о передаче права, если:

  • скончалось нынешнее ответственное лицо, а новое не может предоставить документов, которые подтверждали бы его родственные связи с теми, кто захоронен на участке;
  • местонахождение нынешнего ответственного неизвестно, либо он недоступен, либо он недееспособен;
  • имеет место любой конфликт – отказ добровольно передавать право и т.д.

На что ориентируется суд? За основу берется очередность родства: приоритет отдают родственникам первой очереди, при их отсутствии – второй и так далее. Юридически закрепленная очередность выглядит так (для краткости указываем только мужской пол):

  • супруги, родители (в т.ч. приемные), дети (в т.ч. приемные);
  • братья (в т.ч. сводные и единоутробные), внуки, дедушки;
  • дяди (в т.ч. неполнородные братья родителей);
  • прадедушки;
  • двоюродные дедушки, двоюродные внуки;
  • племянники, двоюродные правнуки, двоюродные дедушки;
  • отчимы, пасынки. Обратите внимание: речь идет о родственниках, между которыми нет приемного родства. Если пасынок официально усыновлен, он тут же попадает в первую, а не в седьмую очередь – так же, как и усыновившее его лицо.

Естественно, суд берет во внимание и другие факторы: достижение совершеннолетия, дееспособность и иные.

Регламент переоформления захоронений

Вопрос, который мы рассматриваем, регулируют «Закон о погребении и похоронном деле» и, для Подмосковья, «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве»: в случае каких-то сомнений можно обращаться к этим документам.

Собственно передача права находится в компетенции администрации кладбища (найти адрес и режим работы ближайшего кладбища можно на нашем сайте). Это значит, что бумагу об этой передаче подписывают ее сотрудники – неважно, на основании решения суда, заявления ответственного или же гербового свидетельства о смерти последнего. После этой процедуры новое лицо получает паспорт захоронения.


Какие документы нужно выправить и где это сделать

Итак, в первом обозначенном случае – добровольной передаче – нам понадобятся заявления от обоих участников передачи права на захоронение и их паспорта . Кроме этого, нынешний ответственный предоставляет паспорт захоронения , если он сохранился, а новое лицо – с захороненными.

Если новый ответственный по какой-то причине приходит в администрацию один, при нем в любом случае должны быть его паспорт и заявление о просьбе передачи участка. Также, в зависимости от ситуации (смотрите первую главу), он приносит гербовое свидетельство о смерти ответственного , документы для подтверждения родства с захороненными и бумаги с соответствующим решением суда .

N.B. Со всех перечисленных бумаг следует снять копию и иметь ее с собой.

Где получить образцы заявления на перерегистрацию?

  • Если оба лица (нынешний ответственный и его преемник) дееспособны, а захоронение передается добровольно, проще всего будет явиться обоим в администрацию кладбища и написать заявление там. Туда же со всеми документами идет и новый ответственный, если предыдущий скончался.
  • Если что-то препятствует такому раскладу, например, для передачи права нужно решение суда, либо нынешний ответственный не в состоянии лично появиться в администрации кладбища, то там просто берут образец и заполняют, когда это становится возможным. Также образец можно взять в ГУП «Ритуал», если мы говорим о Москве и Московской области.

С получением паспорта на захоронение новое лицо обретает право родственного подзахоронения на участок, а также

Погребение умершего человека осуществляется с предоставлением гербового свидетельства о смерти и паспорта заявляющего о процедуре лица. Данные документы требуются для оформления договора на определение места на кладбище.

Права на могилу предоставляются заявителю. Ему выдается документ, подтверждающий дальнейшую возможность захоронения на данном участке. В случае смерти ответственного лица или по его желанию права могут быть переданы другим людям.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Приватизация могилы на кладбище может быть произведена при подаче документов лицом в администрацию кладбища. Существует определенный порядок данной процедуры.

Общие положения

Приватизация могилы на кладбище является спорной процедурой, имеющей некоторые особенности. Поэтому люди могут сталкиваться с различными проблемами при ее осуществлении. Важно ознакомиться с общим порядком проведения регистрации.

В последнее время учреждения, занимающиеся облагораживаем кладбищ, ощущают острую нехватку финансовых вливаний. При этом требования, предъявляемые к ним, остаются на высоком уровне. Поэтому передать право на использование, а также поддержание порядка на могиле в частные руки, для многих является выгодным решением.

Похоронные услуги регламентируются законодательными актами на уровне субъектов. Поэтому важной задачей является внесение изменений в нормативно-правовые документы, чтобы функции были переданы частным лицам.

Приватизация может быть проведена в трех формах:

Приватизация должна быть разрешена на государственном уровне. В этом случае будет реализован принцип господства права. Тогда функциональная приватизация будет запрещенной, а остальные два вида имеют право на существование.

Важным моментом является регулирование цен и качества предоставляемых услуг. Поэтому право контроля и надзора за состоянием рынка похоронных услуг должно оставаться у государственных структур. Так как в процессе функционирования государства должно наблюдаться благосостояние всех лиц, то возможен любой вид приватизации, кроме функциональной.

Органы муниципальной власти должны контролировать деятельность организаций, оказывающих жизненно важные услуги. Поэтому приватизация должна проводиться при отсутствии вмешательства частных структур в такие области.

В ходе приватизации не должны ущемляться основные права граждан. Это возможно в рамках реализации всех форм передачи прав в частную собственность, кроме функциональной.

Разрешение на приватизацию выдается только с возможностью контроля государства за деятельностью частных компаний, а это необходимо, чтобы захоронения были доступны для каждого лица, независимо от его финансовой состоятельности

Правила очереди

Если ответственный за захоронение на определенном участке кладбища человек умер, то его права могут быть переданы ближайшим родственникам.

Выделяют некоторые категории лиц, которые в первую очередь могут претендовать на получение свидетельства:

  • Заявление должно быть подано супругом, детьми, родителями, а также лицами, которые были усыновлены или проводили усыновление умершего человека. Если документы не предоставляются, право переходит к родственникам второй очереди.
  • Далее претендовать на получение права могут братья и сестры (полнородные или неполнородные), внуки, бабушки и дедушки с отцовской и материнской сторон. В случае их отказа возможно рассмотрение заявлений от близких третьей очереди.
  • Право можно передать тетям и дядям, которые являются полнородными или неполнородными братьями и сестрами отца или матери.
  • В четвертую очередь будут рассматриваться документы прадедушек и прабабушек.
  • Родственниками пятой очереди могут стать родные дети племянников и племянниц, а также двоюродные бабушки и дедушки.
  • После этого рассматриваются дети родственников пятой очереди.
  • В последнем случае заявление может быть принято от пасынков, падчериц, отчимов и мачех.

Важно соблюдать порядок передачи прав на захоронение на определенном участке после смерти ответственного лица. Ранее других родственников близкие последующих очередей не смогут претендовать на участок.

Необходимые документы для приватизации могилы на кладбище

Документы при передаче прав на использование участка на кладбище должны готовиться особенно серьезно. Ведь при нарушении правил могут появиться затруднения при захоронении усопшего. В этом случае и без того расстроенные родственники могут начать переживать и волноваться.

Чтобы избежать возможных осложнений, необходимо обращение в ритуальное агентство. Его сотрудники помогут подготовить определенные документы и организовать прощальную церемонию быстро и без сложностей.

Для получения места на кладбище требуются определенные бумаги.

Проведение процедуры возможно при наличии:

  • гербового свидетельства, выданного государственными органами;
  • заключения медицинских экспертов о смерти лица;
  • удостоверения личности человека, который организует похоронное мероприятие;
  • квитанции, счета, являющихся доказательствами внесения денежных средств за оказываемую услугу;
  • договора, удостоверяющего о наличии права на использовании участка на кладбище.

Перед тем, как предоставлять документы, необходимо собрать их в различных инстанциях. Человеку требуется заранее выяснить, где дается так или иная бумага или справка.

Государственное свидетельство о смерти, которое также называется гербовым, может быть выдано после подтверждения факта и установления причины летального исхода. При наличии заболеваний, документ выдается врачом. В случае других причин смерти факт ее наступления признается судебным медицинским экспертом, который и предоставляет свидетельство.

Стоит помнить, что для захоронения лица обязательно требуется наличие гербового свидетельства о смерти и заключения. При их отсутствии похороны не могут быть осуществлены. Также бумаги предоставляются священнослужителям, которые будут проводить панихиду, и лицам, выкапывающим могилу для захоронения.

Если захоронение будет производиться в родственную могилу, то список документов немного меняется.

В этом случае требуется наличие:

  • государственного (гербового) свидетельства о смерти;
  • паспорта на могилу;
  • документов, подтверждающих наличие родственных связей между лицами;
  • удостоверение личности заявителя, который по документам является владельцем участка на кладбище;
  • квитанции об оплате услуг работников кладбища, которые роют могилу, демонтируют надгробия, проводят дополнительное захоронение.

Все документы предоставляются в администрацию кладбища, а сотрудники дают право на получение места на участке и только после этого можно организовать похоронное мероприятие и приступить к процедуре погребения

Позиция закона

Выделяют законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие процедуру захоронения. Одним из них является Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» (№8–ФЗ) от 12 января 1996 года, принятый Государственной Думой Федерального Собрания.

Многие люди пугаются, что к их усопшим родственникам будут дополнительно по соседству захоронены другие лица. С этой целью их могут принуждать оформлять дополнительные документы. Чтобы не возникало спорных моментов, требуется обратиться к правовой норме.

В Федеральном законе (статья 18) прописывается возможность и порядок захоронения на общественных кладбищах.

Выделяют несколько пунктов статьи:

  • Общественным кладбищем называется участок земли, предназначенный для погребения. Сделать это можно при наличии желания лица или по решению службы, занимающейся похоронным делом. Контроль за ними осуществляют органы местного самоуправления.
  • Погребение должно проводиться с учетом вероисповедания лица, его воинской принадлежности или приверженности определенным традициям.
  • Заявителю предоставляется участок для погребения умершего на законных основаниях. Если усопший является погибшим при исполнении, он может быть похоронен на воинском участке.
  • За деятельностью кладбищ следят органы местного самоуправления. В сельских поселениях контроль осуществляется гражданами.

Также в законе имеется статья 21, регламентирующая семейные захоронения. Гражданин может претендовать на участок земли на общественном кладбище для организации родового захоронения. В этом случае требуется проведение процедуры оформления в соответствии с законодательством Российской Федерации и непосредственно субъекта, где находится такой участок.

Паспорт захороненияПаспорт захоронения – документ, подтверждающий право на захоронение на определенном могильном участке. Выдает его администрация кладбища, где находится участок (могила). Паспорт захоронения страхует от незаконного подзахоронения и захвата участка, он нужен при оформлении родственного подзахоронения. Другое название документа – удостоверение о захоронении.

Паспорт захоронения содержит следующую информацию:
ФИО похороненного человека
Даты: рождения, смерти, захоронения
Номер могильного участка, его размеры
Дата выдачи удостоверения
ФИО человека, ответственного за могилу
Название некрополя, где находится могила
Документ действителен лишь в том случае, если в нем стоит подпись должностного лица администрации некрополя и печать.

Зачем нужен паспорт захоронения?
Паспорт захоронения подтверждает, что:

Администрация некрополя выделило место на кладбище
указанный в документе человек погребен указанной могиле
ответственное за могилу лицо бессрочно арендует участок и обязано поддерживать его в чистоте и порядке
Удостоверение на родовой участок, купленный на аукционе, отличается от обычного.


Электронный паспорт захороненияВсе большее распространение получает новая версия документа – электронный паспорт захоронения. Это пластиковая карта с номером, которая связана с постепенно создаваемой всероссийской базой данных кладбищ и могильных участков.

Как получить паспорт захоронения?
Чтобы получить паспорт захоронения родственникам покойного нужно:

Обратиться к администрации некрополя, где планируется погребение.
здесь оформляют документ на имя обратившегося родственника.
владелец паспорта захоронения получает официальный статус “Ответственный за захоронение”.
Можно получить паспорт захоронения через доверенное лицо (нужна доверенность).

Документы для получения паспорта захоронения
Оформить паспорт захоронения возможно вне зависимости от того, является кладбище открытым или закрытым. Чтобы получить паспорт захоронения, нужно предоставить руководству кладбища гербовое свид-во о смерти и паспорт заявителя.

Электронный паспорт захоронения
На кладбищах России и столицы постепенно вводится новый вид удостоверения о захоронении – электронный паспорт захоронения. Он представляет собой магнитную пластиковую карту с номером. Обладателю такой карты достаточно просто приложить её к терминалу в здании кладбищенской администрации, чтобы получить подробную информацию о месте захоронения. Электронный паспорт уже выдается некоторыми некрополями Москвы.

Паспорт воинского захоронения
Паспорт воинского захоронения – это особый вид удостоверения о захоронении. В нем указываются данные о военном захоронении, чаще всего – о братской могиле в дикой местности. Паспорт воинского захоронения не привязан ни к какому конкретному человеку, несущему ответственность за кладбище. Это архивный документ, позволяющий вести учет погибших в годы Великой Отечественной войны. Данные паспортов воинских захоронений доступны через базу данных «Мемориал».

Как переоформить паспорт захоронения?
Иногда бывает необходимо переоформить паспорт захоронения. Такая ситуация может возникнуть по целому ряду причин: документ утерян, умер человек, отвечавший за могилу, или больше нет возможности ухаживать за могилой.

Переоформить паспорт захоронения на себя могут члены семьи ответственного за могилу и его близкие родственники (жена/муж/родители/дети/братья/сестры).

Как переоформить паспорт захоронения, если ответственный за могилу умер?
В случае смерти человека, отвечавшего за могилу, его родственникам нужно переоформить паспорт захоронения. Это можно сделать, обратившись к руководству кладбища со следующими документами:

Удостоверение о захоронении
гербовое свид-во о смерти ответственного за могилу
документы, подтверждающие родство с захороненным
заявление от лица, берущего обязанности по уходу за могилой
Как переоформить паспорт захоронения, если нужно сменить ответственного за могилу?
Если отвечающий за могилу человек жив, но (не важно по каким причинам) нужно переоформить паспорт захоронения, предоставляется иной набор документов:

Удостоверение о захоронении
гербовое свид-во о смерти похороненного человека
документы, которые подтверждают родство с похороненным человеком
заявления от действующего и будущего ответственного за захоронение

Перерегистрация захоронений возможно осуществить на основании судебного решения, если ответственный за захоронение: отказывается передавать своё право другому лицу, если местонахождение его неизвестно или он скончался, а свидетельства о его смерти у вас нет или не может быть получено. В этих и других случаях только суд может вынести решение о разрешении перерегистрации ответсвенности за захоронения на заявителя

Решение № 2-3289/2015 2-3289/2015~М-2965/2015 М-2965/2015 от 17 июня 2015 г. по делу № 2-3289/2015
Савеловский районный суд
Пример судебного решения



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ